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Normalización Contable y
           armonización de la
         información financiera
              en los países
            Iberoamericanos
                  Presentación de:
            Raúl Oscar Yebra Cemborain
P   w     CSocio Técnico de PwC España
                          Marzo de
                        2003
INDICE
Indice


       PROCESO DE ARMONIZACIÓN


           Proceso de Armonización Contable en Europa

           Proceso de Armonización Contable en España


       IASB Y NORMATIVA INTERNACIONAL


           International Accounting Standard Board

           Normativa IAS/IFRS

           Proyecto de Futuro del IASB

           Proyecto de mejora de los IAS vigentes

           Borradores de Normas y Proyectos


P       w    C                     3
Indice


       PRESENTACIÓN SINTÉTICA DEL           PROYECTO      DE   ARMONIZACIÓN
        CONTABLE IBEROAMERICANA


           Presentación del proyecto de armonización


       PRINCIPALES DIFERENCIAS


           Diferencias IAS/ Normas Contables Argentinas


       TRANSICIÓN A IAS/IFRS


           Desafíos del Nuevo Marco Contable

           Proceso de Implantación

           Marco de Gestión de Proyectos

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Proceso de Armonización Contable en
Europa
Cambios en los mercados
                                                           financieros

        Un incremento acelerado de los mercados internacionales de capital, junto
         con un aumento de las emisiones internacionales de valores;

        Las organizaciones mundiales y regionales han reducido las barreras al
         comercio internacional, con una tendencia hacia la internacionalización de
         las normas reguladoras de los negocios;

        Las transacciones de los negocios se someten a una creciente innovación;

        Los usuarios de la información financiera incrementan la demanda de una
         mayor transparencia en la misma y de otros indicadores de gestión; y

        Se han creado nuevos canales de distribución de la información financiera.
                                             +
        Utilización de de principios contables generalmente aceptados nacionales
                                             =
               Los analistas e inversores no pueden comparar directamente
                           los resultados con sus competidores


P        w     C                     6
Apoyos institucionales al uso de
                                                           IAS/IFRS

       En 1988 la FEE manifestó que los intereses de los usuarios de la
        información financiera en Europa se satisfacen con la armonización de las
        normas contables y una mayor participación en el IASB;

       En 1995 la Comisión Europea apoya el acuerdo IASB / IOSCO y la adopción
        de los IAS/IFRS por las multinacionales europeas;

       En 1996 el Comité de Contacto de la Comisión Europea indicó que los
        IAS/IFRS son compatibles con las Directivas comunitarias, con muy pocas
        excepciones; y

       En 1999 la FEE considera que se debe permitir a las sociedades europeas la
        adopción de los IAS/IFRS sin la necesidad de una Directiva y que se debe
        suprimir la admisión de las normas US GAAP.

       En mayo de 2000, la International Organisation of Securities Commissions
        (IOSCO) recomendó que todas las Bolsas nacionales permitieran el uso de
        estados financieros formulados bajo IAS/IFRS para todas las ofertas y
        cotizaciones internacionales.
     

P       w     C                    7
Apoyos institucionales al uso de
                                                          IAS/IFRS

       La propuesta para la Regulación por el Parlamento Europeo y el Consejo
        en la aplicación de IAS/IFRS emitida el 20 de diciembre de 2000 de
        obligar a las empresas que coticen en Bolsa en los Estados Miembro de la
        Unión Europea (UE) a aplicar los IAS/IFRS en la preparación de sus estados
        financieros consolidados para el año 2005, ha supuesto un gran
        acontecimiento.


       El 7 de junio ha sido aprobado el Reglamento del Parlamento Europeo
        y el Consejo. Este requerimiento supone el cambio más importante de los
        últimos 30 años en Europa en materia de presentación de información
        financiera.




P       w     C                    8
Parlamento Europeo



       Los estados financieros consolidados se prepararán de acuerdo a unas
        normas homogéneas, que serán seleccionadas por la Comisión de
        entre los modelos de IAS/IFRS emitidos por el IASB con algunas
        modificaciones (Proceso de “Endorsement”)

       Una vez adoptados se publicarán en cada uno de los idiomas de la Unión.

       Se permite a los estados miembro que puedan excluir temporalmente a
        determinadas sociedades de la aplicación de los IAS/IFRS.
         Aquellas que tienen admitidos sus valores tanto en una bolsa de la UE
             o de otro país y que ya estén aplicando otras normas contables
             aceptadas (ej. US GAAPs), así como
         sociedades que sólo tienen admitidas valores de renta fija.
         Esta demora sólo se admitiría hasta el ejercicio 2007.




P       w     C                   9
Comisión Europea


       A finales de 1995, la Comisión Europea anunció que abandonaba su
        proyecto de emisión de unas normas contables europeas y emitió el
        informe “Armonización contable: una nueva estrategia frente a la
        armonización internacional ” en el que se fomentaba el uso de los IAS.

       En 1998 la CE emite las dos comunicaciones:
        a) “Capital de riesgo: Una clave de la creación de empleo en la UE”; y
        b) “Servicios financieros: Establecimiento de un marco de actuación”.

       En mayo de 1999, la Comisión adoptó un Plan de Acción para mejorar el
        mercado único sobre servicios financieros en los siguientes 5 años, que se
        publicó en el documento “Aplicación del marco para los mercados
        financieros: Plan de Acción”.

       El Consejo Europeo de Lisboa celebrado en marzo de 2000 subrayó en la
        importancia fundamental de un mercado financiero único en la UE que sea
        eficiente y transparente, fijándose el plazo de 2005 para aplicar el plan de
        acción en materia de servicios financieros.



P       w     C                     10
Comisión Europea



       El 13 de junio de 2000 la Comisión Europea adoptó su comunicación “La
        Estrategia de la UE en materia de información financiera: El camino a
        seguir”, en el que se plantea:

        a)   El nuevo camino a seguir;

        b)   La infraestructura necesaria para la nueva estrategia contable; y

        c)   El calendario de aplicación y el período de transición.




P       w     C                     11
Comisión Europea

        El nuevo camino a seguir que la CE se planteó en esta comunicación se
         centró en los siguientes puntos:

    a) Un solo grupo de normas: “las normas internacionales de contabilidad ya
        constituyen un grupo completo y conceptualmente robusto de normas para
        la información financiera, que debe responder a las necesidades de la
        comunidad empresarial internacional” , destacándose como ventajas de los
        IAS/IFRS “que se elaboran dentro de una perspectiva internacional y no
        están limitadas al ámbito de los Estados Unidos.”;

    b) Ámbito de aplicación de las normas internacionales de contabilidad: se
        propuso exigir a todas las sociedades con cotización en mercados
        regulados de la UE que elaboren sus cuentas consolidadas con arreglo a
        los IAS/IFRS a partir de 2005; y

    c)   Se planteó que para las emisiones de valores en la UE se debía asegurar “el
         acceso a los mercados de los Estados Miembro mediante un sistema de
         registro común basado en información de mercado comparable, incluida la
         información financiera”.


P         w    C                     12
Comisión Europea


       La comunicación establece respecto a la infraestructura necesaria:

    a) Se precisa un mecanismo de aprobación en la UE por el que se supervise la
        adopción de nuevas normas e interpretaciones y se confirme la presunción
        de que los IAS/IFRS están conformes con las Directivas contables
        comunitarias. Este mecanismo debería tener una estructura a dos niveles,
        un nivel técnico y un nivel político.

    b) Para hacer respetar las normas se han de considerar los siguientes
        elementos:

        -       La existencia de unas normas contables claras, interpretaciones
                actualizadas y orientaciones de ejecución;
        -       La realización de auditorías legales que aseguren la aplicación exacta y
                coherente de las normas de contabilidad en los mercados de valores;
        -       El ejercicio del control por parte de los supervisores europeos de los
                mercados de valores; y
        -       La imposición de sanciones efectivas.


P           w    C                     13
Comisión Europea


       El Reglamento 1606/2002 relativo a la aplicación de las normas
        internacionales de contabilidad se refiere a: los IAS, los SIC aprobados por
        el IASB y las futuras normas e interpretaciones que se aprueben.

       La Comisión Europea estará asistida por dos organismos:
         un Comité de Regulación Contable (ARC) (carácter político) compuesto
            por representantes de los Estados Miembros y presidido por un
            representante de la Comisión.
         Y otro de nivel técnico European Financial Reporting Advisory Group
            (EFRAG) que asesorará al ARC.

       En ambos organismos participará como observador el Comité Europeo de
        Reguladores de Valores (CESR).

       El Reglamento finalmente establece que se debe permitir la exclusión
        temporal de la aplicación de IAS/IFRS hasta el 2007 de las empresas que
        cotizan en la UE u otra bolsa y publican sus EEFF según otros principios.




P       w     C                     14
Comisión Europea


       El 27.9.2001 el Parlamento Europeo adoptó una Nueva Directiva del
        Parlamento Europeo y del Consejo (2001/65/CE) por la que se modifica la 4ª
        directiva sobre cuentas anuales y la 7ª directiva sobre estados financieros
        consolidados, la directiva bancaria y la de sociedades de seguro para
        introducir el método de valoración de determinados instrumentos
        financieros a valor razonable.


       El objetivo principal de esta directiva es:

            Facilitar a las sociedades la aplicación completa de los IAS/IFRS
             incluyendo el IAS 39 sobre valoración de activos y pasivos
             financieros.




P       w     C                      15
Comisión Europea

   Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se
    modifican las Directivas 78/660/CEE, 83/349/CEE y 91/674/CEE sobre las
    cuentas anuales y consolidadas de determinadas formas de sociedades y
    empresas de seguros

   Los objetivos de esta propuesta son:

         1.       eliminar cualquier conflicto entre las Directivas contables y las NIC;
         2.       garantizar que los tratamientos contables optativos actualmente posibles en
                  virtud de las NIC estén disponibles para las sociedades de la Unión que
                  sigan considerando las Directivas contables como base de la normativa
                  aplicable en este ámbito (es decir, las sociedades que, una vez adoptado el
                  Reglamento sobre las NIC, no elaboren sus cuentas anuales o consolidadas
                  conforme a las mismas), y
         3.       actualizar la estructura fundamental de las Directivas contables de modo
                  que ofrezcan un marco para la información financiera que sea a la vez
                  coherente con las prácticas actuales y lo bastante flexible para adaptarse a
                  la evolución futura de las NIC.

   Las modificaciones propuestas eliminarán toda incompatibilidad entre las
    Directivas 78/660/CEE, 83/349/CEE y 91/674/CEE y las NIC vigentes el 1 mayo
    de 2002.

P    w        C                         16
Comité Europeo de Reguladores de
                                                     Valores



       El CESR ha creado un subcomité: CESRfin, que está trabajando
        con la Comisión Europea para lograr un acuerdo sobre el
        “enforcement” de las IAS/IFRS en la UE.

       El CESRfin está ultimando un borrador de una primera guía
        sobre el “ concepto y alcance del “enforcement” europeo.




P       w    C                 17
IOSCO



       En 1989 la International Organisation of Securities Commission
        (IOSCO), preparó el informe “International Equity Offers”.

       La delegación de la IOSCO en el IASB realizó un proyecto de revisión
        de los IAS que finalizó en 1993 y supuso la reducción de las
        alternativas posibles en algunas normas.

       En 1993 la IOSCO remitió un escrito al IASC detallando los
        componentes necesarios de unas normas contables razonablemente
        completas, con el objeto de crear un cuerpo comprensible de
        principios y normas contables internacionales (“The core standars
        work program”).

       En 1998 la IOSCO emitió una Norma Internacional sobre Desgloses No
        Financieros en Emisiones de Valores Internacionales.




P       w   C                    18
IOSCO


       El Grupo de Trabajo nº 1 del IOSCO (“Working Party nº 1 on
        Multinational Accounting and Disclosure”), después de un análisis
        exhaustivo de los IAS, remitió en mayo de 2000 su informe al Comité
        Técnico de la IOSCO. Tras considerar este informe, el Comité
        recomendó la utilización de 30 IAS y sus interpretaciones para la
        publicación   de    estados    financieros de       multinacionales.


       El 17 de mayo de 2000, la IOSCO aprobó y publicó la “Resolution
        Concerning the Use of IASC Standards for the Purpose of Faciliting
        Multinational Securities Offering and Cross-Border Listings”, en la que
        se:
         recomienda a los miembros de la organización que admitan que las
             sociedades extranjeras adopten los IAS en las emisiones de
             valores;
         incluye el concepto de “exenciones” (“waivers”).




P       w     C                    19
Proceso de Armonización Contable en
España
Estrategia española



       El ICAC publicó en su BOICAC nº 41 un “Informe Provisional sobre el
        Análisis Comparativo de la Normativa Contable General Española con
        las Normas del IASC (NIC)”.


       El 16 de marzo de 2001, el Ministerio de Economía emitió una Orden
        para constituir una Comisión de Expertos para elaborar un informe
        sobre la situación actual de la contabilidad en España, la estrategia
        contable anunciada por la UE y las líneas básicas a seguir para abordar
        la reforma del derecho contable español.


       Esta Comisión está constituida por miembros de las administraciones
        públicas con competencia en materia contable (CNMV, Banco de
        España, DGS y otras), asociaciones contables, corporaciones de
        auditores y asociaciones de empresas, así como el Instituto Nacional de
        Estadística,     la Administración Tributaria, expertos en Derecho
        Mercantil y el ICAC.

P       w     C                    21
Estrategia española


   Se crearon las siguientes Subcomisiones:

           Subcomisión de Estudio de las Opciones de las Normas Internacionales
            de Contabilidad (NIC)

           Subcomisión de Estudio de los Aspectos Prácticos de la Aplicación de
            las NIC

           Subcomisión para el Estudio de la Normativa Comparada

           Subcomisión que recabe la opinión de los distintos agentes de la
            economía sobre la posible reforma

           Subcomisión para el Estudio de las Relaciones Contabilidad -
            Fiscalidad

           Subcomisión para el Estudio de las Relaciones entre la Contabilidad y
            la Supervisión de Entidades Financieras

           Subcomisión para el Estudio de los Aspectos Jurídico Mercantiles

P       w      C                    22
Estrategia española



       Se han creado los siguientes Grupo de Trabajo:


           Grupo de Trabajo encargado de colaborar en el desarrollo de un
            Proyecto de IFRS del IASB sobre contratos de concesión de
            servicios.

           Grupo de Trabajo encargado de elaborar un documento que sirva
            de base para la posible reforma de la Legislación Mercantil en
            materia contable.




P       w   C                    23
Estrategia española



       La Comisión de Expertos ha elaborado el “Libro Blanco” en el que se
        informa sobre la situación actual de la contabilidad en España y se dan
        las líneas básicas para abordar su reforma.


       La estrategia a seguir en España para conseguir una normativa
        contable comparable y en línea con la postura de la UE de aceptar las
        normas del IASB consiste en:

           Modificar las normas contables vigentes que estén en conflicto con
            las normas del IASB; e
           Incorporar aquellas normas del IASB, que sin tener actualmente
            referente normativo en España se considere que deben
            incorporarse, todo ello en sintonía con las Directivas Europeas.




P       w     C                    24
Estrategia española

       Las recomendaciones principales del Libro Blanco son:

        1. Aplicación directa IAS/IFRS por todos los grupos (cotizados o no) en sus
        CCAACC
        2. Reforma a fondo de la normativa española basada en IAS/IFRS
        3. No permitir aplicación anticipada, salvo en áreas sin discrepancias
        4. Crear un sistema para la actualización constante de la normativa a los
        cambios           futuros en los IAS/IFRS una vez aprobados por la CE.
        5. Nuevo modelo del informe de gestión.
        6. Simplificación de obligaciones formales mercantiles y fiscales.
        7. Modificaciones en el régimen legal de contabilidad (normativa mercantil)
        8. Neutralidad fiscal
        9. Único emisor de normas contables, distinto del órgano de regulación de la
               actividad auditora.
        10. La CNMV debería implantar un sistema de refuerzo y control del
        cumplimiento        de la normativa contable por empresas cotizadas.

P       w      C                      25
International Accounting Standard
Board
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
                                                        IASB


    1973    se constituye el IASC: principios – mejoras prácticas
             mucho dónde elegir
    1989    edición del marco conceptual
    1989-93 programa de mejora de calidad

    1995-98 programa de normas centrales del IOSCO

    1999    aprobación de la reestructuración debido a la nueva
             estrategia
    2000    apoyo del IAS por parte del IOSCO para realizar
             ofertas internacionales entre países
    2002    el parlamento europeo apoyó el requisito IAS/IFRS para las
             compañías de la UE que cotizan en mercados organizados




P       w    C                     27
OBJETIVOS IASB



     Confeccionar y publicar las IAS/IFRS que son:


        • De alta calidad
        • Entendibles
        • Ejecutables
        • Transparentes
        • Comparables

     Promocionar su aceptación y cumplimiento a nivel internacional


     Apoyar la mejora y la armonización de las normas y de los
    reglamentos contables




P       w    C                  28
ESTRUCTURA DEL IASB



    Miembros
        Más de 140 institutos / unos 100 países


    Orgános de gobierno:
       Trustees
       IAS Board (IASB)


    Otros órganos:
       International Financial Reporting Interpretations Committee
       (IFRIC)(anterior SIC)
       Standards Advisory Council (SAC)




P      w    C                  29
ESTRUCTURA DEL IASB




P   w   C   30
OPERATIVA DEL IASB




    Trustees

     Amplia base internacional

     Nombran a la Junta, al Consejo y a los miembros del Comité

     Revisan la estrategia del IASC y controlan su eficacia

     Responsables de la financiación, aprobación del presupuesto del IASC y de
    los cambios de su constitución




P      w      C                     31
OPERATIVA DEL IASB



    Board

     14, de los cuales 12 trabajan a plena dedicación, al menos: 5 auditores, 3
    preparadores, 3 usuarios, 1 profesor de universidad

     Responsabilidades formales de relaciones con los que establecen las
    normas nacionales

     Se reúnen aproximadamente 10 veces al año durante una semana cada vez

     Preparan y emiten los ED y los IAS/IFRS y adoptan las Interpretaciones
    finales – exige una mayoría simple




P      w      C                     32
OPERATIVA DEL IASB



    International Financial Reporting Interpretations Committee (IFRC)


     Creado en Diciembre del 2001

     12 miembros

     Se reúnen cada 2 meses

     Interpretaciones de los temas contables que pueden recibir tratamientos

    divergentes e inaceptables

     Comité de Interpretación de Normas (estructura antigua)




P      w     C                       33
OPERATIVA DEL IASB




    Standards Advisory Council (SAC)

     45 personas procedentes de orígenes geográficos y funcionales

    diversos, p.ej. institutos, organismos reguladores e internacionales, etc.

