SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 48
Descargar para leer sin conexión
Jornada “Com implantar
l’administració digital al món
local”
Espai Francesca Bonnemaison
19 de juliol de 2017
El ciutadà té drets i obligacions en relació a la
utilització dels mitjans electrònics per a l’accés dels
serveis púbics
Lleis 39/2015 i 40/2015
La seu electrònica
L’actuació administrativa automatitzada
El registre electrònic
La digitalitzacióde
documents
La notificació electrònica
La facturaelectrònica
...
• Projecte col·laboratiu per a servir un “pack” integrat d’eines i sistema de treball
que acompanyi als ajuntaments a travessar la frontera cap a la digitalització, i l’ús
eficient de l’administració electrònica mitjançant:
• Un sistema de treball comú compatible amb elements d’integració
arxivística.
• Un conjunt de serveis d’administració electrònica bàsics : registre
electrònic, e-TRAM, SEU-e, e-Tauler, e-NOTUM, VIA OBERTA, solucions
d’autenticació i signatura, i-ARXIU.
• La possibilitat d’incorporar un gestor d’expedients que pot ser servit per altres
administracions en format de col·laboració.
• L’e-SET té vocació d’esdevenir un estàndard al territori, i es desenvolupa amb la
col·laboració d’altres entitats supramunicipals.
• Els treballs de desplegament de l’e-SET es realitzen mitjançant tasques de
consultoria, i tenen una durada mínima de 3 mesos i màxima de 6.
• Tot i que des de l’AOC no oferim solucions de gestió d’expedients al món local, si
que analitzem i publiquem les solucions que ofereix el mercat adaptades a la
metodologia e-SET.
• El desplegament del servei e-SET es prioritza en els ajuntaments de menys de
5.000 habitants.
Serveis d’identitat i signatura electrònica
Identificació
Autenticació
Signatura
Certificat
Ciutadans
credencials
Broker d’identitats per a
ciutadans
• Signatura ordinària
no basada en
certificats digitals
• Signatura
electrónica basada
en certificats
digitals
https://signador.aoc.cat
Llei 39/2015
arts. 9, 10 i 13.g
Treballadors públics
Servei de validació de
certificats qualificats
Signatura electrónica
basada en certificats
digitals https://signador.aoc.cat
• TCAT: Certificat
qualificat en targeta
• TCAT-P: Certificat
qualificat en
programari
• TCAT-n: Certificat de
signatura qualificada
al nùvol
Llei 39/2015
arts. 9, 10 i 13.g
Llei 40/2015
art. 43
que permet als usuaris centralitzar i
agrupar la gestió de la signatura
electrònica de documents tant interns
com entre administracions
Criteri d’aplicació: Protocol d’Identificació i Signatura Electrònica
Serveis per la relació amb ciutadania i empreses
• El servei de Transparència proposa un seguit de recursos per a poder facilitar
als ciutadans l’accés a la informació pública i serveis electrònics de manera
clara, estructurada i reutilitzable. El servei facilita donar compliment a:
• Llei 40/2015, de Règim jurídic del sector públic (article 38 relatiu a disposició de Seu
electrònica)
• Llei 39/2015 de procediment administratiu comú
• Llei 19/2014, de transparència, accés a la informació pública i bon govern
• El servei es presta en dues modalitats: Seu electrònica i Portal de
Transparència, o únicament Portal de Transparència
• En el mateix formulari podeu sol·licitar també l’e-TAULER que us facilitarà la
publicació a la vostra Seu-e d’anuncis i edictes
Drets i obligacions Serveis AOC Norma
Dret d’accés a la informació pública, arxius i registres, d’acord
amb el que preveuen les Lleis de Transparència
Seu-e i Transparència
e-TRAM: formulari de de dret d'accés a la
informació pública
Llei 39/2015
art. 13.d
Obligació de l'Administració de fer públic, a través de la seu
electrònica, un servei de verificació dels documents emesos amb
un codi segur de verificació
Seu electrònica (en desenvolupament) Llei 39/2015
art. 27.3
Dret a conèixer l’estat de tramitació dels procediments en els que
es tingui la condició d’interessat i a obtenir còpia dels documents
continguts en aquests procediments des del PAG
Carpeta Ciutadana de l'Estat: punt d'accés
general de l'AGE (en procés d'integració, pilots 3
trimestre 2017)
Seu-e: s'evolucionarà per a que, prèvia
autenticació, es converteixi en un punt d'accés
general de l'Administració (en desenvolupament)
Llei 39/2015
art. 53.1.a
Dret dels interessats a conèixer els codis d'identificació dels
òrgans, centres o unitats administratives
Seu-e i Transparència, així com e-TRAM
avançaran per a incorporar-ho
Llei 39/2015
art. 66.1.f
Obligació de l'Administració de publicar a la seva seu electrònica,
el catàleg de serveis i procediments de la seva competència,
especificant els terminis de resolució i els efectes que produeix el
silenci administratiu
e-TRAM disposa d’un catàleg de tràmits
accessible des de la Seu-e, i la Xarxa de Governs
Locals transparents ha definit un model de fitxa
de serveis estandaritzat i està treballant en una
definició de les fitxes de serveis per a posar a
disposició del món local.
Llei 39/2015
art. 21.4
• Mòdul de gestió municipal de sol·licituds i tràmits per Internet integrat a
la plataforma del Consorci AOC.
• Es posa a disposició del món local per facilitar els serveis de tramitació
a ciutadans i empreses des del web municipal o comarcal o altres,
complint amb totes les garanties legals necessàries.
• Fa possible que els ciutadans des de qualsevol lloc i en qualsevol
moment puguin:
• Accedir a la informació necessària sobre tràmits locals
• Iniciar i formalitzar qualsevol sol·licitud
• Consultar l’estat i el contingut del seus tràmits
• Desenvolupar els tràmits estàndard i homogenis associats a la tramitació
de les activitats
• Posar-los a disposició dels ens locals catalans mitjançant una plataforma
de tramitació
• Vincular-los amb la Finestreta Única Empresarial (FUE – Canal Empresa)
Drets i obligacions
Lleis 39/2015 i 40/2015
Serveis AOC o
de les
Diputacions Norma
Dret/obligació dels ciutadans/empreses a relacionar-se per mitjans
electrònics amb les administracions públiques
e-Tram
FUE local
Llei
39/2015 art.
14.1
Dret d’accés a la informació pública, arxius i registres, d’acord amb el que
preveuen les Lleis de Transparència
e-Tram: formulari
de de dret
d'accés a la
informació pública
Llei 39/2015
art. 13.d
Obligació de relacionar-se electrònicament amb les administracions
públiques per a les empreses, associacions i altres subjectes obligats
e-Tram
FUE local
Llei 39/2015
art. 14.2
Drets i obligacions
Lleis 39/2015 i 40/2015 Serveis AOC o de
les Diputacions Norma
Les administracions públiques han de tenir publicats i actualitzats
permanentment
models de declaració responsable i de comunicació, fàcilment accessibles
als interessats
eTRAM
FUE local
Llei
39/2015
art. 69.5
Dret dels interessats a conèixer els codis d'identificació dels òrgans,
centres o unitats administratives
eTRAM avançarà
per incorporar-ho
Llei
39/2015
art. 66.1.f
Obligació de l'Administració de publicar a la seva seu electrònica, el catàleg
de serveis i procediments de la seva competència, especificant els terminis
de resolució i els efectes que produeix el silenci administratiu
eTRAM
Llei
39/2015
art. 21.4
e-Contractació
Plataforma de Serveis
de Contractació (PSCP)
Perfil del contractant
e-Licita
e-Subhasta
Tramitador Electrònic
Expedients
Contractació (TEEC)
Registre Públic de
Contractes (RCP)
Plataforma de Serveis de Contractació Pública
(PSCP)
• Eina d’informació i prestació de serveis relacionats amb la contractació pública,
que constitueix el punt central d’informació sobre les licitacions, adjudicacions i
d’altres aspectes relacionats amb la contractació, dirigit a la ciutadania i a les
empreses.
• Normativa: Art. 334.5 TRLCSP, Ordre ECF/313/2008 (versió modificada per
Ordre ECF/58/2012)
• Espai virtual que té per finalitat potenciar la transparència i l’accés
públic a la informació relativa a l’activitat contractual pública. El seu
objectiu és difondre el conjunt de dades i d’informació relativa a
l’activitat contractual dels òrgans de contractació.
