Communique de presse anglo gold ashanti sag vaccination campaign-26-04-21
Reportage sur la cérémonie de cloture du PARSS dans le Diplomate Le diplomate complet 781
1.
2. ACTUALITE
LE DIPLOMATE
L’autre façon d’informer
LE DIPLOMATE N° 781 du 29 janvier 2019 Page - 2
LEPRESIDENTDIRECTEURGENERAL
(P.D.G)
Sanou Kerfalla Cissé
E-mail: hawasanouci@yahoo.fr
sanouciker@hotmail.com
Tél: 624 51.51.51/654 77.77.77
655 51.51.51/664 51.51.51
ADMINISTRATEUR GÉNÉRAL
AFRICVISION
Ibrahima Khalil Dieng
DIRECTEUR GÉNÉRAL
M a lic k M arc el Ban gou ra
DIRECTEUR DE PUBLICATION
Amadou Makissa Diallo
tel: 655 .75 .55 .00 /
622 .41. 61. 01/669 34 07
50
E-mail: a_makissa@yahoo.fr
REDACTEUR EN CHEF
Aboubacar Condé
E-mail: condeabou2009@yahoo.fr
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628 16 04 80
SECRETAIRE GÉNÉRAL
COMITÉ DE REDACTION
Sanou Kerfalla Cissé, Amadou Makissa
Diallo, Malick M. Bangoura, Bernadette
Condé, Hassane Billy Condé,
Wouladen Den, N’na Fatoumata
Camara , Fatoumata Kandé (Rana)
COMPTABILITE :
Als eny Ibrahim a SYLLA
Karim SOU M AH
SERVICE COMMERCIAL
Fodé Mamoudou CAMARA
Fanta CAMARA
DISTRIBUTION:
Irassy Mansare
SERVICE PHOTOGRAPHIE:
LE DIPLOMATE
SAISIE INFORMATIQUE:
Safiatou Coumbassa, Oumou Barry,
Bangoura M’Mah Youla, N’famory
Dansoko
IMPRESSION:
ADMINISTRATION
Tiguidanké Diaby, Therna Camara
SIÈGE DU DIPLOMATE :
RueRO501-T4
Nongo Commune de Ratoma
Rép. de Guinée
N°240/PR/TPI/C/ 2
BP: 2222 Conakry
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------------
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1010007610201/SKYE BANK
Dans un décret rendu
public dans la soirée de ce
jeudi, 24 janvier sur les
antennes des medias
d’Etat, le président de la
République a nommé
Madame Aminata Sylla
jusque-là conseillère à la
présidence en charge des
questions du secteur
privée à la tête de la loterie
nationale de Guinée.
Ce, à seulement 24 heures
de la révocation du
désormais ancien directeur
général de la loterie
nationale de Guinée
Lansana Chérif Haïdara
pour ‘’malversations
financières’’.
Dans la soirée de ce jeudi,
24 janvier 2019, le président
de la République a, dans
une série de décrets
nommés des gouverneurs
et préfets.
Dans la première partie de
ce décret, le président Alpha
Condé a renouvelé sa
confiance à l’ancien ministre
de la sécurité M. Madifing
Diané en lui nommant
gouverneur de la région
administrative de Labé en
lieu et place de M. Sadou
Keïta.
L’agence française pour le
développement a accordé
un financement à hauteur de
10 millions d’euros à la
Guinée. La signature de
cette convention de
financement s’est déroulée
ce vendredi, 25 janvier
2019 à Conakry.
Cet apport financier va
permettra d’accompagner le
gouvernement guinéen
dans l’opérationnalisation de
la politique de
décentralisation et surtout la
mise en place de l’ANAFIC
DÉCRET
Aminata Sylla remplace
Lansana Chérif Haïdara
à la tête de la LONAGUI
La promue qui est la
sœur de l’actuel
ministre d’Etat en
charge des Transports
Aboubacar Sylla prend
la tête de cette régie
financière hautement
convoitée par certains
cadres.
Cependant, le sieur
Haïdara est quant à lui,
sommé de prouver le
contraire des soupçons
de malversations
financières. A défaut,
visiter les couloirs de la
prison.
Aboubacar Condé
DÉVELOPPEMENT LOCAL
L’AFD accorde 10 millions
d’euros à la Guinée
qui a, la charge de
gérer le Fonds
National de
Développement Local
(FNDL).
Sans nul doute, ce
montant va appuyer
l’ANAFIC pour son
bon fonctionnement et
surtout renforcer les
capacités des
a d m i n i s t r a t i o n s
déconcentrées et
décentralisées au
bénéfice exclusif des
populations dans le pays
profond.
Le planning envisage
également qu’une partie
de ce financement soit
affectée aux
financements inclusifs
des Programmes
A n n u e l s
d’Investissement (PAI)
selon les besoins et
o r i e n t a t i o n s
stratégiques des
collectivités locales.
Aboubacar Condé
DÉCRETS
Des gouverneurs et préfets
nommés
Toujours dans la
même série, le
désormais ancien
gouverneur de Labé
M. Sadou Keïta a été
promu gouverneur de
la région
administrative de
Faranah. Et M. Ismaël
Traoré administrateur
civil prend les
commandes du
gouvernorat de
N’Nzérékoré.
Préfets nommés
Dans cette valse de
décrets, le président a
changé la donne chez
les préfets. M. Ibrahima
Kalil Keïta quitte Siguiri
pour venir à Faranah à
la place d’un autre Keita.
Mohamed Lamine
Doumbouya devient le
nouveau préfet de
Mandiana.
Alors que Kalidou Keïta
est nommé préfet de Pita
et M. Tdjane Soumah
remplace dame Aicha
Sacko mutée.
Aboubacar Condé
La Première dame de la
République Hadja Djènè
Kaba Condé a procédé ce
lundi 28 janvier 2019 au
lancement de la campagne
nationale de vaccination
contre le tétanos maternel et
néonatal au centre de santé
de Kaporo dans la commune
de Ratoma.
Cette campagne de
vaccination contre le tétanos
maternel et néonatal se
SANTÉ
La campagne nationale de
vaccination contre le tétanos
maternel et néonatal lancée
déroulera sur l’ensemble
du territoire national du
29 janvier au 03 février
2019. Au cours de cette
campagne de
vaccination, les autorités
sanitaires ambitionnent
de toucher plus de
3.7951 femmes âgées de
15 à 49 ans dans les 38
districts sanitairesdu
pays.
Fodé BAYO
3. ACTUALITÉ
LE DIPLOMATE N° 781 du 29 janvier 2019 Page - 3
Pour rappel, la Banque
mondiale évalue chaque
année 190 économies
mondiales dans le cadre
de l’amélioration du climat
des affaires dont les
résultats constituent un
véritable baromètre pour
apprécier les progrès et la
pertinence des réformes
en matière de facilitation
des affaires. Ainsi, grâce
au travail de l’ensemble
des acteurs, la Guinée en
8 ans a fait un bond de
près de 30 places au
classement Doing
Business, passant du
179ème rang en 2010, à
la 152e
place aujourd’hui.
Notre pays a également
été reconnu parmi les
pays les plus
réformateurs de la sous-
région avec la Côte
d’Ivoire et le Togo.
La détermination,
l’engagement et
abnégation des cadres de
l’administration publique,
à suivre et à vulgariser les
réformes entreprises par
le Gouvernement en dépit
des conditions de travail
parfois difficiles, permis à
la Guinée d’enregistrer
des avancées notables
entre autres, dans le
domaine de la création
d’entreprise, l’obtention du
permis de construire, et le
transfert de propriété.
Prenant la parole, le
ministre en charge des
Investissements et du
Partenariats Publics
Privés a précisé que ces
dernières années un
ambitieux programme de
réformes dans les
domaines économiques,
sociale, juridique et
réglementaire a été
impulsé pour assurer
le développement
économique de notre
pays. Pour Gabriel
Curtis, le résultat de
cette politique a déjà
contribué à
l’accroissement des
i n v e s t i s s e m e n t s
D i r e c t s
Étrangers(IDE) qui ont
atteint un niveau-
record avec 1,6 milliard
de dollars US
d’ inv es tis sem en ts
réalisés en 2016 et 3
milliards de dollars US
engagés en 2017.
Plus loin, le ministre en
charge des
Investissements et du
Partenariats Publics
Privés dira que seul un
environnement des
affaires compétitif et
attractif permettra de
garantir le
développement inclusif
et durable de notre
nation, c’est pourquoi
selon, Gabriel Curtis,
les PME ne peuvent
jouer pleinement leur
rôle de création
d’emplois et de levier
de l’émergence de la
Guinée que si un
e n v i r o n n e m e n t
favorable à leur
formalisation et leur
expansion sont mis en
place explique-t-il.
Pour sa part, le
ministre du Budget a
affirmé que le mérite de
cette performance de
la Guinée au
classement Doing
Business revient
d’abord à Monsieur le
Président de la
République Alpha
Condé qui a impulsé
des réformes hardies
visant à améliorer le
cadre des affaires dans
notre pays. C’est
pourquoi, aujourd’hui, le
Gouvernement avec
l’appui de la Société
F i n a n c i è r e
Internationale a
souhaité saluer ces
efforts et reconnaitre la
qualité des cadres de
l ’ a d m i n i s t r a t i o n
publique, du secteur
privé et des partenaires
techniques et
financiers.
Le ministre Ismaël
Dioubaté a également
mentionné que ce
classement de notre
pays est bien le meilleur
depuis l’existence de ce
référentiel international
du Doing Business et il
est loin d’être suffisant.
