1. Cadena de valor y las organizacionesCadena de valor y las organizaciones
de productores de frutas y hortalizas ende productores de frutas y hortalizas en
España y la Comunidad Valenciana:España y la Comunidad Valenciana:
Una evaluación de la OCMUna evaluación de la OCM
Grupo Economía Internacional
Universidad Politécnica de Valencia, España
Hassan Ouabouch
José Daniel Anido Rivas
VIII Coloquio Ibérico de Estudios Rurales
Cáceres, 21 y 22 de octubre de 2010 IEG IEGGrupo Economía Internacional International Economics Group
2. VIII Coloquio Ibérico
de Estudios Rurales
Cáceres, octubre 2010
Ouabouch, H. y Anido , D.
“Cadena de valor y las organizacionesde productores de frutas y hortalizas
en España y la Comunidad Valenciana:Una evaluaciónde la OCM
Contenido:Contenido:
VIII Coloquio Ibérico de Estudios Rurales
Cáceres, 21 y 22 de octubre de 2010 IEG IEGGrupo Economía Internacional International Economics Group
1
•OBJETIVOS DEL ESTUDIO
2
•METODOLOGÍA
3
•RESULTADOS Y DISCUSIÓN
4
•CONCLUSIONES
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OBJETIVOS yOBJETIVOS y
METODOLOGÍAMETODOLOGÍA
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Objetivos:Objetivos:
1. Caracterizar la situación actual del sector de frutas
y hortalizas en los ámbitos de la UE y del estado
español, en general, y de la Comunidad Valenciana,
en particular.
2. Analizar el papel de las organizaciones de
productores en el cumplimiento de los objetivos de
la OCM de FH, en el marco de la política agraria de
la Unión Europea (eficacia y eficiencia).
3. Identificar los factores críticos que favorecen y
limitan la consolidación de las OPFH, la adhesión
de los agricultores a éstas y las perspectivas sobre
los objetivos delineados por la OCM para el 2013.
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Tipos y fuentes de información:Tipos y fuentes de información:
o Información
secundaria
o Información
primaria
- Taller exploratorio
- Entrevistas a expertos
del sector
- Fuentes bibliográficas
- Estadísticas
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o Ronda 1: Nº de respuestas 88 (tasa de participación 63%)
o Ronda 2: Nº de respuestas 60 (tasa de participación 68%)
Instrumento: Cuestionario tipo Delphi, con 21
preguntas (repartidas en 7 bloques, según rasgo a evaluar).
Metodología del estudio:Metodología del estudio:
Periodo de aplicación: abril y julio de 2009
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PanelPanel
expertosexpertos
60 (100%)60 (100%)
Administración
Pública
15%
Investigación
18%
Sector
privado
15%
Entidad
asociativa
(Cooperativas)
52%
Muestra (Muestra (PanelPanel de expertos):de expertos):
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RESULTADOSRESULTADOS
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El 54% de los encuestados tienen un buen
conocimiento sobre la OCM de frutas y
hortalizas.
La mayoría (89%) de los encuestados conocen
lo que son los programas operativos de las
OPFH; sólo el 11% restante no los conocen.
Casi todos los expertos conocían la aplicación
del sistema del pago único (91%) a la OCM
FH.
Principales resultados:Principales resultados: rasgos más destacadosrasgos más destacados::
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(i) Análisis univariante:(i) Análisis univariante:
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70% de los encuestados creen que la OCM de frutas y
hortalizas NO concentra la oferta de manera eficiente.
Según los expertos, la diferenciación del producto y
creación de una nueva imagen ante el consumidor son
medidas más importantes para aumentar el consumo de FH.
Los encuestados están muy de acuerdo en que los
fondos de pago único sólo son accesibles por los
agricultores individuales, pero no para las OPFH como
entidades.
El 93% de los encuestados señalan que la dimensión
de las OPFH españolas NO es la adecuada.
Principales resultados:Principales resultados: rasgos más destacadosrasgos más destacados (II):(II):
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Principales factores que favorecen la mayorPrincipales factores que favorecen la mayor
concentración del VPC a través de las OPFHconcentración del VPC a través de las OPFH
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Aumento de los
FO por parte de la
UE
Reforzar la
asistencia
técnica, financiera
y comercial
Mayores
márgenes de
liquidaciones a los
asociados
Cambio de las
formas jurídicas
de las OP
Mayor
profesionalización
de gestión econó
y técnica deOP
Nada relevante Poco relevante Relevancia media Bastante relevante Muy relevante
Fuente: elaboración propia, con base en el cuestionario Delphi.
