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Swiss Data Cloud

Perspektiven für eine Open Data Infrastruktur der Schweiz

eGovernment-Symposium
15. November2011, BERNEXPO

André Golliez, Managing Partner itopia
andre.golliez@itopia.ch
Agenda

1. Open Data – weshalb eigentlich?
2. «Swiss Data Cloud» - das Schweizer Web der Daten
3. Offene Behördendaten - Open Government Data
4. Open Data in der Schweiz
5. Was ist zu tun?




Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011   2
1. Open Data – wieso eigentlich?




                                                        ?




Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011       3
Daten – eine «stille Reserve»




Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011   4
Linked Open Data - die fünf Sterne von Tim Berners-Lee…


                                 make your stuff available on the web
★
                                 (whatever format)
                                 make it available as structured data
★★
                                 (e.g. excel instead of image scan of a table)
★★★                              non-proprietary format (e.g. csv instead of excel)
                                 use URI’s to identify things, so that people can point
★★★★
                                 at your stuff
                                 link your data to other people’s data to provide
★★★★★
                                 context




Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011                                     5
Die Vision: das Web der Daten


                                                                                                                                                                  Kunden-Nr       Name     Vorname

                                                                                                                                                                  123456          Müller   Max
                                                                                                                                                                  654321          Keller   Hans
                                                                                                                                                                  123456          Müller   Max
                                                                                                                                                                  123456          Keller   Hans
                                                                                                                                                                  654321          Müller   Max
                                                                                                                                                                  123456          Keller   Hans




                                                Kunden-Nr   Name     Vorname

                                                123456      Müller   Max
                                                654321      Keller   Hans




                                                                                                                                             Kunden-Nr   Name              Vorname

                                                                                                                                             123456      Müller            Max
                                                                                                                                             654321      Keller            Hans
                                                                                                                                             123456      Müller            Max
                                                                                                                                             123456      Keller            Hans
                                                                                                                                             654321      Müller            Max
                                                                                                                                             123456      Keller            Hans




                                                                               Kunden-Nr   Name     Vorname
                 Kunden-Nr   Name     Vorname
                                                                               123456      Müller   Max
                 123456      Müller   Max                                      654321      Keller   Hans
                 654321      Keller   Hans


                                                                                                                                                                                                     Kunden-Nr   Name     Vorname

                                                                                                                                                                                                     123456      Müller   Max
                                                                                                                                                                                                     654321      Keller   Hans




                                                                                                              Kunden-Nr   Name     Vorname

                                                                                                              123456      Müller   Max
                                                                                                              654321      Keller   Hans
                                                                                                              123456      Müller   Max
                                                                                                              123456      Keller   Hans
                                                                                                              654321      Müller   Max
                                                                                                              123456      Keller   Hans




                                                                                                                                                                                                                                 - Alles bekommt eine URI...
                                                                                                                                                                                                                                 - Zwei Datenelemente werden
                                                                                                                                                                                                                                   mittels einem Prädikat verknüpft
                                                                                                                                                                                                                                   (z.B. «Hans mag Pizza»)...
                                                                                                                                                                                                                                 - Resultat: ein gerichteter (typisierter) Graph
Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011                                                                                                                                                                                                                              6
Linked Open Data Cloud (Stand September 2011)




Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011   7
Anwendungsbeispiel (I): freebase.com




Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011   8
Anwendungsbeispiel (II): opencorporates.com




Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011   9
Anwendungsbeispiel (III): data.gov.uk




Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011   10
2. «Swiss Data Cloud» – das Schweizer Web der Daten




Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011   11
Rollen




      Daten-Anbieter                                                                               Daten-Konsument
                             Daten-Anbieter
                                                                                                                     Daten-Konsument




              Daten-Anbieter
                                                                                                          Daten-Konsument




                                                                                     Service-Anbieter
                                               Service-Anbieter
                                                                  Service-Anbieter
Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011                                                                             12
Prozesse




           Daten-Anbieter                                      Service-Anbieter       Daten-Konsument



             Verwalten,                                 Katalogisieren, Abgleichen    Suchen, Beziehen,
             Freigeben,                                 Bereitstellen, Archivieren,     Prüfen, Nutzen,
            Aktualisieren,                                      Empfehlen                Verknüpfen,
                 ...                                                ...               Feedback geben, ...




Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011                                                       13
Prinzipien




                                           Open (Government) Data Principles:
      Daten-Anbieter                           Completeness             Daten-Konsument
                       Daten-Anbieter             Primacy
                                                 Timeliness                               Daten-Konsument
                                   Ease of Physical and Electronic Access
                                             Machine readability
              Daten-Anbieter
                                             Nondiscrimination
                                     Use of Commonly Owned Standards
                                                                                Daten-Konsument
                                                 Licensing
                                                Permanence
                                               Usage Costs
                                                        (Sunlight Foundation, August 2010)




                                                                                     Service-Anbieter
                                               Service-Anbieter
                                                                  Service-Anbieter
Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011                                                   14
Herausforderungen

•     Politische Rahmenbedingungen und rechtliche Grundlagen
•     Föderalismus: Open Data auf nationaler, kantonaler und lokaler Ebene
•     Selektion der freizugebenden Daten
•     Nutzung der Daten
•     Finanzierung
•     Technik




Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011                        15
3. Offene Behördendaten - Open Government Data




Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011   16
Open Government Data – «The Big Picture»
                                                                                                       Informationen

                                                                           Bürger
                                                                      (Zivilgesellschaft)




                                                                        Parlament




                                                                                                                                            Dienstleister (Medien, Softwarefirmen, etc.)
                                                                        Regierung

                                                                                            Staatskanzlei
                                           Departe-




                                                          Departe-




                                                                            Departe-




                                                                                            Departe-




                                                                                                                Departe-
                                                                            ment C




                                                                                            ment D
                                                           ment B




                                                                                                                 ment E
                                            ment A
                                            Services




                                                                                                                             Katalog und
                                                           Services




                                                                            Services




                                                                                            Services




                                                                                                                 Services
                                               A




                                                                                                                            Zugang offene
                                                                               C




                                                                                               D
                                                              B




                                                                                                                    E
                                                                                                                            Behördendaten



                                                        Kunden (Privatpersonen, Firmen)

Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011                                                     Services                                                                         17
Die Chancen von Open Government Data

Open (Government) Data bringt                                                                                                         Informationen

1. höhere Transparenz von Regierung                                                                  Bürger
   und Behörden                                                                             1
                                                                                                (Zivilgesellschaft)

2. besser Beurteilung und Auswahl
   öffentlicher Dienstleistungen                                                                  Parlament
3. höhere Effizienz der Verwaltung




                                                                                                                                                                                  Dienstleister (Medien, Softwarefirmen, etc.)
4. bessere Qualität und Resultate
                                                                                                  Regierung
   öffentlicher Dienstleistungen
5. soziales Wachstum                                                                                                    Staatskanzlei

6. wirtschaftliches Wachstum
(Quelle: Making Open Data Real: A Public Consultation,
                                                                                                                    3

                                                         Departe-




                                                                             Departe-




                                                                                                     Departe-




                                                                                                                        Departe-




                                                                                                                                                Departe-
                                                                                                                        ment D
                                                          ment A




                                                                              ment B




                                                                                                      ment C




                                                                                                                                                 ment E
HM Government. August 2011)

                                                           Services A




                                                                                                                         Services D
                                                                               Services B




                                                                                                       Services C




                                                                                                                                                     Services E
                                                                                                                                      4                            Katalog und
                                                                                                                                                                  Zugang offene
                                                                                                                                                                  Behördendaten
                                                                                                                                                                                                                                 6
                                                                        2
                                                                            Kunden (Privatpersonen, Firmen)

                                                                                                                                          Services
                                                                                                                                      5

Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011                                                                                                                                                                                18
Daten-Schätze der öffentlichen Hand

Öffentliche Verwaltung (-> «Open Government Data»):
•   Finanzdaten
•   Gesetze, Verordnungen und weitere Rechtsinformationen
•   Amtliche Statistiken
•   Geodaten
•   Archivbestände
•   …
Unternehmen des öffentlichen Sektors (-> «Public Sector Information Reuse»):
•   Fahrplan- und Verkehrsdaten
•   Infrastrukturdaten
•   Gesundheitsinformationen
•   Wetter- und Umweltdaten
•   Energiedaten
•   …
Wissenschafts- und Kulturinstitutionen (-> «Open Access»):
•   Archive, Bibliotheken, Museen und kulturelle Sammlungen
•   Daten öffentlich-rechtlicher Medienanstalten (Fernsehen und Radio)
•   Forschungsdaten
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Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011                          19
Open Government Data – wär hät’s erfunde?...




