1. Universidad de La Serena
Edición no. 2
Martes 12 de junio de 2012
The fourth time
Nosotros...
Hola, en esta edi-
Contenido:
ción de The Fourth
Time, nos adentra-
Multifuncionali... 1 remos de lleno en
lo que respecta a la
¿Sirve un plan... 2
duna que se nos
Cartas de inun... 4 presenta en la
IV Bahía de la... 4 Bahía de la Herra-
dura.
...y, en este ... 3
La herradura es
Como se forma una... 5 una lugar común a
todos las personas
Antecedentes hist... 6
que viven en la
conurbación La
S e r e n a —
Coquimbo, siendo
que en ambas co-
munas la pobla-
Fuente: http://www.chile.com/imagenes/galerias/200710/herradura__26_.jpg
ción no pasa de
los 450 mil habi-
tantes aproxima-
damente, pero en el pe- vidades que se realizan
actividades que en la
riodo estival esta cifra en el lugar que nos con-
bahía de la Herradura se
Puntos de interés varía bastante, y no pre- voca a estudiar.
realizan, van creando un
especial: cisamente disminuye, impacto ambiental.
sino que aumenta y de
 Ingresa a nuestra ver- El objetivo específico de
manera considerable, lo
sión on-line y aprende esta edición del de
que sumado a los pro-
con el Periódico The Fourth Time será descri-
yectos habitacionales de
bir que pasa con las acti-
Fourth Time, realiza la zona y a las diversas
actividades y crea des-
trezas.
 http://
www.slideshare.net/ Multifuncionalidad del borde costero
El borde costero se caracte- tanto desde el punto de quimbo, La Herradura, así
riza por presentar diversas vista económico como am- como en Guanaqueros y
actividades productivas y biental. Generalmente, es- Tongoy.
recreativas, algunas de las tos conflictos se sitúan en
cuales pueden ser comple- zonas de alto valor ecológi-
mentarias, mientras que co y ambiental. Esta situa-
otras se enfrentan a dife- ción cobra una alta relevan-
rentes conflictos de uso, cia en las bahías de Co-

2. Página 2
¿Sirve un Plan Regulador de hace 30 años? Las dunas de La
Herradura. Coquimbo. Por Cristian Contreras
La Herradura, un sector económico-social (…). Se gulador con esta canti-
costero de la ciudad de supone que su fin es dad de años de desfase
Coquimbo, es una pe- plantear el desarrollo de es bastante inútil.
queña bahía que alberga la ciudad en un horizonte Ante la poca capacidad
variadas actividades, de 30 años (hacia ade- del municipio porteño
tales como: Universidad, lante, no hacia atrás). para la realización de su
caleta artesanal, muelle Vigente desde el año PRC, el Gobierno Regio-
de la CMP, marina de n a l
yates, vivienda definitiva y el
y temporal y un sector
de playa, que sirve como
lugar de esparcimiento
para los vecinos del sec-
tor, y que en verano es
altamente demandado
por turistas. Durante los
últimos diez años, o tal
“El movimiento ciudadano vez más, el sector aleda-
ño a La Herradura, cono-
de Coquimbo tiene cido como Sindempart,
ha tenido un gran desa-
preparada una protesta Las dunas de La Herradura. Fuente www.Skyscrapercity.com
rrollo inmobiliario.
para defender las dunas Esta situación, la de un
reclamo ciudadano ante 1984 y en trámite de MINVU han tomado la
de la Herradura y evitar autoridades que parecen modificación desde el iniciativa comunal como
vivir en ciudades distin- año 1999, el PRC de Co- propia, haciéndose cargo
así la creciente
tas a las que adminis- quimbo ha demostrado técnica y financieramen-
construcción de edificios tran, se han hecho cada tener no sólo grandes te de la elaboración del
vez más comunes en falencias, sino también nuevo instrumento, esto
de departamentos en el todo el país, pero siem- no estar en sintonía con debido a la importancia
pre queda la pregunta la realidad de la ciudad. de que la comuna, parte
sector de la playa”. De ¿sirven de algo? Inde- Esto último es entendible de la cuarta conurbación
pendiente de si sirven o pues estamos hablando más grande de Chile,
esta manera comenzaba
no para realizar cambios de un instrumento de cuente con un instru-
una nota aparecida en la en el comportamiento de hace 27 años. Lo que no mento actualizado.