     Asesora la Junta respecto a las prioridades para trabajos y asesora a los

    Comisarios

     Se reúne 3 ó 4 veces al año




P       w     C                      34
Normativa IAS/IFRS
PERSPECTIVA GLOBAL DE LOS
                                                       IAS/IFRS

     Lista de normas (41 de las que 34 en vigor) e interpretaciones (33)

     Principios amplios

     Traducidas a más de 25 idiomas

     Se usa IAS/IFRS ampliamente

         Como una base de normas nacionales

         Como un benchmark internacional

         Por las multinacionales individuales

     Normas emitidas por el IASB

     Un comité (IFRIC) emite las interpretaciones (los SIC), aunque sean
    avaladas en pleno por el IASB
     Serán obligatorias para los estados financieros consolidados de las
    compañías de la UE que cotizan en Bolsa a partir del 2005 (con dispensa
    hasta 2007)




P       w     C                      36
PROCESO DE DESARROLLO
                                        DE NORMAS IAS/IFRS



 Escrito/discusión de temas (Discussion Paper)


 Borrador de la carta con los principios (Draft Statement of Principles)


 Borrador de riesgos (Exposure Draft)


 IAS/IFRS




P    w     C                  37
NORMAS IAS/IFRS




     El objetivo de los estados financieros es facilitar información
    sobre la situación financiera, rendimiento y cambios en la situación
    financiera de la Sociedad que sea útil a un amplio espectro de
    usuarios en la toma de decisiones.


     Se pretende que IAS/IFRS sean principios contables de la más
    elevada calidad, lo que afecta a auditores, gobiernos y sociedades.
          Auditorías de elevada calidad e independencia
          Creación de un organismo supervisor con fuerza
        sancionadora sobre sociedades de auditoría y empresas.
          La empresas deben adoptar modelos de “buen gobierno”




P   w    C                     38
NORMAS IAS/IFRS


    <Las consideraciones principales son:
        • Imagen fiel (posición financiera, rendimiento financiero, flujo de caja)
        • Desglose de las normas de contabilidad (deben cumplir los IAS/IFRS y
        los SIC)
        • Continuidad del negocio (going concern) (capacidad de seguir
        operando)
        • Contabilidad en base al principio de devengo (reconocimiento de las
        transacción en el momento de producirse)
        • Consistencia (presentación/clasificación en conformidad con los
        periodos anteriores)
        • Materialidad (cuando influencia las decisiones económicas de los
        usuarios)
        • Compensación (únicamente cuando lo permita un IAS/IFRS en
        particular)
        • Comparativos (para toda la información numérica)

    <Hay que realizar el ajuste para la adopción inicial de IAS/IFRS durante el
    balance inicial de los beneficios no distribuidos del primer ejercicio
    presentado (SIC 8)/ED 1

P       w     C                     39
MARCO CONCEPTUAL

     El Marco Conceptual aborda los siguientes aspectos:

        a) El objetivo de los estados financieros;
        b) Las características cualitativas que determinan la utilidad de la
        información contenida en los estados financieros;
        c) La definición, reconocimiento y valoración de los elementos que
        componen los estados financieros; y
        d) Los conceptos de capital y mantenimiento del capital.

     El marco conceptual (el cual no constituye un estándar en sí) establece
    unos principios amplios que todos los IAS/IFRS siguen

     En caso de faltar normas específicas, hay que buscar en el marco


     Se definen los conceptos de:
         coste histórico,
         coste corriente,
         valor realizable o de liquidación y
         valor actual.

P      w     C                       40
MARCO CONCEPTUAL


 Hipótesis fundamentales
     Devengo
     Empresa en funcionamiento.

 Características cualitativas de la información financiera
       Comprensible
       Relevancia / Importancia relativa
       Fiabilidad: Fidelidad, esencia económica, Neutralidad, Prudencia, Integridad
       Comparabilidad
       Restricciones a la relevancia y fiabilidad: Oportunidad, Equilibrio, Coste/Bº
       Imagen fiel / Presentación razonable

 Elementos de los estados financieros: definición y registro
        Activos
        Pasivos
        Patrimonio neto
        Ingresos
        Gastos
        Ajustes por mantenimiento del capital

P      w     C                      41
CAMBIOS EN LA CONTABILIDAD


     Tres tipos principales de cambios en la contabilidad:


        • Cambios en las normas de valoración:
            • Se reportan como ajustes al balance inicial de los beneficios no
            distribuidos o dentro de los ingresos netos del periodo.

        • Errores básicos:
            • El importe que corresponde a los periodos anteriores deberá
            reportarse ajustando el balance inicial de los beneficios no
            distribuidos.
            • Se reformula la información comparativa.


        • Los cambios en las estimaciones contables
            • Deberían incluirse en ingresos en los periodos afectados, por
            tanto, la mayor parte de ellas tienen un efecto inmediato sobre los
            ingresos del ejercicio actual.
            • Pero no hay reformulación de ejercicios anteriores.



P      w    C                     42
DESGLOSES




    Tres desgloses claves y generales:

        •Normas

        •Cumplimiento

        •Cambios en las normas de valoración


     Notas explicativas en la memoria extensas

     Aunque no se exige un “Informe de Gestión” el IAS 1
    recomienda un informe de los Administradores en
    documento separado de los estados financieros




P   w    C                 43
Presentación de los Estados
                                                         Financieros


    Temas relevantes IAS 1, 7, 8, 33 Presentación EEFF:

         Se admite la presentación de cuenta de resultados por naturaleza o
        función
         Se requiere estado de cambios en fondos propios
         Se exige la presentación del estado de Cash Flow
         Se pide el ratio de Beneficios por acción (basic/diluted)
         La presentación de resultados extraordinarios es restrictiva


     Implicaciones


         Implantación de contabilidad por departamentos. Esta estructura es la
        que más cumple con los objetivos del resto de IAS/IFRS
         Los sistemas de información deben permitir obtener los datos necesarios




P       w     C                    44
Presentación de los Estados
                                                         Financieros


    Temas relevantes IAS 14 Información Financiera por Segmentos de
    Actividad:

         Se exige información financiera desglosada por segmentos de
        negocio y geográficos
         Se asume que la dirección de la Sociedad, recibe y revisa información
        financiera fiable y relevante de sus segmentos y toma las decisiones en
        base a la misma

     Implicaciones:


         Necesidad de Identificación de segmentos de actividad
         Disposición de sistemas que generen información disponible por
        segmentos de actividad
         Implica una nueva manera de gestión de negocios


P       w    C                     45
Presentación de los Estados
                                                          Financieros


    Temas relevantes IAS 35 Actividades discontinuadas:

         Se requiere facilitar información sobre activos y pasivos y resultados
        derivados del abandono de un componente significativo de la Sociedad


     Implicaciones:



         Se requiere obtener información disponible por componentes
        significativos que es un estadio inferior al segmento de actividad




P      w     C                      46
Valoración de activos



    Temas relevantes IAS 16 PPE e IAS 38 Inmaterial:

         Se admite la valoración de activos a coste de adquisición o valor
        razonable
         En su caso se crean Reservas de Revalorización para los cambios en
        el Fair Value
         Ciertos intangibles generados internamente no se capitalizan (gastos
        de investigación, establecimiento...)



    Implicaciones:

         Necesidad de aplicar tasaciones periciales cada vez que el valor
        razonable difiera del valor neto contable (3 o 5 años) si se aplica el
        método alternativo
         Necesidad de información auxiliar del seguimiento de reservas


P       w     C                      47
Valoración de activos



    Temas relevantes IAS 40 Inversión en Propiedades:

        Se exige la valoración o desglose del valor razonable de las
       inversiones en propiedades

    Implicaciones:

        Necesidad de obtener tasaciones periciales de las inversiones en
       propiedades en la fecha del balance




P      w    C                     48
Valoración de activos



    Temas relevantes IAS 41 Activos agrícolas:

         Se exige la valoración de activos biológicos y de productos agrícolas
        de la cosecha producida con los mismos a valor razonable menos los
        costes hasta el punto de venta en cada fecha de balance
         Se aconseja valorar los activos inmateriales asociados con la
        actividad a valor razonable (derechos del agua, cuotas de producción..)



    Implicaciones:

         Poseer información de mercado sobre los activos a valorar
         Aplicar métodos de valoración alternativos si no hay mercados activos
        y el precio de mercado no es fiable




P      w     C                     49
Valoración de activos



    Temas relevantes IAS 17 Leasing:

        La distinción entre un contrato de arrendamiento financiero de uno
       operativo se basa en si en sustancia se han traspasado los derechos y
       obligaciones asociadas al contrato
        Se valoran al menor del valor de mercado o valor actual de pagos
       mínimos de leasing

    Implicaciones:


        Necesidad de aplicar técnicas de actualización de flujos de tesorería
       para valorar activos y pasivos
        Necesidad de obtención de valores razonables de mercado
       comparables




P      w    C                     50
Valoración de activos



    Temas relevantes IAS 22 Fusiones:

        La determinación de si una fusión es de adquisición se basa en
       evidencias mas allá de los derechos de voto
        Prácticamente todas las fusiones se registran por los valores
       razonables de activos y pasivos adquiridos 
        Las reglas para determinar el fondo de comercio son detalladas

    Implicaciones:

        Necesidad de análisis de contratos y situaciones de hecho para
       determinar el control
        Necesidad de determinar el valor razonable de activos y pasivos
       adquiridos



P      w    C                     51
Valoración de activos


    Temas relevantes IAS 36 Pérdidas de Valor:

         Ante determinadas circunstancias se requiere determinar el valor
        razonable de las unidades generadoras de caja (Cash Generating Units) y
        del Fondo de Comercio.
         Generalmente estos cálculos están basados en la actualización de flujos
        de tesorería
         Se establecen las reglas que deben cumplir los datos empleados en
        proyecciones (la tasa de descuento debe incluir una prima de riesgo..)

    Implicaciones:

         Los sistemas deben proporcionar la información necesaria para producir
        dichos cálculos
         Hay que considerar escenarios
         Se necesita información sobre los activos asociados a la unidad mínima
        generadora de caja
         Se asume que existe un sistema de presupuestos fiable

P       w     C                    52
Instrumentos Financieros

Temas relevantes IAS 32 y 39 Desglose y Valoración de Instrumentos
Financieros:

     Valoración de activos y pasivos financieros y derivados a valor razonable
     Los activos y pasivos monetarios/financieros se han de descomponer en
    sus instrumentos financieros subyacentes
     Requisitos de documentación de coberturas
     Requisitos de desglose de objetivos y políticas de gestión del riesgo


Implicaciones:

     Generar modelos de valoración de acciones, valores de renta fija y
    derivados
     Mejorar documentación existente sobre políticas de gestión de riesgos y
    operaciones de cobertura
     Mayor transparencia sobre “good management” ya que la volatilidad de
    las inversiones se va a reflejar en los estados financieros
     Mejorar información disponible sobre precios de mercado

P    w     C                      53
Consolidaciones




 Temas relevantes IAS 27 y SIC 12:

     Las dispensas de la obligación de consolidación son limitadas
     Se incluyen SPE


 Implicaciones:

     Ampliación de la obligación de consolidar
     Se integran mas entidades en el perímetro de consolidación




P    w     C                    54
Contingencias y Provisiones


Temas relevantes IAS 37:

     Las contingencias no se registran, se desglosan (salvo remotas)
     Para valorar las provisiones se puede usar el método del valor actual
    esperado actualizando a tasas de mercado
     Si existe una distribución uniforme de probabilidades, se registra la
    provisión por el importe medio
     No se admiten reservas ocultas en base a incertidumbres
     Se consideran acontecimientos futuros si existe evidencia objetiva
    suficiente de que se van a producir mejoras tecnológicas o nuevas
    legislaciones que reduzcan costes

Implicaciones:

     Se necesitan sistemas e información parar efectuar los cálculos de las
    provisiones y para su actualización en el tiempo
     Se requiere conocer el entorno legislativo actual y futuro


P    w     C                     55
Impuesto sobre Sociedades


Temas relevantes IAS 12:

     El gasto por impuestos se determina por la valoración de los activos y
    pasivos a su incorporación al balance frente al tratamiento fiscal esperado a
    lo largo de su vida.

     Los impuestos diferidos activos no se limitan en el tiempo sino que se
    registran si su aplicación es probable

Implicaciones:

     Se necesitan sistemas e información parar efectuar los cálculos de los
    importes acumulados de impuestos diferidos y su aplicación futura
     Se requiere mantener una planificación fiscal




P    w     C                     56
Prestaciones a empleados


Temas relevantes IAS 19:

     El coste por servicios del ejercicio se determina por cálculos actuariales
     La imputación de ganancias y pérdidas actuariales requiere de un método
    sistemático estableciéndose unos límites (“corridor”)
     La hipótesis financieras empleadas en los cálculos se basan en las
    expectativas del mercado
     Exige la valoración a valor razonable de los activos con los que se vayan
    a liquidar las obligaciones con el personal

Implicaciones:

     Se necesitan efectuar cálculos complejos para medir y registrar las
    obligaciones por pensiones y otras obligaciones




P    w     C                     57
Proyecto de futuro del IASB
Proyecto de futuro del IASB


     En diciembre de 2000, el antiguo Consejo del IASC traspasó las
    actividades al nuevo Consejo indicando los proyectos pendientes y
    sentando en parte las bases de funcionamiento.

     En el documento aprobado para este traspaso “Statement
                                                        by the
    Board of the International Accounting Standards Committee”
    quedan claramente reflejados los pasos futuros a adoptar por el IASB.

     No obstante, el nuevo Consejo inició el desarrollo de un nuevo
    proyecto de mejora de las normas para considerar los puntos
    comentados por la IOSCO y del cual se ha emitido un borrador de
    propuesta el 15 de mayo de 2002, “Exposure Draft of Proposed –
    Improvements to International Accounting Standards”

     El presidente del IASB recientemente ha manifestado que se
    continuarán emitiendo nuevas normas pero que estas probablemente
    no entrarán en vigor hasta 2006 ó 2007.




P    w     C                    59
Proyecto de futuro del IASB


 Los aspectos que se trataron en el “Statement by the Board of the IASC”
fueron:
     El estilo de sus normas
     Necesidad de un proyecto para alcanzar la convergencia
     Reconocimiento de activos y pasivos por su Valor Razonable
     Evolución Financiera
     Contabilidad sectorial
     Tratamiento contable de las retribuciones con acciones
     Información no financiera
     Marco Conceptual
     Prefacio de las normas
     Normas para pequeñas empresas
     Normas contables del sector público
     Información financiera en formato electrónico
     Aplicación y supervisión de las normas contables




P    w     C                      60
Proyecto de futuro del IASB :
                         Estilo de normas y plan de convergencia


     El estilo de sus normas seguirá siendo el de:
         emitir principios generales y
         admitir un mayor juicio en la aplicación práctica de las normas para
        mantener la práctica actual

     Un enfoque basado en normas demasiado detalladas:
         puede oscurecer los principios subyacentes,
         hace las normas difícilmente asimilables y
         favorece que se aplique todo aquello que no esté expresamente prohibido
        en una norma específica

     Se estableció como actividad prioritaria del nuevo Consejo la elaboración de
    un plan a 3 ó 5 años, comprometiéndose a revisar las normas internacionales de
    aquellas áreas en las que existen actualmente las mayores diferencias con
    respecto a las normas nacionales y asignar la máxima prioridad a la
    modificación de aquellas normas cuya implantación supone un mayor coste.

P        w     C                      61
Proyecto de futuro del IASB:
                                          Proyecto para la convergencia

     Actualmente, el IASB está estudiando la posibilidad de eliminar
    alternativas contables (véase el “Exposure Draft of Proposed – Improvements to
    International Accounting Standards”) en relación con:

    a) La valoración de existencias;
    b) El tratamiento contable de errores fundamentales y cambios en política
    contable;
    c) El tratamiento contable de los costes directos iniciales por los
    arrendadores;
    d) La conversión del fondo de comercio y los ajustes al valor razonable
    derivados de la adquisición de una sociedad en moneda extranjera;
    e) La capitalización de gastos financieros;
    f) La valoración de participaciones en empresas asociadas en los estados
    financieros individuales del inversor; y
    g) El tratamiento contable de las joint ventures.




P       w     C                      62
Proyecto de futuro del IASB:
                                                   Valor Razonable
 Una serie de normas reconoce los activos y pasivos por su valor razonable:
IAS 22 Activos en una combinación de negocios de adquisición, IAS 39
instrumentos financieros, IAS 40 inversiones inmobiliarias y el IAS 41 activos
agrícolas.

 El IASB ha creado:
    el “IAS     39 Implementation Guidance Committee (IGC)” que emitió en
    mayo de 2001 una guía con 164 preguntas y respuestas.
     el   “Joint Working Group of Standard Setters (JWG)”, para el
    desarrollo de una norma integrada y armonizada sobre el tratamiento
    contable de los instrumentos financieros. Este Grupo emitió un borrador de
    norma en mayo de 2001.

 El método de valoración por el VR va a influir en otros proyectos: soc. y
compañías de seguros y actividades extractivas (minería, gas y petróleo).

 Es necesaria una revisión del Marco Conceptual de los IAS/IFRS en el que se
aporten guías sobre la definición de valor razonable, y su relación con otros
conceptos como coste de reposición o valor neto realizable.


P     w      C                    63
Proyecto de futuro del IASB:
                                                  Evolución financiera


     Se están revisando los conceptos que deben formar parte de la cuenta de
    pérdidas y ganancias y aquellos que deben reconocerse directamente en
    fondos propios (por ejemplo, las fluctuaciones del valor razonable).

     Uno de los enfoques para diferenciar los componentes se ha basado en
    separar los conceptos que están bajo el control de la dirección y, por lo tanto,
    son un claro indicativo de la gestión de aquellos que quedan fuera del control
    de la misma. Sin embargo, esta distinción está sujeta a criterios subjetivos.