• Normativa: art. 53 TRLCSP
https://contractaciopublica.gencat.cat
https://contractaciopublica.gencat.cat/ecofin_pscp/AppJava/cap.pscp?reqCode=search
• Eina mitjançant la qual el licitador “tanca” la seva proposició i la presenta a
l’òrgan de contractació, amb la seguretat de disponibilitat, integritat i
confidencialitat de la informació presentada.
• L’e-Licita contempla dues possibilitats:
• Sobre digital (en fase de pilotatge): solució de licitació electrònica ensobrada per
a la presentació i l'obertura d'ofertes de manera electrònica, que garanteix la
confidencialitat del seu contingut fins el moment de l'obertura.
• Presentació electrònica d’ofertes: és aplicable a contractes menors, negociats
sense publicitat i contractes derivats d’acord marc.
• Normativa: art. 22 Directiva 2014/24/UE, art. 29 Directiva 2014/23/UE, art. 40
Directiva 2014/25/UE i Ordre ECO/58/2012.
• Procés iteratiu (repetitiu) per adjudicar contractes, que té lloc després d'una
primera avaluació completa de les ofertes, per a la presentació de millores
en els preus o de nous valors relatius a determinats elements de les ofertes
que les millorin en conjunt, basat en un dispositiu electrònic que permeti la
classificació a través de mètodes d'avaluació automàtics
• Normativa: art. 148 TRLCSP
• L’objectiu del servei de factura electrònica és posar a disposició de les
administracions públiques catalanes sistemes de recepció de factures
electròniques per part dels seus proveïdors.
• La solució e.FACT consta de tres elements centrals:
• Un hub o intercanviador encarregat de la distribució del flux de factures i de la
comunicació del seu estat
• Una bústia de lliurament de factures que facilita als proveïdors el seu
enviament, per al cas que no disposin ja d’alguna solució de facturació
electrònica de les existents al mercat
• Un portal de recepció de les administracions (portal del receptor)
• Normativa: Llei 56/2007 i Llei 25/2013
• Registre electrònic de la representació i l’apoderament
• Aquest servei permet la inscripció i la consulta de la representació que els
interessat atorguin a tercers, amb la finalitat que aquest puguin actuar
davant de l’Administració
• Aquest servei serà interoperable (entre altres serveis de representació,
l’AGE i sistemes de tercers)
• Resolt el dret a atorgar apoderaments apud acta, “Llei 39/2015 arts. 5.4 i
6.5“
• Previst disposar d’una versió adaptada a la llei 39/2015 i 40/2015 al
Juny/2018
• A Oct/2018 s’ha de disposar d’aquest servei per a tota la AAPP Catalana
• Normativa: Llei 39/2015 arts. 5 i 6
Serveis per la gestió interna
• Registre d’entrada i sortida, tant presencial com electrònic, amb capacitat
per a enllaçar amb carpetes ciutadanes, tramitadors electrònics (e-TRAM),
gestors d’expedients i altres sistemes d’informació de les corporacions amb
connectors estàndards
• Modalitats d’ús
• Mitjançant aplicació web disponible a EACAT
• Habilita serveis web per a la intercomunicació amb sistemes externs de dades.
El registre proveeix diferents serveis web:
• Registre telemàtic
• Consulta de bases de dades de tercers
• Comunicacions d’esdeveniments de registre
• Observacions
• Migració cap a ERES 2.0 a partir del 2018
• Motivació legal
• Cada Administració ha de disposar d’un registre electrònic general (article 17
LPAC)
• Servei de generació de còpies autèntiques amb la finalitat que pugui ser
utilitzat per totes aquelles aplicacions i serveis del Consorci AOC o bé per
part d’altres aplicacions en poder de les administracions públiques que
tinguin la necessitat de generar còpies autèntiques amb totes les garanties
jurídiques que estableix la normativa vigent
• Components del servei
• Una aplicació nativa que actua com un pont entre el maquinari d’adquisició
d’imatges (escàner, càmera) i l’aplicació web del servei.
• Conjunt de serveis web REST per facilitar la integració entre els sistemes de
gestió o aplicacions informàtiques de l’ens i l’aplicació web del servei
• Aplicació web que genera les còpies autèntiques
• Modalitats d’ús
• Es podrà utilitzar com una aplicació independent a l’EACAT o integrada a ERES
• Mitjançant serveis web REST per altres aplicacions externes al Consorci AOC
• Motivació legal
• Validesa i eficàcia de les còpies efectuades per les administracions públiques
(article 27 LPAC).
• Digitalització dels documents presentats al registre (article 16.5 LPAC)
• Servei per a la gestió de les notificacions electròniques
• Aquest servei permet la gestió de les notificacions electròniques, control d’accés,
estats de la notificació i generació d'evidències del procés de notificació
• Adreçat, sobretot a empreses i ciutadans, Llei 39/2015 art. 14.1, 41.6, 42.1 i 43.1
• Obligació per part de l’administració a notificar electrònicament a les empreses,
associacions i altres subjectes obligats, Llei 39/2015 arts. 41 i 43
• Permet dipositar totes les notificacions en format electrònic a la seu electrònica, Llei
39/2015 arts. 41.6, 42.1 i 43.1
• Aquest servei es interoperable amb sistemes de tercers i properament amb l’AGE
(2n semestre 2017)
• Previst disposar d’una versió segons lleis 39/2015 i 40/2015 al Setembre/2017
• Normativa: Llei 39/2015 arts. 14, 40, 41, 42,43
Registre Públic de Contractes
• Registre en el que els òrgans de contractació de totes les
Administracions públiques i d’altres entitats incloses en l’àmbit
d’aplicació del TRLCSP, han de comunicar per a la seva inscripció, les
dades bàsiques dels contractes adjudicats, així com, en el seu cas, les
seves modificacions, pròrrogues, variacions de terminis o d’imports, el
seu import final i extinció
• Normativa: Art. 333 TRLCSP, Art. 31 i annex 1 Reial Decret 817/2009,
Ordre ECO/47/2013 (versió modificada per Ordre ECO/294/2015) i Art.
13 + DA 8ª Llei 19/2014
https://registrepubliccontractes.gencat.cat
• Eina de tramitació simplificada adreçada a les unitats de contractació que:
• Permet la gestió interna dels expedients de contractació
• Dóna suport a les diferents fases de la tramitació
• S’adapta a les necessitats dels ens del sector públic, amb independència del
seu nivell de subjecció a la normativa de contractació pública
• Compliment normatiu:
• Directives comunitàries sobre contractació pública de 2014
• ORDRE ECO/295/2015 per la qual s'aprova l'aplicació del TEEC
• Actualment: en fase de pilotatge en el món local.
• Format per una sèrie de mòduls que permeten gestionar el primer nivell del
sistema públic de serveis socials:
• Atenció Primària
• Serveis d’Informació i Atenció a la Dona (SIAD)
• Serveis de gestió dels Plans de Ciutadania i Immigració
• Servei d’Atenció Domiciliària (SAD)
• Servei d’Atenció a la Infància i a l’Adolescència (EAIA)
• Gestió de l’agenda dels professionals
• Gestió de tràmits
• Extracció de dades per a informes i memòries
• El poden fer servir tots els ens que tinguin competències delegades en
matèria de Serveis Socials (en l’actualitat 81 Àrees bàsiques de Serveis
Socials de les 105/106 existents)
• Ampliació del mòdul d’atenció domiciliària (SAD)
• Oferirà serveis web d’integració amb aplicacions per la incorporació de
dades de les fitxes de les persones i dades relatives als expedients d’Atenció
Primària
• Aplicació per a la gestió d’ expedients/documents electrònics en fase de tramitació.
Cobreix des de la captura dels documents i la seva descripció (metadades), fins a la
seva classificació, emmagatzematge i consulta, mitjançant una interfície intuïtiva i
simple per als usuaris
• Facilita la gestió integral del cicle de vida dels expedients mitjançant la transferència
a la plataforma iArxiu un cop l’expedient es tanca i entra en fase de vigència o
semiactiva
• És el repositori centralitzat dels documents generats mitjançant l’ús dels serveis i
mòduls comuns del Consorci AOC (ERES, EACAT, e-TRAM, e-Tauler...)
• Modalitats d’ús
• Mitjançant el consum de serveis web:
• DESAL_CARREGA (document i expedient)
