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LA II REPÚBLICA
                       1931-36
                  La esperanza rota



Daniel Gómez
    Valle
LA PROCLAMACIÓN


El 12 de abril de 1931 se celebran elecciones
municipales en España

Los partidos republicanos obtienen la victoria en la
mayoría de las grandes ciudades

Alfonso XIII renuncia y abandona el país

El 14 de abril es proclamada la República en Madrid
Fases de la
                                 II República

 1931     Gobierno provisional



1931-33    Bienio progresista



1933-36   Bienio conservador



 1936        Frente Popular
EL GOBIERNO PROVISIONAL
Grupos políticos del Gobierno
              provisional
 Derecha                                          Regionalistas
                                    Republicanos
  liberal          Radicales                     o nacionalistas          Socialistas
                                    de izquierda
republicana                                       moderados



                                       Marcelino
                    Alejandro                         Casares Quiroga
Alcalá Zamora y                     Domingo, Álvaro                     Prieto, de los Ríos
                    Lerroux y                            y Nicolau
 Miguel Maura                        de Albornoz y                      y Largo Caballero
                  Martínez Barrio                         d’Olwer



 MINISTROS
                                     Manuel Azaña
Actuaciones del Gobierno
               provisional
Convocatoria a                                       Negociaciones
   Cortes                      Decretos                 con los
Constituyentes                                        nacionalistas



 Elecciones fijadas
                       Proyecto de     Reforma del     Compromiso
   para el 28 de
                     reforma agraria     ejército      autonómico
       junio
Problemas a los que tuvo que hacer
     frente el Gobierno provisional

Conflictividad                                     Anticlericalismo
   social     Animadversión de       Oposición de     popular
               empresarios y           parte de la
            propietarios agrícolas   Iglesia católica

                                                        Quema de iglesias
   Huelgas
                                                          y conventos
Composición de las Cortes
                     Constituyentes
                                 PSOE                                         115
             Partido Radical Socialista                           59                 Izquierda:
                                                                                        254
    Esquerra Republicana de Cataluña                    35
                               ORGA           17
                   Acción republicana               28
              Republicanos de centro               22
                                                                                    Centro: 129
Agrupación al Servicio de la República        13
                       Partido Radical                                 94
             Nacionalistas de derecha         15
                                                                                    Derecha: 41
                              Agrarios             26
                                Otros                        46
                                          0                       50        100              150
LA CONSTITUCIÓN DE 1931

El Estado español era definido como “una República de
trabajadores de todas clases”

Establecía un régimen democrático, parlamentario y laico

Soberanía popular

El poder supremo recaía en unas Cortes unicamerales, de la
que dependían el poder ejecutivo (Jefe de Gobierno y
Presidente de la República) y el judicial (jueces
independientes encabezados por el Tribunal Supremo)
LA CONSTITUCIÓN DE 1931
Sufragio universal (por vez primera votaban las mujeres)

Modelo electoral mayoritario (favoreció la formación de
coaliciones)

Se permitía la configuración de gobiernos autónomos
(proceso: proyecto-referéndum regional-aprobación en
Cortes)

Extensa declaración de derechos individuales y sociales.
Estos últimos son novedosos: seguridad social, protección
del trabajo infantil y de las mujeres, reducción de la jornada
laboral, salario mínimo...
LA CONSTITUCIÓN DE 1931

Limitación del derecho de propiedad: expropiación forzosa
por motivo de utilidad social.

Se contempla la posible nacionalización de servicios de
interés común o público

Separación tajante Estado-Iglesia: fin del mantenimiento del
clero, prohibición de ejercer la enseñanza a las órdenes
religiosas, disolución de la Compañía de Jesús, divorcio,
matrimonio civil...
LA CONSTITUCIÓN DE 1931

 Art. 1º. España es una República democrática de trabajadores de toda clase, que se
 organiza en régimen de Libertad y de Justicia (...) La República constituye un Estado
      integral, compatible con la autonomía de los Municipios y las Regiones (...)
                     Art. 3ª. El Estado español no tiene religión oficial.
 Art. 8º. El Estado español, dentro de los límites irreductibles de su territorio actual,
estará integrado por Municipios mancomunados en provincias y por las regiones que
                         se constituyan en régimen de autonomía.
 Art. 25. No podrá ser fundamento de privilegio jurídico: la naturaleza, la filiación, el
       sexo, la clase social, la riqueza, las ideas políticas ni las creencias religiosas.
Art. 26. Todas las confesiones serán consideradas como Asociaciones sometidas a una
  ley especial. El Estado, las regiones, las provincias y los Municipios no mantendrán,
favorecerán, ni auxiliarán económicamente a las Iglesias, Asociaciones e Instituciones
                                            religiosas.
 Art. 43. (...) El matrimonio (...) podrá disolverse por mutuo disenso o a petición de
       cualquiera de los cónyuges, con alegación en este caso de causa justa (...)
ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE
   LA CONSTITUCIÓN DE 1931