Il fait ressortir de
nombreux défis dans
des domaines clés pour
l’amélioration de
l’environnement des
affaires explique-t-il.
Pour les années à venir,
nous aspirons à intégrer
le top 100 des
meilleures économies
mondiales telles
qu’évaluées dans le
rapport Doing Business
de la Banque mondiale.
Pour ce faire, nous
devons impérativement
amplifier les efforts,
dans l’amélioration du
cadre institutionnel et
règlementaire précise le
ministre.
La rédaction
CLASSEMENT DOING BUSINESS
La Guinée vise le TOP 100
Le ministre du Budget à ses côtés celui des Investissements
et du Partenariats Publics Privés ont participé ce mercredi,
23 janvier à Conakry à la cérémonie de remise de satisfecit
aux contributeurs Doing Business du secteur public.
Le Programme d’appui à la
RéformeduSecteurdeSécurité
(PARSS2-RSS) a pris fin le 22
janvier dernier après quatre
annéesd’activitésenRépublique
de Guinée avec une note de
satisfaction. Du moins, aux dires
des autorités et services
bénéficiaires.
Sur un financement de l’Union
européenne à hauteur 7,2
millions d’Euros soit environ 72
milliards de francs guinéens
financé grâce au 10e
Fonds
européen de développement.
Durant4ans,leprogrammeaété
piloté par le consortium BS
EUROPE.
Pour rappel, cet ambitieux
programme comportait trois
principales missions à savoir :
l’appuiaux structures du comité
nationaldepilotagedelaréforme
du secteur de sécurité (CNP-
RSS) ; la mise en œuvre d’une
nouvellepolitiquedeGestiondes
ressources humaines et le
renforcementorganisationnelet
fonctionnel du ministère de la
Sécurité et de Protection civile
ainsi que le renforcement des
capacités opérationnelles des
structures du MSPC. Des
ambitions qui ont été atteintes à
la satisfaction des autorités
guinéennes.
Et pour y arriver, le PARSS2-
RSS a mobilisé 5 experts
principaux et 34 autres non
principaux.Parailleurs,dubudget
alloué pour la mise enœuvredu
programme, plus de 15 milliards
GNF ont été consacrés aux
investissements (travaux,
véhicules, mobilier,
équipements,etc.),tandisque53
milliards 555 millions GNF du
même budget ont, quant à eux,
été utilisés dans le cadre de la
mobilisation de l’assistance
technique. Enfin, 500 millions
GNFontserviàmettreenœuvre
des actions de communication.
Quelques acquisdu PARSS2
Des efforts qui ont favorisé le
renforcement des capacités
institutionnelleset fonctionnelles
du ministère de la Sécurité et le
Protection, deses organes mais
aussi et surtout de l’ensemble
des ministères en charge du
secteur de sécurité pour un
ensemble de résultats probants
que sont :
-L’appuiauxstructuresducomité
nationaldepilotagedelaréforme
du secteur de sécurité (CNP-
RSS) ; la Gestion rénovée des
ressources humaines au
Ministère de la Sécurité et de la
ProtectionCivile(MSPC) ;l’audit
organisationnelet fonctionneldu
MSPC et la mise en œuvre des
préconisations ; la cartographie
du dispositif sécuritaire en
République de Guinée et
la création et
l’opérationnalisation de la
Division d’appui
opérationnelde la DCPJ.
En plus de ce travail, des
efforts ont été consentis
dans l’appui à la rédaction
delapolitiquenationalede
gestion des risques et
catastrophes,àlaDirection
nationale de l’école
nationale de police, à la
sélectionetaurecrutement
des nouveaux agents et à
la rédaction de la loi sur le
maintiendel’ordre.
Ce n’est pas tout, le
PARSS2 a réussi à fournir
une cartographie détaillée
dudispositif sécuritairequi
permetdesavoirque63,16
% et 57,29 % des effectifs
respectifsdelapoliceetde
la gendarmerie sont
déployés et servent dans
la zone de Conakry.
L’élaborationd’unepolitique
communedeGRHdansle
secteur de sécurité et
d’unestratégie de mise en
œuvre ;
l’opérationnalisation de la
direction des ressources
humaines du ministère ; la
création d’une chaine
hiérarchique de GRH à
travers la formation
continue des chefs de
service et des personnels
des pools de gestion des
services déconcentrés ; la
rédaction, la validation, la
vulgarisationdestextessur
la gestion du recrutement
et descarrières ;lacréation
d’un tableau de bord de la
sécurité publique
permettant le suivi de
l’activité des services et de
l’évolution de la
délinquance ; la création
d’une division d’appui
opérationneldeladirection
centrale de la police
judiciaire pour lutter contre
le grand banditisme et le
terrorise.
Autoritésetpartenaires
seréjouissent
Des résultats probants
salués par les autorités
guinéennes et les
partenaires techniques et
financiers de la Guinée.
Satisfait des résultats du
PARSS2, M. Gerard
HAITER, représentant de
l’Ambassadeur de l’union
européenne a salué les
résultats obtenus et
exhortélapartieguinéenne
à conserver les acquis et
poursuivreles réformes. «
Pourmoi,cesrésultatssont
une grande satisfaction, c’est
aussi une preuve de la bonne
collaborationinternationaleentre
la Guinée et l’union
européenne… Mais, le plus
important, c’est vous, c’est le
servicenational.Nous, nousne
pouvons qu’appuyer, mais
c’est vous qui devez rendre
service à la population », a-t-il
déclaré.
Poursuivant, il a ajoutéque les
résultats présentés ont été
atteints grâce à la franche
collaborationduMinistèredela
Sécurité et de la Protection
Civile, et en particulier du
Ministre et de ses principaux
cadres, ainsi que du Président
du Comité Technique de Suivi
de la RSS et des membres de
cecomité. «Jetienségalement
à les remercier pour cette
franche collaboration et leur
engagement pour faire de la
Réforme du Secteur de la
Sécurité une réussite ».
Fier également de ces acquis,
le secrétaire général du
ministèrede la sécurité et dela
protection civile a, au nom du
gouvernement guinéen, salué
cette action de l’Union
européenne qui va sans nul
doutepermettreànotrepaysde
gérer les risques et
catastrophes.
«Letravailquiaétéfaitvanous
permettre de coordonner
l’engagement des ministères
concernés dans la mise en
œuvre des moyens
d’anticipationdesrisquesetde
coordination des interventions
dans des situations de
surveillance de catastrophes.
On va capitaliser les acquis
courant ces activités », a
promisNawaDrame.
Pour le président de la
commission techniquedesuivi
(CTS), Dr. Diéliman Kouyatéle
PARSS « a été d’une utilité
multisectorielle… Il a participé
à l’accompagnement sous les
deux axes essentiels de la
Réforme du Secteur de
Sécuritéportantnotammentsur
l’élaborationet laconceptionde
l’appropriationdesdocuments-
cadres de la Réforme du
Secteur de Sécurité, tout en
aidantàredéfiniruncadrelégal,
institutionnel, règlementaire
ayant permis d’établir le lien
entre la sécurité et le
développement.Parcequ’il n’y
a pas de développement sans
sécurité.Iln’yapas desécurité
non plus sans paix. LePARSS
a donc été présent aux côtés
delaGuinée,pournousaiderà
reveniraujourd’huidansunEtat
sécuritaireappréciable».
AboubacarCondé
FIN DU PARSS2-RSS
La Guinée et ses partenaires
saluent les résultats
4. ÉCONOMIE
LE DIPLOMATE N° 781 du 29 janvier 2019 Page - 4
Ce vendredi, 25 janvier
2019, le ministre de
l’Economie et des Finances,
Monsieur Mamadi Camara,
a reçu en audience, la
Directrice Générale du
Groupe Orabank, Madame
Binta TOURE-NDOYE,
accompagnée du Directeur
Général de la Banque en
Guinée, Monsieur TETE-
BENISSAN.
En toile de fond, échanger
sur le plan stratégique du
Groupe Orabank avec le
ministre guinéen de
l’économie et de surtout,
réitérer la place du
financement du secteur
privé et de l’économie dans
le plan de développement
des activités du Groupe en
Guinée.
Satisfait de l’initiative et de
surtout de la volonté du
Groupe Orabank de
soutenir les efforts de
développement de la
Guinée, le ministre des
Finances a remercié la
Directrice Générale de la
visite et s’est dit prêt à
consolider les bonnes
relations d’affaires entre les
agents économiques
guinéens et le Groupe
Orabank.
Au-delà, les deux
personnalités économiques
ont échangé sur d’autres
points stratégiques
notamment :
Le soutien à l’économie:
l’encours des bons du
Trésor placés auprès
d’Orabank a été multiplié par
Cette action est la
résultante des
différentes réformes
engagées par le
Ministère du Budget au
sein des deux
principales régies de
recettes, à savoir la
Direction Générale des
douanes et la Direction
Nationale des Impôts.
La matérialisation de ce
Numéro d’identification
fiscale permanent
traduit aujourd’hui en
acte concret, les
engagements du
gouvernement dans la
mobilisation et la
sécurisation des
recettes publiques.