las autoridades, por lo es entendible es que una La situación actual de La
prensa local hace unas menos ponen en discu- de las comunas con ma- Herradura no es nueva,
sión temas que de otra yor crecimiento de- reaparece en la contin-
semanas, en la que se manera, no serían tema. mográfico (33,9 v/s 12,9 gencia cada cierto tiem-
El caso de La Herradura nacional) y un creci- po y la respuesta de las
describía la situación en
ha puesto en la mesa miento de superficie muy autoridades siempre es
la que se encuentra el ciudadana una situación por encima del promedio la misma: “El plan regu-
tan o más grave, que la (75,9 v/s 34,9 nacional) lador vigente (1984)
sector de La Herradura construcción de una se- tenga un instrumento permite la construcción
rie de inmuebles sobre normativo de su territo- de edificios de altura en
en la ciudad de rio con 27 años de des-
sus dunas. Me refiero a el sector de la dunas y
la situación actual del fase con las dinámicas que el nuevo regulador,
Coquimbo.
Plan Regulador Comunal reales. que se está tramitando
(PRC). Si se aprobara su actua- (1999) establece zonas
Los PRC son instrumen- lización, sería con estu- protegidas donde no se
tos que promueven el dios para su modificación podrá construir”. El pro-
desarrollo armónico del realizados hace 12 años. blema, es que al ritmo
territorio comunal, en Creo que no tengo que en que se tramita el
especial de sus centros explicar que las ciudades nuevo PRC, las zonas
poblados, en concordan- son dinámicas y en cons- protegidas por éste ya
cia con las metas regio- tante evolución, por lo estarán construidas.
Continua en la siguiente página nales de desarrollo que un instrumento re-

3. Página 3
El movimiento ciudadano de construyen 3 edificios y se La situación de las dunas de La
Coquimbo no ha sido sólo pro- proyectan aún más (seis edifi- Herradura es uno de tantos
testas. Desde su inicio y pro- cios de 4 pisos y dos de 10), ejemplos que dejan de mani-
movido por la larga espera de son, para vecinos y diversos fiesto la importancia de tener
la actualización del instrumento especialistas, “un patrimonio Instrumentos de Planificación,
normativo, ha propuesto la ecológico de la comuna”, patri- por lo menos actualizados.
creación de un seccional para la monio, para el que “es lamenta- Y tú, como ciudadano que
zona, que posibilite resguardar blemente muy tarde, porque a habita un territorio, ¿Conoces
el espacio de las dunas, iniciati- esta altura la bahía de la Herra- el Plan Regulador de tu comu-
va que independiente de la los dura está completamente des- na?, sabes al menos, ¿Desde
cambios de autoridad no ha truida por el descuidado desa- cuándo está vigente?
sido tomada en cuenta. Esta rrollo inmobiliario”. Datos PRC de Coquimbo:
situación es extraña porque ésta En la actualidad, el municipio El proceso de Actualización y
siempre se ha manifestado a porteño es dueño de 4 hectáreas Modificación al Plan Regula-
favor de los ciudadanos y con en el sector de las dunas, las dor de Coquimbo, se inició en
la “voluntad política de res- cuales se ha comprometido a el año 1996, el estudio de éste,
guardar el patrimonio natural proteger y no vender, por lo se formuló entre los años 1997
de la comuna”. De hecho, en menos durante la actual admi- y 2000, obteniendo Resolución
sus últimas declaraciones el nistración. Después será pro- de Calificación Ambiental, el
actual alcalde ha manifestado blema de otros. año 2008,
que: “si de mí dependiera pa- Como tantas veces nos encon- El 2009 es aprobado por el
raría las construcciones, pero tramos frente a una situación Consejo Regional, los antece-
no puedo, no tengo la facultad legal, amparada en una legisla- dentes que lo componían se
con el Plan Regulador”. ción obsoleta pero vigente, que enviaron a la Contraloría, la
Las dunas de La Herradura, afecta al medioambiente y por que objetó el instrumento en
sitio del conflicto ciudadano consecuencia, a los habitantes Febrero del 2010.