     Asimismo, el tratamiento contable de los efectos derivados de la inflación,
    sigue siendo uno de los aspectos prioritarios de desarrollo del Consejo.




P       w     C                      64
Proyecto de futuro del IASB:
                                              Contabilidad sectorial


 En los últimos años, el IASB ha concentrado sus esfuerzos en el desarrollo
de normas aplicables a la mayoría de los sectores.

 Sin embargo, recientemente se están realizando esfuerzos en la emisión de
normas sectoriales.

     El IASB ha emitido el IAS 41 sobre el tratamiento contable de la
    actividad agrícola.

    Tiene en proyecto la emisión de normas contables para:


          a) Sociedades y compañías de seguros;
          b) Actividades extractivas (minería, gas y petróleo); y
          c) Revisión de la norma sobre desgloses en entidades financieras.




P     w     C                     65
Proyecto de futuro del IASB:
                                        Retribuciones con acciones



 El IASB con el G4+1 elaboró determinados informes para analizar el
tratamiento contable de las retribuciones mediante instrumentos de fondos
propios

 El 7.11.2002 se publicó el Exposure Draft ED 2 Share - based Payment con
fecha límite para comentarios hasta el 7.3.2003.

 Las principales propuestas del ED 2 son las siguientes:

     En los estados financieros deberían reconocerse todas las transacciones
    referidas a pagos basados en acciones, utilizando como base de
    valoración el valor razonable.

     Debería reconocerse un gasto cuando se consuman los bienes o
    servicios recibidos. No se proponen exenciones a este requisito.




P     w     C                     66
Proyecto de futuro del IASB:
                                           Información no financiera


 Los comentarios y explicaciones a los resultados financieros, con el objeto
de facilitar a los inversores información ha sido uno de los asuntos más
significativos en los mercados mundiales de capital.

 Se considera que el nuevo Consejo debe tomar la iniciativa de desarrollar
una norma sobre información no financiera que podría incluir:

     información adicional sobre los activos registrados,
     la naturaleza del negocio,
     comentarios en relación con las inversiones realizadas,
     análisis de los riesgos del negocio y acciones adoptadas por la
    dirección para mitigarlos.




P     w     C                      67
Proyecto de futuro del IASB:
                                                Marco Conceptual


 El Marco Conceptual para la preparación y presentación de los estados
financieros se emitió en 1989.

 Las áreas en las que se prevén posibles mejoras son:


    a) Tratamiento contable de los arrendamientos;
    b) Ampliación del concepto y clasificación de pasivos y patrimonio;
    c) Aclaración de términos utilizados ampliamente como el de
    “probable”; y
    d) La actualización de los flujos de tesorería en la valoración de
    activos y pasivos




P     w    C                    68
Proyecto de futuro del IASB:
                                           Prefacio de las normas

 El primer Preface to Statements of International Accounting
Standards fue publicado en 1975 y posteriormente modificado en 1978
y 1982.

    Su objetivo era explicar el alcance de las normas, en el contexto de la
    constitución del IASC y sus procedimientos, y facilitar información sobre su
    uso.

 En mayo de 2002 se ha publicado la versión definitiva del Prefacio,
“Preface to International Financial Reporting Standards”.

    El nuevo Prefacio establece que los párrafos con letra normal y los
    párrafos con letra negrita y cursiva tienen la misma autoridad.

    En cuanto a los Anexos de las normas hay que considerar que
    representan la guía que ha estado sujeta al mismo proceso de aprobación
    de la norma.


P    w     C                     69
Proyecto de futuro del IASB:
                                          Inf. Financiera en formato
                                                         electrónico
 En noviembre de 1999 se publicó un Discussion Paper "Business
Reporting on the Internet"

 Entre otras recomendaciones, el estudio:

     Insta al IASC a emitir un Código de Conducta para el reporting de
    negocios basado en Web.

     Recomienda al IASC un esfuerzo compartido para desarrollar un Lenguaje
    Global de Reporting Electrónico (XBRL- “Extensible Business Reporting
    Languaje”) que cubra las necesidades de los inversores, prestamistas,
    reguladores y otros que buscan en Internet información financiera y
    operativa sobre los negocios empresariales.

 En junio de 2000, el IASB aprobó un proyecto para desarrollar una
guía sobre la presentación de información financiera en Internet.

     La guía no va a tener la categoría de norma o interpretación, aunque se
    espera que las sociedades que adopten los IAS/IFRS, apliquen también esta
    guía.


P    w     C                     70
Proyecto de mejora de los IAS/IFRS
vigentes
Proyecto de mejora de los IAS/IFRS


 El nuevo Consejo emitió un borrador de mejora de las normas el 15 de
mayo de 2002, “Exposure Draft of Proposed – Improvements to
International Accounting Standards”

El proyecto de mejoras aborda los doce siguientes IAS:
a) IAS 1, “Presentation of Financial Statements”;
b) IAS 2, “Inventories”;
c) IAS 8, “Net Profit or Loss for the Period, Fundamental Errors and Changes in Accounting
           Policies”;
d) IAS 10, “Events After the Balance Sheet Date”;
e) IAS 16, “Property, Plant and Equipment”;
f) IAS 17, “Leases”;
g) IAS 21, “The Effects of Changes in Foreign Exchange Rates”;
h) IAS 24, “Related Party Disclosures”;
i) IAS 27, “Consolidated Financial Statements and Accounting for Investments in
Subsidiaries”;
j) IAS 28, “Accounting for Investments in Associates”;
k) IAS 33, “Earnings Per Share”; y
l) IAS 40, “Investment Property”.


P      w      C                       72
Proyecto de mejora de los IAS/IFRS


     Adicionalmente se revisarán conjuntamente en otro proyecto de
    mejoras específico: el IAS 32, “Financial Instruments: Disclosure and
    Presentation”, y el IAS 39, “Financial Instruments: Recognition and
    Measurement”.

     El Consejo consideró la situación del IAS 15, “Information Reflecting
    the Effects of Changing Prices”, en cuanto si debería seguir siendo
    voluntaria su aplicación y divulgación.

     Consideró la posibilidad de eliminar la opción contemplada del IAS
    23, “Borrowing Costs”, de capitalizar los gastos financieros que
    cumplan determinadas condiciones.




P      w    C                     73
Principales aspectos del proyecto
                                         de mejora de los IAS/IFRS

    Convergencia

     El proyecto de mejora es el primer paso del IASB para fomentar la
    convergencia de soluciones de gran calidad con arreglo a su objetivo de
    establecer un conjunto de normas contables aceptadas a nivel internacional.

     Para conseguir este objetivo, el Consejo ha cooperado con los
    responsables de aprobar las normas de contabilidad de cada país para lograr
    la convergencia de las normas contables de todo el mundo.

     En particular, siete miembros a tiempo completo del Consejo tienen
    responsabilidades formales de enlace con ocho responsables de aprobar las
    normas nacionales.




P      w    C                     74
Principales aspectos del proyecto
                                         de mejora de los IAS/IFRS

    Algunos ejemplos de las propuestas contenidas en el borrador son los
    siguientes:
          La supresión de la distinción entre errores y errores materiales
         (IAS 8);
          La aclaración de que, al clasificar un arrendamiento conjunto de
         terreno y construcciones, el arrendamiento debe dividirse en dos
         elementos: el arrendamiento del terreno y el de las construcciones (IAS
         17);
          La introducción y explicación del concepto de moneda funcional
         (IAS 21);
          La obligación de presentar información sobre los importes, y no sólo
         los porcentajes, correspondientes a las transacciones y saldos con
         partes relacionadas (IAS 24);
          La inclusión de joint ventures y planes de prestaciones posteriores a
         la jubilación en la definición de partes relacionadas (IAS 24); y
          La armonización de la información que se utiliza para calcular los
         beneficios por acción con la de otros responsables de aprobar normas
         nacionales (IAS 33).


P      w    C                     75
Eliminación de alternativas

              Cuestión                   Tratamiento obligatorio         Tratamiento eliminado
                                               propuesto
                                                                     
 Imputación de costes a              FIFO y coste medio ponderado   LIFO  
 existencias                                                         
. 
 Corrección de errores materiales    Ajuste del saldo inicial de los 
                                                                    Inclusión en la cuenta de 
 y ajustes derivados de cambios      beneficios no distribuidos y   pérdidas y ganancias del 
 voluntarios en políticas            reexpresión de la información  ejercicio actual y presentación 
 contables                           comparativa                    de información proforma 
                                                                    revisada 
                                                                      
Contabilización de los costes      Capitalización de los costes      Inclusión en resultados nada 
directos iniciales del arrendador  directos iniciales y asignación   más contraerse o asignación 
derivados de la tramitación de     durante el período de             con cargo a los ingresos durante 
un arrendamiento                   arrendamiento                     el arrendamiento 
                                                                       
Contabilización de las pérdidas  Contabilización en la cuenta de  Contabilización como parte del 
por diferencias de cambio          pérdidas y ganancias             coste del activo   
derivadas de la adquisición de     correspondiente al ejercicio 
un activo, a raíz de una fuerte    actual   
devaluación para la que no          
existe ninguna posibilidad de 
cobertura 
 
 
    P     w       C                           76
Eliminación de alternativas


              Cuestión                     Tratamiento obligatorio          Tratamiento eliminado
                                                 propuesto
  Conversión del fondo de             Conversión al tipo de cambio de  Conversión al tipo de cambio 
. comercio y ajustes al valor         cierre                           histórico   
  razonable de los activos y 
  pasivos derivados de la 
  adquisición de una entidad 
  extranjera   
   
  Valoración de las inversiones en    Método de coste o según el IAS  Método de puesta en 
  dependientes, asociadas y joint     39                              equivalencia   
  ventures en los estados 
  financieros individuales del 
  inversor   
   
  Valoración de las inversiones en    Método de puesta en             Método de coste o según el IAS 
  empresas asociadas cuando el        equivalencia                    39 
  inversor no presenta estados 
  financieros consolidados por no 
  tener dependientes 
   
  
 P        w       C                           77
Borradores de Normas y
Proyectos
Borradores y Proyectos



(HASTA LA FECHA SE TRATA DE BORRADORES Y AÚN NO ESTÁN EN VIGOR):


        ED 1 "First-time Application of International Financial
       Reporting Accounting";


        ED 2 "Share-based Payment";


        ED 3 "Business Combinations" y


        ED “Amendments to IAS 36, Impairment of Assets, and IAS 38,
       Intangible Assets”




P     w    C                  79
Borradores y Proyectos ED 1



 ED 1 "First-time Application of International Financial Reporting
Accounting"; modifica la normativa internacional actualmente vigente para la
adopción por primera vez de los IAS / IFRS recogida en la SIC-8, "First - time
Application of IASs as the Primary Basis of Accounting " .

 Los principios contables a utilizar en el momento de la transición serán los
utilizados en las comparativas.

 Los estados financieros (i) habrán de incluir una manifestación expresa y sin
limitaciones en el sentido de que se han adoptado las IFRSs para su formulación, y
(ii) deben prepararse de acuerdo con las normas internacionales de contabilidad
vigentes en dicha fecha (cierre del ejercicio de adopción de las IFRSs).

 No obstante, existen varias exenciones especiales: inmov. Material,
combinaciones de negocio, obligaciones con el personal, diferencias de
conversión, estimaciones y coberturas...




P      w     C                     80
Borradores y Proyectos ED 2


ED 2 "Share-based Payment"; las principales propuestas son las siguientes:

    a) Se deberían reconocerse todas estas transacciones utilizando el valor
    razonable. Debería registrase un gasto cuando se consuman los bienes o
    servicios recibidos. No se proponen exenciones a este requisito.

    b) Las transacciones en las que se reciben bienes o servicios como
    contraprestación por instrumentos de fondos propios deberían reconocerse
    por el valor razonable de los bienes o servicios recibidos a la fecha de su
    recepción, o por el valor razonable de los instrumentos de fondos propios
    concedidos en la fecha de su concesión, el más fácilmente determinable.

    c) Las transacciones con los empleados se registran por el valor razonable
    de las acciones u opciones concedidas. Debería reconocerse un gasto por
    los servicios recibidos y consumidos durante cada ejercicio contable y ese
    gasto no debería revertirse posteriormente en un ejercicio futuro.




P      w    C                     81
Borradores y Proyectos ED 2



ED 2 "Share-based Payment"; las principales propuestas son las siguientes:

    d) Al estimar el valor razonable de una opción sobre acciones, cuando no
    existe un precio de mercado observable, debería utilizarse un modelo de
    fijación de precios para la opción. El ED 2 no especifica ningún modelo
    concreto.

    e) El ED 2 contiene varias propuestas para estimar el valor razonable de las
    opciones sobre acciones concedidas a los empleados, permitiendo
    diferencias entre estas opciones para los empleados y otras opciones.




P      w    C                     82
Borradores y Proyectos ED 3


 ED 3 "Business Combinations“ y ED “Amendments to IAS 36, Impairment of Assets,
and IAS 38, Intangible Assets” publicado el 5.12.2002. Los principales cambios
propuestos son los siguientes:
 Exige el método contable de compra (“purchase accounting”) para todas las combinaciones,
prohibiendo el método de combinación de intereses ("pooling of interests method");
 Prohíbe la amortización del fondo de comercio y exige pruebas anuales de pérdidas de valor;
 Se elimina la presunción de que la vida útil de los activos inmateriales no supera 20 años;
 Proporciona una guía práctica para el reconocimiento de activos inmateriales separados en
conexión con la asignación del precio de adquisición;
 Prohíbe el reconocimiento de una provisión por gastos de reestructuración como parte de la
asignación del precio de adquisición;
 Exige que el fondo de comercio negativo se reconozca inmediatamente en la cuenta de
pérdidas y ganancias, pero también exige el reconocimiento de pasivos identificables a la fecha
de la compra a valor razonable como parte de la asignación del precio de adquisición;
 Incluye nuevos requisitos de información en los estados financieros; y
 Proporciona una guía práctica transitoria detallada.




P       w      C                        83
Presentación sintética del proyecto de
armonización contable Iberoamericana
Nuevos retos para la profesión
                                                          contable

      La situación en fechas recientes ha sufrido cambios dramáticos
    que han alterado significativamente las reglas de juego
    internacional.

      Los sucesos habidos, de por sí graves, como el affaire Enron, se
    han visto magnificados por la coexistencia de ciertos “gaps” en las
    expectativas del mercado, así como por los fenómenos de
    globalización económica y por la ocurrencia de otras crisis
    empresariales y sectoriales a nivel trasnacional muy significativas,
    que han cuestionado la actuación de numerosos agentes
    económicos en la operación.

      En estas situaciones resulta crítica la proposición de que el objetivo
    principal a ser perseguido en el futuro próximo es “Recuperar la
    confianza”       Ver 86



    P    w    C                  85
Recuperar la confianza


      Parecería indispensable la “Revisión de la cadena de
    suministro” de información corporativa Ver 87 ; aunque es
    menester ser conciente que los fracasos empresariales no se
    evitarán incluso con la mejor información corporativa.

       Son elementos clave para la confianza del público sobre la
    información financiera:
         Espíritu de transparencia           Ver 88
         Cultura de responsabilidad
         Integridad personal, empresarial y corporativa

       Asimismo, una gran baza al respecto será la que se juegue a
    través (hay varias iniciativas y todas inter-actuando en el proceso) del
    futuro de la información corporativa          Ver 100

    P    w    C                  86
“Cadena de suministro” de la
                                 información corporativa- agentes

 
    • Podemos identificar entre sus agentes a (realmente estamos casi
    todos, o mejor dicho todos, involucrados):

          Empresas generadoras de la información.
          Auditores independientes.
          Distribuidores de la información (proveedores o vendedores de
        datos, “web sites” y otros transmisores de información).
          Analistas independientes.
          Inversores y otros “stakeholders” (usuarios de la información).
          Instituciones encargadas del establecimiento de normas
        contables.
          Instituciones reguladoras.
          Tecnologías “facilitadoras” (en especial Internet y el Extensible
        Business Reporting Language –XBLR-).

    P    w    C                  87
Transparencia – Uno de los
                                     objetivos prioritarios de la
                                          información contable
  La
   transparencia es uno de los valores más apreciados
actualmente y que implica primas positivas y negativas significativas
por el mercado.
•Sólo debemos recordar los efectos en la valoración de las agencias
y su impacto en los diferenciales de riesgo en entidades u
organismos que se considera que están “en apuros”.
•Pero adicionalmente, y eso es lo que caracteriza este
momento histórico , podemos ver el impacto catastrófico de las
caídas en la confianza y los desplomes en la apreciación del
mercado, frecuentemente casi instantáneos, que afectan al que
seguramente es el más valioso y apreciado activo empresarial.
•Para ello son necesarias estrategias proactivas (información y
ética corporativa, etc.) y reactivas (cooperación en investigaciones,
etc.). Profundizaremos solamente en el aspecto contable. Ver 90
P      w   C                  88
Estrategia hacia la transparencia en
                                        la información empresarial

 

       El esquema requiere de un planteamiento a medio y largo
    plazo, que pudiera definirse, teóricamente, como un “Modelo de
    transparencia empresarial a tres niveles”:

          Nivel 1: Principios de contabilidad generalmente aceptados de
        carácter global (mejor apuesta: el esquema IAS). Ver 90

          Nivel 2: Normas sectoriales (identificación y seguimiento de
        “value drivers” sectoriales).   Ver 97

          Nivel 3: Información específica e individualizada de la
        empresa.       Ver 98



    P    w    C                   89
Requisitos a solucionar para la
                                    adopción de PCGA globales

 
       Profundizando en el tema, la adopción de PCGA globales a nivel
    internacional requerirá, y nos acercamos al meollo de este proyecto:
           De forma inmediata: Un acuerdo sobre el enfoque y
         campo de aplicación , que a su vez necesita un análisis previo
         de la situación. Ver 93
           Lo que implica, en su caso: La resolución de ciertos debates
         conceptuales fundamentales . Ver 94
           Requiere, a posteriori: La convergencia de normas
         internacionales y nacionales específicas. Ver 95




    P    w    C                 90
Normas contables globales - Otras
                                                      cautelas

      La adopción de PCGA globales es una parte indispensable de los
    fundamentos “filosóficos” del modelo, aunque es necesario recordar
    que casi todos los PCGA (incluso los propios IAS) han sido
    sometidos frecuentemente a críticas (normalmente arrecian en
    oportunidad de crisis o escándalos), con argumentos muy variados,
    entre los que destacan:
          Que favorecen el “juego” de resultados . Ver 92
          Que no dan cuenta (en uno u otro sentido) de información
        relevante sobre activos intangibles .
          Que no transmiten información sobre la creación de valor .