• DESAL_DESCARREGA (document i expedient)
• Mitjançant aplicació web disponible a EACAT
• Motivació legal
• Els expedients han de tenir format electrònic (article 70.2 LPAC)
• Aplicació d'arxiu electrònic encarregada de custodiar i conservar els expedients i
documents electrònics un cop s'ha finalitzat la seva tramitació, fins a la seva
eliminació o conservació permanent. Inclou les següents funcionalitats
• Mòdul de transferències (encarregat de gestionar les transferències
d’expedients)
• Mòdul d’arxiu (repositori digital aplicant mesures ENS)
• Mòdul de consulta (permet recuperar, consultar els expedients arxivats)
• Mòdul d’administració (permet gestionar els fons documentals i les seves
polítiques
• Mòdul de preservació (inclou polítiques de ressegellat, migracions de formats i
comprovació integritat)
• Modalitats d’ús
• Mitjançant el consum de serveis web (ingrés, consulta i eliminació)
• Mitjançant aplicació web disponible a EACAT
• Motivació legal
• Cada administració ha de mantenir un arxiu electrònic únic dels documents
electrònics que corresponguin a procediments finalitzats (article 17.1 LPAC)
Serveis de gestió documental i arxiu electrònic
Serveis per a relacionar-se les AAPP
Dret a no aportar dades o documents que ja obrin en poder de qualsevol
Administració o hagin estat elaborats per aquestes
Llei 39/2015 arts. 28, 53.1.d i 66.5
• La solució per fer efectiu el dret de la ciutadania a no aportar documents
que ja estiguin en poder de les pròpies administracions
• El conjunt de serveis desenvolupats pel Consorci AOC per facilitar
l’intercanvi telemàtic de dades i documents entre administracions i entitats
públiques
• Una eina clau per assolir una tramitació 100% electrònica: evita l’entrada
del paper a l’administració i per a simplificar els procediments: automatitzant
la verificació de dades
• El conjunt de dades i documents de la ciutadania que cada AP està en
disposició de facilitar a la resta d’AP per mitjans electrònics
• Els serveis de Via Oberta són les unitats en les que s’estructura el Catàleg
identificant, estructurat pels organismes cedents, les modalitats de consum i
les condicions d’ús
Cartes de serveis
Catàleg de Dades i Documents Interoperables a Catalunya
Com sol·licitar l’accés
1
Adhesió al CMI
o acceptació
c.g. del CDiDIC
2
Designació d’un
responsable
d’IOP
3
Sol·licitud del
servei per
“finalitats”
• Habilitació legal per consultar la dada
• Consentiment del ciutadà: art. 28.2
L39/2015 es presumeix si no consta
oposició o llei que l’exigeix
• Establir un canal de comunicació electrònic segur entre administracions
catalanes
• Donar validesa legal als enviaments de documentació mitjançant l'ús de la
signatura electrònica
• Exercir d’oficina de registre virtual per totes les tramitacions documentals
entre ajuntaments, consells comarcals i altres ens locals i la Generalitat de
Catalunya. Com a novetat a través de la connexió amb SIR (Sistema de
Interconexión de Registros) també amb administracions no catalanes
• Allotja totes les d’aplicacions que ofereix AOC
• Llei 39/2015 i 40/2015, 2 d’octubre
• Art.12.3 i 27.1 de la Llei 39/2015
• Art.16 de la Llei 39/2015
• Art.28 i 53.1.d de la Llei 39/2015
• Art.44 i DA 3ª de la Llei 39/2015
• Art.3.2 de la Llei 40/2015
• Comunicacions telemàtiques entre usuaris de les administracions
públiques que requereixen registre
• Garanteix la integritat dels documents enviats
• Permet agilitar l’activitat administrativa reduint a zero el temps d’enviament
i rebuda de documentació interna
• Estalvi econòmic significatiu per a les administracions
• Llei 40/2015, 2 d’octubre
• Art.3.2 de la Llei 40/2015
50 ombres legals:
Guia pràctica
d’administració digital
Servei Descripció Portal de suport
eSET https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-set/ https://www.aoc.cat/knowledge-base/manual-dusuari/
VÀLid https://www.aoc.cat/serveis-aoc/valid/ https://www.aoc.cat/knowledge-base/quins-sistemes-
didentificacio-accepta-valid/
Signador
centralitzat
https://www.aoc.cat/serveis-aoc/signador-centralitzat/ https://www.aoc.cat/portal-suport/multiples-serveis-
base-coneixement/#signador_centralitzat
Portasignatures https://www.aoc.cat/serveis-aoc/portasignatures/ https://www.aoc.cat/portal-suport/multiples-serveis-
base-coneixement/#portasignatures
T-CAT https://www.aoc.cat/serveis-aoc/catcert-t-cat-administracions/
idCAT Mòbil https://idcatmobil.seu.cat/ https://www.aoc.cat/knowledge-base/el-proces-
didentificacio-amb-idcat-mobil/
Portasignatures https://www.aoc.cat/serveis-aoc/portasignatures/ https://www.aoc.cat/portal-suport/multiples-serveis-
base-coneixement/#portasignatures
Seu electrònica i
Transparència
https://www.aoc.cat/serveis-aoc/transparencia/ https://www.aoc.cat/portal-
suport/transparencia/idservei/transparencia/
eTAULER https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-tauler/ https://www.aoc.cat/portal-suport/e-
tauler/idservei/etauler/
eTRAM https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-tram/ https://www.aoc.cat/portal-
suport/etram/idservei/etram/
FUE Local https://www.aoc.cat/serveis-aoc/fue-local/ https://www.aoc.cat/portal-suport/multiples-serveis-
base-coneixement/#fue
Perfil de
contractant
https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-contractacio-perfil-de-
contractant/
https://www.aoc.cat/portal-suport/e-contractacio-base-
coneixement/idservei/econtractacio/#perfil
Servei Descripció Portal de suport
eLICITA https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-contractacio-e-licita/ https://www.aoc.cat/portal-suport/e-contractacio-base-
coneixement/idservei/econtractacio/#elicita
Subhasta
electrònica
https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-contractacio-subhasta-
electronica/
https://www.aoc.cat/portal-suport/e-contractacio-base-
coneixement/idservei/econtractacio/#subhasta
eFACT https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-fact/ https://www.aoc.cat/portal-suport/e-fact/idservei/efact/
Representa https://www.aoc.cat/serveis-aoc/representa/
ERES https://www.aoc.cat/serveis-aoc/eres-registre-d-entrada-i-
sortida/
https://www.aoc.cat/portal-suport/eres/idservei/eres/
Registre Unificat
(MUX)
https://www.aoc.cat/serveis-aoc/registre-unificat-mux/ https://www.aoc.cat/portal-suport/multiples-serveis-
base-coneixement/#registre
Còpia https://www.aoc.cat/serveis-aoc/copia/ https://www.aoc.cat/portal-suport/copia/idservei/copia/
eNOTUM https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-notum/ https://www.aoc.cat/portal-suport/e-
notum/idservei/enotum/
Registre Públic de
Contractes
https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-contractacio-registre-public-
de-contractes/
https://www.aoc.cat/portal-suport/e-contractacio-base-
coneixement/idservei/econtractacio/#rpc
TEEC https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-contractacio-teec/
Hèstia https://www.aoc.cat/serveis-aoc/hestia/ https://www.aoc.cat/serveis-
aoc/hestia/#1448904278354-90b33b90-1fafd0d2-62d8
DESA’L https://www.aoc.cat/serveis-aoc/desa-l/ https://www.aoc.cat/portal-suport/desal/idservei/desal/
Servei Descripció Portal de suport
iArxiu https://www.aoc.cat/serveis-aoc/i-arxiu/ https://www.aoc.cat/portal-suport/iarxiu/idservei/iarxiu/
Via Oberta https://www.aoc.cat/serveis-aoc/via-oberta/ https://www.aoc.cat/portal-suport/via-
oberta/idservei/viaoberta/
EACAT https://www.aoc.cat/serveis-aoc/eacat-tramits/ https://www.aoc.cat/portal-suport/eacat-
tramits/idservei/eacat/
eVALISA https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-valisa/ https://www.aoc.cat/portal-suport/e-
valisa/idservei/evalisa/
L’Administració Oberta a tots
www.aoc.cat
Reconeixement - NoComercial - CompartirIgual (by-nc-sa): No es permet un ús comercial de l'obra original ni de les
possibles obres derivades, la distribució de les quals s'ha de fer amb una llicència igual a la que regula l'obra original.
Moltes gràcies per la seva atenció