con que comienza este texto, de un sector.
lugar en que actualmente se
( fuente: http://
www.plataformaurbana.cl/
a r c h iv e /2 0 1 1 /0 6 / 1 4/ %
C2%BFsirve -un-plan-
r e g u la d o r- d e - h a ce - 3 0 -
anos-las-du nas-de-la-
herrad ura-coq uimb o/
martes 03 de abril de
2012; última visita 14:47)
Evolución de las dunas de la Herradura. Fuente: www.diarioeldia.cl

4. Página 4
SHOA: servicio hidrográfico y Cartas de Inundación
oceanográfico de la armada.
Las Cartas de Inundación de Con respecto a los niveles les que se encuentran cerca
la Bahía de Coquimbo, Bah- de inundación pueden exis- de la costa como muelles,
Batimétrico tiene como fun-
ía Herradura Guayacán y tir variaciones según los puentes, rutas y edificios.
ción conocer a que profun-
Los Vilos confeccionadas parámetros de la simulación Las inundaciones de las
didad se está cuando es
por el Servicio Hidrológico del momento. El modelo cartas están referidas al ni-
imposible ver la superficie,
y Oceanográfico de la Ar- numérico aplicado no consi- vel medio del mar, de ocu-
tomando como referencia la
mada SHOA, están basadas dera aspectos hidrodinámi- rrir un tsunami en la reali-
presión hidrostática.
en simulación numérica, cos asociados a la disipa- dad su valor de altura real
datos topográficos, datos ción de la energía del tsuna- dependerá de la marea del
Hidrodinámica: parte de la batimétricos y sísmicos. mi al llegar a la costa debi- momento.
mecánica que estudia el mo- do a las construcciones civi-
viento de los fluidos.
IV Bahía Herradura de Guayacán
En la Bahía Herradura Gua- Esta es una de las zonas más esté expuesto al aire durante
yacán el nivel de agua al- conflictivas, ya que se des- la carga, lo que genera im-
canzaría los 3 a 3.5 m sobre arrollan distintas actividades pactos contaminantes en el
el nivel del mar, inundando productivas que compiten entorno, sobre todo si hay
la Caleta de pescadores de por el territorio y por la cali- presencia de corrientes de
Guayacán, el embarque de dad del mismo. En primer viento. También en el puer-
mineral de la empresa Ro- lugar, se encuentra el Puer- to está el terminal petrolero
meral, la playa de la Herra- to, en el cual se carga mine- de Copec, el cual posee tan-
dura, el Hotel Bucaneros, ral proveniente del yaci- ques reservorios de combus-
las canchas de tenis, el mue- miento Romeral. Este pro- tible, lo cual representa un
lle, el Yachting Club La ceso se realiza a través de cierto nivel de riesgo.
Herradura, y los muelles de una correa transportadora .
la costa norte de la bahía que permite que el mineral
Actividad. QUIZ!
En base a lo expuesto has- aquella zona? eventual tsunami en
ta este momento en este  Investiga en internet esta zona.
periódico, responde: como una propues-  ¿Sabes tu como
Realiza las actividades  ¿Qué es un plano ta social puede ser actuar en una situa-
regulador? tomada en cuenta ción de alto riesgo
en tu cuaderno.
 A tu juicio, ¿Es vali- para resolver pro- como es la de un
do tener un plano blemas como el tsunami?
regulador tan desfa- expuesto en el artí-
sado con nuestra culo anterior.
realidad?  De las imágenes
 Resume y enumera anteriores, notas
las actividades que alguna diferencia
se realizan en la notable, en una con
Herradura. respecto a la otra.
(página 3)
 ¿Sabias que se rea-
lizaban tantas en  Describe como seria
la situación ante un

5. Página 5
… y, En este mismo sector se encuentran centros acuícolas
importantes y actividad industrial pesquera.