    P    w    C                 91
Aspectos a considerar en relación
                                  con el denominado: “Juego de
                                                    resultados”
       El mercado asigna importancia de forma creciente a las
    ganancias líquidas (en caja) y no las ganancias según PCGA,
    aunque las primeras no están definidas en los PCGA.
       Los PCGA no toman en cuenta otros “value drivers”
    importantes, especialmente como indicadores futuros del
    comportamiento empresarial (como es el caso de los PER)
       Las normas contables (incluso, como no puede ser de otra
    manera) se han desarrollado de forma desmesurada y son cada vez
    más detalladas y complejas , así como de más difícil
    interpretación , dada la sofisticación de los sucesos económicos
    subyacentes que debe representar.
       Los estados financieros son cada vez más difíciles de interpretar
    adecuadamente y auto-generan progresivamente “soluciones
    específicas” pilotadas por las propias entidades y en ciertos casos
    por los reguladores y analistas (¿podrían considerarse discutibles?),
    tales como los estados financieros “pro-forma”.

    P    w    C                  92
Cuestiones relacionadas con el
                               enfoque y el campo de aplicación
                                                   de los PCGA
 
      Se debe llegar a un acuerdo entre los agentes sobre el
    enfoque correcto desde el que desarrollar estas normas y el alcance
    de su aplicabilidad.
      Para que las normas permanezcan fieles a los principios: (1)
    Deben tratar cuestiones de amplio alcance ; (2) Deben reflejar
    adecuadamente el contenido económico de las transacciones; (3)
    Deben asegurar un tratamiento comparable a transacciones
    similares en sustancia; (4) Deberían contener pocas o ninguna
    alternativas , excepciones o condicionantes; y (5) Deben dar como
    resultado una información transparente y útil para la toma de
    decisiones.
      En el caso de los IFRSs nos encontramos con un marco que
    satisface todas estas condiciones, con aspectos a reforzar en lo
    que respecta a la eliminación de alternativas y la documentación
    (más amplia) de conclusiones, ambos aspectos en proceso de
    subsanación.
    P    w    C                 93
Debates conceptuales
                                                    fundamentales

      Coste histórico frente a valor razonable : Los PCGA son un
    modelo mixto, en los que se contrapone la mejor información sobre
    ciertos activos con el aumento de la volatilidad contable. El uso del
    valor razonable crea oportunidades para la manipulación de
    resultados y es relevante el desglose de las bases de estimaciones
    (dependerá del tiempo y el desarrollo de la información corporativa).
    •Información sobre la gestión financiera : Los proyectos para la
    presentación de estos datos estudian la mejor forma de difundir y
    definir los datos relevantes (EBITDA, free cash-flows, etc.).
    •Información sobre intangibles : Ni los IFRS/IAS ni el FAS
    permite que las empresas puedan incluir en su balance elementos
    sobre los que carecen de control unilateral (capital intelectual, know-
    how, lealtad consumidores, etc.). La tecnología actual no permite una
    medición fiable y compartida de muchos de estos intangibles.
    •Definición de la entidad que ha de informar : Discusiones en
    relación con JV, SPV y otras inversiones y alianzas.
    P    w    C                  94
Elementos clave que deben
                                      previsiblemente converger

      Para dar solución a las divergencias entre las regulaciones
    nacionales e internacionales, es necesario resolver las siguientes
    cuestiones en las que se mantienen divergencias: (1)
    Reconocimiento de ingresos : Tema muy complicado, que
    implica definir cuando y por que cantidad es reconocido un ingreso;
    (2) Distinción entre pasivo y patrimonio : Definición de un límite
    que frecuentemente afronta también los problemas de la concepción
    legalista de estas operaciones; (3) Contabilización de pagos
    realizados mediante la entrega de acciones : Consideración o
    no como un gasto de este tipo de transacciones, con problemas
    especiales en relación con su medición; y (4) Normas en las que
    el enfoque es similar pero en las que las reglas difieren :
    Como ejemplos el área de pensiones y los impuestos sobre los
    beneficios.
    •Adicionalmente, es necesario un enfoque común en materia de
    revisión y regulación para asegurar la convergencia, así como una
    interpretación (analistas) común, una auditoría de alta calidad y la
    necesidad de que los encargados de utilizar y aplicar las normas
    reciban una formación adecuada.
    P    w    C                 95
Instrumentación de la normalización
                                           contable internacional -
                                                      conclusiones
       Históricamente, se han realizado progresos reales hacia el desarrollo de
    un conjunto de normas contables globales, gracias a los esfuerzos
    del IASB (exIASC). Estas normas reciben ahora el nombre de IFRS (exIAS).
    El IASB, no obstante, carece de poder coercitivo, lo que requiere la
    participación voluntaria de los países y sus reguladores.
       En el ámbito europeo, la CE aprobó el Plan de Acción para los Servicios
    Financieros en 05.1999 (seguido del Informe Lamfalussy de 02.2001). El Plan
    exige que todas las empresas cotizadas consolidadas europeas
    utilicen IFRS a partir de 2005 (aprox. 8.700 empresas, con un 25% de
    la capitalización mundial; con USA 52% y Japón 9%).
       No obstante, en cuanto al progreso de esta tendencia, la utilización de los
    IFRS en USA será complicada pero no imposible , y requerirá otras
    fases de negociación, que estarían asimismo en curso.
       Adicionalmente, es necesario trabajar también en el desarrollo de la
    interpretación (bajar a nivel del suelo) de las normas por parte de los
    organismos pertinentes: IFRIC (IASB)/UIT(UK)/EITF(USA).
       En todo este proceso, las entidades reguladoras tendrán
    indudablemente una presencia e importancia relevante , en la
    implantación y difusión de un marco contable global.

    P    w     C                    96
Normas sectoriales – “value
                                                           drivers”

       Los estados financieros basados en los PCGA son importantes,
    pero no cubren todas las reglas específicas (adaptaciones) ni
    los “value drivers” significativos de una entidad, muchos de los
    cuales son de naturaleza no financiera.
       Los “value drivers”, en su conjunto, difieren significativamente entre
    sectores. A esto se agrega que cada sector puede medir y definir de
    distinta forma a los “value drivers”, así como que diferentes empresas
    de un mismo sector pueden valorar y definir de forma diferente a un
    mismo “value driver”.
       La transparencia empresarial se fundamenta entre otros elementos
    en la comparabilidad y ello lleva implícito la necesidad de una
    aceptación general de los parámetros a considerar a estos efectos.
    Esta comparabilidad requiere asimismo una alta cuota de prudencia
    a la hora de establecer adaptaciones sectoriales, puesto que éstas
    no pueden atentar contra los fundamentos de referencia del sistema
    (“marco conceptual”).


    P    w    C                   97
Información específica de la
                                empresa – aspectos que incluye

      Valoración por la dirección del entorno competitivo , incluyendo
    oportunidades y amenazas.
       Estrategias empresariales para aprovechar las oportunidades de
    creación de valor y sus planes de implementación.
       “Value drivers” relevantes para la empresa, no incluidos en los
    niveles anteriores.
      Objetivos cuantitativos y cualitativos, en términos absolutos y
    comparativos con sus competidores .
      Perfil deseado de riesgo y forma de administrarlo .
       Control interno de la empresa y procedimientos de
    cumplimiento.
       Políticas de retribución al personal y directivos.
      Principios de gobierno corporativo.
       Compromisos de la empresa con otros stakeholders.

    P    w   C                 98
“Otras” soluciones que ya están en
                                       aplicación y que deben ser
                                                        reguladas
       Muchas empresas han afrontado este problema definiendo
     prácticas específicas de desglose en su información externa
     periódica y en el desarrollo de estados pro-forma, adecuado a los
     objetivos que se intenta comunicar. Los estudios que se han
     realizado sobre estas prácticas llegan a las siguientes conclusiones y
     recomendaciones generales:
            Se difunde información voluntaria empresarial
          extensiva que parece ser útil en la comunicación efectiva con
          inversores.
            Se espera un crecimiento futuro de la difusión
          voluntaria, por el efecto de la difusión de los cambios.
            No obstante, la difusión voluntaria debería cubrir tanto a los
          aspectos positivos como a los que no lo son .
            La información es más útil si informa sobre planes y
          objetivos ya hechos públicos , así como de los resultados
          obtenidos.
            Se alienta a las entidades a continuar mejorando en la
          elaboración de esta información, en la medida que no resulte
    P       w    C
          regulada.                 99
Información corporativa


       La transparencia de información corporativa empresarial requiere que se
     superen al menos los siguientes retos:
            Considerar la información interna como modelo para la
         información al exterior . No toda información es relevante, sino sólo
         aquélla que la Dirección entiende útil para la toma de decisiones.
            Elegir la información que necesitan los accionistas e
         inversores. No solo debe seleccionarse la información relevante, sino
         presentarla en un formato que sea útil para su uso.
            Recabar información relevante procedente de fuentes
         externas. Requiere salir de las fronteras de la propia empresa para
         obtener la información útil a suministrar.
            Comunicar la entidad económica real . Es necesario delimitar la
         entidad y definir su marco de actividad, desglosando claramente sus
         riesgos y oportunidades y la dinámica de su cadena de valor.
            Sopesar los riesgos y los costes con los beneficios .
         Búsqueda de un equilibrio entre los gestores y la manera, clara y
         consistente (uniforme) con la que los hechos son comunicados al
         mercado.
    P      w    C                     100
Situación IASB – Resumen
                                                        ejecutivo

      Desde 01.01.2005 las empresas cotizadas europeas (entiendo que
    también las australianas) deben presentar al menos sus cuentas
    consolidadas según IFRSs.

      Esto requerirá un gran esfuerzo, y más aún teniendo en cuenta que
    casi todas las normas actuales están sujetas a un cierto grado de
    revisión.

      El Board ha intentado en consecuencia establecer lo que denomina
    un “período de calma”, para lo que ha indicado las normas que
    espera completar hasta el 2005, estableciendo cuales de ellas serían
    de aplicación obligatoria previa Ver 102 y cuales, siendo
    recomendables, serían obligatorias recién a partir del 2006 Ver 103.



    P    w    C                 101
Normas que serán obligatorias en el
                                                             2005

        Se trata de proyectos que se espera completar y que se refieren a:
             Combinaciones de negocios (fases I y II). Fase I con
          ED en 2002. Fase II, aún no emitida no se espera que tenga
          desviaciones importantes respecto al anterior ED.
             Convergencia – partidas a corto plazo. Se espera el ED
          en 2003 y tiene la intención de eliminar diferencias entre IFRS y
          FAS. En varios casos está soportado por estudios de los
          reguladores locales.
             Primera aplicación de los IFRSs. ED en 2002.
             Mejoras a las normas IASB (incluyendo IAS 32 e IAS
          39). ED en 2002.
             Seguros (fase I). Esta primera fase es introductoria del
          proyecto que se planifica para su terminación en 2005/2006.
             Pagos realizados en acciones. ED en 2002.


    P      w    C                  102
Normas que no serán obligatorias
                                                    en el 2005

     Se trata de normas en las que se trabajará en los comité del IASB
    durante los años 2004 y 2005 e incluyen:
         Normas sobre Consolidaciones (incluyendo entidades de
        propósito especial).
         Actividades de toma de depósitos, préstamos y títulos .
          Cuenta de resultados (información de actividad y gestión).
          Prestaciones posteriores al empleo .
          Reconocimiento de ingresos y pasivos.
          Información por segmentos .




    P    w    C                 103
Diferencias IAS/ NCA hasta 2001
Diferencias IAS/ Normas Contables
Argentinas
Principales diferencias en
                                                                 Argentina
 
    El Estudio “GAAP 2001 A survey of National Accounting Rules Benchmarked
    againt International Accounting Standards” señala las siguientes diferencias:
    El cálculo del goodwill se realiza en referencia al VNC y no al VR (IAS 22)
    La dependencia se mide por la mayoría de votos lo que puede excluir ciertas
    entidades controladas (IAS 27)
    Los beneficios intra--grupo no se eliminan cuando constituyen intereses
    minoritarios (IAS 27)
    Solamente se integra una SPE cuando el control se establece por contrato
    (SIC12)
    La presunción de influencia significativa para identificar asociadas no se basa
    en el mantenimiento del 20% de votos (IAS 28)
    Las ganancias o pérdidas de conversión de los estados financieros de una
    entidad extranjera se registran como ingresos (IAS 21)

    P     w     C                     106
Principales diferencias en
                                                                 Argentina
 
    No se requiere la contabilización de impuestos diferidos (IAS 12)
     Las provisiones se registran por la probabilidad de ocurrencia sin que exista
    una obligación (IAS 37)
    Los costes de investigación, de puesta en marcha y otros intangibles de
    generación interna pueden capitalizarse (IAS 38)
    Si se efectúa una revalorización de activos no se tiene que actualizar (IAS 16)
    Las minusvalías de activos revaluados pasan por resultados (IAS 16)
     Si las propiedades se revalúan las variaciones no se registran por resultados
    (IAS 40)
    El concepto de resultados extraordinarios es mas amplio (IAS 8)
    Los commodities venta se valoran a su valor neto de realización y el resto de
    bienes para la venta se valoran por el menor de su coste de reposición o su valor
    neto realizable (IAS 2)

    P     w     C                     107
Desgloses no requeridos en
                                                              Argentina
 

         No hay reglas específicas según las que se requiera el desglose de:


            Valor Razonable de aquellos activos y pasivos financieros que no se
            registren por su valor razonable en el balance (IAS 32)
            Valor razonable de las Inversiones en Propiedades (IAS 40)
            Operaciones discontinuadas (IAS 35)
            Segmentos de reporting (IAS 14)
            Earnigs per share (IAS 33)




    P      w     C                     108
Posibles discrepancias en
                                                                 Argentina
 
         Pueden existir tratamientos contables que discrepen de los requeridos en
        IAS por no existir normas en las siguientes áreas:


            Clasificación de combinaciones de empresas (IAS 22)
            Provisiones en el contexto de combinaciones de negocios (IAS 22)
            Capitalización de Arrendamientos (IAS 17)
            Prestaciones a empleados (IAS 19)
            Subvenciones oficiales (IAS 20)
            Contratos en construcción (IAS 11)
            Pasivos negociables y derivados (IAS 39)
            Contabilidad de Cobertura (IAS 39)




    P      w     C                     109
Diferencias IAS/ Nuevas Resoluciones
Técnicas
Principales diferencias en
                                                                  Argentina
 


    Las nuevas normas contables en Argentina dispuestas por la Resoluciones
    Técnicas 16 a 19 de la Federación Argentina de Consejos Profesionales en
    Ciencias Económicas son de aplicación:


         obligatoria para los ejercicios iniciados a partir del 1 de julio de 2002, y
         optativa para ejercicios anteriores


     La Resolución Técnica nº 17 señala las siguientes diferencias:




    P     w     C                      111
Principales diferencias en
                                                                    Argentina
 
        El ajuste para reflejar los efectos del cambio en el poder adquisitivo de la
        moneda se requiere para los estados contables emitidos en monedas de
        economía bajo hiperinflación, inflación o deflación y no se admite el ajuste si el
        contexto es de estabilidad.
        La tasa para el cálculo de la activación de costos financieros en activos se
        calcula sobre los costos de las deudas generales.
        No se reconocen los impuestos diferidos sobre sobre bienes de uso
        revaluados.
        Se requiere la deducción por gastos de enajenación en la determinación de
        valores corrientes de activos monetarios y de bienes de usos e inversiones en
        bienes de naturaleza similar destinados a su venta
        Se descuentan tanto activos como pasivos por impuestos diferidos



    P       w     C                      112
Principales diferencias en
                                                                    Argentina
 
         Se reconocen los efectos patrimoniales de los hechos contingentes
        favorables cuando su probabilidad de materialización es alta (> 50%)
         En un contexto de estabilidad se admiten que no se descuente el importe de
        las sumas a pagar dentro de los doce meses posteriores a la fecha de los
        estados contables por contingencias
         Se admite la capitalización como activos intangibles de ciertos costos de
        organización y pre-operativos a depreciar en cinco años
         Para las entidades extranjeras no integradas se admite indistintamente la
        aplicación del método de “ajustar-convertir” (IAS), como el de “convertir-
        ajustar”.
         El cálculo del valor recuperable de los activos fijos para Entes Pequeños se
        admite que se realice al nivel de cada actividad.



    P       w       C                    113
Desafíos del Nuevo Marco
Contable
Desafíos del Nuevo Marco Contable

                       La comunidad financiera busca nuevas formas de asegurar a inversores y otros consumidores
                          de información financiera que reciben les va a permitir obtener una radiografía completa de
                                                                 las empresas

                                                                Dos claves:




                                                                               Co
                                                          ia enc




                                                                                  n
                                                                                 ve a
                                                               r
                                                            pa




                                                                                   rg
                                                                                     en
                                                         ns




                                                                                        ci
                                                     Tra




            El proceso de adaptación al IAS/IFRS va a implicar cambios fundamentales
                                  en la forma de hacer negocios


    P   w     C                            115
Aspectos relevantes


                 Aspectos relevantes


                   Estados financieros
            Segmentación de 
             la información
                                Información 
                                sobre riegos

             Operaciones            Otras 
             con terceros      informaciones


                 Información de gestión

             Evolución del 
               negocio           Políticas


            Perspectiva de       Gobierno 
                futuro          corporativo



P   w   C                      116
Gobierno Corporativo


Los principios de la OCDE emitidos en 1999 establecen que el marco del buen
gobierno de las sociedades debe:

1.       Proteger los derechos de los accionistas.
2.       Asegurar un trato equitativo para todos los accionistas, incluidos
los minoritarios y los extranjeros.
3.       Reconocer los derechos de los grupos de interés social estipulados
          por ley y alentar una cooperación activa entre las sociedades y
estas entidades en la creación de riqueza, empleo y lograr que las
empresas sean suficientemente sólidas.
4.       Asegurar que se presenta la información de manera precisa y de
modo regular acerca de todas las cuestiones materiales referentes a          la
sociedad, incluidos los resultados, la situación financiera, la     propiedad y
el gobierno de la sociedad.
5.       Estipular las directrices estratégicas de la compañía, un control
eficaz de la dirección por parte del Consejo y la responsabilidad del
Consejo hacia la empresa y sus accionistas.

