El boletín resume legislación, jurisprudencia y resoluciones de defensorías sobre temas de agua, programas de género, personal doméstico, antenas telefónicas, educación religiosa, registros de adoptantes, inundaciones y protección ambiental. También incluye un documento de la Corte Interamericana sobre derechos de niños en contextos migratorios.

1. Boletín Semanal Nº 121
“Mayor acceso a la información
para una mejor democracia.”
17 de septiembre de 2014
Legislación
Nacional
 Disposición 16/14. Subsecretaria de Recursos Hídricos. (05-09-14)
Agua. Subsidios.
Solicitudes de mantenimiento. Usuarios. Reglamento. Tarifa social. Características del beneficio.
Regularización de deudas. Derechos y deberes de los beneficiarios.
 Resolución 721/14. Jefatura de Gabinete de Ministros. (09-09-14)
Programas de género.
Inclusión de la mujer y la perspectiva de género. Creación del Programa Género, Ambiente y
Desarrollo. Objetivos generales y específicos. Creación de grupos de trabajo para gestionar e
implementar las actividades inherentes a las funciones del Programa.
 Resolución 2224/14. Superintendencia de Riesgos del Trabajo. (11-09-14)
Personal de casas particulares. Aseguradoras.
Obligación del Empleador de Personal de Casas Particulares de tomar cobertura con la
Aseguradora de Riesgos del Trabajo. Contenido de los contratos de afiliación. Intercambio de
datos entre la S.R.T. y las A.R.T. Traspaso. Rescisión. Reintegros por el pago de prestaciones
dinerarias.
Provincial
 Ley N° 14606. Buenos Aires. Poder Legislativo. (04-09-14)
Funcionarios condenados por derechos humanos. Iconografía.
En todas las dependencias estatales de la prov. en las que se exhiben cuadros o cualquier otra
iconografía alusiva a funcionarios del estado condenados por violaciones a los derechos humanos
se deberá colocar debajo una placa con datos del criminal.(frase)

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Jurisprudencia
Nacional
 T. A. C. y otro c/ Swiss Medical s/ Amparo Ley 16986. Cámara Federal de Apelaciones, sala II. La
Plata. (01-07-14)
Prepagas. Fertilización. Denegatoria.
La Cámara rechazó una medida cautelar para cubrir un tratamiento de fertilización. Los jueces
entendieron que la negativa de la empresa de medicina prepaga de abonarlo no genera un
gravamen irreparable en el corto plazo para los amparistas. Así, los integrantes de la Sala II de la
Cámara Federal de Apelaciones de La Plata se pronunciaron a contra mano de los precedentes que
suelen apuntar contra las empresas de medicina prepaga ante la negativa de cobertura en
tratamientos que no se encuentran en el Programa Médico Obligatorio (PMO).
 Telefónica Móviles Argentina SA c/ Municipalidad de Bahía Blanca s/ acción meramente
declarativa de inconstitucionalidad. Cámara Federal de Apelaciones de Bahía Blanca. (19-06-14)
Antenas telefónicas. Impacto ambiental. Disposición municipal.
La Justicia rechazó un recurso de Telefónica contra la sentencia que permitió que se aplique una
normativa municipal de Bahía Blanca para regular la instalación de antenas de telefonía celular,
con el fin de que el impacto ambiental sea el menor posible. Los jueces rechazaron el recurso de la
empresa Telefónica y explicaron que no se encontró ningún tipo de arbitrariedad en la disposición
municipal. Agregaron que la figura de no innovar solo puede ser aplicable o bien aparecer
justificada en el proceso cuando se configure, precisamente, el principio de arbitrariedad.
Provincial
 Castillo, Carina Viviana; Rebullida Carrique, María Laura; Alaniz, María Socorro del Milagro;
Fernández, Adriana Mariel; Fernández Gómez, Nancy; Glik, Alejandra; Simón, María Natalia;
Villareal Cantizana, Claudia Susana; Leonard, Andrea Mariana; Asociación por los Derechos Civiles
(adc) c/ Provincia de Salta; Ministerio de Educación de la Provincia de Salta s/ amparo. Recurso de
apelación. Corte de Justicia de Salta. Salta. (01-09-14)
Educación. Religión.
La Corte concedió el recurso extraordinario federal en una causa donde se discute la educación
religiosa obligatoria en las escuelas de la provincia. Los amparistas habían pedido que se declaren
inconstitucionales las normas locales que permitían la enseñanza de religión en las escuelas
públicas aunque en 2012 el juez Marcelo Domínguez consideró que en el caso estaba en juego “la