Conformément à l’esprit
de la lettre de mission
adressée par le Premier
ministre, Chef du
G o u v e r n e m e n t
Ibrahima Kassory
Fofana au ministre
Ismaël Dioubaté, le
département du Budget
a engagé une série de
réformes visant à la
modernisation des deux
régies de recettes par
l’élargissement de la
base d’imposition, la
maîtrise du tissu fiscal
et de la bonne
application des
dispositions fiscales et
douanières. L’objectif
visé avec la mise en
place de ce service est
tourné vers
l’amélioration du
rendement de l’impôt à
travers la digitalisation
du processus de
recouvrement des
impôts et taxes par
l’implication du système
bancaire en vue de la
MINISTÈRE DE L’ÉCONOMIE ET DES
FINANCES
Le Plan Stratégique Du
Groupe Orabank Au Cœur Du
Débat
3 entre 2015 et 2018
pour s’établir à près de
230 milliards de francs
guinéens.
A ce niveau, la banque
s’est également dite
disposée à financer des
projets stratégiques
structurants pour la
Guinée comme la
c o n s t r u c t i o n
d ’ i n f r a s t r u c t u r e s
routières et de transport.
L’occasion a été
opportune pour la
Directrice Générale de
partager avec le ministre
Camara son inquiétude
quant aux créances
douteuses dans le bilan
de la filiale guinéenne de
son Groupe dues à la
défaillance de ses clients
ayant accumulé des
impayés avec les
marchés de l’Etat.
Sur ce point nodal de la
banque, en homme bien
outillé, le ministre a
rassuré la directrice
générale du Groupe
Orabank en disant que
beaucoup de créanciers
ont été « désintéressés
» en 2018 et que l’élan de
remboursement se
poursuivra en 2019.
Concernant les litiges
avec les clients, le
ministre Mamadi Camara
a promis de partager
l’inquiétude de la Banque
avec son homologue de
la Justice et Garde des
Sceaux pour dispositions
utiles.
Durant cette audience,
ministre Camara et la
directrice générale du
Groupe Orabank ont
aussi parlé du processus
d’obtention d’une note
souveraine de sa dette
guinéenne afin de
pouvoir lever des
capitaux sur les marchés
internationaux.
Sur ce sujet, le ministre
a informé son hôte que le
gouvernement a initié un
shadow rating qui
conduira à une notation
définitive par une agence
de notation de renom. Il
a poursuivi en disant que
le processus est en
cours.
Satisfaite des annonces,
la DG du Groupe
Orabank a fait une offre
de service relative à la
structuration de la dette
intérieure, un des
domaines d’expertise de
sa Banque, par une
titrisation des encours
douteux (stock des
impayés) bilanciels.
Une proposition
alléchante que le ministre
des Finances a promis
d’examiner avec la plus
grande diligence possible
avant de mettre à la
disposition des équipes
de la Banque, des
experts du ministère de
l’Economie et des
Finances pour travailler
ensemble.
Aboubacar Condé
MINISTERE DU BUDGET
LE PRÉSIDENT ALPHA CONDÉ
LANCE LE NUMERO
D’IDENTIFICATION FISCALE
PERMANENT
Le Président de la République Alpha Condé a procédé ce
mercredi, 23 janvier à Conakry au lancement officiel de la
plateforme de création du Numéro d’identification fiscale
permanent, le premier du genre dans notre pays.
sécurisation des
recettes.
Pour le ministre du
Budget, l’une des
actions clés que le
comité en charge de ce
service inter
directionnel devra
réaliser est la création
d’un numéro
d’Identification fiscal
Permanent et Sécurisé
par contribuable à
travers un bureau de
régularisation via une
p l a t e f o r m e
interconnectée et le
résultat attendu de
cette action est
l’assainissement du
fichier fiscal, la bonne
fiscalisation des
i m p o r t a t i o n s
permettant ainsi que le
passage de 2000 à
environ 10 000
contribuables d’ici à fin
2019.
Poursuivant, le ministre
Ismaël Dioubaté a
précisé que face aux
énormes défis, sans
cesse croissants, de
mutation de l’économie
mondiale, qui voient
a p p a r a î t r e
progressivement des
opérations assez
complexes à
l’international au moyen
du numérique, notre
administration doit se
moderniser. Avec la
mise en place de ce
service tous les
paiements d’impôts et
taxes dus par les
grandes et Moyennes
entreprises et tous les
paiements des droits de
douane se feront par
virement RTGS quel
que soit le montant
conclut-il.
De son côté, le Président
Alpha Condé a mis un
accent sur la
problématique de la
mobilisation des recettes
fiscales et douanières qui
démontre la faiblesse de
la maîtrise de la matière
imposable et
l’élargissement de
l’assiette fiscale. Cette
situation préjudiciable à la
mobilisation des recettes
de l’État selon le
Président de la
République Alpha Condé
doit être impérativement
corrigée par l’équipement
des services par des
moyens modernes de
gestion, la formation à la
maîtrise de l’outil
informatique en vue de
lutter efficacement contre
la fraude et l’évasion
fiscale en République de
Guinée. C’est pourquoi,
le Chef de l’État a instruit
le ministre du Budget de
prendre des dispositions
à cet égard pour mettre
fin à la fraude dans le
pays.
Pour finir, le Président
Alpha Condé a rassuré le
ministre du Budget de
son soutien aux
différentes réformes
engagées par son
département avec
l’instauration d’un climat
de dialogue et
d’information auprès des
opérateurs économiques
pour une meilleure
mobilisation des
recettes.
A.C
5. ACTUALITÉ
LE DIPLOMATE N° 781 du 29 janvier 2019 Page -5
Cette importante
signature qui intervient
près de deux ans après
la réunion du groupe
consultatif sur le PNDES
à Paris, a connu la
présence des ministres
en charge du Plan et du
D é v e l o p p e m e n t
Economique, de celui
des Travaux Publics et
celle de l’Agriculture. Ce
projet de transport
financé à hauteur de 40
millions de dollars en
termes de don de
l ’ A s s o c i a t i o n
International pour le
Développement ‘’IDA’’,
illustre clairement la
qualité du partenariat et
de la coopération entre le
Groupe de la Banque
mondiale et le
Gouvernement guinéen.
La signature de cet
accord entre la partie
guinéenne et la
représentation de la
Banque mondiale
participe essentiellement
au renforcement du
processus de
concrétisation des
engagements prises à
Paris en novembre 2017,
par le Groupe de la
Banque mondiale pour
accompagner le
Gouvernement dans la
mise en œuvre du Plan
National de
D é v e l o p p e m e n t
Economique et Social
‘’PNDES’.
Pour le Représentant du
Groupe de la Banque
mondiale en Guinée le
nouveau cadre
Dans le point 2 du
protocole d’accord du 10
Janvier 2019 entre
gouvernement et
SLECG, les signataires
ont évoqué la mise en
place d’une commission
mixte (gouvernement,
USTG et SLECG) dont
la mission consistera à
assainir le fichier des
f o n c t i o n n a i r e s
e n s e i g n a n t s . L a
composition de ladite
commission semble
moins rassurante car,
elle n’est ni inclusive (pas
de représentants de la
société civile, pas
d ’ e x p e r t s
indépendants,...), ni
professionnelle. Nous
savons tous la suite !
Mais, le lait est versé,
nous ne pouvons plus
rien. Apparemment !
A présent, posons-nous
la question à savoir :
Quelles sont les
éventuelles erreurs à
éviter pour aboutir à un
résultat effectif et
efficace ?
En effet, il faut rappeler
que plusieurs autres
recensements ont été
commandités et réalisés
dans le but d’assainir le
fichier des
f o n c t i o n n a i r e s
notamment les
e n s e i g n a n t s .
Malheureusement, leur
fiabilité a été toujours
remise en cause.
Le présent recensement
dont fait cas le protocole
d’accord du 10 Janvier
bien que ne figurant pas
dans la plate-forme
revendicative est une
occasion idoine
d’assainir, une fois pour
toute le fichier des
fonctionnaires enseignants
mais aussi et surtout, faire
des économies afin
d’augmenter le salaire de
base des enseignants
guinéens.
Pour ce faire, les parties
prenantes doivent éviter un
certain nombre d’erreurs
éventuelles pour aboutir aux
résultats escomptés. Ce
sont :
1-L’Amateurisme : Le
recensement est une
opération de collecte de
données quantitatives de
façon objective, méthodique
et rationnelle pour un but
bien déterminé.
Pour le cas-ci, il s’agit de
connaître le nombre
d’enseignants en situation
régulière, faire des
économies et améliorer les
conditions de vie des
enseignants en rehaussant
leur salaire de base.
Espérons-le bien !
Un tel travail à la fois
complexe et gigantesque
mérite d’être effectué avec
minutie et méthodique. Ainsi,
il faudrait :
-Élaborer le chronogramme
détaillé du recensement
(phase préparatoire, phase
de réalisation, phase
d’analyse et de rédaction du
rapport);
-Élaborer le budget
prévisionnel y afférent ;
-Déterminer les moyens
matériels et humains
nécessaires ;
-Concevoir les fiches de
collecte (questionnaires) ;
-Former les agents sur les
techniques de collecte des
informations, le codage et
la conduite à adopter ;
-Circonscrire le concept
‘’Enseignant Fictif’’ ; etc.
2-L’exclusion : Même si
le protocole d’accord
prévoit que le
recensement en question
soit effectué par les
représentants du
gouvernement, du SLECG
et de l’USTG, il faudrait
éviter tout règlement de
comptes à l’endroit des
enseignants non affiliés au
SLECG. Car, la liberté et
la pluralité syndicale sont
consacrées par nos lois.
C’est pour cela, il serait
judicieux que le travail soit
piloté par un cabinet
indépendant ou des
experts indépendants.
