Johanna Suurpää johtaja, oikeusministeriö Valtio Expo 15.5.2012

1. 15.5.2012
Osallistumisympäristö/ Otakantaa.fi
Johanna Suurpää, oikeusministeriö

2. Kiteytys esityksestä
• Osallistumisympäristö-hanke (OSY) modernisoi
osallistumisen verkkotyökaluja helppokäyttöiseksi
työkalupakiksi kansalaisille, järjestöille ja viranomaisille (valtio,
kunnat, eduskunta).
• Tekniikan lisäksi kyse on laajemmasta toimintatapojen
muutoksesta
• Nimeksi on päätetty ottaa Otakantaa.fi
• Otakantaa.fi on kansalaisten ja hallinnon kohtaamispaikka
verkossa. Otakantaa.fi avataan kesällä
• Kansalais- ja kuntalaisaloitteita pääsee tekemään joulukuussa
2013. Muut palvelut valmistuvat 2013.

3. Taustaa
21.5.2012 Mikko Levämäki

4. Valtioneuvoston periaatepäätös
demokratian edistämisestä 4.2.2010
• Taustalla merkittävää kv-kehitystä
verkkodemokratiassa (esim. USA)
• ”Suomi verkkodemokratiavertailujen 10 kärkimaan
joukkoon 2010-luvun loppuun mennessä”
• Verkkodemokratian infrastruktuuri
• Prosessien ja vuorovaikutuksen kehittäminen
• Hallinnon tietoyhteiskunta- ja
vuorovaikutusvalmiuksien kehittäminen
• Hallinnon läsnäolo verkossa
• Kumppanuus verkkodemokratian kehittämisessä

5. Osallistumisympäristö palvelukokonaisuus
• Osana valtiovarainministeriön Sähköinen asiointi ja
demokratia (SADe) –ohjelmaa
• Oikeusministeriöllä vetovastuu
Osallistumisympäristö –hankkeesta.
• Päätetty, että palvelusta tullaan käyttämään
Otakantaa.fi –nimeä.
• Ohjausryhmässä mukana mm. Eduskunta,
Kuntaliitto, useita kuntia ja ministeriöitä
• Ensimmäiset palvelut käyttöön kesällä 2012
• Budjetti n. 2,6 miljoonaa (2010-2013)

6. Hankkeen hyödyt
• Osallistumista edistävät välineet ja menetelmät
– tiedon saamisen ja kansalaisvaikuttamisen helpottuminen
– valmistelutyön tehostuminen ja laajempien osallistujamäärien
tavoittaminen
– osallistavan tutkimus- ja kehitystyön mahdollistuminen
• Välineet valmiina palveluina koko julkishallinnolle
– osallistumisen välineet käyttöönotettavissa helposti
– osallistumis- ja vaikuttamiskanavien yhtenäisyys helpottaa niiden
saatavuutta ja oppimista
• Yhdenmukaiset toimintatavat
• Taloudelliset hyödyt
5

7. Mitä hankkeesa toteutetaan?
21.5.2012 Mikko Levämäki

8. Osallistumisympäristö-hankkeen tavoitteet
• Hankkeen tavoitteena on
– helpottaa vuorovaikutusta kansalaisten ja viranomaisten
kesken ja
– parantaa kansalaisten osallistumismahdollisuuksia.
• Tämä toteutetaan modernisoimalla verkko-
osallistumisen työkaluja kokonaisuudeksi, joka on
kansalaisille, järjestöille ja viranomaisille miellyttävä
käyttää.

9. Toteutettavat palvelut
• Kokonaisuus kehitetään iteratiivisesti, erillisinä osa-
projekteina
Osallistumis- Edustajien
Kysely- ja Kansalais- ja Osallistumis-
ympäristön lausuntopalvelu Päättäjäpalvelu Luotauspalvelu työn
kuntalaisaloite viestintäpalvelu
alusta seurantapalvelu

10. Arvio toteutuksen aikataulusta
KESÄ 2012 SYKSY 2012 TALVI 2012-2013 KEVÄT 2013
Perustoimin- Perustoimin- Kansalais- ja Lausuntopalvelun
nallisuuksien nallisuuksien Kuntalaisaloite käyttöönotto
Käyttöönotto, Käyttöönotto, -palvelun
1. vaihe 2. vaihe käyttöönotto
Tulevana kesänä käyttöön tulee perustoiminnallisuus
(beta-testaus meneillään – voi koekäyttää jo oikeisiin hankkeisiin, varauksin)
Aloitepalvelu valmistuu 1.12.2012 mennessä.
10

11. Osallistumisympäristön perus-
toiminnallisuudet
• Kokoaa osallistumisen järjestämiseen tarvittavat peruspalvelut yhteen
– Osallistumisen suunnittelu ja osallistujien kutsuminen
– Työkaluina mm. keskustelut, kommentointi, kyselyt, chat,
kirjoittaminen
– Valmistelijalle työkaluja yhteenvetojen laadintaan
• Perustoiminnallisuus tarjoaa toimivan osallistumisen palvelupaketin, jota
käyttäjäorganisaatio voi käyttää keskitettynä palveluna tai hankkia sen
halutessaan kokonaan itselleen
• Palvelun hyväksymistestaukset ovat käynnissä. Eri tahot ovat tervetulleita
pilotoimaan palvelua. Voivat ottaa yhteyttä OM/ hankepäällikköön.
• Otakantaa.fi:n testi- eli beta-versio on toiminnassa. Siihen voi tutustua
osoitteessa
beta.otakantaa.fi tai SADe-ohjelman ständillä

12. Etusivu – beta.otakantaa.fi -kehitysversio

13. Verkkokeskustelut – ”perinteinen foorumi”

14. Kysely- ja lausuntopalvelut
• Palvelu mahdollistaa mm. lausuntopyyntöön saadun
palautteen automaattisen koostamisen
• Palvelu tarjoa mahdollisuuden rajata kohderyhmiä mm.
perusrekistereihin ja karttatietoihin perustuen
14

15. Kansalais- ja kuntalaisaloitepalvelu
• Kansalaisille suunnattu palvelu joka mahdollistaa
uuden perustuslain mukaisten kansalaisaloitteiden ja
kuntalaisaloitteiden tekemisen
• Valmis 1.12.2012 mennessä
• Kannatuslistan kerääminen
– Sähköinen ja perinteinen
• Kiinnostus kansalaisaloitteiden tekemiseen ollut suurta
• Kansalaisaloitteesta järjestetään erillinen tiedotustilaisuus
21.5. klo 14 eduskunnan kansalaisinfossa
15

16. Tekniikkaa ja toimintatapojen
muutoksia
• Tekniikka on yleensä helppoa
• Helppokäyttöinen tekniikka voi toisaalta olla
vaikea tehdä
• Vielä vaikeampaa on muuttaa vakiintuneita
toimintatapoja
• Viranomaisten koulutus syksyllä 2012, samoin
laajempi tiedotus kansalaisille.

17. Hankkeet joihin kansalainen voi osallistua

18. Esimerkki: hankkeen kokonaiskuva

19. Tietoa niistä hankkeista jotka kiinnostavat

20. Verkkokeskustelut – ”perinteinen foorumi”

21. Lisätietoja:
Osallistumisympäristön esittely ministeriön
sivuilla:
www.om.fi/osallistumisymparisto
Blogi projektin etenemisestä
www.osallistumisymparisto.fi
Facebook
– Osallistumisympäristö-hanke (avoin kaikille)
– Osallistumisympäristön hankkeen kehittäjäryhmä

22. KIITOS!!!
21.5.2012 Mikko Levämäki