1. l Demanda contra BP en
Ecuador
l Europa: la socialización de
las pérdidas
Montevideo Uruguay - Jueves 2 de diciembre de 2010 - Nº 178 - Distribuido con la diaria
l Clima: bajas expectativas
en Cancún
Navidad sin Santa Claus
Roberto Bissio
“
Regalos para todos o para 1940, estos pagos se extendieron impuestos si no incluye también a los en cambio, no tienen más remedio
nadie”. Ésta parece ser la lógica sucesivamente hasta llegar a casi dos más ricos. que gastar todo lo que reciben.
política de la nueva mayoría años (noventa y nueve semanas). El costo para el fisco de postergar Esto no es novedad. Un informe
republicana en la cámara baja del En las horas previas al el subsidio a los desempleados es del Departamento (ministerio) de
Congreso de Estados Unidos. El vencimiento del plazo, el 1o de estimado en unos 60.000 millones Trabajo en los últimos meses de la
Parlamento acaba de dejar sin diciembre, los parlamentarios de dólares. Lo que el Estado deja administración Bush señaló que
seguro de desempleo a dos millones demócratas intentaron aprobar una de cobrar al exonerar de impuestos el seguro de desempleo generaba,
de trabajadores. Parece ser una prórroga por un año más, pero a un similar número de familias por su efecto multiplicador en la
represalia por la decisión del partido fueron impedidos de hacerlo por ricas son unos 70.000 millones al economía, más de un millón y medio
Demócrata del presidente Barack la oposición republicana, preocupada, año. Mientras que en promedio los de puestos de trabajo.
Obama de cortar las exoneraciones según sus voceros, por el déficit en desempleados reciben trescientos Así, el corte de estos beneficios
impositivas concedidas por el las cuentas gubernamentales. Dos dólares por semana, la rebaja en sus amenaza con tener un efecto
presidente republicano George W millones de desocupados perderán impuestos es un regalo de más demoledor sobre muchas más
Bush a las familias con ingresos este subsidio antes de Navidad y de un millón de dólares para un familias que las directamente
superiores al cuarto de millón de varios millones más dejarán de millonario como Rupert Murdoch, afectadas. Puede empujar a la
dólares al año. percibirlo en las primeras semanas dueño de la cadena de televisión economía a una recesión aun mayor
Tras las elecciones parlamentarias de 2011. opositora Fox y del influyente y dividir aun más el país. En efecto,
de noviembre, cada uno de los dos Según la estimación del presidente diario Wall Street Journal, ambos según la oficina del Censo de
grandes partidos puede bloquear de la Reserva Federal (banco central), casualmente inclinados a defender las Estados Unidos, noventa por ciento
las iniciativas del otro, ya que los Ben Bernanke, más de seis millones posiciones republicanas. de las familias que ganan por encima
demócratas mantuvieron la mayoría de los desempleados, sobre un total En los últimos cuarenta años, el del cuarto de millón al año son
del Senado y tienen, además, la de quince millones, han estado sin ingreso del uno por ciento más rico “blancos, no hispanos”. En cambio,
posibilidad del veto presidencial. trabajo por más de seis meses (ver de la población norteamericana subió cerca de la mitad de los beneficiarios
Para tomar cualquier decisión, algún recuadro). de un décimo a un cuarto del total de seguro de desempleo son
tipo de colaboración interpartidaria Mientras tanto, en el otro extremo de la riqueza del país. La proporción calificados de “negros”, “hispanos”
es necesaria, pero en un clima de de la escala social, dos millones de de estos ingresos destinada a pagar o “asiáticos”.