Enfin, il est noté que
l’amateurisme, l’exclusion
et la précipitation ne
favoriseront un
assainissement effectif et
efficace du fichier des
f o n c t i o n n a i r e s
enseignants. Une telle
démarche pourrait nous
conduire vers une autre
crise dans les mois à
venir. D’où, la nécessité
de commencer par avoir
une approche réaliste et
une méthodologie
rationnelle afin de trouver
un résultat consensuel et
accepté de tous.
Aboubacar Mandela
CAMARA
Sociologue /
Enseignant-Chercheur
/Consultant en
éducation
Activiste, Promoteur et
Défenseur du droit à
l’éducation
stratégique de partenariat
entre son institution et la
Guinée met l’accent sur
trois piliers dont celui lié
au renforcement de la
productivité agricole et la
croissance économique.
Selon Rachidi Radji, le
projet de mobilité et de
connectivité rurale
contribuera à la réalisation
de cet objectif stratégique
en améliorant et en
soutenant l’accès routier
de la population rurale aux
marchés et au service de
base en Guinée.
Pour sa part, le ministre
de l’économie et des
Finances a clairement
précisé qu’en Guinée la
mise en place d’un réseau
dense d’infrastructures de
transport en milieu rural,
respectant les aspects
environnementaux et
sociaux, concourt à la
réduction de la pauvreté et
à l’atteinte des objectifs
de développement
durable. Le Plan National
de Développement
Economique et Social
2016-2020 s’inscrit
parfaitement dans cette
vision, et couvre les
préfectures de Coyah,
Dubréka, Boké, Dalaba,
Pita et Labé pour un
linéaire de 800 Km de
pistes rurales explique le
ministre Mamadi Camara.
Poursuivant, le ministre
de l’Economie et des
Finances dira que
l’exécution des travaux se
fera sur 5 ans et aura à
terme trois impacts
majeurs à savoir :
l’amélioration d’une part,
du réseau de pistes
rurales reliant les villages
entre eux et d’autre part,
des routes préfectorales
reliant les communes
rurales avec le reste des
zones économiques de
production agricole.
L’assurance de l’entretien
des infrastructures de
transport rural par les
populations et le
renforcement des
capacités de
l’administration centrale et
déconcentrée à travers la
direction nationale du
génie rural du ministère de
l’Agriculture et la direction
nationale des routes
préfectorales et
communautaires du
ministère des Travaux
Publics.
Visiblement satisfait de
cette signature à hauteur
de 40 millions de dollars,
les ministres Kanny Diallo
du Plan et du
D é v e l o p p e m e n t
Economique, de
Moustapha Naïté des
travaux Publics et
Mariama Camara de
l’Agriculture, ont tour à tour
exprimé leurs entières
satisfactions au groupe de
la Banque mondiale avant
de s’engager chacun à ce
qui lui concerne de tout
mettre en œuvre pour que
le délai des cinq (05) mois
requis pour le début des
travaux est effectif pour le
bonheur des populations
guinéennes.
Aboubacar Condé
ASSAINISSEMENT DU FICHIER
DES FONCTIONNAIRES ENSEIGNANTS
Les erreurs à éviter (Opinion)
PROJET DE MOBILITÉ ET DE CONNECTIVITÉ
RURALE
LA BANQUE MONDIALE
ACCORDE 40 MILLIONS USD A
LA GUINEE
Le ministre de l’Economie et des Finances a co-signé ce
mercredi, 23 janvier à Conakry avec le Représentant du
groupe de la Banque mondiale en Guinée l’accord de
financement de mobilité et de connectivité rurale.
6. ACTUALITÉ
LE DIPLOMATE N° 781 du 29 janvier 2019 Page -6
Sous la présidence de son
Excellence Monsieur le
Président de la République, le
Conseil des Ministres a tenu sa
session ordinaire ce jeudi 24
Janvier 2019 de 10h à 12h30
mn, avec l’ordre du jour suivant
:
1. Message de Son
Excellence Monsieur le
Président de la République ;
2.
CompterendudessessionsordinairesduConseilInterministérieltenuesles15et22Janvier2019;
3. Questions diverses.
Au titre du premier point de
l’ordre du jour ;
Monsieur le Président de la
République a ordonné la mise en
place d’une commission
Interministérielle en vue de
réfléchir à l’amélioration et à la
systématisation des contrôles
afin de veiller au strict respect
de la réglementation en vigueur.
Il a également donné des
instructions fermes aux
Ministres concernés afin que
l’immatriculation de tous les
travailleurs à la Sécurité Sociale
soit effective.
Monsieur le Président de la
République a rappelé
l’importance de la sauvegarde et
de la protection de
l’environnement dans notre
pays. Il a indiqué au
Gouvernement sa
responsabilité en la matière vis
à vis de nos populations mais
aussi à l’endroit des pays
voisins dont les cours d’eau
prennent leur source en
République de Guinée. A ce
propos, il a instruit les ministres
concernés d’organiser une vaste
campagne de reboisement à
travers le lancement d’un
concours à l’échelle nationale et
d’intensifier la sensibilisation
des artisans ayant des activités
impactant l’environnement.
Le Chef de l’Etat a insisté sur la
nécessité de renforcer et de
fiabiliser l’élaboration de nos
statistiques nationales. A ce
propos il a instruit le Premier
ministre Chef du gouvernement
de veiller à ce que l’Institut
National de Statistiques soit le
seul organe habilité à
communiquer officiellement aux
tiers les statistiques nationales.
Monsieur le Président de la
République a indiqué au
Gouvernement que dans
l’optique d’une meilleure gestion
des ressources publiques et,
sauf autorisation expresse,
aucun avenant ne devra être
signé avec les entrepreneurs
titulaires de marchés publics. A
cet effet, Il a rappelé que la
signature d’un contrat avec
l’Etat engage le signataire à la
réalisation des prestations
conformément au cahier des
charges.
CONSEIL DES MINISTRES DU 24 JANVIER 2019
D’IMPORTANTES MESURES ANNONCEES
Le Chef de l’Etat a
instruit le Ministre de
l’Education Nationale et
de l’Alphabétisation
d’examiner avec
attention la situation des
e n s e i g n a n t s
contractuels. Il a
demandé au ministre
d’envisager un
programme de
renforcement des
capacités en vue de leur
intégration dans le corps
des enseignants
titulaires.
Monsieur le Président de
la République a ordonné
aux Ministres concernés
de veiller à la
sécurisation des
domaines de l’Etat dans
la Région administrative
de Boké en prévision de
l’établissement de la
Zone Economique
Spéciale.
Le Chef de l’Etat a
donné des instructions
fermes au Ministre en
Charge de l’Information
et de la Communication
afin que la couverture de
l’ensemble du territoire
par la télévision et la
radio nationale soit
effective. Il a en outre
rappelé la nécessité de
relancer dans un bref
délai les activités des
antennes régionales de
la Télévision et de la
Radio nationales.
Monsieur le Président de
la République a instruit
les Ministres en charge
de l’Agriculture et de la
Communication de veiller
à la large diffusion du
nouveau tarif du
Kilogramme de coton
fixé à GNF 40 000.
Au titre du deuxième
point de l’ordre du
jour,
Monsieur le Premier
M i n i s t r e f a i t
l e co mp te ren du
d e s s e s s i o n s
ordinaires du Conseil
Interministériel des
15 et 22 Janvier 2019
Le Conseil a entendu
successivement :
1. Le Ministre de
l’Information et de la
Communication qui a
fait une
c o m m u n i c a t i o n
relative à la
retransmission des
évènements sportifs
Internationaux sur les
antennes des médias
publics guinéens :
Il a rappelé que les
chefs d’Etat africains
ont adopté le 31 Janvier
2017 à Addis- Abeba, une
motion dénonçant l’injustice
faite à la jeunesse africaine
qui est parfois privée du droit
de suivre les manifestations
sportives mondiales
auxquelles les Etats
africains sont parfois
associés. Le coût prohibitif
des droits de retransmission
de ces rencontres sportives
constitue une barrière
infranchissable pour les
économies en construction
de ces pays.
L’Union Africaine de
Radiodiffusion (UAR),
regroupant les représentants
des télévisions et
radiodiffuseurs africains de
service public a adopté une
déclaration à cet effet le 10
Novembre 2018 (Déclaration
d’Abidjan) pour réaffirmer
son attachement au
Mémorandum des chefs
d’Etat et réitérer que seule
une loi relative aux
conditions de retransmission
des évènements sportifs est
à même de mettre fin à des
pratiques destinées à
balkaniser le continent pour
enrichir des instances
étrangères de gestion des
évènements sportifs.
Le Ministre a indiqué que la
Radiodiffusion Télévision
Guinéenne (RTG) est
aujourd’hui confrontée à
l’insuffisance d’équipements
techniques répondant aux
standards de la CAF pour
produire des matchs à
domicile, et à la perte de son
statut de diffuseur local
attribué actuellement à une
chaine privée.
Pour des raisons techniques,
institutionnelles et
juridiques, elle ne peut que
partiellement assurer la
retransmission des matchs
de nos équipes nationales.
Le Ministre a soutenu que
l’acquisition de ces
équipements dans un délai
raisonnable est nécessaire
pour permettre la
retransmission des matchs
des équipes nationales
joués à domicile.
C’est dans ce cadre que la
Guinée a mandaté l’Union
Africaine de Radiodiffusion
pour la représenter dans
les négociations en vue de
la concession de droits de
retransmission des
éditions de 2019, 2021,
2023 de la coupe d’Afrique
des Nations de Football.