P     w     C                     117
Transparencia de la Información


     Los distintos informes sobre gobierno corporativos emitidos en distintos
    países establecen como una buena práctica la emisión de información
    financiera trasparente y detallada lo que implica:

         La comprensión de la información que demandan los inversores y
        otros usuarios
         La publicación de comentarios equilibrados sobre los resultados
        financieros y operativos
         El nombramiento de un Comité de Auditoría que asuma la
        responsabilidad a nivel del Consejo sobre la información financiera
         El Consejo asuma la responsabilidad de la preparación de toda la
        información financiera que se publique




P        w     C                    118
Transparencia de la Información


     En Octubre de 2002 se ha publicado un Resumen de las
    Observaciones y recomendaciones del Grupo de Alto Nivel de
    Expertos en Derecho de Sociedades. Informe Winter

        En este informe se recomienda que toda sociedad que cotice en Bolsa
       debería estar obligada a incluir en su informe de gestión y en sus
       cuentas anuales una declaración coherente y descriptiva que explique
       los elementos fundamentales de las normas y prácticas de gobierno
       corporativo que le aplique.
        Esta declaración se debería incluir en la web de la sociedad.




P       w    C                       119
Aspectos a evaluar

                                        ¿Qué evaluar?
            Procesos y        Clima, cultura   Recursos y       Organización y
           aplicaciones       y capacidades    sistemas de                        Comunidad
                                                                   gobierno
           corporativas                        información

        ¿Se dispone de        ¿Se han          ¿Son              ¿El modelo      ¿Cuál es
        información           definido         necesarias        organizativo    nuestro
        financiera con el     políticas y      inversiones       da respuesta    modelo de
        detalle suficiente?   desarrollado     adicionales       a las           comunicación
                              planes de        para mitigar      necesidades     de valor a
                              evaluación de    la exposición     de gestión y    analistas,
                              riesgos?         al riesgo y       de control de   inversores y
                                               mejorar los       riesgos?        demás
                                               sistemas de                       agentes
                                               información                       interesados?

        ¿La información de    ¿Es
        gestión permite       necesario
        evaluar la marcha     desarrollar un
        del negocio y la      plan de
        exposición al         formación?
        riesgo?




P   w    C                            120
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Oscaryebra

