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1. Univesidad Autonoma de Nuevo León
Facultad de Ciencias de la Comunicación
“Sexenio de Carlos Salinas de Gortari “
Nombre: Polet Alejandra Matínez Escobedo
Semestre :2do. Aula ; A02
Nombre del Maestro : Romulo Flores de la Rosa
Matricula: 1594408

2. Introduccion:
Durante su sexenio, se dieron importantes cambios económicos, entre ellos firma
del Tratado de libre comercio de América del Norte , privatización masiva de
empresas estatales, incluida la banca; la implementación de Programa Nacional
de Solidaridad y el aumento de desigualdad en el país. Además se restauraron las
relaciones Iglesia-estado y se establecieron relaciones diplomáticas con
el Vaticano.Fue el último presidente al que se le asignó una partida presupuestal
cuyo gasto no estaba sujeto a comprobación, denominada comúnmente partida
secreta. Sin embargo, en las administraciones subsecuentes a la suya este tipo de
gasto ha sido ejercido en secretarías de Estado con fundamento en el 74 Artículo
Nacional. Aún después de haberse retirado de la vida pública de su país al
finalizar su sexenio, durante los últimos años ha tenido apariciones públicas por
invitación de instituciones tanto mexicanas como de otros países. Tal es el caso
de sus ponencias dadas en la Universidad de Oxford, el Centro de Estudios
Espinoza Yglesias, la Fundación José Ortega y Gasset, así como en el marco del
Vigésimo Aniversario del Instituto Federal Electoral, entre otras. Actualmente el
ex presidente se desempeña como consejero ejecutivo del Grupo Dow Jones y
vive con su segunda esposa, Ana Paula Gerard Rivero.El 12 de mayo de 2009 se
desató una polémica en torno a su persona y la de su hermano Raúl Salinas de
Gortari, por declaraciones de su antecesor, el ex presidente Miguel de la Madrid
Hurtado, sobre el desempeño de Salinas de Gortari como presidente. Éstas, de las
que al día siguiente se retractara el propio de la Madrid Hurtado, incluían
acusaciones de desvío de recursos, corrupción y vínculos con
el narcotráfico y fraude electoral. Carlos Salinas ascendió a la presidencia en una
de las elecciones más polémicas de la historia reciente de México, en las que
ocurrieron diversas irregularidades. La elección se llevó a cabo el 6 de
julio de 1980 luego de una inestabilidad económica de más de 10 años, la
estructura del PRI se debilitó y por primera vez en la historia moderna de México
se vio la candidatura de Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano como una posibilidad
real de asumir la presidencia de la República.La noche de la elección, los datos
que liberaba la Comisión Federal Electoral por medio del secretario de
Gobernación Manuel Bartlett Díaz se interrumpieron. A las 20:00 horas del
mismo día, se presentaron en la sede de la Secretaría de Gobernación los
candidatos Manuel Clouthier, Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano y Rosario
Ibarradenunciando la ilegalidad del proceso. En los días posteriores a la elección
se realizaron diversas manifestaciones que expresaban el descontento por la
manera en que se llevó a cabo la elección.

