1. PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL
UNIDAD DE ESTADÍSTICA Y PLANEACIÓN JUDICIAL
División Territorial

2. Introducción
El ejercicio del Poder Judicial de la Federación se
deposita en la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, el Tribunal Electoral, en Tribunales
Colegiados y Unitarios de Circuito y en Juzgados
de Distrito.

3. Introducción
Suprema Corte
de Justicia de la
Nación Tribunal
Electoral
Poder Judicial
Tribunales de la Tribunales
Colegiados de Unitarios de
Circuito 172
Federación
Circuito 67
Juzgados de
Distrito
293

4. Introducción
• Los Tribunales Colegiados de Circuito se
integran con tres magistrados, un secretario de
acuerdos y el número de secretarios, actuarios
y empleados que determine el presupuesto.
• Los Tribunales Unitarios de Circuito se
componen de un magistrado y del número de
secretarios, actuarios y empleados que
determine el presupuesto.

5. Introducción
• Los Juzgados de Distrito se integran con un
juez y del número de secretarios, actuarios y
empleados que determine el presupuesto.

6. Introducción
• Los diferentes tipos de asunto del conocimiento
de los órganos jurisdiccionales del Poder
Judicial de la Federación, con excepción de la
Suprema Corte Justicia de la Nación y del
Tribunal Electoral, se clasifican de la siguiente
manera.

7. Introducción
Tribunales Colegiados
• Amparo Directo
• Amparo en Revisión
• Conflictos Competenciales
• Impedimento
• Incidentes de Inejecución
• Inconformidades
• Revisión Contenciosa Administrativa
• Queja

8. Introducción
Tribunales Colegiados (continuación)
• Revisión Fiscal
• Conflictos de Acumulación
• Reclamaciones
• Reconocimiento de Inocencia
• Repetición de Acto Reclamado
• Comunicaciones Oficiales Enviadas
• Comunicaciones Oficiales Recibidas

9. Introducción
Tribunales Unitarios
• Amparo Indirecto
• Procedimientos Federales Penales en Segunda
Instancia
• Procedimientos Federales Administrativos y
Civiles en Segunda Instancia
• Comunicaciones Oficiales Enviadas
• Comunicaciones Oficiales Recibidas

10. Introducción
Juzgados de Distrito
• Amparo Indirecto
• Causa Penal
• Procesos Civiles o Administrativos
• Medidas Precautorias
• Procedimientos de Extradición
• Comunicaciones Oficiales Enviadas
• Comunicaciones Oficiales Recibidas

11. Introducción
• El Consejo de la Judicatura Federal, de acuerdo
con lo establecido en el artículo 94, párrafo sexto,
de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, tiene la facultad de determinar el
número, división en circuitos, competencias
territorial y, en su caso, especialización por materia
de los Tribunales Colegiados y Unitarios y de los
Juzgados de Distrito.
• Actualmente el país está dividido en veintinueve
circuitos.

12. HID ALGO
C 29
QU ERÉTAR O TLAXC ALA
C 22 C 28
B.C.
C 15
SON ORA ESTA DO D E
C 5 MÉXI CO
C 2
C HIH UAH UA
C 17
B.C .S.
C 26 C OA HU ILA DISTRITO
C 8 FEDER AL
C 1
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C 12
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C 25
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C 23 C 19 MOR ELOS
C 18
S. L. P.
NAYARIT AGS. C 9
C 24 C 23
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GTO. YUC ATÁ N
27 R
C 14
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C 16
JALISCO
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C 3 C 11 R CAM PECHE
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7 UZ TAB ASCO
GU ERRER O C 10
C 21
OAXAC A C HIA PA S
C 13 C 20

13. • …y estos a su vez en distritos judiciales.
• El número de distritos por cada circuito depende
de la necesidad del servicio de impartición de
justicia.

14. JUZGADOS DE DISTRITO
QUINTO CIRCUITO
SONORA
NOGALES AGUA PRIETA
3 MIXTOS 1 MIXTO
HERMOSILLO
CIUDAD OBREGÓN
4 MIXTOS
2 MIXTOS
Municipio que no se integra al Circuito:
San Luis Río Colorado ( Acuerdo General 23/2001 del Pleno del Consejo
de la Judicatura Federal).
EJERCEN JURISDICCIÓN TERRITORIAL EN
EL DISTRITO JUDICIAL DE AGUA PRIETA.
10 JUZGADOS DE DISTRITO EJERCEN JURISDICCIÓN TERRITORIAL EN
EL DISTRITO JUDICIAL DE CIUDAD OBREGÓN
EJERCEN JURISDICCIÓN TERRITORIAL EN
EL DISTRITO JUDICIAL DE HERMOSILLO
EJERCEN JURISDICCIÓN TERRITORIAL EN
EL DISTRITO JUDICIAL DE NOGALES

15. • En algunos casos dos entidades federativas
forman un circuito judicial.