confrontación y con la mirada puesta familias que ganan más del cuádruple impuestos nunca ha sido menor. Las exoneraciones impositivas
en las elecciones generales de 2012 del promedio nacional también se El argumento para mantener la caducan, automáticamente a fin
ningún político parece dispuesto a van a quedar sin uno de sus regalos rebaja de los impuestos a los ricos de año. Los demócratas quieren
colaborar con el otro bando. navideños: la exoneración impositiva es que este dinero va a estimular postergarlas para la clase media,
En tiempos normales, el que les concedió el presidente la economía y generar empleo. Sin o sea, el veinte por ciento de las
seguro de desempleo dura seis Bush. Los demócratas quieren embargo la evidencia muestra lo familias del país, que gana entre
meses en Estados Unidos. En la postergar la rebaja de los impuestos contrario. En clima de incertidumbre cien y 250.000 dólares al año. Pero
actual crisis, con la desocupación a las capas medias, que ganan por económica, los adinerados tienden a no pueden hacerlo sin los votos
más elevada y prolongada que debajo del cuarto de millón, pero ahorrar o a invertir en el exterior, al republicanos, que condicionan
registran las estadísticas desde que los republicanos insisten en no votar menos una parte del “regalo” que les su apoyo a que la exoneración se
éstas comenzaron a publicarse en esta prórroga en la reducción de hace el gobierno. Los desempleados, extienda también a los más ricos.
En la famosa novela Cuento de
Navidad, de Charles Dickens, el avaro
Ebenzer Scrooge es visitado por el
Bernanke: desempleo y recuperación econó- se ha ubicado cerca de ese nivel desde mediados de 2009, espíritu navideño, que le muestra en
mica. El alto desempleo en Estados Unidos compromete cuando terminó la recesión, subrayó Bernanke, quien qué condiciones viven sus empleados
la confianza de los consumidores y la recuperación de la consideró muy preocupante el hecho de que cuarenta por y lo convence de repartir algo de
economía, según el presidente de la Reserva Federal (banco ciento de los desempleados esté en esa situación desde sus riquezas a cambio del placer de
central), Ben Bernanke. Esto tiene “consecuencias sociales y hace seis meses o más. celebrar en clima de amor y paz. Sin
económicas muy severas”, aseguró, por lo que crear nuevos La economía estadounidense “no crece lo bastante ve- la intervención de este espíritu sobre
empleos “es de una importancia increíble”. lozmente para poder reducir materialmente la tasa de deso- los legisladores, la Navidad de 2010
La tasa de desempleo de Estados Unidos de 9,6 por ciento cupación”, afirmó el presidente de la Reserva Federal. n va a ser fría y triste para muchas
familias en Estados Unidos. n
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2. A Demanda contra BP
cadémicos y activistas de un plano similar al de las personas
varios países, encabezados naturales, negándolo a los otros
por los premios Nobel seres vivos.
por violación
alternativos Vandana Shiva y Esta demanda es un reto para la
Nnimmo Bassey, presentaron ante descolonización del pensamiento
el Tribunal Constitucional del jurídico y presenta también un reto
Ecuador una demanda en contra de cognitivo profundo al reconocer
de los Derechos
la empresa British Petroleum (BP) derechos a todos los seres vivos,
por violación de los Derechos de la empezando por la Madre Tierra.
Naturaleza en el Golfo de México. Es un llamado a recuperar la
de la Naturaleza
El economista ecuatoriano Alberto racionalidad en la justicia.
Acosta, ex presidente de la Asamblea Con esta demanda no estamos
Constituyente y ex ministro de solicitando una reparación
Energía y Minas del gobierno de monetaria. Ninguna cifra económica
Rafael Correa, explica los motivos de reparará el daño que se ha
la iniciativa. producido sobre los ciclos naturales
del mar y la Naturaleza. Conscientes
Amigas y amigos: nuestra existencia. En la Constitución la jurisdicción universal, conscientes de que ésta es una acción en defensa
se tiene en la mira la construcción de que lo sucedido en el Golfo de exclusiva de los derechos de la Pacha
Comparto la demanda en contra de una nueva forma de convivencia México no es un simple accidente. Mama y apelando al principio de la
de la British Petroleum (BP) por ciudadana, en diversidad y armonía Son hechos provocados por la jurisdicción universal, demandamos
violación de los Derechos de la con la Naturaleza, para alcanzar el desidia y la irresponsabilidad a la BP toda la información sobre
Naturaleza en el Golfo de México, Buen Vivir o el Sumak Kawsay. En la derivados de la voracidad del capital. lo sucedido. Pedimos se ordene a la
que presentamos ante el Tribunal Constitución se establece, por igual, Son actos de barbarie ultrajantes BP dejar represado en el subsuelo
Constitucional del Ecuador el pasado el respeto integral a su existencia, para la conciencia de la humanidad una cantidad equivalente en crudo
día viernes 26 de noviembre. así como el mantenimiento y frente a los cuales no podemos a la derramada en el Golfo de
Esta inédita demanda, regeneración de los ciclos vitales, permanecer pasivos. México y que se abstenga de seguir
encabezada por Vandana Shiva y estructura, funciones y procesos Si la vigencia de los Derechos explotando petróleo en aguas
Nnimmo Bassey, premios Nobel evolutivos de la Naturaleza. En Humanos se norma por el principio profundas. Éstos son algunos puntos
alternativos, puede sorprender consecuencia con lo anterior se de la jurisdicción universal, con de la demanda, con los que se
a muchos. No es fácil entender estableció en nuestra carta magna mayor razón debe regir dicho quiere hacer realidad los Derechos
que se lo haga en un país que no el derecho a la restauración de la principio para los Derechos de la Naturaleza.