3. -Sexenio de Carlos Salinas de Gortari
Carlos Salinas ascendió a la presidencia en una de las elecciones más polémicas
de la historia reciente de México, en las que ocurrieron diversas irregularidades.
La elección se llevó a cabo el 6 de julio de 1988; luego de una inestabilidad
económica de más de 10 años, la estructura del PRI se debilitó y por primera vez
en la historia moderna de México se vio la candidatura de Cuauhtémoc Cárdenas
Solórzano como una posibilidad real de asumir la presidencia de la República.La
noche de la elección, los datos que liberaba la Comisión Federal Electoral por
medio del secretario de Gobernación Manuel Bartlett Díaz se interrumpieron. A
las 20:00 horas del mismo día, se presentaron en la sede de la Secretaría de
Gobernación los candidatos Manuel Clouthier, Cuauhtémoc Cárdenas
Solórzano y Rosario Ibarra denunciando la ilegalidad del proceso. En los días
posteriores a la elección se realizaron diversas manifestaciones que expresaban el
descontento por la manera en que se llevó a cabo la elección.El resultado oficial
fue 50% para Carlos Salinas, 31 por ciento para Cuauhtémoc Cárdenas y 17 por
ciento para Manuel J. Clouthier.Las boletas de votación, que la oposición exigía
se hicieran públicas para aclarar las anomalías, fueron destruidas por decisión de
la Cámara de Diputados, controlada por el PRI. En años posteriores, miembros
del PRI como Miguel de la Madrid o Beatriz Paredes reconocieron algunas de las
irregularidadesEn 1982 el pago anual de intereses de la deuda externa era de
14 000 millones de dólares, entre 1983 y 1988 se destinó casi el 7 por ciento
del PIBpara su pago, el monto de lo destinado era casi el equivalente a lo
destinado en salud y educación para todo el país, para inicio del sexenio de
Salinas el monto de la deuda era del 45 por ciento del PIB, lo cual hacia
necesario una reducción de esta deuda para lograr un crecimiento económico.
Después de casi 4 años de largas negociaciones con el FMI, con políticos de
Estados Unidos, mandatarios de países
como Francia, Alemania, Canadá, Japón, Gran Bretaña y de otros países y con
bancos comerciales en 1992, se llegó a un acuerdo y se logró una reducción de
más de 7000 millones de dólares. Debido a este logro, la deuda se disminuyó a
20 000 millones de dólares, la deuda total (externa e interna) descendió de 63 por
ciento del PIB en 1988 a 22 por ciento en 1994, y los pagos de intereses pasaron
de 17 por ciento del PIB a 9.8 por ciento en 1994.La crisis de 1982 obligó al
gobierno federal a nacionalizar la banca, con lo que la participación del Estado en
la economía creció todavía más. En otros casos, sin embargo, el gobierno, lo
mismo el federal que el del Distrito Federaly los de los estados, se convirtió en
dueño de empresas como medida para evitar la quiebra de empresas privadas que
se consideraba jugaban un papel importante para la economía del país o que
simplemente empleaban a un número importante de personas.

4. Esta dinámica se vio favorecida por dos procesos. En un sentido, por la
sobrevaluación del peso mexicano que ocurrió ya durante los últimos años del
gobierno deGustavo Díaz Ordaz y de manera más clara durante los primeros años
del gobierno de Echeverría, quien expandió el control del Estado sobre la
economía al hacerse cargo de Teléfonos de México. La sobrevaluación hacía que
las mercancías mexicanas fueran más caras que las que se producían en otros
países. No sólo eso, gracias a las políticas de industrialización seguidas desde el
gobierno de Lázaro Cárdenas(con un alto componente de protección a la
industria nacional), las empresas mexicanas habían perdido calidad y
eficacia.Esta dinámica estuvo a punto de romperse con la decisión de Echeverría
de devaluar el peso justo antes de que terminara su gestión en 1976. Sin embargo,
su sucesor, López Portillo decidió utilizar los recién descubiertos excedentes
petroleros para mantener intocadas las políticas industriales y comerciales que
había heredado de sus predecesores de Todas estas empresas operaban con déficit
por lo que se mantenían gracias a una inyección constante de fondos públicos
obtenido por medio de deuda, excedente petrolero o, en los peores momentos del
periodo 1970-1982, por medio de la emisión de billetes y monedas sin sustento.
Ello hizo que para 1982, el déficit público primario fuera de más del diez por
ciento del Producto Interno Bruto. Cerca de un 70 por ciento de este déficit
provenía del sector paraestatal.Con los ingresos de las privatizaciones se obtuvo
casi el equivalente a 23 000 millones de dólareslos cuales fueron utilizados para
amortizar la deuda pública interna. Con estos recursos se logró una disminución
de la deuda interna, en 1988 era del 19% y para 1994 fue del 6%Dando como
resultado una disminución de los pagos de intereses y logrando un crecimiento en
el gasto social.En 1990, Telmex era una empresa con varias décadas funcionando
y con solo 16 años de pertenecer al sector público, el servicio prestado por la
empresa era motivo de frecuentes disputas como se puede observar en la cantidad
de demandas que la empresa enfrentaba en la Procuraduría de la Defensa del
Consumidor, así como por los tiempos de espera, en ocasiones de más de 10
meses, para conseguir una línea. En los primeros años de la administración
Salinas de cada 10 hogares 8 no tenían teléfono y había hasta un millón de
solicitudes pendientes. La gestión pública de Teléfonos de México, además,
estaba plagada de dudas y sospechas acerca de la transparencia en el manejo de
los recursos.La venta fue hecha a través de una subasta pública. A pesar de que
varios grupos extranjeros ofrecieron cantidades mayores para la compra de
Telmex, uno de los requerimientos determinantes era que la propiedad