3. Boletín Semanal Nº 121
dignidad del ser” y sostuvo que “el Estado –sea nacional o provincial- no puede sugerir, orientar o
fomentar un credo, máxime en un sector vulnerable como el de los niños”
 F.F., M.C. c/ Poder Ejecutivo CABA s/ Amparo. Juzgado en lo Contencioso Administrativo y
Tributario N° 13. Ciudad Autónoma de Buenos Aires. (10-07-14)
Registro de adoptantes. Inscripciones.
Revoca la resolución del GCBA que rechazó el pedido de una aspirante al registro de adoptantes a
fin de que se reevalúe la solicitud de inscripción que fue denegada con anterioridad, momento en
el que se le aconsejó asistir a un espacio terapéutico para superar los obstáculos a la inscripción.
Refiere que, no es de recibo el argumento de la administración referente a que no se habían
cumplido los 2 años previstos en el art. 14 de la ley 25.854 para una nueva evaluación, ya que, las
inscripciones de rechazo que caducarán a los dos años establecidas en la norma, son precisamente,
y a diferencia del caso de la actora, solamente aquellas en las cuáles los postulantes con proyectos
no viables no acompañaron durante ese lapso nuevos elementos que permitan variar el juicio
negativo respecto de su aptitud adoptiva o que no dieron cumplimiento a las medidas terapéuticas
específicas que les fueron indicadas.
 Cadaa, Marcela Mónica c/ Poder Ejecutivo s/ habeas data. Juzgado en lo Contencioso y
Administrativo N°1. La Plata. [14-09-14]
Inundaciones. Multa.
El juez platense Luis Arias multó con $80.000 al intendente de San Isidro, Gustavo Posse, por haber
afirmado que en el trágico temporal de abril de 2013 "murieron 360 personas" y luego no haber
aportado pruebas ni presentarse a declarar en la causa que, en rigor, investiga la muerte de 89
personas, aunque el magistrado sospecha que hubo más de cien.
 A. I c/ Aguas de Corrientes S.A s/ medida autosatisfactiva, conocimiento. Cámara de Apelaciones
en lo Civil y Comercial. Corrientes. (13-08-14)
Agua. Corte de servicio. Derechos humanos.
Admite la medida autosatisfactiva interpuesta por un usuario contra la empresa proveedora del
servicio de agua potable y ordena la inmediata reconexión del servicio en el domicilio que habita y
que se deje sin efecto la pretensión condicional de pago previo. Manifiesta que, si bien le asisten
derechos a la prestadora del servicio, dado que se trata de una empresa comercial cuyo objetivo no
es otro que el de obtener ganancias, no es menos cierto que tales derechos pueden ser protegidos
por las vías legales pertinentes. En tal sentido agrega que, deviene inadmisible dejar en manos de
un particular, en el caso la facultad de otorgar o no el suministro del servicio de agua potable, o de
cortar o no el servicio cuando está en juego un derecho humano fundamental.
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4. Boletín Semanal Nº 121
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Defensorías
 Resolución 19/14. Defensoría del Pueblo de la Nación.
Medioambiente. Protección. Cuenca Río Colorado.
Con fecha de 22 de agosto de 2014, el Defensor, resuelve dirigirse a la Subsecretaría de Minería e
Hidrocarburos de Neuquén, a la Secretaría de Estado de Ambiente y Desarrollo Sostenible de
Neuquén, y a los gobernadores de Mendoza, Neuquén, La Pampa, Río Negro y Buenos Aires, como
a los miembros del Comité Interjurisdiccional del Río Colorado (COIRCO) para exhortarlos a la
concreción de un seguimiento detallado de las instrucciones impartidas por la CTF para hacerlas
efectivas y aplicar sanciones más allá de las remediaciones técnicas correspondientes.
 Resolución 20/14. Defensoría del Pueblo de la Nación.
ACUMAR. Riesgo ambiental. Villa Inflamable.
Con fecha 29 de agosto de 2014, el Defensor, resuelve exhortar a la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo -ACUMAR- a que en el plazo de 15 días, por sí o por medio del organismo que considere
pertinente, elabore un plan de minimización del riesgo ambiental en el barrio "Villa Inflamable" y
en 30 días coordinar un informe sobre el estado de salud de los pacientes con tratamiento
realizado en EISAR.
Documentos de Interés
• Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2014) Opinión consultiva OC 21/14 de 19 de agosto de
2014. Solicitada por la República Argentina, la República Federativa del Brasil, la República del
Paraguay y la República Oriental del Uruguay: Derechos y garantías de niñas y niños en el contexto
de la migración y/o en necesidad de protección internacional. San José, Costa Rica: OEA. 110 p.
Documentos disponibles en:
Centro de referencia documental
Defensor del Pueblo Provincia de Buenos Aires
Teléfono: (0221) 439-4000 int. 119
crd@defensorba.org.ar