Au terme de l’exposé, le
conseil a apporté son
soutien au Ministre et
recommandé la
retransmission des
évènements sportifs
Internationaux sur les
antennes des médias
publics guinéens. Il
recommande également
l’équipement de la RTG
afin de lui conférer le
statut d’un véritable
médium de service
public. Pour ce faire, il a
instruit le Ministre de
travailler en concertation
avec les Ministres en
charge des Finances et
du Budget pour
présenter un budget
pour l’acquisition
desdits équipements.
2.Le Gouverneur de la
Banque Centrale
d e l a R é p u b l i q u e
de Guinée qui fait une
communication relative
la situation
d u S e c t e u r d e s
A s s u r a n c e s
en Républiquede Guinée
Il a informé que le marché
Guinéen des Assurances
compte à date 12 Sociétés
agréées, et est animé par
65 intermédiaires en règle,
dont 42 courtiers et 23
agents généraux. Ce
dispositif est complété par
un Bureau National de la
Carte BruneCEDEAO pour
les assurances
transfrontalières et un
Fonds de Garantie
Automobile (FGA) pour la
prise en charge des
victimes d’accidents de la
circulation pour lesquels
les responsables ne sont
pas connus, ou sont
connus mais pas
solvables.
Le Gouverneur a indiqué
que le chiffre d’affaires du
marché des assurances
rapporté au PIB nominal
reste faible par rapport à la
moyenne Africaine, et ne
représente que 0,36% en
2017, et la prime moyenne
par habitant (Chiffre
d’affaires/Population) est
de 31 668 francs Guinéens
soit moins de 4 $ en 2017
contre 762,5 $ en Afrique
du Sud et 6,2 $ au Nigéria.
Il a déclaré que le secteur
des assurances a
contribué, comme
investisseur institutionnel,
à hauteur de 0,48% à
l’investissement national
et de 0,54% à
l’investissement du
secteur privé.
La part des assurances
dans l’investissement du
secteur privé a connu une
régression depuis 2015 en
raison de la forte
augmentation des
investissements dans le
secteur minier.
Le Gouverneur a signalé
d’importantes difficultés
qui entravent l’évolution du
secteur des assurances,
dont entre autres :
· La faiblesse de la
culture d’assurance en
Guinée ;
· Le non-respect
des assurances
obligatoires ;
· Le phénomène de
la délocalisation des gros
risques, notamment dans
les secteurs miniers et de
transport ;
· La faible rétention
des primes au niveau du
marché, entrainant une fuite
de capitaux en raison de
l’absence d’une compagnie
de réassurance ;
· La faiblesse du
rendement du secteur ;
· Le faible soutien des
producteurs agricoles.
Au terme de l’exposé, le
conseil a apporté son
soutien au Gouverneur de
la Banque centrale et l’a
invité à poursuivre des
efforts d’assainissement
du secteur des assurances
et sa mise en conformité
avec les normes et
standards internationaux.
Le conseil a en outre
insisté sur la nécessité de
définir un mécanisme
permettant de contraindre
les automobilistes à
souscrire une police
d’assurance pour leur
véhicule. Par ailleurs, le
conseil a demandé aux
ministres concernés de
veiller à ce que l’ensemble
des camions opérant dans
le secteur minier disposent
d’une police d’assurance
adéquate.
3. Le Ministre
de l’Economie et des
Finances qui a soumis
pour examen le projet de
Décret portant création de
la Mission d’Appui à la
M o b i l i s a t i o n
d e s R e s s o u r c e s
Internes (MAMRI)
Il a rappelé l’engagement du
Gouvernement à concevoir et
mettre en œuvre une véritable
révolution fiscale, à la fois
pour dégager des marges
budgétaires en vue du
financement des priorités
économiques, mais
également pour impulser une
dynamique de modernisation
des Administrations
économiques et financières
de notre pays, pour les rendre
plus performantes.
Cet engagement est en
adéquation avec les
recommandations de la
conférence d’Addis-Abeba de
juillet 2015, sur le
financement du
développement. À cette
conférence, les pays en
développement ont été
encouragés à renforcer leurs
capacités de mobilisation des
ressources internes.
Le Ministre a indiqué que les
recettes fiscales guinéennes
sont actuellement d’un
niveau d’environ 13,5% du
PIB. Le consensus dégagé
lors des travaux à Addis-
Abeba a été d’encourager les
économies comme la nôtre à
tendre vers un objectif de
mobilisation des recettes
7. ACTUALITÉ
LE DIPLOMATE N° 781 du 29 janvier 2019 Page -7
fiscales à hauteur de 20% du
PIB.
Il a rappelé que depuis 2010,
sous le leadership du Président
de la République, des actions
vigoureuses ont été
entreprises, qui ont permis de
renforcer le dynamisme de
notre économie. Sur la base
d’un diagnostic pertinent, ces
actions ont ainsi permis une
stabilisation des indicateurs
macroéconomiques, la relance
du secteur minier, ou encore
l’amélioration de l’attractivité
économique de notre pays,
comme en témoignent le
succès du Groupe consultatif
à Paris sur le PNDES et
l’accord de partenariat avec la
Chine.
Le Ministre a toutefois noté que
ces succès réels, n’ont pas
permis de changer
fondamentalement de
paradigme et d’accroitre,
comme nous l’aurions souhaité,
la confiance dans la politique
économique, tant du point de
vue de la diversification du
système productif que de celui
de la réduction de la pauvreté
et du développement des
infrastructures.
Il a précisé que les
financements extérieurs dans le
cadre du PNDES (20 Mds USD)
et l’accord avec la Chine (21
Mds USD), qui commencent
seulement à se concrétiser, ne
sauraient se substituer à la
nécessité pour notre pays
d’améliorer significativement
ses capacités de mobilisation
des ressources internes, en
vue de faire face, même
partiellement, à nos besoins de
financement.
Le Ministre a déclaré que les
points évoqués plus haut ont
amené le Premier Ministre à
prendre sur accord de Son
Excellence Monsieur le
Président de la République, la
décision d’instituer
une Mission d’Appui la
Mobilisation des
Ressources Internes (MAMRI),
pour conduire les travaux
tendant à améliorer les
capacités de mobilisation des
recettes fiscales, à l’instar des
exemples réussis ailleurs en
Afrique.
Le Ministre a affirmé que
l’objectif fondamental de la
MAMRI est de donner aux
initiatives se rapportant à la
mobilisation des ressources
internes l’impulsion politique du
Chef de l’Etat. Cette instance
sera, entre autres objectifs, le
lieu de réalisation des
diagnostics requis pour
apprécier la pertinence, pour la
Guinée, d’instituer un office des
recettes.
La Mission d’Appui compte
deux instances, un Comité de
Pilotage et une Equipe
Technique Permanente.
Le Comité de Pilotage est
présidé par le Premier
ministre. Le Ministre de
l’Economie et des Finances
est Vice-Président, tandis que
le Ministre du Budget est
Rapporteur. Un certain
nombre de ministres sont
membres du Comité de
Pilotage, ainsi que des
personnalités extérieures et
qualifiées.
L’Equipe Technique
Permanente compte un Chef
de mission, un rapporteur, des
directeurs de projet et un
gestionnaire de projet. La
structuration de l’équipe
technique permanente est
telle que tous les segments de
la mobilisation des ressources
internes sont couverts.
Le Ministre a sollicité
l’approbation du projet de
décret qui permettra le
démarrage effectif des travaux
et de bénéficier de l’appui de
nos partenaires intéressés.
Au terme de l’exposé le
Conseil a demandé aux
Ministres concernés de
revoir à la hausse l’objectif
de mobilisation des recettes
intérieures en le portant à
25% du PIB. Sous réserve
de la prise en compte de
cette observation, leConseil
recommande l’adoption de
ce projet de décret.
4. Le Ministre de
l’Environnement, des Eaux
et Forêts qui a fait une
communication relative au
déroulement de la 24ème
C o n f é r e n c e
des Parties (COP24) à la
Convention des Nations
Unies sur les Changements
Climatiques , du 02
au 14décembre 2018 à
Katowice (Pologne).
Il a indiqué que bien que la
cérémonie d’ouverture ait
enregistré la présence de 40
Chefs d’Etat et de
Gouvernement, ainsi que du
Secrétaire Général de l’ONU,
la COP24 a été marquée par
l’absence de Hauts dirigeants
des Pays développés dont les
USA, l’Allemagne, la
France, la Russie, etc.
Le Ministre a soutenu que
l’Objectif de la COP24
était de capitaliser les
acquis de la COP23 et
projeter les discussions
majeures à mener lors de
cette session.
Les principaux enjeux
étaient : la finalisation de
l’adoption des règles de
mise en œuvre de
l’Accord de Paris,
l’aboutissement du
dialogue de Talanoa avec
la participation des
Ministres et le bilan de
l’action et de l’ambition
pré-2020.
Il a affirmé qu’en plus des
plénières, les membres
de la délégation
guinéenne, ont participé à
plusieurs évènements
parallèles.
Le Ministre d’Etat a eu
l’occasion de rencontrer
les responsables de la
Convention sur le
Commerce International
des Espèces de Faune et
de Flore Sauvages
menacées d’Extinction
(CITES) en vue de
réexaminer les efforts
fournis par le
Gouvernement guinéen
pour lever la sanction qui
frappe notre pays. Une
mission d’Experts du
Secrétariat est attendue
à Conakry le 20 janvier
2019 à cet effet.
La délégation a
également eu des
rencontres avec les
représentants du PNUD,
du FEM de la BAD et
autres partenaires
financiers pour la
recherche de
financement des 13
projets initiés par le
Département de
l’Environnement.