Más contenido relacionado

Similar a Com implantar l'administració digital al món local

2011 03-29 Diputació de Barcelona - Jornada sobre la incidència en l'àmbit l...
2011 03-29 Diputació de Barcelona -  Jornada sobre la incidència en l'àmbit l...2011 03-29 Diputació de Barcelona -  Jornada sobre la incidència en l'àmbit l...
2011 03-29 Diputació de Barcelona - Jornada sobre la incidència en l'àmbit l...MiquelEstape
 
Atorgament de llicència d'ovp - Aproximació a l'administració electrònica
Atorgament de llicència d'ovp - Aproximació a l'administració electrònicaAtorgament de llicència d'ovp - Aproximació a l'administració electrònica
Atorgament de llicència d'ovp - Aproximació a l'administració electrònicaMauroJuan2
 
Presentación lae
Presentación laePresentación lae
Presentación laebbbcccaaa20
 
El dret a relacionar-se amb l’Administració per mitjans electrònics: la seu e...
El dret a relacionar-se amb l’Administració per mitjans electrònics: la seu e...El dret a relacionar-se amb l’Administració per mitjans electrònics: la seu e...
El dret a relacionar-se amb l’Administració per mitjans electrònics: la seu e...Consorci Administració Oberta de Catalunya
 
Presentació - Ajuntament ABCDEF (Anna Muñoz)
Presentació - Ajuntament ABCDEF (Anna Muñoz)Presentació - Ajuntament ABCDEF (Anna Muñoz)
Presentació - Ajuntament ABCDEF (Anna Muñoz)AnnaMunoz82
 
Diapositives l’ús de l’e tram
Diapositives l’ús de l’e tramDiapositives l’ús de l’e tram
Diapositives l’ús de l’e trammpeixs
 
E Admin Ud G20080416
E Admin Ud G20080416E Admin Ud G20080416
E Admin Ud G20080416Dídac López
 
2019.07.17 Eines per a una administració digital - EAPC - Nous electes locals
2019.07.17 Eines per a una administració digital - EAPC - Nous electes locals2019.07.17 Eines per a una administració digital - EAPC - Nous electes locals
2019.07.17 Eines per a una administració digital - EAPC - Nous electes localsMiquelEstape
 
Presentació de les convocatòries de subvencions pel 2009
Presentació de les convocatòries de subvencions pel 2009Presentació de les convocatòries de subvencions pel 2009
Presentació de les convocatòries de subvencions pel 2009gvarona2
 
Convocatòria 2009 de subvencions a ens locals del Consorci AOC
Convocatòria 2009 de subvencions a ens locals del Consorci AOCConvocatòria 2009 de subvencions a ens locals del Consorci AOC
Convocatòria 2009 de subvencions a ens locals del Consorci AOCConsorci_AOC
 
Barreres tecnològiques implantació registre electrònic
Barreres tecnològiques implantació registre electrònic Barreres tecnològiques implantació registre electrònic
Barreres tecnològiques implantació registre electrònic SandraPratGrau
 
Barreres tecnològiques implantació registre electrònic
Barreres tecnològiques implantació registre electrònic Barreres tecnològiques implantació registre electrònic
Barreres tecnològiques implantació registre electrònic SandraPratGrau
 
El teu municipi en xarxa
El teu municipi en xarxaEl teu municipi en xarxa
El teu municipi en xarxaasantoshom
 
Programa Gobierno Abierto (Open Government)
Programa Gobierno Abierto (Open Government)Programa Gobierno Abierto (Open Government)
Programa Gobierno Abierto (Open Government)Alex Moga i Vidal
 

Similar a Com implantar l'administració digital al món local (20)

2011 03-29 Diputació de Barcelona - Jornada sobre la incidència en l'àmbit l...
2011 03-29 Diputació de Barcelona -  Jornada sobre la incidència en l'àmbit l...2011 03-29 Diputació de Barcelona -  Jornada sobre la incidència en l'àmbit l...
2011 03-29 Diputació de Barcelona - Jornada sobre la incidència en l'àmbit l...
 
Pac 2 presentacio
Pac 2 presentacioPac 2 presentacio
Pac 2 presentacio
 
La subhasta electrònica: ús, evolució i situació actual - Carles de Mena
La subhasta electrònica: ús, evolució i situació actual - Carles de MenaLa subhasta electrònica: ús, evolució i situació actual - Carles de Mena
La subhasta electrònica: ús, evolució i situació actual - Carles de Mena
 
Atorgament de llicència d'ovp - Aproximació a l'administració electrònica
Atorgament de llicència d'ovp - Aproximació a l'administració electrònicaAtorgament de llicència d'ovp - Aproximació a l'administració electrònica
Atorgament de llicència d'ovp - Aproximació a l'administració electrònica
 
Presentación lae
Presentación laePresentación lae
Presentación lae
 
El dret a relacionar-se amb l’Administració per mitjans electrònics: la seu e...
El dret a relacionar-se amb l’Administració per mitjans electrònics: la seu e...El dret a relacionar-se amb l’Administració per mitjans electrònics: la seu e...
El dret a relacionar-se amb l’Administració per mitjans electrònics: la seu e...
 
Presentació - Ajuntament ABCDEF (Anna Muñoz)
Presentació - Ajuntament ABCDEF (Anna Muñoz)Presentació - Ajuntament ABCDEF (Anna Muñoz)
Presentació - Ajuntament ABCDEF (Anna Muñoz)
 
Diapositives l’ús de l’e tram
Diapositives l’ús de l’e tramDiapositives l’ús de l’e tram
Diapositives l’ús de l’e tram
 
E Admin Ud G20080416
E Admin Ud G20080416E Admin Ud G20080416
E Admin Ud G20080416
 
2019.07.17 Eines per a una administració digital - EAPC - Nous electes locals
2019.07.17 Eines per a una administració digital - EAPC - Nous electes locals2019.07.17 Eines per a una administració digital - EAPC - Nous electes locals
2019.07.17 Eines per a una administració digital - EAPC - Nous electes locals
 
Sintesi projecte digital
Sintesi projecte digitalSintesi projecte digital
Sintesi projecte digital
 
Sintesi projecte digital
Sintesi projecte digitalSintesi projecte digital
Sintesi projecte digital
 
Presentació de les convocatòries de subvencions pel 2009
Presentació de les convocatòries de subvencions pel 2009Presentació de les convocatòries de subvencions pel 2009
Presentació de les convocatòries de subvencions pel 2009
 
Convocatòria 2009 de subvencions a ens locals del Consorci AOC
Convocatòria 2009 de subvencions a ens locals del Consorci AOCConvocatòria 2009 de subvencions a ens locals del Consorci AOC
Convocatòria 2009 de subvencions a ens locals del Consorci AOC
 
Model català d'administració oberta
Model català d'administració obertaModel català d'administració oberta
Model català d'administració oberta
 
Barreres tecnològiques implantació registre electrònic
Barreres tecnològiques implantació registre electrònic Barreres tecnològiques implantació registre electrònic
Barreres tecnològiques implantació registre electrònic
 
Barreres tecnològiques implantació registre electrònic
Barreres tecnològiques implantació registre electrònic Barreres tecnològiques implantació registre electrònic
Barreres tecnològiques implantació registre electrònic
 
El teu municipi en xarxa
El teu municipi en xarxaEl teu municipi en xarxa
El teu municipi en xarxa
 
4b e-admin
4b e-admin4b e-admin
4b e-admin
 
Programa Gobierno Abierto (Open Government)
Programa Gobierno Abierto (Open Government)Programa Gobierno Abierto (Open Government)
Programa Gobierno Abierto (Open Government)
 