       „My Administration is committed to creating
       an unprecedented level of openness in
       Government. We will work together to ensure         Government spending data published
       the public trust and establish a system of          The Government has today published
       transparency, public participation, and             detailed spending data allowing the
       collaboration. Openness will strengthen our         public to see for the first time how money
       democracy and promote efficiency and                is spent and hold politicians to account.
       effectiveness in Government.“                       As part of the ongoing drive to make
       Memorandum for the Heads of Executive Departments
                                                           Government more accountable, efficient
       and Agencies                                        and transparent than ever before,
       BARACK OBAMA, January 21st 2009                     departments have published details of
                                                           spending over £25,000 for the last six
                                                           months.
                                                           Friday 19 November 2010

Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011                                              20
4. Open Data in der Schweiz




Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011   21
Parlamentarische Gruppe «Digitale Nachhaltigkeit»




                                                                                              Motion
                                                                                              «Open
                                                                                            Government
                                                                                              Data»



                                                               Edith Graf-Litscher (SP)




                                                         Postulat
                                                        «Masterplan
                                                         für Open
                                                        Government                                                Postulat
                                                           Data»                                                   «OGD als
                                                                                                                 strategischer
                                                                                                                 Schwerpunkt
                                                                                                                     im E-
                           Kathy Riklin (CVP)
                                                                                                                 Government»


                                                                                  Christian Wasserfallen (FDP)
Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011                                                                            22
Erster Open Data Hackday «makeopendata.ch»


  -   30. September / 1. Oktober 2011
  -   Zürich und Lausanne
  -   120 TeilnehmerInnen
  -   21 Projekte




Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011   23
5. Was ist zu tun?




                                                        ?




Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011       24
Open Government Data für die Schweiz - Ein Manifest

1.    Rechtliche Voraussetzungen für eine aktive Veröffentlichung von Behördendaten sowie deren freie
      Wiederverwendung!
2.    Finanzielle, organisatorische und technische Rahmenbedingungen für den offenen Zugang zu den
      Behördendaten in maschinenlesbarer Form!
3.    Aktive Nutzung der offen zugänglichen Behördendaten für die Meinungsbildung und den aktiven
      Dialog zwischen Zivilgesellschaft, Parlament, Regierung und Verwaltung!
4.    Professionelle Darstellung, Verknüpfung, Analyse und Interpretation der offen zugänglichen
      Behördendaten («Datenjournalismus»)!
5.    Nutzung der offen zugänglichen Behördendaten für innovative Applikationen und Services!
6.    Aus- und Weiterbildung für den kompetenten Umgang mit offen zugänglichen Behördendaten!




                                                                                          !
(Open Government Data für die Schweiz – Ein Manifest, Entwurf, 24.6.2010)




Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011                                                   25
Open Government Data – Handlungsbedarf

                                                                                                       Informationen

                                                                        Bürger
                                                                   (Zivilgesellschaft)




                                                                     Parlament




                                                                                                                                                   Dienstleister (Medien, Softwarefirmen, etc.)
                                                                     Regierung

                                                                                         Staatskanzlei
                                    Departe-




                                                    Departe-




                                                                        Departe-




                                                                                         Departe-




                                                                                                                 Departe-
                                                                                         ment D
                                     ment A




                                                     ment B




                                                                         ment C




                                                                                                                  ment E
                                      Services A




                                                                                          Services D
                                                      Services B




                                                                          Services C




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                                                                                                                                   Zugang offene
                                                                                                                                   Behördendaten



                                                   Kunden (Privatpersonen, Firmen)

                                                                                                           Services
 Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011                                                                                                                                            26
Open Government!




Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011   27
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!




Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011   28
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corporate information technology
technoparkstrasse 1
ch-8005 zürich
tel. +41 (0)44 355 56 00
fax +41 (0)44 355 56 01
www.itopia.ch




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Swiss data cloud_e_gov-symposium_20111115