está directamente afectado por el Naturaleza independientemente de de la Naturaleza, de la Pacha Inclusive solicitamos que se
derrame de al menos cinco millones la obligación que tiene el Estado Mama. Siendo la Madre Tierra, exhorte al gobierno de Estados
de barriles de petróleo, luego de que para con las personas y colectivos la Gaia, una sola, siendo el agua Unidos para que de manera
la plataforma Deep Water Horizon que dependan de los sistemas y el aire bienes comunes globales, inmediata se restablezca la
de la BP se hundiera el 20 de abril, naturales afectados. Y por cierto se este principio de la jurisdicción moratoria de exploración petrolera
matando a once trabajadores. abrió la puerta para que cualquier universal tiene validez indiscutible en el Golfo de México y que se
Hemos presentado la demanda persona, comunidad, pueblo o para la vigencia universal de los exhorte a todos los gobiernos y a
en Ecuador porque aquí, en su nacionalidad tenga la facultad Derechos de la Naturaleza. las Naciones Unidas a incorporar
Constitución aprobada en el de exigir el cumplimiento de los En este marco, no se puede en todas las discusiones que
año 2008, se reconoció que la Derechos de la Naturaleza. mantener vigentes aquellas lógicas realicen sobre el cambio climático,
Naturaleza es sujeto de derechos. Es Desde esa perspectiva múltiple, jurídicas de origen colonial que biodiversidad y desarrollo el
la única Constitución en el mundo reclamando el principio de introdujeron el concepto de terra reconocimiento de los derechos del
que ha incorporado los Derechos de ciudadanía universal también nullius, que apuntaló el concepto mar y de la Naturaleza.
la Naturaleza. establecido en la Constitución de colonización y que ahora La demanda, en un acto de
En el preámbulo de la ecuatoriana, con esta demanda permite la afectación impune de reafirmación de la condición
Constitución se celebra a la queremos dar un paso efectivo los mares. Cuestionamos por igual de “ciudadanía universal”, se
Naturaleza, la Pacha Mama, de la que supere el discurso. Con esta aquel principio que llegó a otorgar presentó sin intermediación legal,
que somos parte y que es vital para demanda apelamos al principio de personería jurídica a las empresas en tal y como faculta la Constitución
del Ecuador que estatuyó como
garantía jurisdiccional que no es
indispensable el patrocinio de un
Demanda por los derechos del mar bajo el para la Defensa del Ecosistema Manglar); presentamos en defen- abogado. El cumplimiento de los
principio de Jurisdicción Universal. En ejercicio del sa de los derechos del mar, comprendiéndolo como parte integral Derechos de la Naturaleza nos obliga
principio de Jurisdicción Universal, nosotras, Vandana Shiva, de la naturaleza a la que la Constitución ecuatoriana de 2008 a pensar en mecanismos novedosos,
de nacionalidad india, miembro de la Research Foundation for reconoce como un sujeto de derechos, y a la que nosotros reco- eficientes, no discriminatorios.
Science, Technology and Ecology (RFSTE); Ana Luz Valadez, de nocemos como dadora de vida y siendo parte de ella, la presente De esta manera, tanto en el
nacionalidad mexicana, miembro de la organización Desarrollo demanda, apelando al principio de jurisdicción universal contra contenido como en la forma, abrimos
Alternativo; Diana Murcia, de nacionalidad colombiana, miem- la empresa transnacional British Petroleum, de origen británico, camino para el cumplimiento de los
bro del Instituto de Estudios Ecologistas del Tercer Mundo; Blanca como responsable del desastre ambiental ocurrido en el Golfo de Derechos de la Naturaleza.