  • 1. Normalización Contable y armonización de la información financiera en los países Iberoamericanos Presentación de: Raúl Oscar Yebra Cemborain P w CSocio Técnico de PwC España Marzo de 2003
  • 3. Indice  PROCESO DE ARMONIZACIÓN  Proceso de Armonización Contable en Europa  Proceso de Armonización Contable en España  IASB Y NORMATIVA INTERNACIONAL  International Accounting Standard Board  Normativa IAS/IFRS  Proyecto de Futuro del IASB  Proyecto de mejora de los IAS vigentes  Borradores de Normas y Proyectos P w C 3
  • 4. Indice  PRESENTACIÓN SINTÉTICA DEL PROYECTO DE ARMONIZACIÓN CONTABLE IBEROAMERICANA  Presentación del proyecto de armonización  PRINCIPALES DIFERENCIAS  Diferencias IAS/ Normas Contables Argentinas  TRANSICIÓN A IAS/IFRS  Desafíos del Nuevo Marco Contable  Proceso de Implantación  Marco de Gestión de Proyectos P w C 4
  • 5. Proceso de Armonización Contable en Europa
  • 6. Cambios en los mercados financieros  Un incremento acelerado de los mercados internacionales de capital, junto con un aumento de las emisiones internacionales de valores;  Las organizaciones mundiales y regionales han reducido las barreras al comercio internacional, con una tendencia hacia la internacionalización de las normas reguladoras de los negocios;  Las transacciones de los negocios se someten a una creciente innovación;  Los usuarios de la información financiera incrementan la demanda de una mayor transparencia en la misma y de otros indicadores de gestión; y  Se han creado nuevos canales de distribución de la información financiera. + Utilización de de principios contables generalmente aceptados nacionales = Los analistas e inversores no pueden comparar directamente los resultados con sus competidores P w C 6
  • 7. Apoyos institucionales al uso de IAS/IFRS  En 1988 la FEE manifestó que los intereses de los usuarios de la información financiera en Europa se satisfacen con la armonización de las normas contables y una mayor participación en el IASB;  En 1995 la Comisión Europea apoya el acuerdo IASB / IOSCO y la adopción de los IAS/IFRS por las multinacionales europeas;  En 1996 el Comité de Contacto de la Comisión Europea indicó que los IAS/IFRS son compatibles con las Directivas comunitarias, con muy pocas excepciones; y  En 1999 la FEE considera que se debe permitir a las sociedades europeas la adopción de los IAS/IFRS sin la necesidad de una Directiva y que se debe suprimir la admisión de las normas US GAAP.  En mayo de 2000, la International Organisation of Securities Commissions (IOSCO) recomendó que todas las Bolsas nacionales permitieran el uso de estados financieros formulados bajo IAS/IFRS para todas las ofertas y cotizaciones internacionales.   P w C 7
  • 8. Apoyos institucionales al uso de IAS/IFRS  La propuesta para la Regulación por el Parlamento Europeo y el Consejo en la aplicación de IAS/IFRS emitida el 20 de diciembre de 2000 de obligar a las empresas que coticen en Bolsa en los Estados Miembro de la Unión Europea (UE) a aplicar los IAS/IFRS en la preparación de sus estados financieros consolidados para el año 2005, ha supuesto un gran acontecimiento.  El 7 de junio ha sido aprobado el Reglamento del Parlamento Europeo y el Consejo. Este requerimiento supone el cambio más importante de los últimos 30 años en Europa en materia de presentación de información financiera. P w C 8
  • 9. Parlamento Europeo  Los estados financieros consolidados se prepararán de acuerdo a unas normas homogéneas, que serán seleccionadas por la Comisión de entre los modelos de IAS/IFRS emitidos por el IASB con algunas modificaciones (Proceso de “Endorsement”)  Una vez adoptados se publicarán en cada uno de los idiomas de la Unión.  Se permite a los estados miembro que puedan excluir temporalmente a determinadas sociedades de la aplicación de los IAS/IFRS.  Aquellas que tienen admitidos sus valores tanto en una bolsa de la UE o de otro país y que ya estén aplicando otras normas contables aceptadas (ej. US GAAPs), así como  sociedades que sólo tienen admitidas valores de renta fija.  Esta demora sólo se admitiría hasta el ejercicio 2007. P w C 9
  • 10. Comisión Europea  A finales de 1995, la Comisión Europea anunció que abandonaba su proyecto de emisión de unas normas contables europeas y emitió el informe “Armonización contable: una nueva estrategia frente a la armonización internacional ” en el que se fomentaba el uso de los IAS.  En 1998 la CE emite las dos comunicaciones: a) “Capital de riesgo: Una clave de la creación de empleo en la UE”; y b) “Servicios financieros: Establecimiento de un marco de actuación”.  En mayo de 1999, la Comisión adoptó un Plan de Acción para mejorar el mercado único sobre servicios financieros en los siguientes 5 años, que se publicó en el documento “Aplicación del marco para los mercados financieros: Plan de Acción”.  El Consejo Europeo de Lisboa celebrado en marzo de 2000 subrayó en la importancia fundamental de un mercado financiero único en la UE que sea eficiente y transparente, fijándose el plazo de 2005 para aplicar el plan de acción en materia de servicios financieros. P w C 10
  • 11. Comisión Europea  El 13 de junio de 2000 la Comisión Europea adoptó su comunicación “La Estrategia de la UE en materia de información financiera: El camino a seguir”, en el que se plantea: a) El nuevo camino a seguir; b) La infraestructura necesaria para la nueva estrategia contable; y c) El calendario de aplicación y el período de transición. P w C 11
  • 12. Comisión Europea  El nuevo camino a seguir que la CE se planteó en esta comunicación se centró en los siguientes puntos: a) Un solo grupo de normas: “las normas internacionales de contabilidad ya constituyen un grupo completo y conceptualmente robusto de normas para la información financiera, que debe responder a las necesidades de la comunidad empresarial internacional” , destacándose como ventajas de los IAS/IFRS “que se elaboran dentro de una perspectiva internacional y no están limitadas al ámbito de los Estados Unidos.”; b) Ámbito de aplicación de las normas internacionales de contabilidad: se propuso exigir a todas las sociedades con cotización en mercados regulados de la UE que elaboren sus cuentas consolidadas con arreglo a los IAS/IFRS a partir de 2005; y c) Se planteó que para las emisiones de valores en la UE se debía asegurar “el acceso a los mercados de los Estados Miembro mediante un sistema de registro común basado en información de mercado comparable, incluida la información financiera”. P w C 12
  • 13. Comisión Europea  La comunicación establece respecto a la infraestructura necesaria: a) Se precisa un mecanismo de aprobación en la UE por el que se supervise la adopción de nuevas normas e interpretaciones y se confirme la presunción de que los IAS/IFRS están conformes con las Directivas contables comunitarias. Este mecanismo debería tener una estructura a dos niveles, un nivel técnico y un nivel político. b) Para hacer respetar las normas se han de considerar los siguientes elementos: - La existencia de unas normas contables claras, interpretaciones actualizadas y orientaciones de ejecución; - La realización de auditorías legales que aseguren la aplicación exacta y coherente de las normas de contabilidad en los mercados de valores; - El ejercicio del control por parte de los supervisores europeos de los mercados de valores; y - La imposición de sanciones efectivas. P w C 13
  • 14. Comisión Europea  El Reglamento 1606/2002 relativo a la aplicación de las normas internacionales de contabilidad se refiere a: los IAS, los SIC aprobados por el IASB y las futuras normas e interpretaciones que se aprueben.  La Comisión Europea estará asistida por dos organismos:  un Comité de Regulación Contable (ARC) (carácter político) compuesto por representantes de los Estados Miembros y presidido por un representante de la Comisión.  Y otro de nivel técnico European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG) que asesorará al ARC.  En ambos organismos participará como observador el Comité Europeo de Reguladores de Valores (CESR).  El Reglamento finalmente establece que se debe permitir la exclusión temporal de la aplicación de IAS/IFRS hasta el 2007 de las empresas que cotizan en la UE u otra bolsa y publican sus EEFF según otros principios. P w C 14
  • 15. Comisión Europea  El 27.9.2001 el Parlamento Europeo adoptó una Nueva Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo (2001/65/CE) por la que se modifica la 4ª directiva sobre cuentas anuales y la 7ª directiva sobre estados financieros consolidados, la directiva bancaria y la de sociedades de seguro para introducir el método de valoración de determinados instrumentos financieros a valor razonable.  El objetivo principal de esta directiva es:  Facilitar a las sociedades la aplicación completa de los IAS/IFRS incluyendo el IAS 39 sobre valoración de activos y pasivos financieros. P w C 15
  • 16. Comisión Europea  Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifican las Directivas 78/660/CEE, 83/349/CEE y 91/674/CEE sobre las cuentas anuales y consolidadas de determinadas formas de sociedades y empresas de seguros  Los objetivos de esta propuesta son: 1. eliminar cualquier conflicto entre las Directivas contables y las NIC; 2. garantizar que los tratamientos contables optativos actualmente posibles en virtud de las NIC estén disponibles para las sociedades de la Unión que sigan considerando las Directivas contables como base de la normativa aplicable en este ámbito (es decir, las sociedades que, una vez adoptado el Reglamento sobre las NIC, no elaboren sus cuentas anuales o consolidadas conforme a las mismas), y 3. actualizar la estructura fundamental de las Directivas contables de modo que ofrezcan un marco para la información financiera que sea a la vez coherente con las prácticas actuales y lo bastante flexible para adaptarse a la evolución futura de las NIC.  Las modificaciones propuestas eliminarán toda incompatibilidad entre las Directivas 78/660/CEE, 83/349/CEE y 91/674/CEE y las NIC vigentes el 1 mayo de 2002. P w C 16
  • 17. Comité Europeo de Reguladores de Valores  El CESR ha creado un subcomité: CESRfin, que está trabajando con la Comisión Europea para lograr un acuerdo sobre el “enforcement” de las IAS/IFRS en la UE.  El CESRfin está ultimando un borrador de una primera guía sobre el “ concepto y alcance del “enforcement” europeo. P w C 17
  • 18. IOSCO  En 1989 la International Organisation of Securities Commission (IOSCO), preparó el informe “International Equity Offers”.  La delegación de la IOSCO en el IASB realizó un proyecto de revisión de los IAS que finalizó en 1993 y supuso la reducción de las alternativas posibles en algunas normas.  En 1993 la IOSCO remitió un escrito al IASC detallando los componentes necesarios de unas normas contables razonablemente completas, con el objeto de crear un cuerpo comprensible de principios y normas contables internacionales (“The core standars work program”).  En 1998 la IOSCO emitió una Norma Internacional sobre Desgloses No Financieros en Emisiones de Valores Internacionales. P w C 18
  • 19. IOSCO  El Grupo de Trabajo nº 1 del IOSCO (“Working Party nº 1 on Multinational Accounting and Disclosure”), después de un análisis exhaustivo de los IAS, remitió en mayo de 2000 su informe al Comité Técnico de la IOSCO. Tras considerar este informe, el Comité recomendó la utilización de 30 IAS y sus interpretaciones para la publicación de estados financieros de multinacionales.  El 17 de mayo de 2000, la IOSCO aprobó y publicó la “Resolution Concerning the Use of IASC Standards for the Purpose of Faciliting Multinational Securities Offering and Cross-Border Listings”, en la que se:  recomienda a los miembros de la organización que admitan que las sociedades extranjeras adopten los IAS en las emisiones de valores;  incluye el concepto de “exenciones” (“waivers”). P w C 19
  • 20. Proceso de Armonización Contable en España
  • 21. Estrategia española  El ICAC publicó en su BOICAC nº 41 un “Informe Provisional sobre el Análisis Comparativo de la Normativa Contable General Española con las Normas del IASC (NIC)”.  El 16 de marzo de 2001, el Ministerio de Economía emitió una Orden para constituir una Comisión de Expertos para elaborar un informe sobre la situación actual de la contabilidad en España, la estrategia contable anunciada por la UE y las líneas básicas a seguir para abordar la reforma del derecho contable español.  Esta Comisión está constituida por miembros de las administraciones públicas con competencia en materia contable (CNMV, Banco de España, DGS y otras), asociaciones contables, corporaciones de auditores y asociaciones de empresas, así como el Instituto Nacional de Estadística, la Administración Tributaria, expertos en Derecho Mercantil y el ICAC. P w C 21
  • 22. Estrategia española  Se crearon las siguientes Subcomisiones:  Subcomisión de Estudio de las Opciones de las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC)  Subcomisión de Estudio de los Aspectos Prácticos de la Aplicación de las NIC  Subcomisión para el Estudio de la Normativa Comparada  Subcomisión que recabe la opinión de los distintos agentes de la economía sobre la posible reforma  Subcomisión para el Estudio de las Relaciones Contabilidad - Fiscalidad  Subcomisión para el Estudio de las Relaciones entre la Contabilidad y la Supervisión de Entidades Financieras  Subcomisión para el Estudio de los Aspectos Jurídico Mercantiles P w C 22
  • 23. Estrategia española  Se han creado los siguientes Grupo de Trabajo:  Grupo de Trabajo encargado de colaborar en el desarrollo de un Proyecto de IFRS del IASB sobre contratos de concesión de servicios.  Grupo de Trabajo encargado de elaborar un documento que sirva de base para la posible reforma de la Legislación Mercantil en materia contable. P w C 23
  • 24. Estrategia española  La Comisión de Expertos ha elaborado el “Libro Blanco” en el que se informa sobre la situación actual de la contabilidad en España y se dan las líneas básicas para abordar su reforma.  La estrategia a seguir en España para conseguir una normativa contable comparable y en línea con la postura de la UE de aceptar las normas del IASB consiste en:  Modificar las normas contables vigentes que estén en conflicto con las normas del IASB; e  Incorporar aquellas normas del IASB, que sin tener actualmente referente normativo en España se considere que deben incorporarse, todo ello en sintonía con las Directivas Europeas. P w C 24
  • 25. Estrategia española  Las recomendaciones principales del Libro Blanco son: 1. Aplicación directa IAS/IFRS por todos los grupos (cotizados o no) en sus CCAACC 2. Reforma a fondo de la normativa española basada en IAS/IFRS 3. No permitir aplicación anticipada, salvo en áreas sin discrepancias 4. Crear un sistema para la actualización constante de la normativa a los cambios futuros en los IAS/IFRS una vez aprobados por la CE. 5. Nuevo modelo del informe de gestión. 6. Simplificación de obligaciones formales mercantiles y fiscales. 7. Modificaciones en el régimen legal de contabilidad (normativa mercantil) 8. Neutralidad fiscal 9. Único emisor de normas contables, distinto del órgano de regulación de la actividad auditora. 10. La CNMV debería implantar un sistema de refuerzo y control del cumplimiento de la normativa contable por empresas cotizadas. P w C 25
  • 27. ANTECEDENTES HISTÓRICOS IASB 1973 se constituye el IASC: principios – mejoras prácticas mucho dónde elegir 1989 edición del marco conceptual 1989-93 programa de mejora de calidad 1995-98 programa de normas centrales del IOSCO 1999 aprobación de la reestructuración debido a la nueva estrategia 2000 apoyo del IAS por parte del IOSCO para realizar ofertas internacionales entre países 2002 el parlamento europeo apoyó el requisito IAS/IFRS para las compañías de la UE que cotizan en mercados organizados P w C 27
  • 28. OBJETIVOS IASB  Confeccionar y publicar las IAS/IFRS que son: • De alta calidad • Entendibles • Ejecutables • Transparentes • Comparables  Promocionar su aceptación y cumplimiento a nivel internacional  Apoyar la mejora y la armonización de las normas y de los reglamentos contables P w C 28
  • 29. ESTRUCTURA DEL IASB Miembros  Más de 140 institutos / unos 100 países Orgános de gobierno: Trustees IAS Board (IASB) Otros órganos: International Financial Reporting Interpretations Committee (IFRIC)(anterior SIC) Standards Advisory Council (SAC) P w C 29
  • 31. OPERATIVA DEL IASB Trustees  Amplia base internacional  Nombran a la Junta, al Consejo y a los miembros del Comité  Revisan la estrategia del IASC y controlan su eficacia  Responsables de la financiación, aprobación del presupuesto del IASC y de los cambios de su constitución P w C 31
  • 32. OPERATIVA DEL IASB Board  14, de los cuales 12 trabajan a plena dedicación, al menos: 5 auditores, 3 preparadores, 3 usuarios, 1 profesor de universidad  Responsabilidades formales de relaciones con los que establecen las normas nacionales  Se reúnen aproximadamente 10 veces al año durante una semana cada vez  Preparan y emiten los ED y los IAS/IFRS y adoptan las Interpretaciones finales – exige una mayoría simple P w C 32
  • 33. OPERATIVA DEL IASB International Financial Reporting Interpretations Committee (IFRC)  Creado en Diciembre del 2001  12 miembros  Se reúnen cada 2 meses  Interpretaciones de los temas contables que pueden recibir tratamientos divergentes e inaceptables  Comité de Interpretación de Normas (estructura antigua) P w C 33
  • 34. OPERATIVA DEL IASB Standards Advisory Council (SAC)  45 personas procedentes de orígenes geográficos y funcionales diversos, p.ej. institutos, organismos reguladores e internacionales, etc.  Asesora la Junta respecto a las prioridades para trabajos y asesora a los Comisarios  Se reúne 3 ó 4 veces al año P w C 34
  • 36. PERSPECTIVA GLOBAL DE LOS IAS/IFRS  Lista de normas (41 de las que 34 en vigor) e interpretaciones (33)  Principios amplios  Traducidas a más de 25 idiomas  Se usa IAS/IFRS ampliamente  Como una base de normas nacionales  Como un benchmark internacional  Por las multinacionales individuales  Normas emitidas por el IASB  Un comité (IFRIC) emite las interpretaciones (los SIC), aunque sean avaladas en pleno por el IASB  Serán obligatorias para los estados financieros consolidados de las compañías de la UE que cotizan en Bolsa a partir del 2005 (con dispensa hasta 2007) P w C 36
  • 37. PROCESO DE DESARROLLO DE NORMAS IAS/IFRS  Escrito/discusión de temas (Discussion Paper)  Borrador de la carta con los principios (Draft Statement of Principles)  Borrador de riesgos (Exposure Draft)  IAS/IFRS P w C 37
  • 38. NORMAS IAS/IFRS  El objetivo de los estados financieros es facilitar información sobre la situación financiera, rendimiento y cambios en la situación financiera de la Sociedad que sea útil a un amplio espectro de usuarios en la toma de decisiones.  Se pretende que IAS/IFRS sean principios contables de la más elevada calidad, lo que afecta a auditores, gobiernos y sociedades. Auditorías de elevada calidad e independencia Creación de un organismo supervisor con fuerza sancionadora sobre sociedades de auditoría y empresas. La empresas deben adoptar modelos de “buen gobierno” P w C 38
  • 39. NORMAS IAS/IFRS <Las consideraciones principales son: • Imagen fiel (posición financiera, rendimiento financiero, flujo de caja) • Desglose de las normas de contabilidad (deben cumplir los IAS/IFRS y los SIC) • Continuidad del negocio (going concern) (capacidad de seguir operando) • Contabilidad en base al principio de devengo (reconocimiento de las transacción en el momento de producirse) • Consistencia (presentación/clasificación en conformidad con los periodos anteriores) • Materialidad (cuando influencia las decisiones económicas de los usuarios) • Compensación (únicamente cuando lo permita un IAS/IFRS en particular) • Comparativos (para toda la información numérica) <Hay que realizar el ajuste para la adopción inicial de IAS/IFRS durante el balance inicial de los beneficios no distribuidos del primer ejercicio presentado (SIC 8)/ED 1 P w C 39
  • 40. MARCO CONCEPTUAL  El Marco Conceptual aborda los siguientes aspectos: a) El objetivo de los estados financieros; b) Las características cualitativas que determinan la utilidad de la información contenida en los estados financieros; c) La definición, reconocimiento y valoración de los elementos que componen los estados financieros; y d) Los conceptos de capital y mantenimiento del capital.  El marco conceptual (el cual no constituye un estándar en sí) establece unos principios amplios que todos los IAS/IFRS siguen  En caso de faltar normas específicas, hay que buscar en el marco  Se definen los conceptos de:  coste histórico,  coste corriente,  valor realizable o de liquidación y  valor actual. P w C 40
  • 41. MARCO CONCEPTUAL  Hipótesis fundamentales  Devengo  Empresa en funcionamiento.  Características cualitativas de la información financiera  Comprensible  Relevancia / Importancia relativa  Fiabilidad: Fidelidad, esencia económica, Neutralidad, Prudencia, Integridad  Comparabilidad  Restricciones a la relevancia y fiabilidad: Oportunidad, Equilibrio, Coste/Bº  Imagen fiel / Presentación razonable  Elementos de los estados financieros: definición y registro  Activos  Pasivos  Patrimonio neto  Ingresos  Gastos  Ajustes por mantenimiento del capital P w C 41
  • 42. CAMBIOS EN LA CONTABILIDAD  Tres tipos principales de cambios en la contabilidad: • Cambios en las normas de valoración: • Se reportan como ajustes al balance inicial de los beneficios no distribuidos o dentro de los ingresos netos del periodo. • Errores básicos: • El importe que corresponde a los periodos anteriores deberá reportarse ajustando el balance inicial de los beneficios no distribuidos. • Se reformula la información comparativa. • Los cambios en las estimaciones contables • Deberían incluirse en ingresos en los periodos afectados, por tanto, la mayor parte de ellas tienen un efecto inmediato sobre los ingresos del ejercicio actual. • Pero no hay reformulación de ejercicios anteriores. P w C 42
  • 43. DESGLOSES Tres desgloses claves y generales: •Normas •Cumplimiento •Cambios en las normas de valoración  Notas explicativas en la memoria extensas  Aunque no se exige un “Informe de Gestión” el IAS 1 recomienda un informe de los Administradores en documento separado de los estados financieros P w C 43
  • 44. Presentación de los Estados Financieros Temas relevantes IAS 1, 7, 8, 33 Presentación EEFF:  Se admite la presentación de cuenta de resultados por naturaleza o función  Se requiere estado de cambios en fondos propios  Se exige la presentación del estado de Cash Flow  Se pide el ratio de Beneficios por acción (basic/diluted)  La presentación de resultados extraordinarios es restrictiva  Implicaciones  Implantación de contabilidad por departamentos. Esta estructura es la que más cumple con los objetivos del resto de IAS/IFRS  Los sistemas de información deben permitir obtener los datos necesarios P w C 44
  • 45. Presentación de los Estados Financieros Temas relevantes IAS 14 Información Financiera por Segmentos de Actividad:  Se exige información financiera desglosada por segmentos de negocio y geográficos  Se asume que la dirección de la Sociedad, recibe y revisa información financiera fiable y relevante de sus segmentos y toma las decisiones en base a la misma  Implicaciones:  Necesidad de Identificación de segmentos de actividad  Disposición de sistemas que generen información disponible por segmentos de actividad  Implica una nueva manera de gestión de negocios P w C 45
  • 46. Presentación de los Estados Financieros Temas relevantes IAS 35 Actividades discontinuadas:  Se requiere facilitar información sobre activos y pasivos y resultados derivados del abandono de un componente significativo de la Sociedad  Implicaciones:  Se requiere obtener información disponible por componentes significativos que es un estadio inferior al segmento de actividad P w C 46
  • 47. Valoración de activos Temas relevantes IAS 16 PPE e IAS 38 Inmaterial:  Se admite la valoración de activos a coste de adquisición o valor razonable  En su caso se crean Reservas de Revalorización para los cambios en el Fair Value  Ciertos intangibles generados internamente no se capitalizan (gastos de investigación, establecimiento...) Implicaciones:  Necesidad de aplicar tasaciones periciales cada vez que el valor razonable difiera del valor neto contable (3 o 5 años) si se aplica el método alternativo  Necesidad de información auxiliar del seguimiento de reservas P w C 47
  • 48. Valoración de activos Temas relevantes IAS 40 Inversión en Propiedades:  Se exige la valoración o desglose del valor razonable de las inversiones en propiedades Implicaciones:  Necesidad de obtener tasaciones periciales de las inversiones en propiedades en la fecha del balance P w C 48
  • 49. Valoración de activos Temas relevantes IAS 41 Activos agrícolas:  Se exige la valoración de activos biológicos y de productos agrícolas de la cosecha producida con los mismos a valor razonable menos los costes hasta el punto de venta en cada fecha de balance  Se aconseja valorar los activos inmateriales asociados con la actividad a valor razonable (derechos del agua, cuotas de producción..) Implicaciones:  Poseer información de mercado sobre los activos a valorar  Aplicar métodos de valoración alternativos si no hay mercados activos y el precio de mercado no es fiable P w C 49
  • 50. Valoración de activos Temas relevantes IAS 17 Leasing:  La distinción entre un contrato de arrendamiento financiero de uno operativo se basa en si en sustancia se han traspasado los derechos y obligaciones asociadas al contrato  Se valoran al menor del valor de mercado o valor actual de pagos mínimos de leasing Implicaciones:  Necesidad de aplicar técnicas de actualización de flujos de tesorería para valorar activos y pasivos  Necesidad de obtención de valores razonables de mercado comparables P w C 50
  • 51. Valoración de activos Temas relevantes IAS 22 Fusiones:  La determinación de si una fusión es de adquisición se basa en evidencias mas allá de los derechos de voto  Prácticamente todas las fusiones se registran por los valores razonables de activos y pasivos adquiridos   Las reglas para determinar el fondo de comercio son detalladas Implicaciones:  Necesidad de análisis de contratos y situaciones de hecho para determinar el control  Necesidad de determinar el valor razonable de activos y pasivos adquiridos P w C 51
  • 52. Valoración de activos Temas relevantes IAS 36 Pérdidas de Valor:  Ante determinadas circunstancias se requiere determinar el valor razonable de las unidades generadoras de caja (Cash Generating Units) y del Fondo de Comercio.  Generalmente estos cálculos están basados en la actualización de flujos de tesorería  Se establecen las reglas que deben cumplir los datos empleados en proyecciones (la tasa de descuento debe incluir una prima de riesgo..) Implicaciones:  Los sistemas deben proporcionar la información necesaria para producir dichos cálculos  Hay que considerar escenarios  Se necesita información sobre los activos asociados a la unidad mínima generadora de caja  Se asume que existe un sistema de presupuestos fiable P w C 52
  • 53. Instrumentos Financieros Temas relevantes IAS 32 y 39 Desglose y Valoración de Instrumentos Financieros:  Valoración de activos y pasivos financieros y derivados a valor razonable  Los activos y pasivos monetarios/financieros se han de descomponer en sus instrumentos financieros subyacentes  Requisitos de documentación de coberturas  Requisitos de desglose de objetivos y políticas de gestión del riesgo Implicaciones:  Generar modelos de valoración de acciones, valores de renta fija y derivados  Mejorar documentación existente sobre políticas de gestión de riesgos y operaciones de cobertura  Mayor transparencia sobre “good management” ya que la volatilidad de las inversiones se va a reflejar en los estados financieros  Mejorar información disponible sobre precios de mercado P w C 53
  • 54. Consolidaciones  Temas relevantes IAS 27 y SIC 12:  Las dispensas de la obligación de consolidación son limitadas  Se incluyen SPE  Implicaciones:  Ampliación de la obligación de consolidar  Se integran mas entidades en el perímetro de consolidación P w C 54
  • 55. Contingencias y Provisiones Temas relevantes IAS 37:  Las contingencias no se registran, se desglosan (salvo remotas)  Para valorar las provisiones se puede usar el método del valor actual esperado actualizando a tasas de mercado  Si existe una distribución uniforme de probabilidades, se registra la provisión por el importe medio  No se admiten reservas ocultas en base a incertidumbres  Se consideran acontecimientos futuros si existe evidencia objetiva suficiente de que se van a producir mejoras tecnológicas o nuevas legislaciones que reduzcan costes Implicaciones:  Se necesitan sistemas e información parar efectuar los cálculos de las provisiones y para su actualización en el tiempo  Se requiere conocer el entorno legislativo actual y futuro P w C 55
  • 56. Impuesto sobre Sociedades Temas relevantes IAS 12:  El gasto por impuestos se determina por la valoración de los activos y pasivos a su incorporación al balance frente al tratamiento fiscal esperado a lo largo de su vida.  Los impuestos diferidos activos no se limitan en el tiempo sino que se registran si su aplicación es probable Implicaciones:  Se necesitan sistemas e información parar efectuar los cálculos de los importes acumulados de impuestos diferidos y su aplicación futura  Se requiere mantener una planificación fiscal P w C 56
  • 57. Prestaciones a empleados Temas relevantes IAS 19:  El coste por servicios del ejercicio se determina por cálculos actuariales  La imputación de ganancias y pérdidas actuariales requiere de un método sistemático estableciéndose unos límites (“corridor”)  La hipótesis financieras empleadas en los cálculos se basan en las expectativas del mercado  Exige la valoración a valor razonable de los activos con los que se vayan a liquidar las obligaciones con el personal Implicaciones:  Se necesitan efectuar cálculos complejos para medir y registrar las obligaciones por pensiones y otras obligaciones P w C 57
  • 58. Proyecto de futuro del IASB
  • 59. Proyecto de futuro del IASB  En diciembre de 2000, el antiguo Consejo del IASC traspasó las actividades al nuevo Consejo indicando los proyectos pendientes y sentando en parte las bases de funcionamiento.  En el documento aprobado para este traspaso “Statement by the Board of the International Accounting Standards Committee” quedan claramente reflejados los pasos futuros a adoptar por el IASB.  No obstante, el nuevo Consejo inició el desarrollo de un nuevo proyecto de mejora de las normas para considerar los puntos comentados por la IOSCO y del cual se ha emitido un borrador de propuesta el 15 de mayo de 2002, “Exposure Draft of Proposed – Improvements to International Accounting Standards”  El presidente del IASB recientemente ha manifestado que se continuarán emitiendo nuevas normas pero que estas probablemente no entrarán en vigor hasta 2006 ó 2007. P w C 59
  • 60. Proyecto de futuro del IASB  Los aspectos que se trataron en el “Statement by the Board of the IASC” fueron:  El estilo de sus normas  Necesidad de un proyecto para alcanzar la convergencia  Reconocimiento de activos y pasivos por su Valor Razonable  Evolución Financiera  Contabilidad sectorial  Tratamiento contable de las retribuciones con acciones  Información no financiera  Marco Conceptual  Prefacio de las normas  Normas para pequeñas empresas  Normas contables del sector público  Información financiera en formato electrónico  Aplicación y supervisión de las normas contables P w C 60
  • 61. Proyecto de futuro del IASB : Estilo de normas y plan de convergencia  El estilo de sus normas seguirá siendo el de:  emitir principios generales y  admitir un mayor juicio en la aplicación práctica de las normas para mantener la práctica actual  Un enfoque basado en normas demasiado detalladas:  puede oscurecer los principios subyacentes,  hace las normas difícilmente asimilables y  favorece que se aplique todo aquello que no esté expresamente prohibido en una norma específica  Se estableció como actividad prioritaria del nuevo Consejo la elaboración de un plan a 3 ó 5 años, comprometiéndose a revisar las normas internacionales de aquellas áreas en las que existen actualmente las mayores diferencias con respecto a las normas nacionales y asignar la máxima prioridad a la modificación de aquellas normas cuya implantación supone un mayor coste. P w C 61
  • 62. Proyecto de futuro del IASB: Proyecto para la convergencia  Actualmente, el IASB está estudiando la posibilidad de eliminar alternativas contables (véase el “Exposure Draft of Proposed – Improvements to International Accounting Standards”) en relación con: a) La valoración de existencias; b) El tratamiento contable de errores fundamentales y cambios en política contable; c) El tratamiento contable de los costes directos iniciales por los arrendadores; d) La conversión del fondo de comercio y los ajustes al valor razonable derivados de la adquisición de una sociedad en moneda extranjera; e) La capitalización de gastos financieros; f) La valoración de participaciones en empresas asociadas en los estados financieros individuales del inversor; y g) El tratamiento contable de las joint ventures. P w C 62
  • 63. Proyecto de futuro del IASB: Valor Razonable  Una serie de normas reconoce los activos y pasivos por su valor razonable: IAS 22 Activos en una combinación de negocios de adquisición, IAS 39 instrumentos financieros, IAS 40 inversiones inmobiliarias y el IAS 41 activos agrícolas.  El IASB ha creado: el “IAS 39 Implementation Guidance Committee (IGC)” que emitió en mayo de 2001 una guía con 164 preguntas y respuestas.  el “Joint Working Group of Standard Setters (JWG)”, para el desarrollo de una norma integrada y armonizada sobre el tratamiento contable de los instrumentos financieros. Este Grupo emitió un borrador de norma en mayo de 2001.  El método de valoración por el VR va a influir en otros proyectos: soc. y compañías de seguros y actividades extractivas (minería, gas y petróleo).  Es necesaria una revisión del Marco Conceptual de los IAS/IFRS en el que se aporten guías sobre la definición de valor razonable, y su relación con otros conceptos como coste de reposición o valor neto realizable. P w C 63
  • 64. Proyecto de futuro del IASB: Evolución financiera  Se están revisando los conceptos que deben formar parte de la cuenta de pérdidas y ganancias y aquellos que deben reconocerse directamente en fondos propios (por ejemplo, las fluctuaciones del valor razonable).  Uno de los enfoques para diferenciar los componentes se ha basado en separar los conceptos que están bajo el control de la dirección y, por lo tanto, son un claro indicativo de la gestión de aquellos que quedan fuera del control de la misma. Sin embargo, esta distinción está sujeta a criterios subjetivos.  Asimismo, el tratamiento contable de los efectos derivados de la inflación, sigue siendo uno de los aspectos prioritarios de desarrollo del Consejo. P w C 64
  • 65. Proyecto de futuro del IASB: Contabilidad sectorial  En los últimos años, el IASB ha concentrado sus esfuerzos en el desarrollo de normas aplicables a la mayoría de los sectores.  Sin embargo, recientemente se están realizando esfuerzos en la emisión de normas sectoriales.  El IASB ha emitido el IAS 41 sobre el tratamiento contable de la actividad agrícola. Tiene en proyecto la emisión de normas contables para: a) Sociedades y compañías de seguros; b) Actividades extractivas (minería, gas y petróleo); y c) Revisión de la norma sobre desgloses en entidades financieras. P w C 65
  • 66. Proyecto de futuro del IASB: Retribuciones con acciones  El IASB con el G4+1 elaboró determinados informes para analizar el tratamiento contable de las retribuciones mediante instrumentos de fondos propios  El 7.11.2002 se publicó el Exposure Draft ED 2 Share - based Payment con fecha límite para comentarios hasta el 7.3.2003.  Las principales propuestas del ED 2 son las siguientes:  En los estados financieros deberían reconocerse todas las transacciones referidas a pagos basados en acciones, utilizando como base de valoración el valor razonable.  Debería reconocerse un gasto cuando se consuman los bienes o servicios recibidos. No se proponen exenciones a este requisito. P w C 66