  • 1. Swiss Data Cloud Perspektiven für eine Open Data Infrastruktur der Schweiz eGovernment-Symposium 15. November2011, BERNEXPO André Golliez, Managing Partner itopia andre.golliez@itopia.ch
  • 2. Agenda 1. Open Data – weshalb eigentlich? 2. «Swiss Data Cloud» - das Schweizer Web der Daten 3. Offene Behördendaten - Open Government Data 4. Open Data in der Schweiz 5. Was ist zu tun? Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 2
  • 3. 1. Open Data – wieso eigentlich? ? Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 3
  • 4. Daten – eine «stille Reserve» Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 4
  • 5. Linked Open Data - die fünf Sterne von Tim Berners-Lee… make your stuff available on the web ★ (whatever format) make it available as structured data ★★ (e.g. excel instead of image scan of a table) ★★★ non-proprietary format (e.g. csv instead of excel) use URI’s to identify things, so that people can point ★★★★ at your stuff link your data to other people’s data to provide ★★★★★ context Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 5
  • 6. Die Vision: das Web der Daten Kunden-Nr Name Vorname 123456 Müller Max 654321 Keller Hans 123456 Müller Max 123456 Keller Hans 654321 Müller Max 123456 Keller Hans Kunden-Nr Name Vorname 123456 Müller Max 654321 Keller Hans Kunden-Nr Name Vorname 123456 Müller Max 654321 Keller Hans 123456 Müller Max 123456 Keller Hans 654321 Müller Max 123456 Keller Hans Kunden-Nr Name Vorname Kunden-Nr Name Vorname 123456 Müller Max 123456 Müller Max 654321 Keller Hans 654321 Keller Hans Kunden-Nr Name Vorname 123456 Müller Max 654321 Keller Hans Kunden-Nr Name Vorname 123456 Müller Max 654321 Keller Hans 123456 Müller Max 123456 Keller Hans 654321 Müller Max 123456 Keller Hans - Alles bekommt eine URI... - Zwei Datenelemente werden mittels einem Prädikat verknüpft (z.B. «Hans mag Pizza»)... - Resultat: ein gerichteter (typisierter) Graph Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 6
  • 7. Linked Open Data Cloud (Stand September 2011) Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 7
  • 8. Anwendungsbeispiel (I): freebase.com Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 8
  • 9. Anwendungsbeispiel (II): opencorporates.com Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 9
  • 10. Anwendungsbeispiel (III): data.gov.uk Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 10
  • 11. 2. «Swiss Data Cloud» – das Schweizer Web der Daten Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 11
  • 12. Rollen Daten-Anbieter Daten-Konsument Daten-Anbieter Daten-Konsument Daten-Anbieter Daten-Konsument Service-Anbieter Service-Anbieter Service-Anbieter Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 12
  • 13. Prozesse Daten-Anbieter Service-Anbieter Daten-Konsument Verwalten, Katalogisieren, Abgleichen Suchen, Beziehen, Freigeben, Bereitstellen, Archivieren, Prüfen, Nutzen, Aktualisieren, Empfehlen Verknüpfen, ... ... Feedback geben, ... Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 13
  • 14. Prinzipien Open (Government) Data Principles: Daten-Anbieter Completeness Daten-Konsument Daten-Anbieter Primacy Timeliness Daten-Konsument Ease of Physical and Electronic Access Machine readability Daten-Anbieter Nondiscrimination Use of Commonly Owned Standards Daten-Konsument Licensing Permanence Usage Costs (Sunlight Foundation, August 2010) Service-Anbieter Service-Anbieter Service-Anbieter Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 14
  • 15. Herausforderungen • Politische Rahmenbedingungen und rechtliche Grundlagen • Föderalismus: Open Data auf nationaler, kantonaler und lokaler Ebene • Selektion der freizugebenden Daten • Nutzung der Daten • Finanzierung • Technik Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 15
  • 16. 3. Offene Behördendaten - Open Government Data Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 16
  • 17. Open Government Data – «The Big Picture» Informationen Bürger (Zivilgesellschaft) Parlament Dienstleister (Medien, Softwarefirmen, etc.) Regierung Staatskanzlei Departe- Departe- Departe- Departe- Departe- ment C ment D ment B ment E ment A Services Katalog und Services Services Services Services A Zugang offene C D B E Behördendaten Kunden (Privatpersonen, Firmen) Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 Services 17
