En Venezuela están sentadas las bases jurídico -político para que la sociedad venezolana se desarrolle y se consolide como una población organizada, según el preámbulo de la constitución de 1999 “para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica” donde se establece una corresponsabilidad policía - administrativa con el estado, en el cual se bebe garantizar el ejercicio de la participación en sus diversas formas, ya que la soberanía reside en el pueblo.