Es la primera constitución democrática española

Prosigue la tradición constitucional española: es la Constitución de un
sector (izquierdas). Responde a las ideas e intereses de la mayoría sin
respetar los de las minorías

Los puntos más conflictivos fueron la cuestión religiosa y la estructura
territorial del Estado

El que no fuera ratificada en referéndum ni se convocasen a continuación
elecciones a Cortes ordinarias impidió conocer el grado de identificación
popular con la nueva Constitución

Además, para ciertos sectores del movimiento obrero, se trataba de una
Constitución burguesa, que cerraba el paso a la vía revolucionaria
EL BIENIO PROGRESISTA
ASPECTOS GENERALES

Esta etapa se desarrolla entre diciembre de 1931 y
septiembre de 1933

Los gobiernos, presididos por Manuel Azaña, estuvieron
integrados, mayoritariamente, por republicanos de izquierda
y socialistas

El Presidente de la República (1931-36) era Niceto Alcalá
Zamora

Se llevó a cabo un amplio PROGRAMA DE REFORMAS
Reformas del Bienio Progresista

                                                                                  Reformas
  Reforma              Reforma               Reforma            Reforma
                                                                                  sociales y
   militar             religiosa              agraria          territorial
                                                                                  educativas



                                              Mejorar la                             Mejorar las
                    Limitar la influencia
Crear un ejército                                                                   condiciones
                       eclesiástica y        situación del     Integrar a los
  profesional y      secularizar la vida
                                                                                laborales y asegurar




   OBJETIVOS
                                            campesinado y      nacionalismos     una educación laica
  democrático              social          superar el atraso                       y generalizada
LA REFORMA MILITAR

        OBJETIVO                                    MEDIDA


Reducir el excesivo número
                                         Ley de retiro de la oficialidad
 de oficiales (macrocefalia)

   Reorganización de la             Las divisiones orgánicas sustituyen a las
administración y enseñanza          capitanías generales y se reordenan las
          militar                    academias (se cierra la de Zaragoza)

Modernización de las escalas              Se suprimen algunos rangos

                                Se supeditan los tribunales militares a los civiles
    Sometimiento de la
                                  y se obliga a los militares a jurar fidelidad al
jurisdicción militar a la civil
                                                     régimen
LA REFORMA MILITAR


                                       A S
                                    C I
                                   N
  La REFORMA fue percibida


                                 E
como una agresión por amplios
                                            La disminución del
     sectores del ejército

                         U
                                        presupuesto militar dificultó



                E      C               la modernización del material




      N       S     El número de oficiales
                     retirados fue menor


C   O                   de lo esperado
LA REFORMA AGRARIA
                                  prohibición de poner fin a los
                                   contratos de arrendamiento
             proteger a los
DECRETOS      jornaleros y        jornada laboral de ocho horas
INICIALES    arrendatarios                salario mínimo

                                obligación de puesta en cultivo de
                                         las tierras aptas

                                expropiación sin indemnización de
                                     las tierras de la nobleza
 LEY DE     expropiación de
            los latifundios y   expropiación con indemnización de
REFORMA     asentamiento de      las cultivadas deficientemente, las
AGRARIA      los campesinos
                                 arrendadas sistemáticamente y las
                                  que, pudiendo ser regadas, no lo
                                                 eran

                                 el Instituto de la Reforma Agraria
                                          (IRA) aplicó la ley
LA REFORMA AGRARIA

                                             S
Dificultad    Lentitud     Falta de  Resistencia


                                           A
 técnica    burocrática presupuesto    de los

                                          I
                                    propietarios

                                        C
                 Resultados
                                     E N        Aumento de la
                                                tensión social
                  limitados

                           C U
                  S E                Oposición a la
                                      República
                                                            Opción por la
                                                          vía revolucionaria


         N
                                                               y violenta



   C   O                            Descontento de
                                    los propietarios
                                                          Decepción de los
                                                            campesinos
LA REFORMA RELIGIOSA
                                    no confesionalidad del Estado

                                             libertad de culto
    CONSTITUCIÓN                  definición de las confesiones religiosas como
                                   asociaciones sometidas a una ley especial
                                  supresión del presupuesto de culto
                                                y clero

            Decreto de disolución de la
            Compañía de Jesús (1932)

 OTRAS    Decreto de secularización de los
               cementerios (1932)
MEDIDAS
              Ley de Divorcio (1932)