5. mayoritaria quedara en manos mexicanas, es por eso que de los grupos con
control accionario mexicano, la mayor fue la que encabezaba el Grupo Carso,
propiedad del empresario Carlos Slim, por lo que éste fue declarado ganador.
Con motivo de esta privatización se inició la modernización de la telefonía en
México. En los siguientes años el número de poblaciones rurales atendidas pasó
de 6350 a 21 263; los teléfonos públicos llegaron a más de 200 000 en todo y se
inició la instalación de una red de fibra óptica que ahora cubre las ciudades más
importantes del país.La privatización de la banca se llevó a cabo mediante una
reforma constitucional a los artículos 28 y 123 que fueron aprobados el 12 de
mayo de 1990 en la cámara de diputados y el 21 de mayo en la Cámara de
Senadores. Guillermo Ortiz Martínez subsecretario de Hacienda con Salinas, fue
uno de los responsables de este proceso.La privatización ya había iniciado
durante la administración de Miguel de la Madrid cuando el gobierno vendió los
primeros paquetes accionarios que permitieron que hasta un 33 por ciento del
capital social de cualquier banco fuera capital privado. Como en el caso de
Teléfonos de México, la privatización ocurrió por medio de subastas públicas. Los
postores fueron evaluados por un comité en el que participaron, entre otros, el
ex gobernador del Banco de México, Guillermo Ortiz. La transparencia y éxito con
la cual fue privatizada la banca fue reconocida por diversos documentos del Banco
Mundial.En este proceso 18 instituciones financieras fueron vendidas, lo que
permitió que el gobierno federal recaudara 13 000 millones de dólares, los cuales
fueron destinados al pago de la deuda internaCon este proceso se pretendía la
descentralización y democratización del capital, con el argumento de una mayor
competencia, ya que en 1994 se autorizó la entrada de bancos extranjeros. Sin
embargo, hoy en día alrededor del 80% de la banca es extranjera y se ha
concentrado en pocas manos, lo que es consecuencia de las decisiones de
Salinas y de sus sucesores en la Presidencia de la República.
Social.
En 1988 se lleva a cabo el Programa Nacional Solidaridad para tratar de tener una
justicia social. Impulsando la ayuda mutua, el nacionalismo y el desarrollo social.
Los primordiales objetivos de dicho programa, eran: Atender a un gran número de
mexicanos que vivían en la pobreza y sus necesidades básicas, no estaban
debidamente cubiertas. Fundamentalmente, buscaba hacer un piso o nivel social
para que los mexicanos viviéramos en igualdad de oportunidades y justicia, para
los que menos recursos monetarios tenían en ese entonces.También se crea el
PROCAMPO que era en palabras más simplificadas la transferencia de capitales a
los trabajadores del campo mexicano, estos programas son para una mejoría a lo
que el país vivía.En Chiapas un grupo de indígenas denominado “Ejército
Zapatista de Liberación Nacional” se levanta en armas en 1994. Salinas opto por
la negociación en lugar de la represión, pero la racha de quejas de los rebeldes