  • 18. Die Chancen von Open Government Data Open (Government) Data bringt Informationen 1. höhere Transparenz von Regierung Bürger und Behörden 1 (Zivilgesellschaft) 2. besser Beurteilung und Auswahl öffentlicher Dienstleistungen Parlament 3. höhere Effizienz der Verwaltung Dienstleister (Medien, Softwarefirmen, etc.) 4. bessere Qualität und Resultate Regierung öffentlicher Dienstleistungen 5. soziales Wachstum Staatskanzlei 6. wirtschaftliches Wachstum (Quelle: Making Open Data Real: A Public Consultation, 3 Departe- Departe- Departe- Departe- Departe- ment D ment A ment B ment C ment E HM Government. August 2011) Services A Services D Services B Services C Services E 4 Katalog und Zugang offene Behördendaten 6 2 Kunden (Privatpersonen, Firmen) Services 5 Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 18
  • 19. Daten-Schätze der öffentlichen Hand Öffentliche Verwaltung (-> «Open Government Data»): • Finanzdaten • Gesetze, Verordnungen und weitere Rechtsinformationen • Amtliche Statistiken • Geodaten • Archivbestände • … Unternehmen des öffentlichen Sektors (-> «Public Sector Information Reuse»): • Fahrplan- und Verkehrsdaten • Infrastrukturdaten • Gesundheitsinformationen • Wetter- und Umweltdaten • Energiedaten • … Wissenschafts- und Kulturinstitutionen (-> «Open Access»): • Archive, Bibliotheken, Museen und kulturelle Sammlungen • Daten öffentlich-rechtlicher Medienanstalten (Fernsehen und Radio) • Forschungsdaten • ... Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 19
  • 20. Open Government Data – wär hät’s erfunde?... „My Administration is committed to creating an unprecedented level of openness in Government. We will work together to ensure Government spending data published the public trust and establish a system of The Government has today published transparency, public participation, and detailed spending data allowing the collaboration. Openness will strengthen our public to see for the first time how money democracy and promote efficiency and is spent and hold politicians to account. effectiveness in Government.“ As part of the ongoing drive to make Memorandum for the Heads of Executive Departments Government more accountable, efficient and Agencies and transparent than ever before, BARACK OBAMA, January 21st 2009 departments have published details of spending over £25,000 for the last six months. Friday 19 November 2010 Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 20
  • 21. 4. Open Data in der Schweiz Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 21
  • 22. Parlamentarische Gruppe «Digitale Nachhaltigkeit» Motion «Open Government Data» Edith Graf-Litscher (SP) Postulat «Masterplan für Open Government Postulat Data» «OGD als strategischer Schwerpunkt im E- Kathy Riklin (CVP) Government» Christian Wasserfallen (FDP) Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 22
  • 23. Erster Open Data Hackday «makeopendata.ch» - 30. September / 1. Oktober 2011 - Zürich und Lausanne - 120 TeilnehmerInnen - 21 Projekte Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 23
  • 24. 5. Was ist zu tun? ? Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 24
  • 25. Open Government Data für die Schweiz - Ein Manifest 1. Rechtliche Voraussetzungen für eine aktive Veröffentlichung von Behördendaten sowie deren freie Wiederverwendung! 2. Finanzielle, organisatorische und technische Rahmenbedingungen für den offenen Zugang zu den Behördendaten in maschinenlesbarer Form! 3. Aktive Nutzung der offen zugänglichen Behördendaten für die Meinungsbildung und den aktiven Dialog zwischen Zivilgesellschaft, Parlament, Regierung und Verwaltung! 4. Professionelle Darstellung, Verknüpfung, Analyse und Interpretation der offen zugänglichen Behördendaten («Datenjournalismus»)! 5. Nutzung der offen zugänglichen Behördendaten für innovative Applikationen und Services! 6. Aus- und Weiterbildung für den kompetenten Umgang mit offen zugänglichen Behördendaten! ! (Open Government Data für die Schweiz – Ein Manifest, Entwurf, 24.6.2010) Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 25
  • 26. Open Government Data – Handlungsbedarf Informationen Bürger (Zivilgesellschaft) Parlament Dienstleister (Medien, Softwarefirmen, etc.) Regierung Staatskanzlei Departe- Departe- Departe- Departe- Departe- ment D ment A ment B ment C ment E Services A Services D Services B Services C Services E Katalog und Zugang offene Behördendaten Kunden (Privatpersonen, Firmen) Services Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 26
  • 27. Open Government! Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 27
  • 28. Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 28
  • 29. Kontakt. itopia corporate information technology technoparkstrasse 1 ch-8005 zürich tel. +41 (0)44 355 56 00 fax +41 (0)44 355 56 01 www.itopia.ch Swiss Data Cloud - eGovernment Symposium - 15.11.2011 29