1. David Cortés, socio fundador de
la consultora Auditevaluation,
recurre al siguiente ejemplo pa-
ra explicar a qué se dedica una
firma de evaluación de políticas
públicas que busca medir la sen-
sación de bienestar en la pobla-
ción: “Hay un caso de una ciu-
dad sueca en el que el indice de
percepción de seguridad no era
adecuado, a pesar de que tenían
policía por todos lados. Se hizo
un estudio y decidieron dos co-
sas: mejorar la iluminación en
las calles y permitir que el auto-
bús nocturno no parase solo en
las paradas, sino cuando la gen-
te tocara el timbre, para que el
trayecto que tuvieran que cami-
nar solos de noche fuese el más
corto posible. Y uno de los indi-
cadores que se utilizó era el de
número de mujeres solas que co-
gen el autobús por la noche”.
Su firma busca dar a los políti-
cos instrumentos que les permi-
tan mirar más allá del PIB como
índice tradicional para medir el
bienestar. Cortés asiste a la pri-
mera edición del Congreso Euro-
peo de Proximidad, Participa-
ción y Ciudadanía, organizado
en Vitoria por la Fundación Ka-
leidos.red, que reúne a 17 Ayun-
tamientos de España.
Pregunta. ¿Supone el PIB un
indicador fiable para medir el
bienestar de un territorio?
Respuesta. Los estudios di-
cen que por encima de 20.000
dólares de renta per cápita, cada
dólar de incremento no se co-
rresponde con un aumento del
bienestar subjetivo. Una vez que
las necesidades básicas están cu-
biertas, lo que nos hace felices
es tener un entorno cohesiona-
do, amigos o un entorno medio-
ambiental sano en el que desa-
rrollar su vida. Todo esto no está
recogido por el PIB, al que le da
lo mismo un dólar generado por
un litro de leche que por la ven-
ta de un arma. Si los gestores
pudiesen medir qué políticas pú-
blicas incrementan esa percep-
ción de bienestar serían mucho
más eficientes. Eso es lo que in-
tenta medir nuestro modelo.
P. ¿Cómo se elabora?
R. Mezcla indicadores objeti-
vos y subjetivos. Se agrupan en
tres grandes dimensiones: la per-
sonal, la social y la local. En la
personal, se establece a través
de encuestas el nivel de autoesti-
ma, preguntando sobre las ex-
pectativas de tener un futuro
mejor. En la social se miran as-
pectos relacionales, como el gra-
do de cohesión social (amigos,
familia). En el local, se mide, en-
tre otras cosas, la fuerza de la
economía en la zona, incluyen-
do los indicadores habituales
(PIB y tasa de paro) y cuestiones
como la seguridad, el urbanis-
mo o el medio ambiente (cali-
dad del aire o el agua, o zonas
verdes disponibles, entre otros).
Estos indicadores se ponderan
hasta tener un índice sintético.
El político tiene al final un mapa
concreto de qué tipo de políticas
necesita su ciudadanía.
P. ¿ Los indicadores permi-
ten comparaciones?
R. Son modelos que deben de-
finirse en clave local, porque un
indicador de seguridad que vale
para un lugar puede no serlo pa-
ra otro. La tasa de posesión de
armas de fuego no significa lo
mismo en Barcelona que en Me-
dellín o en Nueva York.
P. ¿Algún Ayuntamiento en
España lo está llevando a la prác-
tica?
R. De momento, no. Es com-
plicado convencer al político
que está con asuntos más inme-
diatos en la cabeza con esto, que
es trabajo a medio plazo. En paí-
ses como Bután, Australia, Rei-
no Unido o Canadá están siendo
muy activos en este ámbito. En
España queda un largo recorri-
do para aprender a evaluar las
políticas públicas.
David Cortés (Barcelona,
1973) es socio fundador de la
consultora de evaluación de
políticas públicas
Auditevaluation. El director
científico de la misma es
Pedro Gallo, profesor de
Sociología de la Universidad
de Barcelona. También es
fundador del compañía
Factoría Ciudadana, dedicada
a cuestiones de gobierno
abierto.
Las editoriales vascas dispo-
nen desde ayer de una tienda
on line a través de la que ven-
der sus producciones digita-
les. Gurebook.com comienza
su andadura con un catálogo
inicial de 166 libros electróni-
cos, la mayoría de ellos de re-
ciente publicación. Lo hace
en estas fechas para aprove-
char el escaparate que supo-
ne la Feria del Libro y del Dis-
co Vascos de Durango.