Más de Consorci Administració Oberta de Catalunya

Valoració de la "Jornada de Govern Obert per a electes i personal tècnic local"
Valoració de la "Jornada de Govern Obert per a electes i personal tècnic local"Valoració de la "Jornada de Govern Obert per a electes i personal tècnic local"
Valoració de la "Jornada de Govern Obert per a electes i personal tècnic local"Consorci Administració Oberta de Catalunya
 
"Solucions AOC per fomentar la publicitat activa i el dret d’accés: Estat act...
"Solucions AOC per fomentar la publicitat activa i el dret d’accés: Estat act..."Solucions AOC per fomentar la publicitat activa i el dret d’accés: Estat act...
"Solucions AOC per fomentar la publicitat activa i el dret d’accés: Estat act...Consorci Administració Oberta de Catalunya
 

Más de Consorci Administració Oberta de Catalunya (20)

"Anàlisi i processament de dades obtingudes en mobilitat a Sitges"
"Anàlisi i processament de dades obtingudes en mobilitat a Sitges""Anàlisi i processament de dades obtingudes en mobilitat a Sitges"
"Anàlisi i processament de dades obtingudes en mobilitat a Sitges"
 
"Les dues cares de les dades obertes: generadors i usuaris"
"Les dues cares de les dades obertes: generadors i usuaris""Les dues cares de les dades obertes: generadors i usuaris"
"Les dues cares de les dades obertes: generadors i usuaris"
 
"Noves utilitats per a la visualització de transparència"
"Noves utilitats per a la visualització de transparència""Noves utilitats per a la visualització de transparència"
"Noves utilitats per a la visualització de transparència"
 
"Dades obertes: foment de la reutilització i transparència automàtica"
"Dades obertes: foment de la reutilització i transparència automàtica""Dades obertes: foment de la reutilització i transparència automàtica"
"Dades obertes: foment de la reutilització i transparència automàtica"
 
My gov social miquel estape- mwc18
My gov social   miquel estape- mwc18My gov social   miquel estape- mwc18
My gov social miquel estape- mwc18
 
Big data saves lives bismart mwc18
Big data saves lives   bismart mwc18Big data saves lives   bismart mwc18
Big data saves lives bismart mwc18
 
Valoració de la "Jornada de Govern Obert per a electes i personal tècnic local"
Valoració de la "Jornada de Govern Obert per a electes i personal tècnic local"Valoració de la "Jornada de Govern Obert per a electes i personal tècnic local"
Valoració de la "Jornada de Govern Obert per a electes i personal tècnic local"
 
Jornada de Govern Obert - Jordi Foz
Jornada de Govern Obert - Jordi FozJornada de Govern Obert - Jordi Foz
Jornada de Govern Obert - Jordi Foz
 
Jornada de Govern Obert - Joan Olivares
Jornada de Govern Obert - Joan OlivaresJornada de Govern Obert - Joan Olivares
Jornada de Govern Obert - Joan Olivares
 
Jornada de Govern Obert - Jan Reñé
Jornada de Govern Obert - Jan ReñéJornada de Govern Obert - Jan Reñé
Jornada de Govern Obert - Jan Reñé
 
Jornada de Govern Obert - Ismael Peña-López
Jornada de Govern Obert - Ismael Peña-LópezJornada de Govern Obert - Ismael Peña-López
Jornada de Govern Obert - Ismael Peña-López
 
Jornada de Govern Obert - Helen Darbishire
Jornada de Govern Obert - Helen DarbishireJornada de Govern Obert - Helen Darbishire
Jornada de Govern Obert - Helen Darbishire
 
Jornada de Govern Obert - Ferran Farriol
Jornada de Govern Obert - Ferran FarriolJornada de Govern Obert - Ferran Farriol
Jornada de Govern Obert - Ferran Farriol
 
Jornada Govern Obert - Dolors Roo
Jornada Govern Obert - Dolors RooJornada Govern Obert - Dolors Roo
Jornada Govern Obert - Dolors Roo
 
Jornada Govern Obert - Anna Brunsó
Jornada Govern Obert - Anna Brunsó Jornada Govern Obert - Anna Brunsó
Jornada Govern Obert - Anna Brunsó
 
"Solucions AOC per fomentar la publicitat activa i el dret d’accés: Estat act...
"Solucions AOC per fomentar la publicitat activa i el dret d’accés: Estat act..."Solucions AOC per fomentar la publicitat activa i el dret d’accés: Estat act...
"Solucions AOC per fomentar la publicitat activa i el dret d’accés: Estat act...
 
"Management público: el reto de la adptación", Xavier Marcet
"Management público: el reto de la adptación", Xavier Marcet"Management público: el reto de la adptación", Xavier Marcet
"Management público: el reto de la adptación", Xavier Marcet
 
Informeactivitatserveis102018
Informeactivitatserveis102018Informeactivitatserveis102018
Informeactivitatserveis102018
 
Jornada "Assassinat al Catalonia Express" - Els governs digitals de demà
Jornada "Assassinat al Catalonia Express" - Els governs digitals de demàJornada "Assassinat al Catalonia Express" - Els governs digitals de demà
Jornada "Assassinat al Catalonia Express" - Els governs digitals de demà
 
Jornada "Assassinat al Catalonia Express" - Ascen Moro
Jornada "Assassinat al Catalonia Express" - Ascen MoroJornada "Assassinat al Catalonia Express" - Ascen Moro
Jornada "Assassinat al Catalonia Express" - Ascen Moro
 

Último

Programa electoral de Aliança Catalana para las elecciones catalanas
Programa electoral de Aliança Catalana para las elecciones catalanasPrograma electoral de Aliança Catalana para las elecciones catalanas
Programa electoral de Aliança Catalana para las elecciones catalanasluarodalegre97
 
Programa electoral del PSOE para las elecciones catalanas
Programa electoral del PSOE para las elecciones catalanasPrograma electoral del PSOE para las elecciones catalanas
Programa electoral del PSOE para las elecciones catalanasluarodalegre97
 
Las 10 medidas de CUP para impulsar el catalán
Las 10 medidas de CUP para impulsar el catalánLas 10 medidas de CUP para impulsar el catalán
Las 10 medidas de CUP para impulsar el catalánluarodalegre97
 
Programa electoral de Junts+Puigdemont per Catalunya para las elecciones cata...
Programa electoral de Junts+Puigdemont per Catalunya para las elecciones cata...Programa electoral de Junts+Puigdemont per Catalunya para las elecciones cata...
Programa electoral de Junts+Puigdemont per Catalunya para las elecciones cata...luarodalegre97
 
Programa electoral de ERC para las elecciones catalanas
Programa electoral de ERC para las elecciones catalanasPrograma electoral de ERC para las elecciones catalanas
Programa electoral de ERC para las elecciones catalanasluarodalegre97
 
Programa electoral de Sumar para las elecciones catalanas
Programa electoral de Sumar para las elecciones catalanasPrograma electoral de Sumar para las elecciones catalanas
Programa electoral de Sumar para las elecciones catalanasluarodalegre97
 

Último (6)

Programa electoral de Aliança Catalana para las elecciones catalanas
Programa electoral de Aliança Catalana para las elecciones catalanasPrograma electoral de Aliança Catalana para las elecciones catalanas
Programa electoral de Aliança Catalana para las elecciones catalanas
 
Programa electoral del PSOE para las elecciones catalanas
Programa electoral del PSOE para las elecciones catalanasPrograma electoral del PSOE para las elecciones catalanas
Programa electoral del PSOE para las elecciones catalanas
 
Las 10 medidas de CUP para impulsar el catalán
Las 10 medidas de CUP para impulsar el catalánLas 10 medidas de CUP para impulsar el catalán
Las 10 medidas de CUP para impulsar el catalán
 
Programa electoral de Junts+Puigdemont per Catalunya para las elecciones cata...
Programa electoral de Junts+Puigdemont per Catalunya para las elecciones cata...Programa electoral de Junts+Puigdemont per Catalunya para las elecciones cata...
Programa electoral de Junts+Puigdemont per Catalunya para las elecciones cata...
 