Le Ministre a informé que
malgré des divergences
constatées la COP24 a
abouti à l’adoption du
Manuel devant rendre
opérationnel l’Accord de
Paris. La COP25 est
prévue se tenir au Chili.
Au terme de l’exposé, le
conseil a invité le
Ministre à faire le suivi
des engagements de la
Guinée a la COP24 ainsi
que les efforts fournis par
le Ministère de
l’Environnement dans le
cadre de la mise en
œuvre de son NDC
(contribution Nationale
déterminée) et s’assurer
de l’établissement de la
liste globale des
représentants de la
Guinée aux prochaines
COP.
5. Le Ministre de la
F o n c t i o n
Publique, de la Réforme
de l’Etat et e
la Modernisation de
l ’ A d m i n i s t r a t i o n
qui fait une comm
u n i c a t i o n
relative la feuille de
rout e de la mise en
œ u v r e
d u P r o g r a m m e d e
Réforme de l’Etat et de M
o d e r n i s a t i o n
d e l ’Ad mi n ist rat io n
(PREMA), exercice2019.
Il a réitéré que le
Programme de Réforme de
l’Etat et de Modernisation
de l’Administration a pour
mission : la coordination,
l’impulsion et le suivi-
évaluation des politiques et
programmes de réformes
de l’Etat et de
modernisation de
l’Administration.
Le Ministre a indiqué les 5
Axes stratégiques
d’intervention du PREMA
dans le cadre du Plan de
Réforme défini.
Il a souligné que pour
accélérer la modernisation
de l’administration engagée
et la rendre plus
performante et plus
accessible, la feuille de
route du Plan de réforme de
l’Administration et de la
Fonction Publique prévoit
en 2019, la réalisation des
actions suivantes :
· Le renforcement
des capacités des
membres du
gouvernement, des hauts
cadres de l’administration
publique ;
· L’adaptation des
organisations et du
fonctionnement des
services de l’administration
publique aux nouvelles
normes et aux nouvelles
modalités de gestion
publique ;
· La modernisation
et la fiabilité des systèmes
de gestion des ressources
humaines ;
· La conduite des
volets de réformes visant
l’amélioration de
l’organisation et du
fonctionnement des
Directions et des services
de la Fonction Publique ;
· L’amélioration des
services rendus à l’usager
;
· La vulgarisation
des nombreux textes de
lois élaborés et adoptés par
le gouvernement et
l’appropriation par les
cadres et agents de ces
outils (GAR, L025 ; L028
etc.) ;
· La vulgarisation et
l’opérationnalisation des
cadres institutionnels et
des textes élaborés par le
PREMA, dans le cadre de
l’appui au renforcement de
la Décentralisation et de la
Déconcentration ;
· La finalisation et
l’adoption par le
Gouvernement de lois et
projets structurants dont :
entre autres : la loi sur le
Droit d’Accès à
l’Information Publique, le
Code de Conduite de
l’Agent public, etc.
Au terme de l’exposé, le
conseil a apporté son
soutien et recommandé :
· au
Ministre, la mise en œuv
re de la feuille
de route et la conduite
d’une enquête portant
sur le fonctionnement
global de
l ’ a d m i n i s t r a t i o n
publique ;
· aux Ministres en
charge du Budget et
des Finances,
d ’ a s s u r e r
l e s f i n a n c e m e n t s
prévus auB ND p
o u r p e r m e t t r e
l’opérationnalisation
des actions prévues
dans la feuille de route.
Au titre des questions
diverses
Le Conseil a félicité le
Ministère de
l’Enseignement Supérieur
et de la Recherche
Scientifique, à travers
l’Institut Supérieur des
Mines et de la Géologie de
Boké (ISMGB), pour la
sélection de son
2ème projet, bâti autour de
l’économie minière et
i n t i t u l é C e n t r e
d’Excellence Emergent
en Mines et Société,
en abrégé CEMS ».
Le CEMS est élu pour cinq
ans (2019-2023) et recevra
l’appui de la Banque
Mondiale et de ses
partenaires durant cette
période, à travers une
enveloppe de quatre
millions de dollars
a m é r i c a i n s
(4000 000 USD) et une
assistance technique de
haut niveau. Ce
programme d’excellence
permettra à l’ISMGB de
moderniser ses
infrastructures, mettre à
niveau ses équipements
de laboratoires et qualifier
ses programmes de
recherche et de formation
par la mise en place de
nouveaux programmes
tournés vers l’économie
minière en lien avec le
d é v e l o p p e m e n t
socioéconomique de la
Guinée et de la sous-
région ouest-africaine. A
terme, ce programme de
coopération quinquennal
aidera l’enseignement
supérieur et la recherche
scientifique guinéens à
asseoir les bases
indispensables de la
transformation de l’Institut
Supérieur des Mines et de
la Géologie de Boké en un
véritable outil d’expertise
scientifique, académique,
technique et technologique
au service du
développement d’une
économie minière sociale
porteuse de croissance, de
talents et d’emplois pour
les populations guinéennes
et de la région.
Durant les cinq (5)
prochaines années,
l’ISMGB, pourle compte de
son CEMS, recevra un
appui financier et une
assistance technique de
qualité pour améliorer ses
procédures et déboucher
sur des résultats de
recherche, de formation et
de service à la
communauté de standard
international.
Le Conseil des
Ministres
Transmis par la Cellule
de Communication du
Gouvernement
8. ACTUALITÉ
LE DIPLOMATE N° 781 du 29 janvier 2019 Page -8
Le chef de l’Etat ivoirien
Alassane Ouattara, maintenu
samedi à la tête du nouveau
parti présidentiel RHDP qui
tenait son premier congrès à
Abidjan, n’a pas dévoilé ses
intentions pour la prochaine
élection présidentielle de
2020, tout en taclant son ex-
allié, le PDCI de l’ancien
président Henri Konan Bédié.
Le congrès a «entériné
l’élection» de M. Ouattara
comme président du
Rassemblement des
houphouétistes pour la
démocratie et la paix, selon
une résolution lue devant
environ 100.000 personnes
rassemblées au stade Félix
Houphouët-Boigny et autour
de l’enceinte, dans la capitale
économique ivoirienne.
Ce premier congrès ordinaire,
tenu sur deux jours vendredi
et samedi, a constitué le
véritable lancement du
nouveau parti présidentiel,
que ses dirigeants avaient
mis sur pied lors d’un
congrès constitutif en juillet
2018 en élisant déjà M.
Ouattara à sa tête.
Ce nouveau «parti unifié»
rassemble la formation de M.
Ouattara, le Rassemblement
des républicains (RDR),
l’Union pour la démocratie et
la paix en Côte d’Ivoire
(UDPCI – six députés), et des
personnalités d’autres partis.
– «Nouveau mandat!» –
Le président ivoirien, âgé de
77 ans, n’a pas dévoilé ses
intentions quant à une
éventuelle candidature à la
prochaine élection
présidentielle de 2020. A la
foule qui scandait «nouveau
mandat!», il a répondu : «Je
vous donnerai ma réponse
l’an prochain», précisant
CÔTE D’IVOIRE
Ouattara garde la main sur le
parti présidentiel, suspense
pour 2020
qu’un nouveau congrès
désignera en 2020 le
candidat du RHDP à la
présidentielle, de façon
démocratique.
Elu en 2010, puis réélu en
2015, Alassane Ouattara
terminera en 2020 son
deuxième mandat. La
Constitution adoptée en
2016 n’autorise pas un
troisième mandat, mais il
existe une incertitude
juridique sur l’application
de cette disposition.
Il a par le passé indiqué
qu’il ne briguerait pas de
troisième mandat, et avait
même plaidé en juillet
2018 pour un passage de
relais à «la nouvelle
génération». Mais depuis
quelques mois, il entretient
le flou sur ses intentions.
«Je veux travailler à former
une équipe pour qu’elle me
puisse me succéder le
moment venu», a -t-il
déclaré samedi.
«On est satisfait de
l’action d’ADO (surnom du
président, NDLR), on
souhaite qu’il continue son
travail», a réagi auprès de
l’AFP Mamadou Traoré, un
militant RHDP d’Abidjan.
«Un troisième mandat,
pourquoi pas ? On
souhaite qu’il en ait encore
la force», a commenté
Henriette Palé, une
militante venue de Bouna,
à 560 km au nord
d’Abidjan.
– Main tendue –
Dans son discours de
clôture d’une heure, M.
Ouattara a galvanisé la
foule. «Le RHDP est en
marche, rien ne peut
l’arrêter». Il est «la
première force politique
nationale», présente «dans
tout le pays». «Le RHDP
gagnera en 2020», a-t-il lancé,
ovationné par ses partisans.
A mots couverts, M. Ouattara
a attaqué à plusieurs reprises
son ancien allié, le Parti
démocratique de Côte d’Ivoire
(PDCI) dirigé par l’ex-président
Henri Konan Bédié (1993-99),
qui a rompu en août dernier la
coalition qui gouvernait depuis
2011. Les deux formations
sont depuis à couteaux tirés.
Emaillant son discours de
références à Félix Houphouët-
Boigny, le père de
l’indépendance, premier
président de Côte d’Ivoire
(1960-1993) et icône politique
de la nation, M. Ouattara a
fustigé l’infidélité du PDCI, et
moquant la plateforme de
l’opposition que M. Bédié tente
de constituer. «Les électeurs
ne veulent plus d’alliances de
circonstances» «pour avoir
des postes». «Nous voulons
de vraies alliances, c’est cela
le RHDP», a lancé M.