Chancoso, de la nacionalidad kichwa y ecuatoriana, miembro de México el 20 de abril. Amigas y amigos, no será fácil
Ecuarunari (Confederación Kichwa del Ecuador); Cecilia Cherrez, Nosotras y nosotros los demandantes realizamos esta deman- para muchos de ustedes aceptar
miembro y presidenta de Acción Ecológica; y nosotros, Nnimmo da porque es un imperativo ético en tiempos en que las voces más estas argumentaciones. Sin embargo,
Bassey, de nacionalidad nigeriana, miembro de la red Oilwatch optimistas anuncian que la humanidad está perdiendo el futuro, los invito a leer detenidamente esta
y líder de la lucha en el delta del Níger contra la Shell; Delfín porque el modelo de crecimiento, sobreexplotación y despojo, ba- demanda, a procesarla y debatirla.
Tenesaca, de nacionalidad kichwa y ecuatoriano, miembro y pre- sado en la energía fósil, nos lo está arrebatando; porque el decli- Y a quienes quieran apoyarla, les
sidente de Ecuarunari; Alberto Acosta, de nacionalidad ecuato- ve petrolero está sobrepasando los límites de la racionalidad y se solicito ponerse en contacto con
riana; Líder Gongora, de nacionalidad ecuatoriana, miembro y lanzó la explotación sobre zonas de absoluta fragilidad, en donde Esperanza Martínez (esperanza@
presidente de C-CONDEM (Corporación Coordinadora Nacional no hay retorno. n oilwatch.org), quien fue designada
procuradora común por los y las
demandantes. En este momento
requerimos todo el respaldo posible
para que la demanda sea aceptada
en el Tribunal Constitucional del
Ecuador.
Con un afectuoso saludo,
Alberto Acosta. n
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3. SUNS
South-North Development Monitor
E Europa: la socialización
l epicentro de la actual crisis l Ronda de Doha: negociaciones
que recorre Europa es que entran en etapa de trabajo inten-
los gobiernos han decidido sivo. Siguiendo la señal política emanada
socializar las pérdidas del sistema
bancario privado. Eso ha llevado a un
enorme aumento de la deuda pública,
de las pérdidas de la Cumbre del G-20 en Seúl en cuanto a la
necesidad de concluir la Ronda de Doha de
negociaciones comerciales multilaterales, que
que estaba en siete por ciento del PIB lleva casi diez años, los negociadores en la
pero que ahora ya llega al cien por Humberto Campodónico Organización Mundial de Comercio (OMC)
ciento del PIB. Y dentro de poco va a se disponen a participar en un programa in-
llegar al ciento veinte por ciento, cosa tensivo de trabajo en todos los frentes desde
que ya sucede con Grecia. porque si eso no se hace toda la un golpe en el valor de sus acreencias ahora hasta principios del próximo año.
Estas intervenciones deuda la van a seguir asumiendo los cuando un país tiene problemas El programa prevé la propuesta de re-
gubernamentales para salvar a los gobiernos. Y lo que vamos a tener es para pagar sus deudas, lo que puede visión de textos en todas las esferas de las
bancos lo único que han hecho que se van a romper las espaldas de ahorrar a los contribuyentes miles negociaciones para concluir hacia el final
es aumentar la magnitud de los los gobiernos, es decir, que se van a de millones de euros” (www.observer. del primer trimestre de 2011 con una
problemas de las deudas de los volver insolventes”. guardian.co.uk). mayor participación de altos funcionarios
países (“deudas soberanas”) como El fondo de la argumentación de ¿Quiénes son esos tenedores de gubernamentales cuando el trabajo se in-
Grecia, Irlanda y Portugal. Como Roubini es que quienes están ganando bonos que, como era previsible, ya tensifique en los próximos meses.