6. fue un vergonzoso recordatorio del deterioro de las condiciones en las zonas
rurales de México.
Político.
El gobierno de Salinas fue muy caracterizado en el aspecto de las privatizaciones.
Con los ingresos de las privatizaciones se obtuvo casi el equivalente a 23 000
millones de dólares, los cuales fueron utilizados para amortizar la deuda pública
interna. Con estos recursos se logró una disminución de la deuda interna, en 1988
era del 19% y para 1994 fue del 6%. Dando como resultado una disminución de
los pagos de intereses y logrando un crecimiento en el gasto social.En 1990
Telmex llevaba 20 años trabajando, pero 16 perteneciendo al sector público, el
servicio prestado por la empresa era motivo de frecuentes disputas como se
puede observar en la cantidad de demandas que la empresa enfrentaba en la
Procuraduría de la Defensa del Consumidor, así como por los tiempos de espera,
en ocasiones de más de 10 meses, para conseguir una línea. En los primeros
años de la administración Salinas de cada 10 hogares 8 no tenían teléfono y había
hasta un millón de solicitudes pendientes. La gestión pública de Teléfonos de
México, además, estaba plagada de dudas y sospechas acerca de la
transparencia en el manejo de los recursos. La venta fue hecha a partir de una
subasta, en la que varios grupos extranjeros mostranron interés en Telefonos de
México, pero uno de los requisitos para la compra era que quedara en manos
mexicanas, de entre ellos Grupo Castro liderado por Carlos Slim quedaba a la
cabeza declarando ganador.Salinas estima que México debía redefinir las
relaciones con sus principales socios comerciales. Inicia acuerdos con
empresarios de Estados Unidos, México y Canadá, para integrar a México a las
negociaciones comerciales entre los otros dos países. Las negociaciones formales
del Tratado de Libre Comercio de América del Norte iniciaron en 1990 y
continuaron durante los próximos tres años. No sólo eso, sobrevivieron a la
derrota del Partido Republicano en las elecciones presidenciales de noviembre de
1992, en las que triunfó el demócrata Bill Clinton. El TLCAN entró en vigor creando
la que hasta ese entonces era la más grande zona de libre comercio en el mundo.
Económico.
En 1982 el pago anual de la deuda externa era de 14 000 millones de dólares,
entre los años 1983 y 1988 se destinó el 7% de PIB para su pago que era casi un
equivalente a lo que se destinaba par ale campo de la salud y la educación en
todo el país. Iniciando el gobierno de Salinas el monto de la deuda era del 45% del
PIB, lo cual hacía necesario una reducción de esta deuda para lograr un

7. crecimiento económico. Después de largas negociaciones durante 4 años en 1992
se llega a un acuerdo y se logró una reducción de más de 7000 millones de
dólares. Debido a este logro, la deuda se disminuyó a 20 000 millones de dólares,
la deuda total (externa e interna) descendió de 63 por ciento del PIB en 1988 a 22
por ciento en 1994, y los pagos de intereses pasaron de 17 por ciento del PIB a
9.8 por ciento en 1994.Para el año 1994 Carlos Salinas de Gortari tuvo un elevado
gasto gubernamental en obras públicas con el objeto de mantener la inercia de
crecimiento de su gobierno y con ello la popularidad. Este gasto gubernamental
llevó a un déficit de cuenta corriente histórico (un 7% del PIB) y para poder lidiar
con ello Salinas emitió los Tesobonos, instrumentos financieros del gobierno que
aseguraban pagos en dólares y con los cuales pudo recaudar fondos el Banco de
México. Con los diversos sucesos políticos ocurridos en 1994 (asesinatos de Luis
Donaldo Colosio, Candidato Presidencial y José Francisco Ruiz Massieu, Líder
Cameral del PRI y la rebelión insurgente en Chiapas), muchos de los
inversionistas se asustaron y fueron a canjear los Tesobonos por efectivo,
vaciando las reservas monetarias del Banco de México.Era necesaria la toma de
decisiones económicas para impedir las crisis, tales como alza en las tasas de
interés para recuperar reservas y contraer la base monetaria o generar una
devaluación controlada del peso. Sin embargo Salinas de Gortari no tomó ninguna
acción, presuntamente con el objetivo de no perder popularidad puesto que
buscaba el apoyo internacional para su candidatura a director general de la
Organización Mundial de Comercio.

8. Conclución:
Carlos Salinas de Gortari, fue presidente explotador que en lo
personal fue uno de los presidentes que nos envargo con los de
Estados Unidos asi fue por el modo en el que perdimos a Texas, que
ahora ya no esta conformado con México.tuvo muchos gastos
elevado gobernamental en obras publicas con el objeto de mantener
la inercia de su crecimiento y con ello la oportunidad Este gasto
gobernamental llevo a un dificil de cuenta corriente muy historico y
salinas de Gortari emitiendo asi los dolares con los cuales pudo
reanudar con fondos en el Banco de México.