  • 67. Proyecto de futuro del IASB: Información no financiera  Los comentarios y explicaciones a los resultados financieros, con el objeto de facilitar a los inversores información ha sido uno de los asuntos más significativos en los mercados mundiales de capital.  Se considera que el nuevo Consejo debe tomar la iniciativa de desarrollar una norma sobre información no financiera que podría incluir:  información adicional sobre los activos registrados,  la naturaleza del negocio,  comentarios en relación con las inversiones realizadas,  análisis de los riesgos del negocio y acciones adoptadas por la dirección para mitigarlos. P w C 67
  • 68. Proyecto de futuro del IASB: Marco Conceptual  El Marco Conceptual para la preparación y presentación de los estados financieros se emitió en 1989.  Las áreas en las que se prevén posibles mejoras son: a) Tratamiento contable de los arrendamientos; b) Ampliación del concepto y clasificación de pasivos y patrimonio; c) Aclaración de términos utilizados ampliamente como el de “probable”; y d) La actualización de los flujos de tesorería en la valoración de activos y pasivos P w C 68
  • 69. Proyecto de futuro del IASB: Prefacio de las normas  El primer Preface to Statements of International Accounting Standards fue publicado en 1975 y posteriormente modificado en 1978 y 1982. Su objetivo era explicar el alcance de las normas, en el contexto de la constitución del IASC y sus procedimientos, y facilitar información sobre su uso.  En mayo de 2002 se ha publicado la versión definitiva del Prefacio, “Preface to International Financial Reporting Standards”. El nuevo Prefacio establece que los párrafos con letra normal y los párrafos con letra negrita y cursiva tienen la misma autoridad. En cuanto a los Anexos de las normas hay que considerar que representan la guía que ha estado sujeta al mismo proceso de aprobación de la norma. P w C 69
  • 70. Proyecto de futuro del IASB: Inf. Financiera en formato electrónico  En noviembre de 1999 se publicó un Discussion Paper "Business Reporting on the Internet"  Entre otras recomendaciones, el estudio:  Insta al IASC a emitir un Código de Conducta para el reporting de negocios basado en Web.  Recomienda al IASC un esfuerzo compartido para desarrollar un Lenguaje Global de Reporting Electrónico (XBRL- “Extensible Business Reporting Languaje”) que cubra las necesidades de los inversores, prestamistas, reguladores y otros que buscan en Internet información financiera y operativa sobre los negocios empresariales.  En junio de 2000, el IASB aprobó un proyecto para desarrollar una guía sobre la presentación de información financiera en Internet.  La guía no va a tener la categoría de norma o interpretación, aunque se espera que las sociedades que adopten los IAS/IFRS, apliquen también esta guía. P w C 70
  • 71. Proyecto de mejora de los IAS/IFRS vigentes
  • 72. Proyecto de mejora de los IAS/IFRS  El nuevo Consejo emitió un borrador de mejora de las normas el 15 de mayo de 2002, “Exposure Draft of Proposed – Improvements to International Accounting Standards” El proyecto de mejoras aborda los doce siguientes IAS: a) IAS 1, “Presentation of Financial Statements”; b) IAS 2, “Inventories”; c) IAS 8, “Net Profit or Loss for the Period, Fundamental Errors and Changes in Accounting Policies”; d) IAS 10, “Events After the Balance Sheet Date”; e) IAS 16, “Property, Plant and Equipment”; f) IAS 17, “Leases”; g) IAS 21, “The Effects of Changes in Foreign Exchange Rates”; h) IAS 24, “Related Party Disclosures”; i) IAS 27, “Consolidated Financial Statements and Accounting for Investments in Subsidiaries”; j) IAS 28, “Accounting for Investments in Associates”; k) IAS 33, “Earnings Per Share”; y l) IAS 40, “Investment Property”. P w C 72
  • 73. Proyecto de mejora de los IAS/IFRS  Adicionalmente se revisarán conjuntamente en otro proyecto de mejoras específico: el IAS 32, “Financial Instruments: Disclosure and Presentation”, y el IAS 39, “Financial Instruments: Recognition and Measurement”.  El Consejo consideró la situación del IAS 15, “Information Reflecting the Effects of Changing Prices”, en cuanto si debería seguir siendo voluntaria su aplicación y divulgación.  Consideró la posibilidad de eliminar la opción contemplada del IAS 23, “Borrowing Costs”, de capitalizar los gastos financieros que cumplan determinadas condiciones. P w C 73
  • 74. Principales aspectos del proyecto de mejora de los IAS/IFRS Convergencia  El proyecto de mejora es el primer paso del IASB para fomentar la convergencia de soluciones de gran calidad con arreglo a su objetivo de establecer un conjunto de normas contables aceptadas a nivel internacional.  Para conseguir este objetivo, el Consejo ha cooperado con los responsables de aprobar las normas de contabilidad de cada país para lograr la convergencia de las normas contables de todo el mundo.  En particular, siete miembros a tiempo completo del Consejo tienen responsabilidades formales de enlace con ocho responsables de aprobar las normas nacionales. P w C 74
  • 75. Principales aspectos del proyecto de mejora de los IAS/IFRS Algunos ejemplos de las propuestas contenidas en el borrador son los siguientes:  La supresión de la distinción entre errores y errores materiales (IAS 8);  La aclaración de que, al clasificar un arrendamiento conjunto de terreno y construcciones, el arrendamiento debe dividirse en dos elementos: el arrendamiento del terreno y el de las construcciones (IAS 17);  La introducción y explicación del concepto de moneda funcional (IAS 21);  La obligación de presentar información sobre los importes, y no sólo los porcentajes, correspondientes a las transacciones y saldos con partes relacionadas (IAS 24);  La inclusión de joint ventures y planes de prestaciones posteriores a la jubilación en la definición de partes relacionadas (IAS 24); y  La armonización de la información que se utiliza para calcular los beneficios por acción con la de otros responsables de aprobar normas nacionales (IAS 33). P w C 75
  • 76. Eliminación de alternativas Cuestión Tratamiento obligatorio Tratamiento eliminado propuesto       Imputación de costes a  FIFO y coste medio ponderado   LIFO   existencias    .  Corrección de errores materiales  Ajuste del saldo inicial de los  Inclusión en la cuenta de  y ajustes derivados de cambios  beneficios no distribuidos y  pérdidas y ganancias del  voluntarios en políticas  reexpresión de la información  ejercicio actual y presentación  contables   comparativa    de información proforma  revisada     Contabilización de los costes  Capitalización de los costes  Inclusión en resultados nada  directos iniciales del arrendador  directos iniciales y asignación  más contraerse o asignación  derivados de la tramitación de  durante el período de  con cargo a los ingresos durante  un arrendamiento    arrendamiento   el arrendamiento     Contabilización de las pérdidas  Contabilización en la cuenta de  Contabilización como parte del  por diferencias de cambio  pérdidas y ganancias  coste del activo    derivadas de la adquisición de  correspondiente al ejercicio  un activo, a raíz de una fuerte  actual    devaluación para la que no    existe ninguna posibilidad de  cobertura      P w C 76
  • 77. Eliminación de alternativas Cuestión Tratamiento obligatorio Tratamiento eliminado propuesto Conversión del fondo de  Conversión al tipo de cambio de  Conversión al tipo de cambio  . comercio y ajustes al valor  cierre    histórico    razonable de los activos y  pasivos derivados de la  adquisición de una entidad  extranjera      Valoración de las inversiones en  Método de coste o según el IAS  Método de puesta en  dependientes, asociadas y joint 39  equivalencia    ventures en los estados  financieros individuales del  inversor      Valoración de las inversiones en  Método de puesta en  Método de coste o según el IAS  empresas asociadas cuando el  equivalencia    39  inversor no presenta estados  financieros consolidados por no  tener dependientes      P w C 77
  • 78. Borradores de Normas y Proyectos
  • 79. Borradores y Proyectos (HASTA LA FECHA SE TRATA DE BORRADORES Y AÚN NO ESTÁN EN VIGOR):  ED 1 "First-time Application of International Financial Reporting Accounting";  ED 2 "Share-based Payment";  ED 3 "Business Combinations" y  ED “Amendments to IAS 36, Impairment of Assets, and IAS 38, Intangible Assets” P w C 79
  • 80. Borradores y Proyectos ED 1  ED 1 "First-time Application of International Financial Reporting Accounting"; modifica la normativa internacional actualmente vigente para la adopción por primera vez de los IAS / IFRS recogida en la SIC-8, "First - time Application of IASs as the Primary Basis of Accounting " .  Los principios contables a utilizar en el momento de la transición serán los utilizados en las comparativas.  Los estados financieros (i) habrán de incluir una manifestación expresa y sin limitaciones en el sentido de que se han adoptado las IFRSs para su formulación, y (ii) deben prepararse de acuerdo con las normas internacionales de contabilidad vigentes en dicha fecha (cierre del ejercicio de adopción de las IFRSs).  No obstante, existen varias exenciones especiales: inmov. Material, combinaciones de negocio, obligaciones con el personal, diferencias de conversión, estimaciones y coberturas... P w C 80
  • 81. Borradores y Proyectos ED 2 ED 2 "Share-based Payment"; las principales propuestas son las siguientes: a) Se deberían reconocerse todas estas transacciones utilizando el valor razonable. Debería registrase un gasto cuando se consuman los bienes o servicios recibidos. No se proponen exenciones a este requisito. b) Las transacciones en las que se reciben bienes o servicios como contraprestación por instrumentos de fondos propios deberían reconocerse por el valor razonable de los bienes o servicios recibidos a la fecha de su recepción, o por el valor razonable de los instrumentos de fondos propios concedidos en la fecha de su concesión, el más fácilmente determinable. c) Las transacciones con los empleados se registran por el valor razonable de las acciones u opciones concedidas. Debería reconocerse un gasto por los servicios recibidos y consumidos durante cada ejercicio contable y ese gasto no debería revertirse posteriormente en un ejercicio futuro. P w C 81
  • 82. Borradores y Proyectos ED 2 ED 2 "Share-based Payment"; las principales propuestas son las siguientes: d) Al estimar el valor razonable de una opción sobre acciones, cuando no existe un precio de mercado observable, debería utilizarse un modelo de fijación de precios para la opción. El ED 2 no especifica ningún modelo concreto. e) El ED 2 contiene varias propuestas para estimar el valor razonable de las opciones sobre acciones concedidas a los empleados, permitiendo diferencias entre estas opciones para los empleados y otras opciones. P w C 82
  • 83. Borradores y Proyectos ED 3  ED 3 "Business Combinations“ y ED “Amendments to IAS 36, Impairment of Assets, and IAS 38, Intangible Assets” publicado el 5.12.2002. Los principales cambios propuestos son los siguientes:  Exige el método contable de compra (“purchase accounting”) para todas las combinaciones, prohibiendo el método de combinación de intereses ("pooling of interests method");  Prohíbe la amortización del fondo de comercio y exige pruebas anuales de pérdidas de valor;  Se elimina la presunción de que la vida útil de los activos inmateriales no supera 20 años;  Proporciona una guía práctica para el reconocimiento de activos inmateriales separados en conexión con la asignación del precio de adquisición;  Prohíbe el reconocimiento de una provisión por gastos de reestructuración como parte de la asignación del precio de adquisición;  Exige que el fondo de comercio negativo se reconozca inmediatamente en la cuenta de pérdidas y ganancias, pero también exige el reconocimiento de pasivos identificables a la fecha de la compra a valor razonable como parte de la asignación del precio de adquisición;  Incluye nuevos requisitos de información en los estados financieros; y  Proporciona una guía práctica transitoria detallada. P w C 83
  • 84. Presentación sintética del proyecto de armonización contable Iberoamericana
  • 85. Nuevos retos para la profesión contable   La situación en fechas recientes ha sufrido cambios dramáticos que han alterado significativamente las reglas de juego internacional. Los sucesos habidos, de por sí graves, como el affaire Enron, se han visto magnificados por la coexistencia de ciertos “gaps” en las expectativas del mercado, así como por los fenómenos de globalización económica y por la ocurrencia de otras crisis empresariales y sectoriales a nivel trasnacional muy significativas, que han cuestionado la actuación de numerosos agentes económicos en la operación. En estas situaciones resulta crítica la proposición de que el objetivo principal a ser perseguido en el futuro próximo es “Recuperar la confianza” Ver 86 P w C 85
  • 86. Recuperar la confianza   Parecería indispensable la “Revisión de la cadena de suministro” de información corporativa Ver 87 ; aunque es menester ser conciente que los fracasos empresariales no se evitarán incluso con la mejor información corporativa. Son elementos clave para la confianza del público sobre la información financiera: Espíritu de transparencia Ver 88 Cultura de responsabilidad Integridad personal, empresarial y corporativa Asimismo, una gran baza al respecto será la que se juegue a través (hay varias iniciativas y todas inter-actuando en el proceso) del futuro de la información corporativa Ver 100 P w C 86
  • 87. “Cadena de suministro” de la información corporativa- agentes   • Podemos identificar entre sus agentes a (realmente estamos casi todos, o mejor dicho todos, involucrados): Empresas generadoras de la información. Auditores independientes. Distribuidores de la información (proveedores o vendedores de datos, “web sites” y otros transmisores de información). Analistas independientes. Inversores y otros “stakeholders” (usuarios de la información). Instituciones encargadas del establecimiento de normas contables. Instituciones reguladoras. Tecnologías “facilitadoras” (en especial Internet y el Extensible Business Reporting Language –XBLR-). P w C 87
  • 88. Transparencia – Uno de los objetivos prioritarios de la información contable   La transparencia es uno de los valores más apreciados actualmente y que implica primas positivas y negativas significativas por el mercado. •Sólo debemos recordar los efectos en la valoración de las agencias y su impacto en los diferenciales de riesgo en entidades u organismos que se considera que están “en apuros”. •Pero adicionalmente, y eso es lo que caracteriza este momento histórico , podemos ver el impacto catastrófico de las caídas en la confianza y los desplomes en la apreciación del mercado, frecuentemente casi instantáneos, que afectan al que seguramente es el más valioso y apreciado activo empresarial. •Para ello son necesarias estrategias proactivas (información y ética corporativa, etc.) y reactivas (cooperación en investigaciones, etc.). Profundizaremos solamente en el aspecto contable. Ver 90 P w C 88
  • 89. Estrategia hacia la transparencia en la información empresarial   El esquema requiere de un planteamiento a medio y largo plazo, que pudiera definirse, teóricamente, como un “Modelo de transparencia empresarial a tres niveles”: Nivel 1: Principios de contabilidad generalmente aceptados de carácter global (mejor apuesta: el esquema IAS). Ver 90 Nivel 2: Normas sectoriales (identificación y seguimiento de “value drivers” sectoriales). Ver 97 Nivel 3: Información específica e individualizada de la empresa. Ver 98 P w C 89
  • 90. Requisitos a solucionar para la adopción de PCGA globales   Profundizando en el tema, la adopción de PCGA globales a nivel internacional requerirá, y nos acercamos al meollo de este proyecto: De forma inmediata: Un acuerdo sobre el enfoque y campo de aplicación , que a su vez necesita un análisis previo de la situación. Ver 93 Lo que implica, en su caso: La resolución de ciertos debates conceptuales fundamentales . Ver 94 Requiere, a posteriori: La convergencia de normas internacionales y nacionales específicas. Ver 95 P w C 90
  • 91. Normas contables globales - Otras cautelas   La adopción de PCGA globales es una parte indispensable de los fundamentos “filosóficos” del modelo, aunque es necesario recordar que casi todos los PCGA (incluso los propios IAS) han sido sometidos frecuentemente a críticas (normalmente arrecian en oportunidad de crisis o escándalos), con argumentos muy variados, entre los que destacan: Que favorecen el “juego” de resultados . Ver 92 Que no dan cuenta (en uno u otro sentido) de información relevante sobre activos intangibles . Que no transmiten información sobre la creación de valor . P w C 91
  • 92. Aspectos a considerar en relación con el denominado: “Juego de resultados”   El mercado asigna importancia de forma creciente a las ganancias líquidas (en caja) y no las ganancias según PCGA, aunque las primeras no están definidas en los PCGA. Los PCGA no toman en cuenta otros “value drivers” importantes, especialmente como indicadores futuros del comportamiento empresarial (como es el caso de los PER) Las normas contables (incluso, como no puede ser de otra manera) se han desarrollado de forma desmesurada y son cada vez más detalladas y complejas , así como de más difícil interpretación , dada la sofisticación de los sucesos económicos subyacentes que debe representar. Los estados financieros son cada vez más difíciles de interpretar adecuadamente y auto-generan progresivamente “soluciones específicas” pilotadas por las propias entidades y en ciertos casos por los reguladores y analistas (¿podrían considerarse discutibles?), tales como los estados financieros “pro-forma”. P w C 92
  • 93. Cuestiones relacionadas con el enfoque y el campo de aplicación de los PCGA   Se debe llegar a un acuerdo entre los agentes sobre el enfoque correcto desde el que desarrollar estas normas y el alcance de su aplicabilidad. Para que las normas permanezcan fieles a los principios: (1) Deben tratar cuestiones de amplio alcance ; (2) Deben reflejar adecuadamente el contenido económico de las transacciones; (3) Deben asegurar un tratamiento comparable a transacciones similares en sustancia; (4) Deberían contener pocas o ninguna alternativas , excepciones o condicionantes; y (5) Deben dar como resultado una información transparente y útil para la toma de decisiones. En el caso de los IFRSs nos encontramos con un marco que satisface todas estas condiciones, con aspectos a reforzar en lo que respecta a la eliminación de alternativas y la documentación (más amplia) de conclusiones, ambos aspectos en proceso de subsanación. P w C 93
  • 94. Debates conceptuales fundamentales   Coste histórico frente a valor razonable : Los PCGA son un modelo mixto, en los que se contrapone la mejor información sobre ciertos activos con el aumento de la volatilidad contable. El uso del valor razonable crea oportunidades para la manipulación de resultados y es relevante el desglose de las bases de estimaciones (dependerá del tiempo y el desarrollo de la información corporativa). •Información sobre la gestión financiera : Los proyectos para la presentación de estos datos estudian la mejor forma de difundir y definir los datos relevantes (EBITDA, free cash-flows, etc.). •Información sobre intangibles : Ni los IFRS/IAS ni el FAS permite que las empresas puedan incluir en su balance elementos sobre los que carecen de control unilateral (capital intelectual, know- how, lealtad consumidores, etc.). La tecnología actual no permite una medición fiable y compartida de muchos de estos intangibles. •Definición de la entidad que ha de informar : Discusiones en relación con JV, SPV y otras inversiones y alianzas. P w C 94
  • 95. Elementos clave que deben previsiblemente converger   Para dar solución a las divergencias entre las regulaciones nacionales e internacionales, es necesario resolver las siguientes cuestiones en las que se mantienen divergencias: (1) Reconocimiento de ingresos : Tema muy complicado, que implica definir cuando y por que cantidad es reconocido un ingreso; (2) Distinción entre pasivo y patrimonio : Definición de un límite que frecuentemente afronta también los problemas de la concepción legalista de estas operaciones; (3) Contabilización de pagos realizados mediante la entrega de acciones : Consideración o no como un gasto de este tipo de transacciones, con problemas especiales en relación con su medición; y (4) Normas en las que el enfoque es similar pero en las que las reglas difieren : Como ejemplos el área de pensiones y los impuestos sobre los beneficios. •Adicionalmente, es necesario un enfoque común en materia de revisión y regulación para asegurar la convergencia, así como una interpretación (analistas) común, una auditoría de alta calidad y la necesidad de que los encargados de utilizar y aplicar las normas reciban una formación adecuada. P w C 95
  • 96. Instrumentación de la normalización contable internacional - conclusiones   Históricamente, se han realizado progresos reales hacia el desarrollo de un conjunto de normas contables globales, gracias a los esfuerzos del IASB (exIASC). Estas normas reciben ahora el nombre de IFRS (exIAS). El IASB, no obstante, carece de poder coercitivo, lo que requiere la participación voluntaria de los países y sus reguladores. En el ámbito europeo, la CE aprobó el Plan de Acción para los Servicios Financieros en 05.1999 (seguido del Informe Lamfalussy de 02.2001). El Plan exige que todas las empresas cotizadas consolidadas europeas utilicen IFRS a partir de 2005 (aprox. 8.700 empresas, con un 25% de la capitalización mundial; con USA 52% y Japón 9%). No obstante, en cuanto al progreso de esta tendencia, la utilización de los IFRS en USA será complicada pero no imposible , y requerirá otras fases de negociación, que estarían asimismo en curso. Adicionalmente, es necesario trabajar también en el desarrollo de la interpretación (bajar a nivel del suelo) de las normas por parte de los organismos pertinentes: IFRIC (IASB)/UIT(UK)/EITF(USA). En todo este proceso, las entidades reguladoras tendrán indudablemente una presencia e importancia relevante , en la implantación y difusión de un marco contable global. P w C 96
  • 97. Normas sectoriales – “value drivers”   Los estados financieros basados en los PCGA son importantes, pero no cubren todas las reglas específicas (adaptaciones) ni los “value drivers” significativos de una entidad, muchos de los cuales son de naturaleza no financiera. Los “value drivers”, en su conjunto, difieren significativamente entre sectores. A esto se agrega que cada sector puede medir y definir de distinta forma a los “value drivers”, así como que diferentes empresas de un mismo sector pueden valorar y definir de forma diferente a un mismo “value driver”. La transparencia empresarial se fundamenta entre otros elementos en la comparabilidad y ello lleva implícito la necesidad de una aceptación general de los parámetros a considerar a estos efectos. Esta comparabilidad requiere asimismo una alta cuota de prudencia a la hora de establecer adaptaciones sectoriales, puesto que éstas no pueden atentar contra los fundamentos de referencia del sistema (“marco conceptual”). P w C 97
  • 98. Información específica de la empresa – aspectos que incluye   Valoración por la dirección del entorno competitivo , incluyendo oportunidades y amenazas. Estrategias empresariales para aprovechar las oportunidades de creación de valor y sus planes de implementación. “Value drivers” relevantes para la empresa, no incluidos en los niveles anteriores. Objetivos cuantitativos y cualitativos, en términos absolutos y comparativos con sus competidores . Perfil deseado de riesgo y forma de administrarlo . Control interno de la empresa y procedimientos de cumplimiento. Políticas de retribución al personal y directivos. Principios de gobierno corporativo. Compromisos de la empresa con otros stakeholders. P w C 98
  • 99. “Otras” soluciones que ya están en aplicación y que deben ser reguladas   Muchas empresas han afrontado este problema definiendo prácticas específicas de desglose en su información externa periódica y en el desarrollo de estados pro-forma, adecuado a los objetivos que se intenta comunicar. Los estudios que se han realizado sobre estas prácticas llegan a las siguientes conclusiones y recomendaciones generales: Se difunde información voluntaria empresarial extensiva que parece ser útil en la comunicación efectiva con inversores. Se espera un crecimiento futuro de la difusión voluntaria, por el efecto de la difusión de los cambios. No obstante, la difusión voluntaria debería cubrir tanto a los aspectos positivos como a los que no lo son . La información es más útil si informa sobre planes y objetivos ya hechos públicos , así como de los resultados obtenidos. Se alienta a las entidades a continuar mejorando en la elaboración de esta información, en la medida que no resulte P w C regulada. 99
  • 100. Información corporativa   La transparencia de información corporativa empresarial requiere que se superen al menos los siguientes retos: Considerar la información interna como modelo para la información al exterior . No toda información es relevante, sino sólo aquélla que la Dirección entiende útil para la toma de decisiones. Elegir la información que necesitan los accionistas e inversores. No solo debe seleccionarse la información relevante, sino presentarla en un formato que sea útil para su uso. Recabar información relevante procedente de fuentes externas. Requiere salir de las fronteras de la propia empresa para obtener la información útil a suministrar. Comunicar la entidad económica real . Es necesario delimitar la entidad y definir su marco de actividad, desglosando claramente sus riesgos y oportunidades y la dinámica de su cadena de valor. Sopesar los riesgos y los costes con los beneficios . Búsqueda de un equilibrio entre los gestores y la manera, clara y consistente (uniforme) con la que los hechos son comunicados al mercado. P w C 100
  • 101. Situación IASB – Resumen ejecutivo   Desde 01.01.2005 las empresas cotizadas europeas (entiendo que también las australianas) deben presentar al menos sus cuentas consolidadas según IFRSs. Esto requerirá un gran esfuerzo, y más aún teniendo en cuenta que casi todas las normas actuales están sujetas a un cierto grado de revisión. El Board ha intentado en consecuencia establecer lo que denomina un “período de calma”, para lo que ha indicado las normas que espera completar hasta el 2005, estableciendo cuales de ellas serían de aplicación obligatoria previa Ver 102 y cuales, siendo recomendables, serían obligatorias recién a partir del 2006 Ver 103. P w C 101
  • 102. Normas que serán obligatorias en el 2005   Se trata de proyectos que se espera completar y que se refieren a: Combinaciones de negocios (fases I y II). Fase I con ED en 2002. Fase II, aún no emitida no se espera que tenga desviaciones importantes respecto al anterior ED. Convergencia – partidas a corto plazo. Se espera el ED en 2003 y tiene la intención de eliminar diferencias entre IFRS y FAS. En varios casos está soportado por estudios de los reguladores locales. Primera aplicación de los IFRSs. ED en 2002. Mejoras a las normas IASB (incluyendo IAS 32 e IAS 39). ED en 2002. Seguros (fase I). Esta primera fase es introductoria del proyecto que se planifica para su terminación en 2005/2006. Pagos realizados en acciones. ED en 2002. P w C 102
  • 103. Normas que no serán obligatorias en el 2005   Se trata de normas en las que se trabajará en los comité del IASB durante los años 2004 y 2005 e incluyen: Normas sobre Consolidaciones (incluyendo entidades de propósito especial). Actividades de toma de depósitos, préstamos y títulos . Cuenta de resultados (información de actividad y gestión). Prestaciones posteriores al empleo . Reconocimiento de ingresos y pasivos. Información por segmentos . P w C 103
  • 104. Diferencias IAS/ NCA hasta 2001
  • 105. Diferencias IAS/ Normas Contables Argentinas
  • 106. Principales diferencias en Argentina   El Estudio “GAAP 2001 A survey of National Accounting Rules Benchmarked againt International Accounting Standards” señala las siguientes diferencias: El cálculo del goodwill se realiza en referencia al VNC y no al VR (IAS 22) La dependencia se mide por la mayoría de votos lo que puede excluir ciertas entidades controladas (IAS 27) Los beneficios intra--grupo no se eliminan cuando constituyen intereses minoritarios (IAS 27) Solamente se integra una SPE cuando el control se establece por contrato (SIC12) La presunción de influencia significativa para identificar asociadas no se basa en el mantenimiento del 20% de votos (IAS 28) Las ganancias o pérdidas de conversión de los estados financieros de una entidad extranjera se registran como ingresos (IAS 21) P w C 106
  • 107. Principales diferencias en Argentina   No se requiere la contabilización de impuestos diferidos (IAS 12)  Las provisiones se registran por la probabilidad de ocurrencia sin que exista una obligación (IAS 37) Los costes de investigación, de puesta en marcha y otros intangibles de generación interna pueden capitalizarse (IAS 38) Si se efectúa una revalorización de activos no se tiene que actualizar (IAS 16) Las minusvalías de activos revaluados pasan por resultados (IAS 16)  Si las propiedades se revalúan las variaciones no se registran por resultados (IAS 40) El concepto de resultados extraordinarios es mas amplio (IAS 8) Los commodities venta se valoran a su valor neto de realización y el resto de bienes para la venta se valoran por el menor de su coste de reposición o su valor neto realizable (IAS 2) P w C 107
  • 108. Desgloses no requeridos en Argentina    No hay reglas específicas según las que se requiera el desglose de: Valor Razonable de aquellos activos y pasivos financieros que no se registren por su valor razonable en el balance (IAS 32) Valor razonable de las Inversiones en Propiedades (IAS 40) Operaciones discontinuadas (IAS 35) Segmentos de reporting (IAS 14) Earnigs per share (IAS 33) P w C 108
  • 109. Posibles discrepancias en Argentina    Pueden existir tratamientos contables que discrepen de los requeridos en IAS por no existir normas en las siguientes áreas: Clasificación de combinaciones de empresas (IAS 22) Provisiones en el contexto de combinaciones de negocios (IAS 22) Capitalización de Arrendamientos (IAS 17) Prestaciones a empleados (IAS 19) Subvenciones oficiales (IAS 20) Contratos en construcción (IAS 11) Pasivos negociables y derivados (IAS 39) Contabilidad de Cobertura (IAS 39) P w C 109
  • 110. Diferencias IAS/ Nuevas Resoluciones Técnicas
  • 111. Principales diferencias en Argentina   Las nuevas normas contables en Argentina dispuestas por la Resoluciones Técnicas 16 a 19 de la Federación Argentina de Consejos Profesionales en Ciencias Económicas son de aplicación:  obligatoria para los ejercicios iniciados a partir del 1 de julio de 2002, y  optativa para ejercicios anteriores  La Resolución Técnica nº 17 señala las siguientes diferencias: P w C 111
  • 112. Principales diferencias en Argentina   El ajuste para reflejar los efectos del cambio en el poder adquisitivo de la moneda se requiere para los estados contables emitidos en monedas de economía bajo hiperinflación, inflación o deflación y no se admite el ajuste si el contexto es de estabilidad. La tasa para el cálculo de la activación de costos financieros en activos se calcula sobre los costos de las deudas generales. No se reconocen los impuestos diferidos sobre sobre bienes de uso revaluados. Se requiere la deducción por gastos de enajenación en la determinación de valores corrientes de activos monetarios y de bienes de usos e inversiones en bienes de naturaleza similar destinados a su venta Se descuentan tanto activos como pasivos por impuestos diferidos P w C 112
  • 113. Principales diferencias en Argentina    Se reconocen los efectos patrimoniales de los hechos contingentes favorables cuando su probabilidad de materialización es alta (> 50%)  En un contexto de estabilidad se admiten que no se descuente el importe de las sumas a pagar dentro de los doce meses posteriores a la fecha de los estados contables por contingencias  Se admite la capitalización como activos intangibles de ciertos costos de organización y pre-operativos a depreciar en cinco años  Para las entidades extranjeras no integradas se admite indistintamente la aplicación del método de “ajustar-convertir” (IAS), como el de “convertir- ajustar”.  El cálculo del valor recuperable de los activos fijos para Entes Pequeños se admite que se realice al nivel de cada actividad. P w C 113
  • 114. Desafíos del Nuevo Marco Contable
  • 115. Desafíos del Nuevo Marco Contable La comunidad financiera busca nuevas formas de asegurar a inversores y otros consumidores   de información financiera que reciben les va a permitir obtener una radiografía completa de las empresas Dos claves: Co ia enc n ve a r pa rg en ns ci Tra El proceso de adaptación al IAS/IFRS va a implicar cambios fundamentales en la forma de hacer negocios P w C 115
  • 116. Aspectos relevantes Aspectos relevantes Estados financieros Segmentación de  la información Información  sobre riegos Operaciones  Otras  con terceros informaciones Información de gestión Evolución del  negocio Políticas Perspectiva de  Gobierno  futuro corporativo P w C 116
  • 117. Gobierno Corporativo Los principios de la OCDE emitidos en 1999 establecen que el marco del buen gobierno de las sociedades debe: 1. Proteger los derechos de los accionistas. 2. Asegurar un trato equitativo para todos los accionistas, incluidos los minoritarios y los extranjeros. 3. Reconocer los derechos de los grupos de interés social estipulados por ley y alentar una cooperación activa entre las sociedades y estas entidades en la creación de riqueza, empleo y lograr que las empresas sean suficientemente sólidas. 4. Asegurar que se presenta la información de manera precisa y de modo regular acerca de todas las cuestiones materiales referentes a la sociedad, incluidos los resultados, la situación financiera, la propiedad y el gobierno de la sociedad. 5. Estipular las directrices estratégicas de la compañía, un control eficaz de la dirección por parte del Consejo y la responsabilidad del Consejo hacia la empresa y sus accionistas. P w C 117
  • 118. Transparencia de la Información  Los distintos informes sobre gobierno corporativos emitidos en distintos países establecen como una buena práctica la emisión de información financiera trasparente y detallada lo que implica:  La comprensión de la información que demandan los inversores y otros usuarios  La publicación de comentarios equilibrados sobre los resultados financieros y operativos  El nombramiento de un Comité de Auditoría que asuma la responsabilidad a nivel del Consejo sobre la información financiera  El Consejo asuma la responsabilidad de la preparación de toda la información financiera que se publique P w C 118
  • 119. Transparencia de la Información  En Octubre de 2002 se ha publicado un Resumen de las Observaciones y recomendaciones del Grupo de Alto Nivel de Expertos en Derecho de Sociedades. Informe Winter  En este informe se recomienda que toda sociedad que cotice en Bolsa debería estar obligada a incluir en su informe de gestión y en sus cuentas anuales una declaración coherente y descriptiva que explique los elementos fundamentales de las normas y prácticas de gobierno corporativo que le aplique.  Esta declaración se debería incluir en la web de la sociedad. P w C 119
  • 120. Aspectos a evaluar ¿Qué evaluar? Procesos y Clima, cultura Recursos y Organización y aplicaciones y capacidades sistemas de Comunidad gobierno corporativas información ¿Se dispone de ¿Se han ¿Son ¿El modelo ¿Cuál es información definido necesarias organizativo nuestro financiera con el políticas y inversiones da respuesta modelo de detalle suficiente? desarrollado adicionales a las comunicación planes de para mitigar necesidades de valor a evaluación de la exposición de gestión y analistas, riesgos? al riesgo y de control de inversores y mejorar los riesgos? demás sistemas de agentes información interesados? ¿La información de ¿Es gestión permite necesario evaluar la marcha desarrollar un del negocio y la plan de exposición al formación? riesgo? P w C 120