esos países son incapaces de salvarse con las sucesivas rondas de salvatajes comenzaron a protestar? Bueno, los Esto surgió en una reunión informal del Co-
con sus propios recursos, recurren son los tenedores de bonos (a quienes hay de todo tipo, desde fondos de mité de Negociaciones Comerciales el mar-
ahora a los supersoberanos –el Fondo se les sigue pagando puntualmente), pensiones hasta bancos de inversión, tes 30 de noviembre, cuando su presidente,
Monetario Internacional (FMI), la lo que constituye la otra cara de pasando por los fondos especulativos Pascal Lamy, quien también es el director
Unión Europea y la eurozona– para la socialización de las pérdidas: la (hedge funds). Lo que no dice es que general de la OMC, propuso el programa
que los rescaten. privatización de las ganancias. las tensiones y movidas especulativas de trabajo a todos los miembros. En la re-
Esquematizando, puede decirse Este punto de vista está en el centro continuarán, lo que también afectará unión informal del Comité de Negociaciones
que lo que hacen los supersoberanos de la discusión actual. Si la calificación al euro (varios analistas afirman que Comerciales, tras la declaración de Lamy, la
es suscribir y garantizar la deuda de los bonos soberanos de Grecia, su fin puede estar cerca). delegación de Bolivia hizo hincapié en que el
soberana, lo que aumenta la Portugal e Irlanda está por los suelos, La socialización de las pérdidas establecimiento de plazos artificiales hará las
magnitud de los problemas y, ¿por qué los tenedores de esos bonos está tensando al máximo el tejido negociaciones más difíciles para los países en
además, los concentra porque lo siguen recibiendo, puntualmente, la social de los países europeos, debido desarrollo y también cuestionó la necesidad
único que se logra es patear la deuda misma tasa de interés? ¿No debiera a las políticas de austeridad fiscal tener listos los nuevos textos en abril.
hacia delante. reducirse el valor de esos bonos para y recortes de beneficios sociales. Brasil, en nombre del G-20, señaló que
Los párrafos que anteceden que reflejen la “realidad” del mercado? Y si bien los sucesivos rescates de la agricultura sigue siendo el motor de la
han sido tomados de una reciente Esta discusión no es nada nueva centenares de miles de millones Ronda de Doha y el factor determinante
entrevista a Nouriel Roubini, para los latinoamericanos, que de euros –aumentando la deuda del nivel de ambición en todas las otras
economista de la Universidad de conocieron el Plan Brady a fines de soberana y/o supersoberana– sólo áreas de las negociaciones.
Nueva York. la década del ochenta y principios de consiguen alargar la agonía de los También hablaron en la reunión informal
Agrega que, en algún momento, la del noventa. Recordemos que el enfermos, no cabe duda de que del Comité de Negociaciones Comerciales
“la realidad se va a hacer presente Plan Brady redujo una parte del valor continúa a todo vapor la privatización los países menos adelantados, que señalaron
pues el problema no se va a del principal de los títulos de deuda de las ganancias. ¿Hasta cuándo? n los desafíos que enfrentan las delegaciones
solucionar trasladando la deuda externa, con el objetivo de aliviar las pequeñas en la programación de reuniones,
del nivel nacional al supranacional. finanzas de los países endeudados. Humberto Campodónico es ingeniero y pidieron que esto sea tomado en cuenta.
Esa realidad se llama reestructuración Europea aprobó un plan que y economista peruano. Un diplomático de un país en desarrollo
y significa que, en algún momento, entrará en vigor en 2013. Dijo Angela Este artículo se publicó en el diario dijo a SUNS que la conclusión de la Ronda
los acreedores de los bancos van a Merkel, la canciller alemana: “Los La República de Lima, el 29 de de Doha en 2011 obliga a Estados Unidos a
tener que sufrir un gran golpe tenedores de bonos tienen que sufrir noviembre de 2010. reducir considerablemente sus ambiciones,
así como a garantizar que el Congreso pueda
L
aprobar cualquier acuerdo que se alcanza so-
España: Zapatero paga la deuda
a derrota de los socialistas en bre la Ronda de Doha. (2/12/2010) n
las elecciones del domingo en
Cataluña evidenció la pérdida l Texto revisado sobre bienes in-
de confianza del electorado en el
presidente del gobierno español, José
política en Cataluña dustriales previsto para abril. Las
negociaciones sobre acceso a los mercados
Luis Rodríguez Zapatero. para productos no agrícolas se intensificará
En Cataluña ha pagado la deuda a principios del nuevo año, según surgió du-
política adquirida con las decisiones Ramón Tamames, un histórico Cándido Méndez, secretario rante las reuniones informales del Grupo de
económicas adoptadas para enfrentar economista de izquierda, dijo a IPS general de la Unión General de Negociación los días 24 y 26 de noviembre.