Programa electoral de ERC para las elecciones catalanas
Programa electoral de ERC para las elecciones catalanasPrograma electoral de ERC para las elecciones catalanas
Programa electoral de ERC para las elecciones catalanas
 
Programa electoral de Sumar para las elecciones catalanas
Programa electoral de Sumar para las elecciones catalanasPrograma electoral de Sumar para las elecciones catalanas
Programa electoral de Sumar para las elecciones catalanas
 

Com implantar l'administració digital al món local

  • 1. Jornada “Com implantar l’administració digital al món local” Espai Francesca Bonnemaison 19 de juliol de 2017
  • 2. El ciutadà té drets i obligacions en relació a la utilització dels mitjans electrònics per a l’accés dels serveis púbics Lleis 39/2015 i 40/2015
  • 3. La seu electrònica L’actuació administrativa automatitzada El registre electrònic La digitalitzacióde documents La notificació electrònica La facturaelectrònica ...
  • 4.
  • 5. • Projecte col·laboratiu per a servir un “pack” integrat d’eines i sistema de treball que acompanyi als ajuntaments a travessar la frontera cap a la digitalització, i l’ús eficient de l’administració electrònica mitjançant: • Un sistema de treball comú compatible amb elements d’integració arxivística. • Un conjunt de serveis d’administració electrònica bàsics : registre electrònic, e-TRAM, SEU-e, e-Tauler, e-NOTUM, VIA OBERTA, solucions d’autenticació i signatura, i-ARXIU. • La possibilitat d’incorporar un gestor d’expedients que pot ser servit per altres administracions en format de col·laboració. • L’e-SET té vocació d’esdevenir un estàndard al territori, i es desenvolupa amb la col·laboració d’altres entitats supramunicipals. • Els treballs de desplegament de l’e-SET es realitzen mitjançant tasques de consultoria, i tenen una durada mínima de 3 mesos i màxima de 6. • Tot i que des de l’AOC no oferim solucions de gestió d’expedients al món local, si que analitzem i publiquem les solucions que ofereix el mercat adaptades a la metodologia e-SET. • El desplegament del servei e-SET es prioritza en els ajuntaments de menys de 5.000 habitants.
  • 6.
  • 7. Serveis d’identitat i signatura electrònica
  • 8. Identificació Autenticació Signatura Certificat Ciutadans credencials Broker d’identitats per a ciutadans • Signatura ordinària no basada en certificats digitals • Signatura electrónica basada en certificats digitals https://signador.aoc.cat Llei 39/2015 arts. 9, 10 i 13.g Treballadors públics Servei de validació de certificats qualificats Signatura electrónica basada en certificats digitals https://signador.aoc.cat • TCAT: Certificat qualificat en targeta • TCAT-P: Certificat qualificat en programari • TCAT-n: Certificat de signatura qualificada al nùvol Llei 39/2015 arts. 9, 10 i 13.g Llei 40/2015 art. 43 que permet als usuaris centralitzar i agrupar la gestió de la signatura electrònica de documents tant interns com entre administracions Criteri d’aplicació: Protocol d’Identificació i Signatura Electrònica
  • 9. Serveis per la relació amb ciutadania i empreses
  • 10. • El servei de Transparència proposa un seguit de recursos per a poder facilitar als ciutadans l’accés a la informació pública i serveis electrònics de manera clara, estructurada i reutilitzable. El servei facilita donar compliment a: • Llei 40/2015, de Règim jurídic del sector públic (article 38 relatiu a disposició de Seu electrònica) • Llei 39/2015 de procediment administratiu comú • Llei 19/2014, de transparència, accés a la informació pública i bon govern • El servei es presta en dues modalitats: Seu electrònica i Portal de Transparència, o únicament Portal de Transparència • En el mateix formulari podeu sol·licitar també l’e-TAULER que us facilitarà la publicació a la vostra Seu-e d’anuncis i edictes
  • 11.
  • 12. Drets i obligacions Serveis AOC Norma Dret d’accés a la informació pública, arxius i registres, d’acord amb el que preveuen les Lleis de Transparència Seu-e i Transparència e-TRAM: formulari de de dret d'accés a la informació pública Llei 39/2015 art. 13.d Obligació de l'Administració de fer públic, a través de la seu electrònica, un servei de verificació dels documents emesos amb un codi segur de verificació Seu electrònica (en desenvolupament) Llei 39/2015 art. 27.3 Dret a conèixer l’estat de tramitació dels procediments en els que es tingui la condició d’interessat i a obtenir còpia dels documents continguts en aquests procediments des del PAG Carpeta Ciutadana de l'Estat: punt d'accés general de l'AGE (en procés d'integració, pilots 3 trimestre 2017) Seu-e: s'evolucionarà per a que, prèvia autenticació, es converteixi en un punt d'accés general de l'Administració (en desenvolupament) Llei 39/2015 art. 53.1.a Dret dels interessats a conèixer els codis d'identificació dels òrgans, centres o unitats administratives Seu-e i Transparència, així com e-TRAM avançaran per a incorporar-ho Llei 39/2015 art. 66.1.f Obligació de l'Administració de publicar a la seva seu electrònica, el catàleg de serveis i procediments de la seva competència, especificant els terminis de resolució i els efectes que produeix el silenci administratiu e-TRAM disposa d’un catàleg de tràmits accessible des de la Seu-e, i la Xarxa de Governs Locals transparents ha definit un model de fitxa de serveis estandaritzat i està treballant en una definició de les fitxes de serveis per a posar a disposició del món local. Llei 39/2015 art. 21.4
  • 13. • Mòdul de gestió municipal de sol·licituds i tràmits per Internet integrat a la plataforma del Consorci AOC. • Es posa a disposició del món local per facilitar els serveis de tramitació a ciutadans i empreses des del web municipal o comarcal o altres, complint amb totes les garanties legals necessàries. • Fa possible que els ciutadans des de qualsevol lloc i en qualsevol moment puguin: • Accedir a la informació necessària sobre tràmits locals • Iniciar i formalitzar qualsevol sol·licitud • Consultar l’estat i el contingut del seus tràmits
  • 14. • Desenvolupar els tràmits estàndard i homogenis associats a la tramitació de les activitats • Posar-los a disposició dels ens locals catalans mitjançant una plataforma de tramitació • Vincular-los amb la Finestreta Única Empresarial (FUE – Canal Empresa)
  • 15. Drets i obligacions Lleis 39/2015 i 40/2015 Serveis AOC o de les Diputacions Norma Dret/obligació dels ciutadans/empreses a relacionar-se per mitjans electrònics amb les administracions públiques e-Tram FUE local Llei 39/2015 art. 14.1 Dret d’accés a la informació pública, arxius i registres, d’acord amb el que preveuen les Lleis de Transparència e-Tram: formulari de de dret d'accés a la informació pública Llei 39/2015 art. 13.d Obligació de relacionar-se electrònicament amb les administracions públiques per a les empreses, associacions i altres subjectes obligats e-Tram FUE local Llei 39/2015 art. 14.2
  • 16. Drets i obligacions Lleis 39/2015 i 40/2015 Serveis AOC o de les Diputacions Norma Les administracions públiques han de tenir publicats i actualitzats permanentment models de declaració responsable i de comunicació, fàcilment accessibles als interessats eTRAM FUE local Llei 39/2015 art. 69.5 Dret dels interessats a conèixer els codis d'identificació dels òrgans, centres o unitats administratives eTRAM avançarà per incorporar-ho Llei 39/2015 art. 66.1.f Obligació de l'Administració de publicar a la seva seu electrònica, el catàleg de serveis i procediments de la seva competència, especificant els terminis de resolució i els efectes que produeix el silenci administratiu eTRAM Llei 39/2015 art. 21.4
  • 17. e-Contractació Plataforma de Serveis de Contractació (PSCP) Perfil del contractant e-Licita e-Subhasta Tramitador Electrònic Expedients Contractació (TEEC) Registre Públic de Contractes (RCP)
  • 18. Plataforma de Serveis de Contractació Pública (PSCP) • Eina d’informació i prestació de serveis relacionats amb la contractació pública, que constitueix el punt central d’informació sobre les licitacions, adjudicacions i d’altres aspectes relacionats amb la contractació, dirigit a la ciutadania i a les empreses. • Normativa: Art. 334.5 TRLCSP, Ordre ECF/313/2008 (versió modificada per Ordre ECF/58/2012)