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Principales factores que limitan la mayorPrincipales factores que limitan la mayor
concentración del VPC a través de las OPFHconcentración del VPC a través de las OPFH
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Falta de
confianza en las
Organizaciones
de productores
Heterogeneidad
de los intereses
de los
agricultores
Falta de
incentivos fuertes
o ventajas
financieras
Falta de la
coordinación
vertical entre las
OP y el sector
privado
Falta de
participación en
toma de
decisiones
Nada de acuerdo Poco de acuerdo Indiferente Bastante de acuerdo Muy de acuerdo
Fuente: elaboración propia, con base en el cuestionario Delphi.
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Factores explicativos de los bajos preciosFactores explicativos de los bajos precios
percibidos por los agricultores de FHpercibidos por los agricultores de FH
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
La gran
distribución no
transmite los
márgenes de
beneficios
La fragilidad de
mecanismos de
coordinación
vertical
La ineficiencia
de la gestión de
costes
Mecanismos
ineficientes de
la ayudas
públicas
Falta de
información y
transparencia
en el mercado
Nada de acuerdo Poco de acuerdo Indiferente
Bastante de acuerdo Muy de acuerdo
Fuente: elaboración propia, con base en el cuestionario Delphi.
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Importancia de las estrategias que puedenImportancia de las estrategias que pueden
aumentar el poder de negociación de las OPFHaumentar el poder de negociación de las OPFH
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
Revisión del
marco institucionel
del sector
Colaboración y
coordinación
vertical entre las
OP y sus clientes
Organización
interna de las OP
y gestión de
recursos humanos
Reducción de los
costes desde el
campo hasta el
segundo eslabón
Otros incentivos
nacionales que
apoyen las OP
Nada importante Poco importante Importancia media Bastante importante Muy importante
Fuente: elaboración propia, con base en el cuestionario Delphi.
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Preguntas Test Chi-cuadrado
Investigación Admin.
pública
Entidad
asociativa
Sector
privado
El conocimiento sobre la
OCM de FH
0,020,02 0,76 0,010,01 0,49
El conocimiento de los PO
de las OPFH
0,000,00 0,38 0,030,03 0,56
Concentración de oferta de FH
de manera eficiente por la OCM
0,93 0,21 0,20 0,65
Tasa de concentración de la
oferta por parte de las OPFH
0,81 0,86 0,57 0,040,04
Hipótesis:
χ² < 0,05 Se rechaza H0 (ambas variables son independientes entre sí)
χ² > 0,05 Se rechaza H1 (ambas variables son dependientes entre sí)
(ii) Análisis bivariante:(ii) Análisis bivariante:
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(iii) Análisis multivariante:(iii) Análisis multivariante:
KMO = 0,72 (estadísticamente significativo, aceptado según la
norma, KMO > 0,5).
Las estrategias que pueden aumentar el nivel de
concentración son resumidas en dos principales factores:
F1:
Entregar mayores liquidaciones a los socios;
Reforzar el papel de las OPFH;
Aumento de los fondos operativos por la UE;
F2:
Cambios en las formas jurídicas de las OPFH;
Otros factores;
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CONCLUSIONESCONCLUSIONES
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Conclusiones (I)Conclusiones (I)
2. Objetivos de los PO: mejorar la calidad de los
productos y adopción de sistemas de producción
respetuosos con el medio ambiente como los más
relevantes vs. Regularización de precios,
considerado como el menos relevante de los 11
objetivos originales.
1. Factores determinantes de la tasa de
organización:
a) Estructurales; b) Económicos y institucionales; c)
Históricos; Culturales.
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Conclusiones (II)Conclusiones (II)
3. Estrategias para alcanzar objetivos de los PO: mayor
colaboración y coordinación vertical entre las organizaciones y
sus clientes, necesidad de revisar el marco institucional que
regula al Sector de FH, como los más relevantes
4. OCM poco eficiente como instrumento para alcanzar mayor
concentración de la oferta de FH comercializada a través de las
Organizaciones de Productores
5. Perspectivas a 2013: La mayoría de expertos consideró que
la tasa de concentración de la oferta apenas experimentará
cambios en la tasa actual; ninguno cree que se alcance el 60%
previsto para 2013.
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“Cadena de valor y las organizacionesde productores de frutas y hortalizas
en España y la Comunidad Valenciana:Una evaluaciónde la OCM¡Muchas gracias por su atención!
Agradecimientos:
A José Mª García Álvarez-Coque,
catedrático de la UPV, por su apoyo como
Director de la tesis de Máster (IAMZ, 2010),
fundamento de esta comunicación
Hassan Ouabouch
h.ouabouch@gmail.com
Daniel Anido
anidoriv@gmail.com