CULTURA
Una web venderá
los libros digitales de
las editoriales vascas
Bajo un título tan clásico co-
mo Bilbao cómo has cambiao,
el histórico fotógrafo bilbaí-
no Manu Cecilio ha reunido
en un libro una serie de sus
imágenes sobre la ciudad des-
de los años cincuenta que
han reinterpretado y actuali-
zado dos artitas: Begoña Zu-
bero y Vicente Paredes.
Un total de 62 jóvenes artis-
tas participarán en la décima
edición del Salón de las Artes
Emergentes Getxoarte, que
se celebrará del 3 al 5 de di-
ciembre próximos para fo-
mentar e impulsar la creativi-
dad artística plástica y visual
emergente en el País Vasco.
La cita atrajo la pasada edi-
ción a unas 9.000 personas.
El Ayuntamiento de Bilbao
pondrá en marcha dos progra-
mas piloto en 2011 para sub-
vencionar mejoras en los edifi-
cios de la villa, uno para in-
muebles con problemas es-
tructurales y otro para cons-
truir muros de contención jun-
to a taludes. Destinará 160.000
euros y prepara fichas de cada
edificio con más de 50 años.
BILBAO
Dos programas de
mantenimiento de
edificios para 2011
FOTOGRAFÍA
Un libro reúne y
reinterpreta obras
de Manu Cecilio
GETXO
62 jóvenes artistas
participarán en el
décimo Getxoarte
David Cortés, ayer en Vitoria. / pradip j. phanse
Cinco empresas vascas que han
destacado en el ámbito empresa-
rial y en su impulso al euskara
recibieron ayer los premios Eus-
kara Lanabesa Sariak, durante
un acto celebrado en el Kutxaes-
pacio de Miramón, San Sebas-
tián. Estos premios, que se entre-
gan por segundo año consecuti-
vo, quieren destacar cinco áreas
del trabajo que desarrollan cada
día las empresas y las organiza-
ciones y cuentan con la colabora-
ción de la Diputación de Guipúz-
coa y Kutxa. Lanabesa es el úni-
co producto informativo publica-
do en euskera que atiende el
mundo empresarial vasco.
En esta edición 2010, los ga-
lardonados fueron: Trayectoria
Profesional, Jokin Sudupe, de la
dirección del Grupo Xubi; Em-
prendizaje Empresarial, José Po-
za, gerente de Ibercom; Activi-
dad Cultural, el director general
de Elkar, José María Sors; Impul-
so al Euskara en la Empresa,
Joxean Alustiza, presidente del
Grupo Fagor; e Innovación Em-
presarial, Joxean Egaña, direc-
tor gerente del Instituto de la
Máquina Herramienta.
Los distintos premios fueron
entregados por Eneko Goia,
diputado de Infraestructuras
Viarias de la Diputación de Gui-
púzcoa; Andrés Urrutia, presi-
dente de Euskaltzaindia; Guiller-
mo Ulacia, presidente de Inno-
basque-Agencia Vasca de Inno-
vación; Jabier Larrañaga, direc-
tor de Empresas de Kutxa; y Pe-
dro Esnaola, presidente de la Cá-
mara de Guipúzcoa.
Cada uno de los premiados
intervino para agradecer la dis-
tinción recibida y detallar, a su
vez, la evolución seguida por su
empresa y que les ha permitido
obtener este reconocimiento.
Goia, finalmente, y en nombre
de su compañera de gobierno fo-
ral María Jesús Aramburu, ce-
rró el acto.
K. ASRY
Vitoria
Lanabesa entrega
sus premios a
empresas que
apoyan el euskera
Manu Cecilio, Begoña Zubero y
Vicente Paredes, ayer en Bilbao.
“Un indicador de
seguridad que vale
para un lugar puede
no serlo para otro”
DAVID CORTÉS
Fundador de la consultora Auditevaluation
“Al PIB le da igual la
venta de un arma
que un litro de leche”
Grupo de galardonados con los premios Lanabesa, entregados ayer en San Sebastián.
EL PAÍS, San Sebastián
6 EL PAÍS, viernes 26 de noviembre de 2010
PAÍS VASCO