Notas del editor

  1. Mesurer le plus tôt possible les conséquences financières du changement de référentiel pour préparer les acteurs de l’entreprise et le marché aux changements apparents de structure financière et/ou de performance économique. Pour répondre à ces objectifs, les simulations doivent: Avoir une portée assez large en couvrant les domaines les plus significatifs de divergence Reposer sur un processus de remontée d’information fiable La simulation va servir comme outil de décision pour: Le choix entre deux méthodes comptables autorisées L’optimisation de l’impact de la première application Le choix entre une approche centrale ou locale Elle va permettre d’appréhender: L’impact cumulé des changements de méthodes comptables sur les réserves consolidées La décomposition de cet impact entre les changements comptables les plus significatifs La détermination de l’impact sur les principaux ratios
  2. Mesurer le plus tôt possible les conséquences financières du changement de référentiel pour préparer les acteurs de l’entreprise et le marché aux changements apparents de structure financière et/ou de performance économique. Pour répondre à ces objectifs, les simulations doivent: Avoir une portée assez large en couvrant les domaines les plus significatifs de divergence Reposer sur un processus de remontée d’information fiable La simulation va servir comme outil de décision pour: Le choix entre deux méthodes comptables autorisées L’optimisation de l’impact de la première application Le choix entre une approche centrale ou locale Elle va permettre d’appréhender: L’impact cumulé des changements de méthodes comptables sur les réserves consolidées La décomposition de cet impact entre les changements comptables les plus significatifs La détermination de l’impact sur les principaux ratios