la crisis económica y la gran incógnita que ante esta situación al gobierno Trabajadores (UGT), de orientación El presidente del gsrupo, el embajador
ahora es si podrá recuperar lo “no le queda otra que cambiar”. socialista, convocó a la movilización de Suiza Luzius Wasescha, dijo a los miembros
pagado antes de las próximas Sobre qué cambiar detalló que ciudadana. Es fundamental empujar en una reunión informal el 24 de noviembre,
elecciones municipales, autonómicas “muchas cosas, en primer lugar la a los gobiernos “a enfrentar el que el objetivo ahora es tener los textos re-
y legislativas. Vale decir, si logrará política económica y a quienes en su chantaje de los mercados”. Si no visados para el 24 de abril. (30/11/2010) n
recuperar la economía y la perdida gobierno la llevan a la práctica”, y hubiese cambios, advirtió, “los
confianza ciudadana. consideró que “lo más importante es mercados financieros podrán lograr SUNS es una fuente única de
Lo más grave de su política adoptar medidas que beneficien a los recortes sociales y laborales aun información y análisis sobre temas de
económica es que no ha logrado más pobres y que creen empleo”. de mayor gravedad que los que ya desarrollo internacional, con especial
disminuir la llaga del desempleo. El Su reclamo de que cambie la han conseguido”. énfasis en las negociaciones
último dato indica que en octubre política económica está muy extendido UGT y otras centrales sindicales Norte-Sur y Sur-Sur. El servicio en inglés
subió en 68.213 personas, lo que entre las fuerzas políticas de oposición europeas convocaron a movilizaciones está disponible para suscriptores en
eleva a los parados a 4.085.971, la e incluso dentro del gobernante en demanda de rectificación de la http://www.sunsonline.org
cifra más alta registrada en el país. Partido Socialista Obrero Español. conducción económica actual. n
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4. A Cambio climático:
un año del caótico final de la y brindar informes cada dos años
conferencia de Copenhague, sobre las emisiones y los planes y
México es sede del gran medidas para su reducción, que
bajas expectativas
acontecimiento internacional sobre estarán sujetos a verificación o
el clima. Esta vez las expectativas son análisis y consulta internacional.
bajas, para bien y para mal. Los países en desarrollo
El año pasado la conferencia están dispuestos a hacer mayores
en Cancún
había concitado tantas esperanzas esfuerzos y brindar más informes,
que la falta de un acuerdo vinculante pero para esto necesitan fondos y
fue un desastre. Este año, pocos nuevas tecnologías. Además, ¿por
esperan que la reunión de Cancún qué deberían asumir obligaciones
(29 de noviembre-10 de diciembre) más severas cuando los países
produzca algo importante en materia desarrollados quieren rebajar sus
de compromisos, ya sea para reducir Martin Khor propios compromisos?
las emisiones de gases de efecto La posible luz en Cancún podría
invernadero o para ofrecer fondos a ser la decisión de crear un nuevo
los países en desarrollo. problema parece insoluble, los Los países en desarrollo no fondo para el clima en el marco de la
Por otro lado, esta falta de gobernantes tienden a perder interés pueden aceptar la muerte del Convención de las Naciones Unidas
expectativas indica lo relegado que porque no quieren que se los asocie Protocolo de Kioto, en el marco sobre el Cambio Climático.
ha quedado el cambio climático en la con el fracaso. del cual los países desarrollados, Esto sería un logro muy limitado,
agenda política mundial en sólo un Los problemas que enfrenta salvo Estados Unidos, tienen metas ya que los detalles del fondo deben
año. Y eso es muy malo, porque el en Cancún la Conferencia de la jurídicamente vinculantes para especificarse con posterioridad.
problema climático ha empeorado. Convención de las Naciones Unidas reducir sus emisiones. Y pretenden Después de todo, sería fácil crear
Este año ya rivaliza con 1998 sobre el Cambio Climático son que estos últimos las reduzcan como un fondo si no hay compromisos
en cuanto a las temperaturas numerosos y parecen insalvables. grupo en más del cuarenta por claros en cuanto a aportar una
más elevadas desde que se tienen El principal es la incapacidad ciento para 2020 (comparado con los suma sustancial.