              Ley de Confesiones y                    Cierre de los centros de
          Congregaciones religiosas (1933)             enseñanza de la Iglesia
LA REFORMA RELIGIOSA

                                                    S
                              Necesaria pero


                                                  A
                             realizada sin tacto

                            Legislación laica
                                               C I
                                              N
Movilización
                                                                  Quema de

                                            E
 política de
                                                                   iglesias y

                                    U
los católicos                                                     conventos
                Oposición de la

                           E
                  Iglesia a la    C                Anticlericalismo


                         S
                                                       popular
                  República



                O N
         C
LA REFORMA TERRITORIAL
                              una o varias provincias limítrofes deciden
                              formar un núcleo político-administrativo
       PROCESO                una mayoría de ayuntamientos
    CONSTITUCIONAL                proponen un Estatuto
                             aprobación en referéndum en la
                                     región afectada
                           discusión y aprobación definitiva en
                              el Congreso de los Diputados

                                                aprobado en Cortes
             CATALUÑA     plebiscitado (1931)
                                                      (1932)
AUTONOMÍAS
                                                aprobado en Cortes
             PAÍS VASCO   plebiscitado (1933)
                                                      (1936)


              GALICIA     plebiscitado (1936)
LAS REFORMAS SOCIALES
                                  regulación de los convenios
                                           colectivos
       LEY DE
                                       normas salariales
    CONTRATOS DE
    TRABAJO (1931)                   normas contractuales

                                      vacaciones pagadas

                               protección del derecho a la huelga
LEY DE JURADOS
    MIXTOS
                                         IMPULSO A LA
                                       OBLIGATORIEDAD Y
          ESTÍMULO AL                  UNIVERSALIZACIÓN
         AUMENTO DE LOS                 DE LOS SEGUROS
            SALARIOS                       SOCIALES
                             SEMANA
                          LABORAL DE 40
                              HORAS
LAS REFORMAS SOCIALES

                              AUMENTO DE LA
REFORMAS   obstaculizadas     CONFLICTIVIDAD
SOCIALES
                                 LABORAL


                                                          Resistencia del
             Recesión económica                           empresariado a
                                                        aceptar los Jurados
                                                              Mixtos

                 Actividad sindical de la CNT:
                   convocatoria de huelgas           Progresiva
                           políticas             radicalización de la
                                                         UGT
LAS REFORMAS EDUCATIVAS

                                                         ESCUELA
 LA EDUCACIÓN       NUEVO SISTEMA                       UNIFICADA,
COMO DERECHO
                     EDUCATIVO                        PÚBLICA, LAICA Y
                                                         GRATUITA




         Prohibición de la                                        Difusión
                                             Misiones
          enseñanza a las                                      cultural en las
                                            pedagógicas
         órdenes religiosas                                    zonas rurales

                          Construcción de
                            escuelas e
                            institutos
                Formación de                Dotación de
                 profesores y                 becas
                  maestros
Oposición y adversarios del
                 reformismo

                     La derecha se reorganiza



                                                  DERECHA
      FASCISTAS             MONÁRQUICOS
                                                CONSERVADORA

Falange
            JONS (1931)       Renovación
(1933)                                           CEDA (1933)
                            Española (1933)

       FE de las
     JONS (1934)
Oposición y adversarios del
         reformismo
                   Los sindicatos se movilizan




     UGT                                                  CNT



                                                  huelgas, insurrecciones
 radicalización                                  y ocupaciones de tierras

   dificulta el
apoyo socialista                                      Casas Viejas
  al Gobierno
Oposición y adversarios del
        reformismo
   División             Oposición       Movilización
gubernamental         conservadora        obrera




            Pérdida de apoyos del gobierno




         Convocatoria de elecciones (XI-1933)
ELECCIONES DE NOVIEMBRE DE
                 1933
                               PSOE                                   58

                                  ERC             18                                   Izquierda: 86

    Izquierda Republicana                    10

               Partido Radical                                             104
                                                                                       Centro: 132
 Republicanos de centro                                28

Nacionalistas de derecha                                    36

                              CEDA                                               115    Derecha:
                                                                                          240
                          Agrarios                          36

   Renovación Española*                                          53

                               Otros          14

 * Incluye Renovación Española (16),
Tradicionalistas (21) e Independientes   0                       50        100                 150
           de Derecha (16)
EL BIENIO CONSERVADOR
ASPECTOS GENERALES

Esta etapa se desarrolla entre noviembre de 1933 y febrero
de 1936

Los gobiernos se construyeron a partir de las dos fuerzas
mayoritarias: el Partido Radical de Alejandro Lerroux y la
C.E.D.A. de José María Gil Robles