Ouattara, se disant homme qui
«respecte toujours sa parole».
Le PDCI a refusé de fusionner
avec le RHDP, accusant
justement M. Ouattara de
manquer à sa parole de
soutenir un candidat PDCI à la
présidentielle de 2020, alors
que le PDCI l’avait soutenu en
2010 et 2015.
Le RHDP a néanmoins réussi
à débaucher un grand nombre
de cadres du PDCI,
notamment la plupart des
ministres. Et le président s’est
dit prêt à de nouvelles alliances.
«Le RHDP est un parti qui tend
la main, nous sommes ouverts
à tous, quel que soit le parti
d’origine», a-t-il déclaré,
insistant à plusieurs reprises
sur le «pardon», la
«réconciliation» et la «paix».
AFP
LaBanque mondiale (BM)
vient d’octroyer, à travers
l ’ A s s o c i a t i o n
Internationale pour le
Développement (IDA), 40
millions de dollars à la
Guinée pour le
financement d’un projet
de mobilité et de
connectivité rurale. Ce
projet facilitera l’accès
routier de la population
rurale aux marchés et au
service de base en
Guinée. Durant les 5 ans
d’exécution du projet, les
priorités de financement
seront axées sur le
réseau de pistes rurales
En Guinée, 15% des
adultes sont prêts à
prendre le chemin de
l’émigration vers un pays
d’Afrique de l’Ouest ou
d’Occident, indique
mercredi un sondage
mené par l’ONG Stat
View International,
membre du réseau Afro
Baromètre. Il a été
conduit en mai 2017
auprès d’un échantillon
national de 1.200 adultes,
dont 33% vivent en milieu
rural. Sa marge d’erreur
est de plus ou moins trois
points de pourcentage.
Ils sont ainsi 38% parmi
les jeunes universitaires
à vouloir se lancer dans
la migration vers
l’Europe ou l’Amérique du
Nord. De même, 65% des
jeunes diplômés sont
sans emploi depuis la fin
de leurs études
supérieures, ce qui les
pousse à choisir le
chemin de la migration
vers l’Occident.
PROJET DE MOBILITÉ ET DE CONNECTIVITÉ
RURALE
La BM octroie 40 millions de
dollars à la Guinée
reliant les villages entre
eux, les routes préfectorales
reliant les communes
rurales au reste des zones
économiques de production
agricole, et l’entretien des
infrastructures de transport
rural. Selon une note
d’information du ministère
de l’Economie et des
Finances, la signature de
cet accord s’inscrit dans le
cadre du partenariat entre la
BM et le gouvernement
guinéen visant à soutenir la
mise en œuvre du Plan
national de développement
économique et social
(PNDES). Ce dernier
concerne certaines
préfectures de la Basse et
Moyenne-Guinée pour une
distance linéaire de 800km
de pistes rurales. Le
ministère a indiqué que la
mise en place d’un réseau
dense d’infrastructures de
transport en milieu rural,
respectant les aspects
environnementaux et
sociaux, concourait à la
réduction de la pauvreté et
à l’atteinte des objectifs de
développement durable.
CONAKRY, 25 janvier
(Xinhua)
GUINÉE
15% des adultes sont prêts à
émigrer vers le reste de l’Afrique
ou l’Europe (sondage)
Toutefois, seulement 7%
des jeunes décident de
partir suivre des formations
universitaires ou
postuniversitaires dans les
pays où l’enseignement
supérieur est plus
développé. Les raisons
évoquées par les potentiels
candidats à la migration
sont entre autres la
recherche d’un travail, la
possibilité de faire des
études approfondies,
échapper aux difficultés
économiques et la grande
pauvreté dans le pays. A
propos de la liberté
d’expression et la liberté de
presse en Guinée, 60% des
sondés pensent que les
médias locaux sont libres de
mener des enquêtes sur
l’action publique et sur la
gestion des biens publics,
alors que 42% jugent que la
Guinée est un pays
démocratique, mais avec
des problèmes. Interrogés
sur les violences politiques
dans le pays, 28%
déclarent avoir toujours
craint des violences en
période électorale, alors que
6% ont dit avoir été victimes
de violences politiques.
Dans la capitale, Conakry,
où les violences politiques
sont plus récurrentes à
l’approche des élections
nationales, 53% des
Guinéens disent craindre
des violences et 22% ont
déjà été victimes des
conséquences de cette
violence électorale. Un tiers
(33%) des sondés ont
déclaré ne pas être en
sécurité en 2017 dans leur
lieu de résidence à cause
de l’insécurité à Conakry et
29% pensent qu’il existe
bien des conflits dus aux
compétitions politiques
dans le pays. Sur les efforts
consentis par l’Etat pour la
prévention des conflits, 41%
des citoyens estiment que
le gouvernement les gère
plus ou moins bien.
CONAKRY, 23 janvier
(Xinhua)
9. ETRANGER
LE DIPLOMATE N° 781 du 29 janvier 2019 Page -9
La police guinéenne des
frontières vient de
démanteler un vaste réseau
de trafic de drogue avec
l’arrestation d’un
ressortissant ghanéen en
possession de quatre kilos
de cocaïne, a annoncé
mercredi la télévision
nationale. Ce réseau est
spécialisé dans le transport
de stupéfiants, notamment
de la cocaïne, des pays de
production vers des pays de
destination en passant par
des pays de transit comme
la Guinée. Pour tromper la
vigilance des services de
sécurité transfrontalière de
l’aéroport international de
Conakry, le réseau utilisait
des ceintures déclarées
comme des articles
De 2011 à 2018, le taux
de couverture en réseau
téléphonique est passé
de 40% à 79% dans le
pays , avec une large
présence de différents
opérateurs de téléphonie
mobile, a annoncé lundi
le ministre guinéen des
Postes, des
Télécommunication et de
l’Economie numérique,
Moustapha Mamy Diaby,
lors d’une conférence de
presse. A l’image des
autres pays de la sous-
région, la Guinée connait
une forte disponibilité du
réseau de communication
téléphonique, avec le
déploiement de sociétés
téléphoniques dans tout
le pays, y compris dans
les villages les plus
reculés de la Guinée. Le
ministre a précisé que le
pays disposait de plus de
12 millions d’abonnés au
réseau téléphonique,
contre 3 millions
d’abonnés pour le réseau
internet. Pour ce faire, le
gouvernement a investi
dans le déploiement de la
fibre optique sur plus de
3.000 kilomètres des plus
de 4.000 prévus. Au
cours des huit dernières
Au titre d’appui
budgétaire pour soutenir
son programme de
développement, la
Guinée a bénéficié d’un
investissement total du
Fonds saoudien pour le
développement estimé à
plus de 260 millions de
dollars, a annoncé lundi
la ministre de la
Coopération et de
l’Intégration africaine
Djènè Keita. Une
délégation du fonds
saoudien séjourne
actuellement en Guinée
pour évaluer l’impact des
investissements dans
les secteurs de la santé
publique, de l’éducation,
des infrastructures et de
TRAFIC DE DROGUE
Un ressortissant ghanéen
arrêté avec 4 kilos de
cocaïne
destinés au marché
local d’habillement et
dans lesquelles la
cocaïne était
dissimulée. C’est le
deuxième réseau de
trafic de drogue
démantelé depuis le
début de l’année,
avec la saisie de
quantités importantes
de cocaïne à l’aéroport
international de Conakry.
Selon un responsable de
la police de l’air et des
frontières, le trafiquant
arrêté sera déféré devant
les tribunaux afin d’être
jugé et puni.
CONAKRY, 23 janvier
(Xinhua)
années, le secteur
d e s
télécommunications
a créé plus de
10.000 emplois
directs et indirects
pour la main
d’œuvre locale, a
indiqué M. Diaby.
En termes
d ’ in v e s t i s s e me n t
cumulés, dans le
secteur public il y a
eu un
investissement de
3.073 milliards de
francs guinéens,
soit plus de 330
millions de dollars,
contre 6.828
milliards de francs
g u i n é e n s
d ’ in v e s t i s s e me n t
pour le s ecteur
TÉLÉPHONIE MOBILE
Le taux global de couverture en
réseau téléphonique est estimé à
79%
privé, soit plus de 740
millions de dollars. A
propos des
perspective, M. Diaby
a rappelé qu’une
interconnexion directe
de la Guinée avec les
6 pays limitrophes était
prévue, de même que
la construction d’un
deuxième câble sous-
marin, l’installation et
l’opérationnalisation
d’un Data center et la
mise en place du
conseil national de
protection des
données à caractère
personnel.
CONAKRY, 22
janvier (Xinhua)
la religion. L’objectif du
séjour de la délégation
est de toucher du doigt
les réalisations faites
grâce au fonds et surtout
de rencontrer les
véritables bénéficiaires
de son apport. A l’image
des autres partenaires
techniques et financiers
de la Guinée, le fonds
saoudien participe au
financement du
Programme national de
d é v e l o p p e m e n t
économique et social
(PNDES) du pays qui
court jusqu’en 2020. La
délégation a été reçue
lundi par le chef de l’Etat
guinéen Alpha Condé
pour échanger sur les
Décryptage de l’actualité
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Rendez-vous du lundi au
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DÉVELOPPEMENT
L’investissement du Fonds
saoudien pour le développement
s’élève à 260 millions de dollars
possibilités de revoir les
p a r a m è t r e s
d’intervention dans le
cofinancement des
projets de
développement dans le
pays. Les projets
sanitaires, éducatifs,
infrastructurels et de
formation, touchant
directement les
populations à la base,
seront soumis à
l ’ o r g a n i s a t i o n
saoudienne pour
solliciter la levée de fonds
en leur faveur.