  • 19. • Espai virtual que té per finalitat potenciar la transparència i l’accés públic a la informació relativa a l’activitat contractual pública. El seu objectiu és difondre el conjunt de dades i d’informació relativa a l’activitat contractual dels òrgans de contractació. • Normativa: art. 53 TRLCSP
  • 22. • Eina mitjançant la qual el licitador “tanca” la seva proposició i la presenta a l’òrgan de contractació, amb la seguretat de disponibilitat, integritat i confidencialitat de la informació presentada. • L’e-Licita contempla dues possibilitats: • Sobre digital (en fase de pilotatge): solució de licitació electrònica ensobrada per a la presentació i l'obertura d'ofertes de manera electrònica, que garanteix la confidencialitat del seu contingut fins el moment de l'obertura. • Presentació electrònica d’ofertes: és aplicable a contractes menors, negociats sense publicitat i contractes derivats d’acord marc. • Normativa: art. 22 Directiva 2014/24/UE, art. 29 Directiva 2014/23/UE, art. 40 Directiva 2014/25/UE i Ordre ECO/58/2012.
  • 23. • Procés iteratiu (repetitiu) per adjudicar contractes, que té lloc després d'una primera avaluació completa de les ofertes, per a la presentació de millores en els preus o de nous valors relatius a determinats elements de les ofertes que les millorin en conjunt, basat en un dispositiu electrònic que permeti la classificació a través de mètodes d'avaluació automàtics • Normativa: art. 148 TRLCSP
  • 24. • L’objectiu del servei de factura electrònica és posar a disposició de les administracions públiques catalanes sistemes de recepció de factures electròniques per part dels seus proveïdors. • La solució e.FACT consta de tres elements centrals: • Un hub o intercanviador encarregat de la distribució del flux de factures i de la comunicació del seu estat • Una bústia de lliurament de factures que facilita als proveïdors el seu enviament, per al cas que no disposin ja d’alguna solució de facturació electrònica de les existents al mercat • Un portal de recepció de les administracions (portal del receptor) • Normativa: Llei 56/2007 i Llei 25/2013
  • 25. • Registre electrònic de la representació i l’apoderament • Aquest servei permet la inscripció i la consulta de la representació que els interessat atorguin a tercers, amb la finalitat que aquest puguin actuar davant de l’Administració • Aquest servei serà interoperable (entre altres serveis de representació, l’AGE i sistemes de tercers) • Resolt el dret a atorgar apoderaments apud acta, “Llei 39/2015 arts. 5.4 i 6.5“ • Previst disposar d’una versió adaptada a la llei 39/2015 i 40/2015 al Juny/2018 • A Oct/2018 s’ha de disposar d’aquest servei per a tota la AAPP Catalana • Normativa: Llei 39/2015 arts. 5 i 6
  • 26. Serveis per la gestió interna
  • 27. • Registre d’entrada i sortida, tant presencial com electrònic, amb capacitat per a enllaçar amb carpetes ciutadanes, tramitadors electrònics (e-TRAM), gestors d’expedients i altres sistemes d’informació de les corporacions amb connectors estàndards • Modalitats d’ús • Mitjançant aplicació web disponible a EACAT • Habilita serveis web per a la intercomunicació amb sistemes externs de dades. El registre proveeix diferents serveis web: • Registre telemàtic • Consulta de bases de dades de tercers • Comunicacions d’esdeveniments de registre • Observacions • Migració cap a ERES 2.0 a partir del 2018 • Motivació legal • Cada Administració ha de disposar d’un registre electrònic general (article 17 LPAC)
  • 28. • Servei de generació de còpies autèntiques amb la finalitat que pugui ser utilitzat per totes aquelles aplicacions i serveis del Consorci AOC o bé per part d’altres aplicacions en poder de les administracions públiques que tinguin la necessitat de generar còpies autèntiques amb totes les garanties jurídiques que estableix la normativa vigent • Components del servei • Una aplicació nativa que actua com un pont entre el maquinari d’adquisició d’imatges (escàner, càmera) i l’aplicació web del servei. • Conjunt de serveis web REST per facilitar la integració entre els sistemes de gestió o aplicacions informàtiques de l’ens i l’aplicació web del servei • Aplicació web que genera les còpies autèntiques • Modalitats d’ús • Es podrà utilitzar com una aplicació independent a l’EACAT o integrada a ERES • Mitjançant serveis web REST per altres aplicacions externes al Consorci AOC • Motivació legal • Validesa i eficàcia de les còpies efectuades per les administracions públiques (article 27 LPAC). • Digitalització dels documents presentats al registre (article 16.5 LPAC)
  • 29. • Servei per a la gestió de les notificacions electròniques • Aquest servei permet la gestió de les notificacions electròniques, control d’accés, estats de la notificació i generació d'evidències del procés de notificació • Adreçat, sobretot a empreses i ciutadans, Llei 39/2015 art. 14.1, 41.6, 42.1 i 43.1 • Obligació per part de l’administració a notificar electrònicament a les empreses, associacions i altres subjectes obligats, Llei 39/2015 arts. 41 i 43 • Permet dipositar totes les notificacions en format electrònic a la seu electrònica, Llei 39/2015 arts. 41.6, 42.1 i 43.1 • Aquest servei es interoperable amb sistemes de tercers i properament amb l’AGE (2n semestre 2017) • Previst disposar d’una versió segons lleis 39/2015 i 40/2015 al Setembre/2017 • Normativa: Llei 39/2015 arts. 14, 40, 41, 42,43
  • 30. Registre Públic de Contractes • Registre en el que els òrgans de contractació de totes les Administracions públiques i d’altres entitats incloses en l’àmbit d’aplicació del TRLCSP, han de comunicar per a la seva inscripció, les dades bàsiques dels contractes adjudicats, així com, en el seu cas, les seves modificacions, pròrrogues, variacions de terminis o d’imports, el seu import final i extinció • Normativa: Art. 333 TRLCSP, Art. 31 i annex 1 Reial Decret 817/2009, Ordre ECO/47/2013 (versió modificada per Ordre ECO/294/2015) i Art. 13 + DA 8ª Llei 19/2014 https://registrepubliccontractes.gencat.cat
  • 31. • Eina de tramitació simplificada adreçada a les unitats de contractació que: • Permet la gestió interna dels expedients de contractació • Dóna suport a les diferents fases de la tramitació • S’adapta a les necessitats dels ens del sector públic, amb independència del seu nivell de subjecció a la normativa de contractació pública • Compliment normatiu: • Directives comunitàries sobre contractació pública de 2014 • ORDRE ECO/295/2015 per la qual s'aprova l'aplicació del TEEC • Actualment: en fase de pilotatge en el món local.
  • 32. • Format per una sèrie de mòduls que permeten gestionar el primer nivell del sistema públic de serveis socials: • Atenció Primària • Serveis d’Informació i Atenció a la Dona (SIAD) • Serveis de gestió dels Plans de Ciutadania i Immigració • Servei d’Atenció Domiciliària (SAD) • Servei d’Atenció a la Infància i a l’Adolescència (EAIA) • Gestió de l’agenda dels professionals • Gestió de tràmits • Extracció de dades per a informes i memòries • El poden fer servir tots els ens que tinguin competències delegades en matèria de Serveis Socials (en l’actualitat 81 Àrees bàsiques de Serveis Socials de les 105/106 existents) • Ampliació del mòdul d’atenció domiciliària (SAD) • Oferirà serveis web d’integració amb aplicacions per la incorporació de dades de les fitxes de les persones i dades relatives als expedients d’Atenció Primària
  • 33. • Aplicació per a la gestió d’ expedients/documents electrònics en fase de tramitació. Cobreix des de la captura dels documents i la seva descripció (metadades), fins a la seva classificació, emmagatzematge i consulta, mitjançant una interfície intuïtiva i simple per als usuaris • Facilita la gestió integral del cicle de vida dels expedients mitjançant la transferència a la plataforma iArxiu un cop l’expedient es tanca i entra en fase de vigència o semiactiva • És el repositori centralitzat dels documents generats mitjançant l’ús dels serveis i mòduls comuns del Consorci AOC (ERES, EACAT, e-TRAM, e-Tauler...) • Modalitats d’ús • Mitjançant el consum de serveis web: • DESAL_CARREGA (document i expedient) • DESAL_DESCARREGA (document i expedient) • Mitjançant aplicació web disponible a EACAT • Motivació legal • Els expedients han de tenir format electrònic (article 70.2 LPAC)