El Presidente de la República (1931-36) siguió siendo Niceto
Alcalá Zamora

Su programa se basó en el desmantelamiento de la obra
reformista del periodo anterior
Política de los gobiernos radical-
                  cedistas

  Reforma
   militar
                       Reforma
                       religiosa
                                             Reforma
                                              agraria
                                                       I ÓN     Reforma
                                                               territorial
                                                                                  Reformas
                                                                                  sociales y


                                                     C
                                                                                  educativas




                                                I Z A
                               L              Mejorar la                             Mejorar las



                             A
                    Limitar la influencia
Crear un ejército                                                                   condiciones
                       eclesiástica y        situación del     Integrar a los



      R
  profesional y      secularizar la vida
                                                                                laborales y asegurar
                                            campesinado y      nacionalismos     una educación laica
  democrático



    A
                           social          superar el atraso                       y generalizada



   P
ACTIVIDAD POLÍTICA

Se paralizan las reformas del periodo anterior:
contrarreforma agraria, se dotó un presupuesto para el
culto y el clero, se amnistió a los sublevados de 1932, se
paró la discusión del estatuto vasco...

Se conservaron la reforma militar y las educativas

Hasta octubre de 1934, el Partido Radical gobernó con el
apoyo parlamentario de la CEDA

En octubre de 1934, la entrada de varios miembros de la
CEDA en el Gobierno motivó la REVOLUCIÓN DE 1934
REVOLUCIÓN DE 1934




                    ASTURIAS             CATALUÑA

      anarquistas
                                         proclamación
                    revolución
      socialistas                         del estado     Generalitat
                      social
                                            catalán
      comunistas


                                                           Suspensión de
Estado de guerra                                         todos los órganos
                                                        de la administración
  Detenciones                    REPRESIÓN                  autonómica
    masivas,                                            Encarcelamiento y
  ejecuciones,                                          juicio al Gobierno
   torturas...                                           de la Generalitat
CONSECUENCIAS DE LA
    REVOLUCIÓN DE 1934
BALANCE: 1500 muertos (1000 obreros y 500 entre
militares y fuerzas del orden), 2000 heridos y 5000
detenidos en Asturias; 3500 detenidos en Cataluña

La influencia de la CEDA aumentó en el gobierno

La represión unió a las fuerzas de la izquierda (petición de
amnistía)

El prestigio de Manuel Azaña aumentó. Formó un nuevo
partido, Izquierda Republicana.

Poco después, se iniciaban los contactos para constituir el
Frente Popular
LA CRISIS DE LOS GOBIERNOS
     CONSERVADORES

 En otoño de 1935, los desacuerdos entre Alcalá Zamora y
 Lerroux y los escándalos de corrupción en el seno del
 Partido Radical hicieron inviable la supervivencia de los
 gobiernos de coalición radical-cedistas

 La negativa del Presidente de la República a conceder la
 Jefatura del Gobierno a Gil Robles abocó a la convocatoria
 de elecciones

 Éstas fueron convocadas para el 16 de febrero de 1936
LA FORMACIÓN DEL FRENTE
       POPULAR
El sistema mayoritario propiciaba la formación de
coaliciones

Al inicial pacto republicano (IR de Manuel Azaña y UR de
Martínez Barrio) se unieron el PSOE, la UGT, las Juventudes
Socalistas, el Partido Comunista, el Partido Sindicalista y el
POUM (Partido Obrero de Unificación Marxista)

Si bien esta unión era una garantía electoral, la
heterogeneidad de sus componentes no permitió más que
un programa de mínimos: amnistía, continuidad del
reformismo y continuación de los procesos autonómicos
ELECCIONES DE FEBRERO DE
                       1936
                                  PCE             17

                               PSOE                                              99     Izquierda:
                                                                                           278
         Izquierda Catalana                                       37

    Izquierda Republicana                                                   87

         Unión Republicana                                        38

                       Centristas                 16                                    Centro: 16

Nacionalistas de derecha                               22

                              CEDA                                          88          Derecha:
                                                                                          146
                          Agrarios           11

           Bloque Nacional*                             25

                               Otros                         33

   * Incluye Bloque Nacional (12),
Tradicionalistas (10) e Independientes   0                    33       67         100
            de Derecha (3)
EL FRENTE POPULAR
ASPECTOS GENERALES
Esta etapa se desarrolla entre febrero de 1936 y julio de
1936, cuando se inicia la Guerra Civil

Los gobiernos se construyeron a partir de las fuerzas
republicanas con el apoyo parlamentario de los socialistas

