檔案下載/更多評析，盡在「傳統產業加值轉型推動平台」， http://tipo.stars.org.tw/Form02.aspx 摘要: 目前高雄市工業區的分佈，包括原有的楠梓園區（97.8 公頃）、高雄園區（72.30 公頃）之外，另有近年新設之成功物流園區（8.40 公頃）、小港空運物流園區（54.50 公頃）、臨廣園區（9.02 公頃）以及高雄軟體科技園區（7.90 公頃），面積共計249.92 公頃。...

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產業評析
高雄市製造業概況
金屬中心 產業研究組 王馨葦
出版日期：2012.12.30
一、 前言
2010 年高雄縣市合併升格為高雄市，擁有得天獨厚的港都、腹地廣闊、交通
運輸發達，為產業的發展提供了健全的環境。在公共建設方面，海運貨物依賴高
雄港、陸運有便捷的捷運坐接駁、空運貨物則依賴小港機場。此外，高雄市內也
陸續興建多處國際會展中心，包括高雄凱旋世貿、工商展覽中心以及預定於2013
年完工之世界貿易中心。
目前高雄市工業區的分佈，包括原有的楠梓園區（97.8 公頃）、高雄園區（72.30
公頃）之外，另有近年新設之成功物流園區（8.40 公頃）、小港空運物流園區（54.50
公頃）、臨廣園區（9.02 公頃）以及高雄軟體科技園區（7.90 公頃），面積共計249.92
公頃。
二、 高雄市三級產業結構
高雄市的三級產業結構，若從就業人口數來看，農林漁牧業占3.2%、工業（含
製造業）占36.6%、服務業占60.2%，如【圖1】所示。數據顯示高雄市主要的從
業人口以服務業為主。
3.2%
0.0%
27.3%
0.3%
0.8%
8.1%
16.9%
0.8%
4.6%
3.7%
2.8%
7.2%
1.4%
3.5%
0.7%
2.4%
6.1%
4.6%
5.6% 農、林、漁、牧業
礦業及土石採取業
製造業
電力及燃氣供應業
用水供應及污染整治業
營造業
批發及零售業
運輸及倉儲業
住宿及餐飲業
資訊及通訊傳播業
金融及保險業
不動產業
專業、科學技術服務業
支援服務業
公共行政及國防；強制性社會安全
教育服務業
醫療保健及社會工作服務業
藝術、娛樂及休閒服務業
其他服務業
農林漁牧
業
3.2%
工業
36.6%
服務業
60.2%
圖 1 高雄市三級產業結構
資料來源： 財政部財政統計資料庫/中華民國統計資訊網/金屬中心產研組整理
然而服務業所創造的銷售額較低，因此若僅從就業人數來判斷高雄市主力產

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產業評析
業，無法真實衡量該產業對高雄市經濟之貢獻程度。以銷售額來看，農林漁牧業
為285 億元（占0.7%）、工業（含製造業）為21,619.3 億元（占54.5%）、服務業
為17,758.8 億元（占44.8%），如【表1】所示。數據顯示高雄市主要銷售額來自
於工業（含製造業），其中製造業銷售額達18,789.5 億元，位居全國第2 名。
表 1 高雄市三級產業結構
項目
農林漁牧業
(註1)
工業
（含製造業）
服務業合計
就業人口（千人） 41 465 764 1,270
百分比（％） 3.2 36.6 60.2 100.0
銷售額（億元） 285 21,619.3 17,758.8 39,663
百分比（%） 0.7 54.5 44.8 100.0
銷售額全國排名6 2 3 3
資 料來源： 財政部財政統計資料庫/中華民國統計資訊網/金屬中心產研組整理
註1：農林漁牧業通常未申請營利事業登記證，財稅統計之銷售額無法反映該業真正規模，
故以產值代替。
三、 高雄市主力製造業概況
高雄市主力製造業概況可從廠商家數、工業生產總值、製造業區位分佈三方面
作分析。從廠商家數來看，高雄市的製造業以金屬製品製造業（3,122 家）、產業
用機械設備維修及安裝業（1,819 家）、電腦、電子產品及光學製品製造業（1,758
家）、食品製造業（1,635 家）、基本金屬製造業（1,286 家）為主，如【圖2】所示。
圖 2 高雄市製造業工廠現有家數
資料來源： 9 8 年的工廠校正暨營運調查/金屬中心產研組整理
單位:家數

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產業評析
從工業生產總值來看，高雄市以製造業的生產總值占多數，高達80.68％。而
製造業中的五大基本產業分別是化學材料業、金屬基本工業、塑膠製品製造業、
食品製造業以及金屬製品製造業。其中化學材料業之生產總值，占全縣工業總生
產值的22.63％；金屬基本工業占18.14％；塑膠製品製造業占生產總值的8.54％；
食品製造業占生產總值的8.16％；金屬製品製造業占生產總值的8.03％。五大基
本產業的總產值共占整個製造業的65.5％。五大基本產業除了食品製造業為輕工
業外，其餘各業皆為重工業，可以看出高雄產業的以重工業為主體的產業特色。
從製造業區位分佈來看，依據經濟部統計處 98 年的工廠校正暨營運調查資料
顯示，高雄市製造業工廠約6,160 家，吸引大量的勞動就業人口，帶動整個高雄市
的工商發展。廠商的分佈主要集中在大寮、岡山及仁武這三個區域。而基本金屬、
非汽車運輸工業及化學製品業家數的全國佔有率高達15.8％、14.6％及11.1％，是
最具全國特色的產業，如【圖3】所示。
行業/地區/ 家
數/佔有率合計
佔有
率% 大寮區岡山區仁武區前鎮區燕巢區鳳山區其他
金屬製品業1672 10.3% 600
機械設備業960 7.5% 381
食品業486 9.8% 239
塑膠製品業332 4.9% 140
電子零組件業252 6.5% 114
化學製品業249 11.1% 101
基本金屬業237 15.8% 108
電力設備業237 7.3% 78
非汽車運輸工具業230 14.6% 118
非金屬礦物製品業178 7.7% 74
其他工業1327 5.9% 191 75 98 163 79 105 616
總計6160 7.9% 939 762 581 508 427 374 2569
圖 3 高雄市製造業工廠現有家數
資料來源： 經濟部工業統計調查報告/金屬中心產研組整理
四、 結論
高雄為南部最大經濟區，GDP 占南部五成以上，高雄市產業發展以工業及服
務業具有主導性地位。高雄市的工業發展，以鋼鐵、石化、造船等重工業為主，
其銷售額雖然高，但屬於資本密集的生產方式，因此對於就業機會的提供相對較
低。重工業的發展使得該地區的人均碳排量為全國平均值二倍，因此建議未來必
須引進低碳與節能減碳產業，以改善生活環境。
高雄市一些主力製造業，如金屬、化學材料產業，受國際原物料價格波動之影

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產業評析
響，附加價值率大幅下滑。未來建議產業必須高值化，以提高附加價值。高雄市
製造業研發經費比率為0.8%（全國排名13 位），且2008~2011 年成長率低於全國
平均，顯示製造業的研發比率明顯偏低，影響製造業未來的發展。