registros. Y ha habido numerosos del gobierno de Estados Unidos niveles de 1990). Pero es posible que Cancún no
desastres naturales, algunos de de comprometerse seriamente a En un nuevo informe del tenga siquiera ese magro resultado.
ellos, como la catastrófica inundación reducir las emisiones de gases de Programa de las Naciones Unidas Estados Unidos ha dejado muy
de Pakistán, vinculados al cambio efecto invernadero de su país en un sobre el Medio Ambiente (Pnuma), claro, por intermedio de su enviado
climático. nivel adecuado, porque el Congreso los más prestigiosos científicos especial Todd Stern, que no puede
Otros hechos, en especial la seguramente rechace una ley revelan el desastre que podría ser haber una “cosecha temprana” en
expansión de la crisis financiera a abarcativa sobre clima. un sistema voluntario. En lugar Cancún, como sería crear un fondo.
Europa occidental y la persistente Esto hace que los otros países de reducir sus emisiones para 2020 Para que Estados Unidos lo
alta tasa de desempleo en Estados desarrollados se muestren en al menos entre veinticinco y acepte debe haber un acuerdo sobre
Unidos, han acaparado la atención de reticentes a concretar sus propios cuarenta por ciento por debajo de reducción de emisiones en el cual
los políticos y de la opinión pública compromisos. Peor aun, la mayoría los niveles de 1990, como se los países en desarrollo asuman
de los países desarrollados. quiere unirse a Estados Unidos necesita, los países desarrollados obligaciones limitantes referentes a
En este contexto, las posibilidades en un sistema de compromisos en realidad aumentarían sus informes y análisis internacionales,
de obtener un acuerdo mundial voluntarios que reemplazaría al emisiones en un seis por ciento en y en el cual los países desarrollados
sobre el cambio climático parecen Protocolo de Kioto, de carácter un mal escenario, y las reducirían sólo asuman un sistema de
mucho más débiles. Y cuando un vinculante (ver recuadro). sólo un dieciséis por ciento en compromisos voluntarios.
un buen escenario. En Cancún se exhortará a Estados
Esto se basa en los compromisos Unidos a que permita la creación del
que ya realizaron. fondo y que no tome de “rehén” los
El Protocolo de Kioto. Muchos países desarrollados todavía le están dan- El problema más difícil de recursos con los que el mundo en
do largas al asunto de cuánto deberían reducir sus emisiones, individualmente resolver en Cancún es el gran desarrollo puede adoptar medidas
y como grupo, en el segundo período del Protocolo de Kioto, que comienza cambio de actitud que han ni como condición para salirse
en 2013. tenido la mayoría de los países con la suya en otros sectores de las
Rusia y Japón han declarado que no quieren continuar con el Protocolo desarrollados con respecto a la negociaciones. n
porque Estados Unidos no es miembro, en tanto Australia, Nueva Zelanda y reducción de sus emisiones.
Canadá también están renuentes a comprometerse con el segundo período. El otro tema controvertido será la
Queda la Unión Europea, que también prefiere cambiar a un nuevo sistema, propuesta de establecer obligaciones Martin Khor, fundador de Third World
aunque está abierta a seguir con el Protocolo de Kioto si los demás lo hacen. nuevas a los países en desarrollo, a Network (TWN), es director ejecutivo de
Hasta el momento, sólo Noruega ha expresado con firmeza que quiere un instancias de los países desarrollados. South Centre, una organización de países en
segundo período del Protocolo de Kioto. n Se trata de obligaciones para reducir desarrollo con sede en Ginebra.
el crecimiento de sus emisiones Traducción: Raquel Núñez Mutter.
Redactor responsable: Roberto Bissio. Redactor asociado: Marcelo Pereira. Editor: Alejandro Gómez. (c) Instituto del Tercer Mundo (ITeM). El ITeM es una organización
sin fines de lucro, no gubernamental y políticamente independiente con sede en Montevideo, que representa en América Latina a Third World Network (TWN), una red de
organizaciones y personas que expresa en los foros globales puntos de vista de la sociedad civil del Sur. www.item.org.uy / item@item.org.uy
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