Hasta mayo Azaña dirigió estos gobiernos, pero entonces
fue nombrado Presidente de la República y pasó a dirigir el
gobierno Casares Quiroga

Desde un principio, esta etapa se enfrento a los sectores
reaccionarios (conspiración militar) y revolucionarios
(agitación social)
EL GOBIERNO DEL FRENTE
                  POPULAR

       Amnistía
                                MEDIDAS DE                       Reanudación del
                                GOBIERNO                          REFORMISMO



Presos de los                                                        Reforma
 sucesos de                                                           agraria
    1934
                                         Política
                                        territorial
             Admisión de
             los obreros
            despedidos en                        Revisión en
                 1934       Restablecimiento
                            de la Generalitat     Cortes del
                             y del estatuto     estatuto vasco


                                     Dinamización del
                                     estatuto gallego
VIOLENCIA Y
                   CONSPIRACIÓN
Conspiración de      GOBIERNOS DEL                                  Ofensiva sindical
 los militares
                    FRENTE POPULAR

  Participación                                                        protagonistas:
  de militares y                                                       CNT y UGT
     civiles
                                                               ocupación de      huelgas
                                Violencia
                                                                  tierras
                                callejera



                                Pistolerismo
                                                  Milicias
                      Falange
                                               izquierdistas
EL GOLPE DE ESTADO

PREPARACIÓN
                                                                  ESTALLIDO
   PREVIA



       EMILIO MOLA                      OBJETIVOS          DETONANTE          INICIO
                                                            Asesinato de     17 de julio en
                                         distintos según    Calvo Sotelo      Marruecos
                                           los grupos       (14-VII-1936)   18 de julio en la
  PLANES            APOYOS                                                     Península