  • 34. • Aplicació d'arxiu electrònic encarregada de custodiar i conservar els expedients i documents electrònics un cop s'ha finalitzat la seva tramitació, fins a la seva eliminació o conservació permanent. Inclou les següents funcionalitats • Mòdul de transferències (encarregat de gestionar les transferències d’expedients) • Mòdul d’arxiu (repositori digital aplicant mesures ENS) • Mòdul de consulta (permet recuperar, consultar els expedients arxivats) • Mòdul d’administració (permet gestionar els fons documentals i les seves polítiques • Mòdul de preservació (inclou polítiques de ressegellat, migracions de formats i comprovació integritat) • Modalitats d’ús • Mitjançant el consum de serveis web (ingrés, consulta i eliminació) • Mitjançant aplicació web disponible a EACAT • Motivació legal • Cada administració ha de mantenir un arxiu electrònic únic dels documents electrònics que corresponguin a procediments finalitzats (article 17.1 LPAC)
  • 35. Serveis de gestió documental i arxiu electrònic
  • 36. Serveis per a relacionar-se les AAPP
  • 37. Dret a no aportar dades o documents que ja obrin en poder de qualsevol Administració o hagin estat elaborats per aquestes Llei 39/2015 arts. 28, 53.1.d i 66.5
  • 38. • La solució per fer efectiu el dret de la ciutadania a no aportar documents que ja estiguin en poder de les pròpies administracions • El conjunt de serveis desenvolupats pel Consorci AOC per facilitar l’intercanvi telemàtic de dades i documents entre administracions i entitats públiques • Una eina clau per assolir una tramitació 100% electrònica: evita l’entrada del paper a l’administració i per a simplificar els procediments: automatitzant la verificació de dades
  • 39.
  • 40. • El conjunt de dades i documents de la ciutadania que cada AP està en disposició de facilitar a la resta d’AP per mitjans electrònics • Els serveis de Via Oberta són les unitats en les que s’estructura el Catàleg identificant, estructurat pels organismes cedents, les modalitats de consum i les condicions d’ús Cartes de serveis Catàleg de Dades i Documents Interoperables a Catalunya
  • 41. Com sol·licitar l’accés 1 Adhesió al CMI o acceptació c.g. del CDiDIC 2 Designació d’un responsable d’IOP 3 Sol·licitud del servei per “finalitats” • Habilitació legal per consultar la dada • Consentiment del ciutadà: art. 28.2 L39/2015 es presumeix si no consta oposició o llei que l’exigeix
  • 42. • Establir un canal de comunicació electrònic segur entre administracions catalanes • Donar validesa legal als enviaments de documentació mitjançant l'ús de la signatura electrònica • Exercir d’oficina de registre virtual per totes les tramitacions documentals entre ajuntaments, consells comarcals i altres ens locals i la Generalitat de Catalunya. Com a novetat a través de la connexió amb SIR (Sistema de Interconexión de Registros) també amb administracions no catalanes • Allotja totes les d’aplicacions que ofereix AOC • Llei 39/2015 i 40/2015, 2 d’octubre • Art.12.3 i 27.1 de la Llei 39/2015 • Art.16 de la Llei 39/2015 • Art.28 i 53.1.d de la Llei 39/2015 • Art.44 i DA 3ª de la Llei 39/2015 • Art.3.2 de la Llei 40/2015
  • 43. • Comunicacions telemàtiques entre usuaris de les administracions públiques que requereixen registre • Garanteix la integritat dels documents enviats • Permet agilitar l’activitat administrativa reduint a zero el temps d’enviament i rebuda de documentació interna • Estalvi econòmic significatiu per a les administracions • Llei 40/2015, 2 d’octubre • Art.3.2 de la Llei 40/2015
  • 44. 50 ombres legals: Guia pràctica d’administració digital
  • 45. Servei Descripció Portal de suport eSET https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-set/ https://www.aoc.cat/knowledge-base/manual-dusuari/ VÀLid https://www.aoc.cat/serveis-aoc/valid/ https://www.aoc.cat/knowledge-base/quins-sistemes- didentificacio-accepta-valid/ Signador centralitzat https://www.aoc.cat/serveis-aoc/signador-centralitzat/ https://www.aoc.cat/portal-suport/multiples-serveis- base-coneixement/#signador_centralitzat Portasignatures https://www.aoc.cat/serveis-aoc/portasignatures/ https://www.aoc.cat/portal-suport/multiples-serveis- base-coneixement/#portasignatures T-CAT https://www.aoc.cat/serveis-aoc/catcert-t-cat-administracions/ idCAT Mòbil https://idcatmobil.seu.cat/ https://www.aoc.cat/knowledge-base/el-proces- didentificacio-amb-idcat-mobil/ Portasignatures https://www.aoc.cat/serveis-aoc/portasignatures/ https://www.aoc.cat/portal-suport/multiples-serveis- base-coneixement/#portasignatures Seu electrònica i Transparència https://www.aoc.cat/serveis-aoc/transparencia/ https://www.aoc.cat/portal- suport/transparencia/idservei/transparencia/ eTAULER https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-tauler/ https://www.aoc.cat/portal-suport/e- tauler/idservei/etauler/ eTRAM https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-tram/ https://www.aoc.cat/portal- suport/etram/idservei/etram/ FUE Local https://www.aoc.cat/serveis-aoc/fue-local/ https://www.aoc.cat/portal-suport/multiples-serveis- base-coneixement/#fue Perfil de contractant https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-contractacio-perfil-de- contractant/ https://www.aoc.cat/portal-suport/e-contractacio-base- coneixement/idservei/econtractacio/#perfil
  • 46. Servei Descripció Portal de suport eLICITA https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-contractacio-e-licita/ https://www.aoc.cat/portal-suport/e-contractacio-base- coneixement/idservei/econtractacio/#elicita Subhasta electrònica https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-contractacio-subhasta- electronica/ https://www.aoc.cat/portal-suport/e-contractacio-base- coneixement/idservei/econtractacio/#subhasta eFACT https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-fact/ https://www.aoc.cat/portal-suport/e-fact/idservei/efact/ Representa https://www.aoc.cat/serveis-aoc/representa/ ERES https://www.aoc.cat/serveis-aoc/eres-registre-d-entrada-i- sortida/ https://www.aoc.cat/portal-suport/eres/idservei/eres/ Registre Unificat (MUX) https://www.aoc.cat/serveis-aoc/registre-unificat-mux/ https://www.aoc.cat/portal-suport/multiples-serveis- base-coneixement/#registre Còpia https://www.aoc.cat/serveis-aoc/copia/ https://www.aoc.cat/portal-suport/copia/idservei/copia/ eNOTUM https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-notum/ https://www.aoc.cat/portal-suport/e- notum/idservei/enotum/ Registre Públic de Contractes https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-contractacio-registre-public- de-contractes/ https://www.aoc.cat/portal-suport/e-contractacio-base- coneixement/idservei/econtractacio/#rpc TEEC https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-contractacio-teec/ Hèstia https://www.aoc.cat/serveis-aoc/hestia/ https://www.aoc.cat/serveis- aoc/hestia/#1448904278354-90b33b90-1fafd0d2-62d8 DESA’L https://www.aoc.cat/serveis-aoc/desa-l/ https://www.aoc.cat/portal-suport/desal/idservei/desal/
  • 47. Servei Descripció Portal de suport iArxiu https://www.aoc.cat/serveis-aoc/i-arxiu/ https://www.aoc.cat/portal-suport/iarxiu/idservei/iarxiu/ Via Oberta https://www.aoc.cat/serveis-aoc/via-oberta/ https://www.aoc.cat/portal-suport/via- oberta/idservei/viaoberta/ EACAT https://www.aoc.cat/serveis-aoc/eacat-tramits/ https://www.aoc.cat/portal-suport/eacat- tramits/idservei/eacat/ eVALISA https://www.aoc.cat/serveis-aoc/e-valisa/ https://www.aoc.cat/portal-suport/e- valisa/idservei/evalisa/
  • 48. L’Administració Oberta a tots www.aoc.cat Reconeixement - NoComercial - CompartirIgual (by-nc-sa): No es permet un ús comercial de l'obra original ni de les possibles obres derivades, la distribució de les quals s'ha de fer amb una llicència igual a la que regula l'obra original. Moltes gràcies per la seva atenció