CONAKRY, 15 janvier
(Xinhua)
10. COMMUNIQUÉ
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LE DIPLOMATE N° 781 du 29 janvier 2019 Page - 10
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C1 22 Janv. C5 23 juillet
C2 05 mars C6 03sept
C3 23 avril C7 22 oct.
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100-gestion com -paie) :
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275 000fg/ Mois
Administration Bancaire
Informatique275 000fg/ mois
Administration Commerciale
Informatique275 000fg/ mois
Informatique Bureautique
Bilingue275 000fg/ mois
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Des Ordinateurs : 320 000fg/
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Langue anglaise N1 et N2
275 000fg/ mois
Logistique et Transport :275
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Gestion + Comptabilité
informatique 275 000fg/ mois
Administration Bancaire+
Commerciale Informatique :
275 000fg/ mois
Compta +Administration
Financière Informatique 275
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Organisation des Entreprises
+ Marketing Informatique
275 000fg/mois
Assistante de Direction
275000fg/ mois
LangueAnglaise N1, N2 et
N3275000fg/ mois
Banque et Assurance
Informatique 275 000fg/ mois
11. LE DIPLOMATE N° 781 du 29 janvier 2019 Page - 11
DIVERTISSEMENTS
HOROSCOPE
Une synthèse de Camara Safiatou Coumbassa
GEMEAU
(21mai-20juin)
CANCER
(21juin-22juillet)
LION
(23juillet-21août)
BALANCE
(22sept-22oct)
SCORPION
(23oct-21nov)
SAGITTAIRE
(22nov-21déc)
VERSEAU
(21janv.-18fev)
POISSON
(19fev-20mars)
CAPRICORNE
(21dec-20janv)
Couples : Vous vivrez une période pleine de bonheur, de tendresse, de
douceur, particulièrement si vous êtes lié à un natif du Bélier. Carnet rose
pour beaucoup. Étant heureux, vous serez agréable d’humeur et plein de
complaisance. Célibataires : Vous, célibataires, vous pourriez faire une
rencontre décisive cette semaine, à condition que vous n’ayez vos beaux
yeux et votre langue dans votre poche !
Couples : Les influx dynamisants de Pluton vous donneront ces jours-ci le courage de
vos désirs amoureux. Délaissant votre réticence habituelle, vous serez prêt à n’importe
quoi pour suivre jusqu’au bout vos passions débridées. Célibataires : Des aventures,
vécues par les célibataires comme provisoires et superficielles, pourraient prendre une
ampleur qu’ils n’avaient pas prévue et même trouver leur conclusion dans le mariage.
Entoutcas,lesunionscontractéesoudécidéescettesemaineaurontdegrandeschances
de succès grâce à la complicité de Vénus en excellente position dans votre thème.
Couples : Vos relations conjugales reprendront une tournure très positive. Ce
sera l’entente parfaite sur tous les plans - sentimental, intellectuel, sensuel. Vous
n’aurez vraiment pas à vous plaindre et n’aurez aucun regret d’être lié à votre
conjoint ou partenaire actuel. Célibataires : Une certaine insouciance pourra
faire du tort aux célibataires, qui se laisseront aller à des dépenses exagérées
pour l’objet de leurs amours. De même, ils risquent de faire des promesses
inconsidérées dans le domaine des sentiments, promesses qu’ils ne pourront
pas tenir et qui les mettront plus tard dans une situation des plus inconfortables.
Couples : Votre vie conjugale sera sous la protection sans faille du Ciel.
C’est avant tout le Soleil qui vous vaudra cette embellie. Ce sera le grand
jour chassant les brumes de la nuit, la chance remplaçant la malédiction, la
promesse de l’amour au lieu de la solitude. Vous l’avez compris : votre
bonheur à deux sera total ! Célibataires : Période très favorable aux
intéressantes rencontres amoureuses. Bien des célibataires pourraient
dénicher l’âme sœur cette fois, même s’ils ont jusqu’ici toujours échoué dans
leurs recherches.
Couples : Plaisir et bien-être en couple ! Voilà le programme fort alléchant
qui vous attend. Vous serez dans de bonnes dispositions d’esprit, et vos
relations avec votre conjoint ou partenaire y gagneront en harmonie. Vous
saurez lui communiquer votre optimisme, et l’entente sexuelle sera excellente.
Célibataires : Les célibataires seront enclins à décider des projets d’union
de manière irresponsable, simplement sur un coup de tête ou un coup de
cœur. Ils devront prendre un peu de recul et réfléchir davantage afin d’éviter
de se retrouver dans une situation inextricable.
Couples : Grâce à l’influence conjuguée de Jupiter et de Vénus, vous vivrez
des moments privilégiés auprès de votre conjoint ou partenaire. Non content
de renforcer vos liens de complicité avec la personne qui partage votre vie,
vous l’entraînerez aussi au paradis du plaisir. Célibataires : Vous serez
excessivement enclin à courir après tout ce qui bouge. Vous papillonnerez
avec conviction, et vous éprouverez le besoin de vous ressourcer dans des
amours nouvelles, souvent simultanées.
Couples : Conseil de Saturne : soyez plus respectueux de la liberté de votre
partenaire. Si vous estimez qu’un flottement existe dans le couple, faites
l’effort d’en parler franchement et sereinement, dans un dialogue où chacun
exprimerait ses aspirations profondes et ses suggestions pour améliorer la
vie conjugale dans l’avenir. Célibataires : Coup de foudre pour de nombreux
célibataires. Une seule idée : vous marier le plus tôt possible. Attention, pas
de précipitation. Laissez passer un peu de temps avant de prendre une
décision irrévocable.
Couples : Ecoutez ce conseil de Saturne. Etre heureux en couple, ce n’est
pas une question de chance, il faut savoir patiemment construire son bonheur,
en faisant des concessions et en tenant compte des désirs, des aspirations
de son partenaire. Célibataires : Les célibataires devraient faire une
rencontre marquante cette semaine. Mais il n’est pas dit que cette rencontre
devrait forcément conduire au mariage ou à une union stable. Profitez quand
même de tout ce que vous trouverez de bon.
Couples : Ne soyez pas soupçonneux de votre partenaire, comme cet aspect
de Neptune vous y inclinera. Il est possible que l’autre soit irréprochable. En
tout cas, la jalousie ne vous mènerait à rien. Essayez plutôt d’engager un
dialogue serein. Célibataires : Plein soleil sur vos amours ! Nombre de
célibataires rencontreront un partenaire qui sort vraiment de l’ordinaire. Vif,
chaleureux, sensuel et épanoui, il leur fera découvrir la vie sous des couleurs
encore plus vives.
Couples : Vos relations avec votre conjoint ou partenaire risquent de se
gâter quelque peu. Vos exigences amoureuses seront si élevées que l’autre
aura bien du mal à se montrer à la hauteur de votre attente. D’autant que
vous ne parviendrez pas à formuler clairement ce que vous souhaitez. Difficile,
dans ces conditions, de vous satisfaire ! Célibataires : Vos désirs amoureux
pourraient être exaucés, vu la bonne position de Pluton dans votre Ciel. Les
célibataires auront l’embarras du choix. Ne vous conduisez pas comme l’âne
de Buridan ; tâchez de savoir exactement ce que vous voulez.
Couples : Vos relations avec votre conjoint ou partenaire s’annoncent beaucoup
plus sereines que récemment. Vous retrouverez cette fois un état d’esprit nettement
plus positif, et il vous sera plus facile, dans ces conditions, de tisser à nouveau de
puissants liens de complicité avec l’être cher. Célibataires : La période ne semble
pas idéale pour les célibataires qui souhaitent se marier, sauf si l’union est décidée
depuis longtemps et si vous connaissez bien le caractère de celui (celle) que vous
souhaitezépouser.Sinon, il existede fortes probabilités de rupture à brèveéchéance.
Dans tous les cas, agissez avec pondération et non sous le coup de l’impulsivité.
Couples : Vous saurez ces jours-ci vous créer un climat conjugal de premier
ordre. Par des attentions délicates et mille petits riens, vous subjuguerez l’homme
(la femme) de votre vie. L’autre sera absolument ravi, car il ne s’attendait pas à
cela. Vous pourrez ainsi le mener par le bout du nez si tel est votre désir, pour
son plus grand plaisir d’ailleurs ! Célibataires : Vous volez au septième ciel de
la passion. Les astres vous permettront de goûter des joies amoureuses intenses.
Les célibataires hommes auront la cote auprès des femmes jeunes et jolies, et
les célibataires au féminin se tailleront un franc succès.
Cet adolescent âgé
14 ans souffre
intensément d’une
maladie très
douloureuse.Comme
vous le voyez en
image, son ventre est
ballonné et ces
parents ignorent la
raison. Est-ce une
tumeur ? Difficile de
le confirmer ou
l’infirmer à l’œil nu.
D’où cet appel de
détresse pour une
prise en charge
médicale afin de
sauver cet enfant qui
pourrait être un
homme de valeur de
S.O.S POUR CET
ADOLESCENT
demain pour la
Guinée.
Aux âmes
sensibles et
serviteurs de
Dieu aidez
cette famille
pour sauver
cet enfant !
Pour toute
assistance
c o n t a c t e z
ces numéros
suivants :
(224) 626 87
53 22 / 666 55
55 42 / 628 60
88 82