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  • 1. LA II REPÚBLICA 1931-36 La esperanza rota Daniel Gómez Valle
  • 2. LA PROCLAMACIÓN El 12 de abril de 1931 se celebran elecciones municipales en España Los partidos republicanos obtienen la victoria en la mayoría de las grandes ciudades Alfonso XIII renuncia y abandona el país El 14 de abril es proclamada la República en Madrid
  • 3. Fases de la II República 1931 Gobierno provisional 1931-33 Bienio progresista 1933-36 Bienio conservador 1936 Frente Popular
  • 5. Grupos políticos del Gobierno provisional Derecha Regionalistas Republicanos liberal Radicales o nacionalistas Socialistas de izquierda republicana moderados Marcelino Alejandro Casares Quiroga Alcalá Zamora y Domingo, Álvaro Prieto, de los Ríos Lerroux y y Nicolau Miguel Maura de Albornoz y y Largo Caballero Martínez Barrio d’Olwer MINISTROS Manuel Azaña
  • 6. Actuaciones del Gobierno provisional Convocatoria a Negociaciones Cortes Decretos con los Constituyentes nacionalistas Elecciones fijadas Proyecto de Reforma del Compromiso para el 28 de reforma agraria ejército autonómico junio
  • 7. Problemas a los que tuvo que hacer frente el Gobierno provisional Conflictividad Anticlericalismo social Animadversión de Oposición de popular empresarios y parte de la propietarios agrícolas Iglesia católica Quema de iglesias Huelgas y conventos
  • 8. Composición de las Cortes Constituyentes PSOE 115 Partido Radical Socialista 59 Izquierda: 254 Esquerra Republicana de Cataluña 35 ORGA 17 Acción republicana 28 Republicanos de centro 22 Centro: 129 Agrupación al Servicio de la República 13 Partido Radical 94 Nacionalistas de derecha 15 Derecha: 41 Agrarios 26 Otros 46 0 50 100 150
  • 9. LA CONSTITUCIÓN DE 1931 El Estado español era definido como “una República de trabajadores de todas clases” Establecía un régimen democrático, parlamentario y laico Soberanía popular El poder supremo recaía en unas Cortes unicamerales, de la que dependían el poder ejecutivo (Jefe de Gobierno y Presidente de la República) y el judicial (jueces independientes encabezados por el Tribunal Supremo)
  • 10. LA CONSTITUCIÓN DE 1931 Sufragio universal (por vez primera votaban las mujeres) Modelo electoral mayoritario (favoreció la formación de coaliciones) Se permitía la configuración de gobiernos autónomos (proceso: proyecto-referéndum regional-aprobación en Cortes) Extensa declaración de derechos individuales y sociales. Estos últimos son novedosos: seguridad social, protección del trabajo infantil y de las mujeres, reducción de la jornada laboral, salario mínimo...
  • 11. LA CONSTITUCIÓN DE 1931 Limitación del derecho de propiedad: expropiación forzosa por motivo de utilidad social. Se contempla la posible nacionalización de servicios de interés común o público Separación tajante Estado-Iglesia: fin del mantenimiento del clero, prohibición de ejercer la enseñanza a las órdenes religiosas, disolución de la Compañía de Jesús, divorcio, matrimonio civil...
  • 12. LA CONSTITUCIÓN DE 1931 Art. 1º. España es una República democrática de trabajadores de toda clase, que se organiza en régimen de Libertad y de Justicia (...) La República constituye un Estado integral, compatible con la autonomía de los Municipios y las Regiones (...) Art. 3ª. El Estado español no tiene religión oficial. Art. 8º. El Estado español, dentro de los límites irreductibles de su territorio actual, estará integrado por Municipios mancomunados en provincias y por las regiones que se constituyan en régimen de autonomía. Art. 25. No podrá ser fundamento de privilegio jurídico: la naturaleza, la filiación, el sexo, la clase social, la riqueza, las ideas políticas ni las creencias religiosas. Art. 26. Todas las confesiones serán consideradas como Asociaciones sometidas a una ley especial. El Estado, las regiones, las provincias y los Municipios no mantendrán, favorecerán, ni auxiliarán económicamente a las Iglesias, Asociaciones e Instituciones religiosas. Art. 43. (...) El matrimonio (...) podrá disolverse por mutuo disenso o a petición de cualquiera de los cónyuges, con alegación en este caso de causa justa (...)
  • 13. ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA CONSTITUCIÓN DE 1931 Es la primera constitución democrática española Prosigue la tradición constitucional española: es la Constitución de un sector (izquierdas). Responde a las ideas e intereses de la mayoría sin respetar los de las minorías Los puntos más conflictivos fueron la cuestión religiosa y la estructura territorial del Estado El que no fuera ratificada en referéndum ni se convocasen a continuación elecciones a Cortes ordinarias impidió conocer el grado de identificación popular con la nueva Constitución Además, para ciertos sectores del movimiento obrero, se trataba de una Constitución burguesa, que cerraba el paso a la vía revolucionaria
  • 15. ASPECTOS GENERALES Esta etapa se desarrolla entre diciembre de 1931 y septiembre de 1933 Los gobiernos, presididos por Manuel Azaña, estuvieron integrados, mayoritariamente, por republicanos de izquierda y socialistas El Presidente de la República (1931-36) era Niceto Alcalá Zamora Se llevó a cabo un amplio PROGRAMA DE REFORMAS