El área sur de la bahía es el territorio de actividades [Emisario: emisión de dese-
un punto de atractivo turís- que se hacen cada vez más chos de una planta pesque-
tico por la existencia de la incompatibles. Por ejemplo, ra; Licuefacción: Pérdida
Acuícola: de la pesca, de su
Playa de La Herradura, la la actividad acuícola, que repentina de la unión inter-
cultivo y comercialización, o
cual se utiliza a su máxima exporta gran parte de su na de las arcillas cuando se
relacionado con ellos.
capacidad durante el
verano. El desarrollo
urbano es importan-
te en el balneario y
se proyecta un au-
mento inversiones
inmobiliarias. En la
bahía se ubican áre-
as de manejo de
recursos bentónicos.
Además, existe un
alto grado de conta-
minación de esta
playa por la presen-
cia de las caletas y
las empresas pesqueras. producción, no se puede produce un movimiento
proyectar, porque la exis- debido a un corrimiento de
A esto se suma la presencia tencia de un emisario cerca- tierras o un terremoto.
del emisario, que si bien no a su ubicación condicio- (Strahler y Strahler, 2005:
cumple con la norma de naría su desa rro ll o. 522); Zona de protección:
calidad de los residuos, no Además, desde el punto de La normativa vigente señala
cumple con la normativa vista geológico, la bahía de que la zona de protección
vigente respecto al distan- La Herradura es altamente litoral para la evacuación de
ciamiento de la zona de susceptible a sufrir sismos aguas residuales domésti-
protección litoral, ya que de alta magnitud y mare- cas es de 676 mts. de an-
descarga dentro de la zona motos, los cuales conllevan cho. Resolución de diciem-
Realiza las actividades de protección, y además el a producir licuefacción en bre de 2003 de la
emisario se encuentra de- suelos saturados en agua. DGTMMM]
en tu cuaderno.
ntro del área de manejo.
¿ALGUNA PALABRA NO EN-
Sin duda que hay un alto TENDISTE DE ESTE ARTÍ-
grado de competencia por CULO?
Actividad. A trabajar por el ambiente!
En base a la lectura de tes, siendo que un buen
el artículo anterior desa- porcentaje de ellos es
rrolla: extranjero y que no
hablan nuestro idioma.
Cómo expondrías una
serie de medidas ecoló-
gicas para los veranean-

6. Antecedentes históricos de poblamiento
Evolución Histórica - Periodo Prehispánico
En la Región de Coquim- tiene una data superior de para pescar, pero también
bo, se han desarrollado 4.000 años y su distribu- se introducían hacia los
diversas culturas, en dife- ción espacial se da princi- valles en busca de frutos
rentes periodos de tiem- palmente por toda el área y plantas silvestres
po. Cada una de ellas, y litoral de la Región desde (Mostny, 1983).
según los antecedentes el extremo norte, Los
disponibles, ha dejado su choros (y más al norte También podemos seña-
http:// legado en el modo de desde caleta carrizalillo) lar algunos lugares donde
www.slidesha ocupación y transforma- hasta más el sur de la zo- se han encontrado vesti-
ción del espacio regional. na de Pichidangui (IGM gios de esta cultura en el
re.net/ Coquimbo, 1983). Esta área costera: guanaque-
Entre los primeros grupos cultura, según anteceden- ros, la herradura, las tacas
de cazadores, recolecto- tes de su desarrollo, tiene y sitios que dan cuenta de
res y pescadores, se en- un comportamiento espa- su relación con los valles,
cuentra la Cultura de cial y de utilización del el valle del encanto (valle
Huentelauquen, cuyo espacio muy relacionado del limarí y la quebrada
centro principal se ubica con las “bondades” del de carcamo (valle del río
en el pueblo del mismo territorio. En efecto, y guatulame) (Mostny,
nombre (Mostny, 1983 en según los antecedentes 1983)
IGM IV Región de Co- disponibles, esta cultura
quimbo). Esta cultura ocupaba el espacio litoral
http://www.scielo
.cl/fbpe/img/chu
ngara/v33n1/im
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http://www.c5.cl/
eru-
ral/tht/material_t
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modu-
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s/museolimari_ar
chivos/aribalo.jp
e
Investiga en internet más aspectos
de la cultura Huentelauquen, y tam-
Actividad. Internet bién de mas culturas de la IV re-
gión.