Rencontres eAtlas FAO, Cotonou 2011 / Atelier 1 : L’acquisition de nouveaux outils, les fonctionnalités, les nouveaux services. Communication de Labaly TOURE, Géographe-Géomaticien. Doctorant au laboratoire LEIDI « Dynamiques des territoires et Développement » à l’Université Gaston Berger (UGB) de Saint Louis (Sénégal)

1. APPORTS DU SYSTÈME D’INFORMATION
GÉOGRAPHIQUE (SIG) DANS LA GOUVERNANCE
FONCIÈRE DES COLLECTIVITÉS LOCALES DU
SÉNÉGAL: L’EXEMPLE DE LA COMMUNAUTÉ
RURALE DE KEUR MOMAR SARR.
Labaly TOURE Geographe-
Geomaticien, Université Gaston Berger-
Saint Louis
tourelabaly@yahoo,fr

2. Introduction
Décentralisation: transfert des
compétences aux collectivités
locales(région, commune, communauté
rurale) parmi lesquelles la gestion
foncière
Autonomisation et responsabilisation
des populations locales dans le
processus de développement

3. LABALY TOURE, SECTION GÉOGRAPHIE, UGB

4. Le CR est responsable de l’affectation et
désaffectation des terres en faveur soit en
défaveur des membres de la communauté
rurale.
Conditions d’affectation: capacité de mise
en valeur, résidence dans la Com rurale
Désaffectation

5. FONCIER????????????
Le foncier est défini comme:
l’ensemble des ressources naturelles rurales
renouvelables (la terre, les eaux, la flore et la faune),
ainsi que l’ensemble des règles définies quant à la gestion
et l’exploitation de ces ressources.

6. IMPORTANCE DU FONCIER
• Au plan économique
- Le foncier est la base de l’ensemble
des activités productives en milieu rural
• Au plan sociologique
- Chaque habitant où qu’il se trouve
s’identifie comme rattaché à un village
ou à un terroir donné

7. • Au plan politique
- Le foncier a toujours été et partout un des
fondements du pouvoir politique
• Au plan culturel
- La terre est un des rares éléments du
patrimoine transmissible aux héritiers
• Au plan psychologique
- Selon l’historien nigérien Djibo Hamani
citant des représentants de la communauté
Lissawane, « la terre est l’habit qui ne se déchire jamais »

8. I- Problèmes de gestion foncière
 Doubles affectations
 Affectations théoriques
 Délimitations foncières
 Fréquence de fraudes, corruption,
 Gestion des dossiers
 Manque de Transparence dans l’administration des ressources
 Désaffectation des terres
 Fréquence des conflits

9. II-CAUSES
- Cohabitation de la gestion moderne et
traditionnelle
- Absence d’outils de gestion et de planification
efficaces
- Non maîtrise de l’assiette foncière
- Faible niveau d’alphabétisation de la plupart des
conseillers
- Absence de documents cartographique ou

11. METHODOLOGIE
Séances de travail(réunions, atelier de
Phase 1 formation, sensibilisation, carto participative) avec le conseil
rural(explication de la pertinence de l’outil ) pour une meilleure
démarche participative
Élaboration de la base de Mise en place de la base de données
données foncières(exploitation vectorielle parcelle(relevés
Phase 2 des registres fonciers, PV de GPS, identification de la parcelle et
délibérations du conseil) de l’occupant)
Lien entre la base de données foncière et
Phase 3
la base de données vectorielle parcelle
Phase 4 Mise en place et pérennisation du système

13. .
LABALY TOURE, SECTION GÉOGRAPHIE, UGB

14. RESULTATS

15. Répartition des affectations de terre par localité dans la communauté rurale de Keur Momar Sarr
entre 1985 et 2007
1200
1000
800
Surafce en ha
600
400
200
0
Localité

16. Dynamique temporelle des affectations de terre
dans la CR de KMS entre 1985 et 2007
1800
1600
1400
Surface en ha
1200
1000
800
600
400
200
0
85
86
87
92
93
94
95
96
97
99
04
05
07
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
Année
LABALY TOURE, SECTION GÉOGRAPHIE, UGB

17. Evolution des affectations de terre dans la communauté rurale de Keur Momar Sarr entre 1985 et 2007
2000-20
1995-20
1990-19
1985-19
LocalitésA B A L Y
L TOURE, SECTION GÉOGRAPHIE, UGB

18. LABALY TOURE, SECTION GÉOGRAPHIE, UGB

20. 25000
20000
15000
Surface
Surface disponible
Surface totale
10000
5000
0
Kms Kms Kms Kms
Guiers Guiers Guiers Guiers
Rive Est Centre Nord Rive Sud Rive
Rive ouest ouest ouest
Zones LABALY TOURE, SECTION GÉOGRAPHIE, UGB

21. SIG : Un des outils de gestion et de décision sur
l’espace
Aide à la décision : usages (CR) et
aménagement (État)
Maîtrise des conséquences des Décisions
d’affectation (écon, soc et écol)

22. APPORTS DU SIG
• Maîtrise des Affectations et
désaffectations de terre,
• Mise en place d’une base de données
foncière
 Maîtrise de la dynamique foncière
 Occupation spatio temporelle des terres

23.  Bonne gouvernance
 Modernisation de la gestion des terres
 Efficacité dans le traitement des dossiers
 Connaissance de l’espace
 Outil d’aide à la décision

24. DIFFICULTÉS RENCONTRÉES
Collecte de données
Accessibilité
Manque de moyens (logistiques et financiers)

25. DISCUSSION
Avenir du SIG
Impacts dans la gestion des ressources
Degré d’appropriation et d’application du
SIG
Elus et Contrôle citoyen

26. CONCLUSION
SIG = un outil parmi…
Sa pertinence dépend de son
appropriation par les acteurs

27. SI L’INFORMATION GOUVERNE
LE MONDE, L’INFORMATION
GÉOGRAPHIQUE EST UN GAGE
D’UNE BONE GOUVERNANCE
FONCIERE AU SERVICE DU
DEVELOPPEMENT

28. MERCI DE VOTRE
ATTENTION
LABALY TOURE, SECTION GÉOGRAPHIE, UGB