  • 16. Reformas del Bienio Progresista Reformas Reforma Reforma Reforma Reforma sociales y militar religiosa agraria territorial educativas Mejorar la Mejorar las Limitar la influencia Crear un ejército condiciones eclesiástica y situación del Integrar a los profesional y secularizar la vida laborales y asegurar OBJETIVOS campesinado y nacionalismos una educación laica democrático social superar el atraso y generalizada
  • 17. LA REFORMA MILITAR OBJETIVO MEDIDA Reducir el excesivo número Ley de retiro de la oficialidad de oficiales (macrocefalia) Reorganización de la Las divisiones orgánicas sustituyen a las administración y enseñanza capitanías generales y se reordenan las militar academias (se cierra la de Zaragoza) Modernización de las escalas Se suprimen algunos rangos Se supeditan los tribunales militares a los civiles Sometimiento de la y se obliga a los militares a jurar fidelidad al jurisdicción militar a la civil régimen
  • 18. LA REFORMA MILITAR A S C I N La REFORMA fue percibida E como una agresión por amplios La disminución del sectores del ejército U presupuesto militar dificultó E C la modernización del material N S El número de oficiales retirados fue menor C O de lo esperado
  • 19. LA REFORMA AGRARIA prohibición de poner fin a los contratos de arrendamiento proteger a los DECRETOS jornaleros y jornada laboral de ocho horas INICIALES arrendatarios salario mínimo obligación de puesta en cultivo de las tierras aptas expropiación sin indemnización de las tierras de la nobleza LEY DE expropiación de los latifundios y expropiación con indemnización de REFORMA asentamiento de las cultivadas deficientemente, las AGRARIA los campesinos arrendadas sistemáticamente y las que, pudiendo ser regadas, no lo eran el Instituto de la Reforma Agraria (IRA) aplicó la ley
  • 20. LA REFORMA AGRARIA S Dificultad Lentitud Falta de Resistencia A técnica burocrática presupuesto de los I propietarios C Resultados E N Aumento de la tensión social limitados C U S E Oposición a la República Opción por la vía revolucionaria N y violenta C O Descontento de los propietarios Decepción de los campesinos
  • 21. LA REFORMA RELIGIOSA no confesionalidad del Estado libertad de culto CONSTITUCIÓN definición de las confesiones religiosas como asociaciones sometidas a una ley especial supresión del presupuesto de culto y clero Decreto de disolución de la Compañía de Jesús (1932) OTRAS Decreto de secularización de los cementerios (1932) MEDIDAS Ley de Divorcio (1932) Ley de Confesiones y Cierre de los centros de Congregaciones religiosas (1933) enseñanza de la Iglesia
  • 22. LA REFORMA RELIGIOSA S Necesaria pero A realizada sin tacto Legislación laica C I N Movilización Quema de E política de iglesias y U los católicos conventos Oposición de la E Iglesia a la C Anticlericalismo S popular República O N C
  • 23. LA REFORMA TERRITORIAL una o varias provincias limítrofes deciden formar un núcleo político-administrativo PROCESO una mayoría de ayuntamientos CONSTITUCIONAL proponen un Estatuto aprobación en referéndum en la región afectada discusión y aprobación definitiva en el Congreso de los Diputados aprobado en Cortes CATALUÑA plebiscitado (1931) (1932) AUTONOMÍAS aprobado en Cortes PAÍS VASCO plebiscitado (1933) (1936) GALICIA plebiscitado (1936)
  • 24. LAS REFORMAS SOCIALES regulación de los convenios colectivos LEY DE normas salariales CONTRATOS DE TRABAJO (1931) normas contractuales vacaciones pagadas protección del derecho a la huelga LEY DE JURADOS MIXTOS IMPULSO A LA OBLIGATORIEDAD Y ESTÍMULO AL UNIVERSALIZACIÓN AUMENTO DE LOS DE LOS SEGUROS SALARIOS SOCIALES SEMANA LABORAL DE 40 HORAS
  • 25. LAS REFORMAS SOCIALES AUMENTO DE LA REFORMAS obstaculizadas CONFLICTIVIDAD SOCIALES LABORAL Resistencia del Recesión económica empresariado a aceptar los Jurados Mixtos Actividad sindical de la CNT: convocatoria de huelgas Progresiva políticas radicalización de la UGT
  • 26. LAS REFORMAS EDUCATIVAS ESCUELA LA EDUCACIÓN NUEVO SISTEMA UNIFICADA, COMO DERECHO EDUCATIVO PÚBLICA, LAICA Y GRATUITA Prohibición de la Difusión Misiones enseñanza a las cultural en las pedagógicas órdenes religiosas zonas rurales Construcción de escuelas e institutos Formación de Dotación de profesores y becas maestros
  • 27. Oposición y adversarios del reformismo La derecha se reorganiza DERECHA FASCISTAS MONÁRQUICOS CONSERVADORA Falange JONS (1931) Renovación (1933) CEDA (1933) Española (1933) FE de las JONS (1934)
  • 28. Oposición y adversarios del reformismo Los sindicatos se movilizan UGT CNT huelgas, insurrecciones radicalización y ocupaciones de tierras dificulta el apoyo socialista Casas Viejas al Gobierno
  • 29. Oposición y adversarios del reformismo División Oposición Movilización gubernamental conservadora obrera Pérdida de apoyos del gobierno Convocatoria de elecciones (XI-1933)
  • 30. ELECCIONES DE NOVIEMBRE DE 1933 PSOE 58 ERC 18 Izquierda: 86 Izquierda Republicana 10 Partido Radical 104 Centro: 132 Republicanos de centro 28 Nacionalistas de derecha 36 CEDA 115 Derecha: 240 Agrarios 36 Renovación Española* 53 Otros 14 * Incluye Renovación Española (16), Tradicionalistas (21) e Independientes 0 50 100 150 de Derecha (16)
  • 32. ASPECTOS GENERALES Esta etapa se desarrolla entre noviembre de 1933 y febrero de 1936 Los gobiernos se construyeron a partir de las dos fuerzas mayoritarias: el Partido Radical de Alejandro Lerroux y la C.E.D.A. de José María Gil Robles El Presidente de la República (1931-36) siguió siendo Niceto Alcalá Zamora Su programa se basó en el desmantelamiento de la obra reformista del periodo anterior
  • 33. Política de los gobiernos radical- cedistas Reforma militar Reforma religiosa Reforma agraria I ÓN Reforma territorial Reformas sociales y C educativas I Z A L Mejorar la Mejorar las A Limitar la influencia Crear un ejército condiciones eclesiástica y situación del Integrar a los R profesional y secularizar la vida laborales y asegurar campesinado y nacionalismos una educación laica democrático A social superar el atraso y generalizada P
  • 34. ACTIVIDAD POLÍTICA Se paralizan las reformas del periodo anterior: contrarreforma agraria, se dotó un presupuesto para el culto y el clero, se amnistió a los sublevados de 1932, se paró la discusión del estatuto vasco... Se conservaron la reforma militar y las educativas Hasta octubre de 1934, el Partido Radical gobernó con el apoyo parlamentario de la CEDA En octubre de 1934, la entrada de varios miembros de la CEDA en el Gobierno motivó la REVOLUCIÓN DE 1934
  • 35. REVOLUCIÓN DE 1934 ASTURIAS CATALUÑA anarquistas proclamación revolución socialistas del estado Generalitat social catalán comunistas Suspensión de Estado de guerra todos los órganos de la administración Detenciones REPRESIÓN autonómica masivas, Encarcelamiento y ejecuciones, juicio al Gobierno torturas... de la Generalitat
  • 36. CONSECUENCIAS DE LA REVOLUCIÓN DE 1934 BALANCE: 1500 muertos (1000 obreros y 500 entre militares y fuerzas del orden), 2000 heridos y 5000 detenidos en Asturias; 3500 detenidos en Cataluña La influencia de la CEDA aumentó en el gobierno La represión unió a las fuerzas de la izquierda (petición de amnistía) El prestigio de Manuel Azaña aumentó. Formó un nuevo partido, Izquierda Republicana. Poco después, se iniciaban los contactos para constituir el Frente Popular
  • 37. LA CRISIS DE LOS GOBIERNOS CONSERVADORES En otoño de 1935, los desacuerdos entre Alcalá Zamora y Lerroux y los escándalos de corrupción en el seno del Partido Radical hicieron inviable la supervivencia de los gobiernos de coalición radical-cedistas La negativa del Presidente de la República a conceder la Jefatura del Gobierno a Gil Robles abocó a la convocatoria de elecciones Éstas fueron convocadas para el 16 de febrero de 1936
  • 38. LA FORMACIÓN DEL FRENTE POPULAR El sistema mayoritario propiciaba la formación de coaliciones Al inicial pacto republicano (IR de Manuel Azaña y UR de Martínez Barrio) se unieron el PSOE, la UGT, las Juventudes Socalistas, el Partido Comunista, el Partido Sindicalista y el POUM (Partido Obrero de Unificación Marxista) Si bien esta unión era una garantía electoral, la heterogeneidad de sus componentes no permitió más que un programa de mínimos: amnistía, continuidad del reformismo y continuación de los procesos autonómicos
  • 39. ELECCIONES DE FEBRERO DE 1936 PCE 17 PSOE 99 Izquierda: 278 Izquierda Catalana 37 Izquierda Republicana 87 Unión Republicana 38 Centristas 16 Centro: 16 Nacionalistas de derecha 22 CEDA 88 Derecha: 146 Agrarios 11 Bloque Nacional* 25 Otros 33 * Incluye Bloque Nacional (12), Tradicionalistas (10) e Independientes 0 33 67 100 de Derecha (3)
  • 41. ASPECTOS GENERALES Esta etapa se desarrolla entre febrero de 1936 y julio de 1936, cuando se inicia la Guerra Civil Los gobiernos se construyeron a partir de las fuerzas republicanas con el apoyo parlamentario de los socialistas Hasta mayo Azaña dirigió estos gobiernos, pero entonces fue nombrado Presidente de la República y pasó a dirigir el gobierno Casares Quiroga Desde un principio, esta etapa se enfrento a los sectores reaccionarios (conspiración militar) y revolucionarios (agitación social)
  • 42. EL GOBIERNO DEL FRENTE POPULAR Amnistía MEDIDAS DE Reanudación del GOBIERNO REFORMISMO Presos de los Reforma sucesos de agraria 1934 Política territorial Admisión de los obreros despedidos en Revisión en 1934 Restablecimiento de la Generalitat Cortes del y del estatuto estatuto vasco Dinamización del estatuto gallego
  • 43. VIOLENCIA Y CONSPIRACIÓN Conspiración de GOBIERNOS DEL Ofensiva sindical los militares FRENTE POPULAR Participación protagonistas: de militares y CNT y UGT civiles ocupación de huelgas Violencia tierras callejera Pistolerismo Milicias Falange izquierdistas
  • 44. EL GOLPE DE ESTADO PREPARACIÓN ESTALLIDO PREVIA EMILIO MOLA OBJETIVOS DETONANTE INICIO Asesinato de 17 de julio en distintos según Calvo Sotelo Marruecos los grupos (14-VII-1936) 18 de julio en la PLANES APOYOS Península pronunciamiento militares internacionales simultáneo civiles GUERRA CIVIL