16. TERCER CIRCUITO
COLIMA - JALISCO
GUADALAJARA
2 PENAL
3 ADMINISTRATIVA
5 CIVIL
2 TRABAJO
4 MIXTOS
5 ADMINISTRATIVA Y DE TRABAJO
5 CIVIL
PUENTE GRANDE
()
ZAPOTLANEJO
9 PENAL
COLIMA
2 MIXTOS
ÓRGANOS JURISDICCIONALES
COLIMA
2 JUZGADOS DE DISTRITO
JALISCO
12 TRIBUNALES COLEGIADOS
4 TRIBUNALES UNITARIOS
19 JUZGADOS DE DISTRITO

17. • Desde esta perspectiva las estadísticas
judiciales a nivel federal, tendrán variaciones
georeferenciales en algunos casos con las
demás estadísticas nacionales.
Población del estado Veracruz 7’026,236
Población atendida en el Séptimo 5,’933,215
Circuito
Fuente: Indicadores estratégicos de empleo y desempleo de la población del estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, INEGI 2004

18. JUZGADOS DE DISTRITO
SÉPTIMO CIRCUITO
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
TUXPAN
2 MIXTOS
POZA RICA
2 MIXTOS
XALAPA
2 MIXTOS
BOCA DEL RÍO
4 MIXTOS
CÓRDOBA
1 MIXTO
EJERCEN JURISDICCIÓN TERRITORIAL EN
Municipios que no se integran al Circuito: EL DISTRITO JUDICIAL DE BOCA DEL RÍO.
Acayucan, Agua Dulce, Coatzacoalcos, Cosoleacaque, Chinameca, Hidalgotitlán, Ixhuatlán del Sureste, Jáltipan,
Jesús Carranza, Las Choapas, Mecayapan, Minatitlán, Moloacán, Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río, Oluta, EJERCEN JURISDICCIÓN TERRITORIAL EN
Oteapan, Pajapan, San Juan Evangelista, Sayula de Alemán, Soconusco, Soteapan, Tatahuicapan de Juár ez, EL DISTRITO JUDICIAL DE CÓRDOBA.
Texistepec, Uxpanapa y Zaragoza ( Acuerdo General 23/2001 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal).
EJERCEN JURISDICCIÓN TERRITORIAL EN
EL DISTRITO JUDICIAL DE POZA RICA.
EJERCEN JURISDICCIÓN TERRITORIAL EN
11 JUZGADOS DE DISTRITO EL DISTRITO JUDICIAL DE TUXPAN.
EJERCEN JURISDICCIÓN TERRITORIAL EN
EL DISTRITO JUDICIAL DE XALAPA.

19. Sistema de información estadística
• El acuerdo general 28/2001 del Pleno del
Consejo de la Judicatura Federal estableció
como obligatorio el uso del Sistema Integral de
Seguimiento de Expedientes (SISE) como
programa automatizado de captura y reporte de
datos estadísticos sobre el movimiento de
asuntos del conocimiento de los juzgados de
Distrito y tribunales de Circuito a partir del 02 de
abril de 2001.
• Este sistema permite conocer el estado procesal
de cada asunto.

20. Estudios georeferenciados
• Basado en la información almacenada en el
SISE y en una herramienta en desarrollo en la
propia Unidad se obtienen mapas para el
estudio del movimiento de asuntos.
• En este ejercicio la herramienta utiliza como
variables principales la temporalidad, referida
ésta al ingreso de los asuntos, el tipo de órgano
jurisdiccional y el tipo de asunto.

21. Estudios georeferenciados
• Calcula promedios simples, nacional y por
circuito, para la evaluación y comparación, es
decir, se divide el promedio de ingresos entre el
número de órganos correspondientes a la
jurisdicción.
• El intervalo de comparación se ajusta hasta
encontrar un circuito fuera del valor del
parámetro.

22. Ingresos Poder Judicial de la Federación
Fuente: UEPJ, datos estimados al 10 de junio de 2005

23. Descripción
• En el mapa anterior se observan los
circuitos con mayores y menores ingresos.

24. Circuitos extremos en ingresos
Fuente: UEPJ, datos estimados al 10 de junio de 2005

25. Descripción
• La herramienta resalta los circuitos con las
mayores diferencias en relación con la media
nacional.

26. Ingresos Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: UEPJ, datos estimados al 10 de junio de 2005

27. Descripción
• Limitando nuestro espacio de referencia sólo a
los ingresos en los Tribunales Colegiados de
Circuito, la geografía estadística judicial federal
muestra mayores diferencias para el mismo
nivel de comparación (15% con respecto a la
media nacional).

28. Ingresos Tribunales Colegiados de Circuito
Amparo directo
Fuente: UEPJ, datos estimados al 10 de junio de 2005

29. Descripción
• El amparo directo representa poco más del 50%
de los ingresos de todos los tipos de asuntos
que conocen los Tribunales Colegiados de
Circuito.
• En este ejercicio el comportamiento es muy
similar al conjunto de todos de los asuntos.

30. Ingresos Tribunales Colegiados de Circuito
Amparo en revisión
Fuente: UEPJ, datos estimados al 10 de junio de 2005

31. Descripción
• El amparo en revisión es casi el 30% de
los ingresos de los Tribunales Colegiados
en el periodo en estudio.
• Este mapa nos muestra notorias
diferencias con el que representa el total
de asuntos.

32. Ingresos Tribunales Unitarios de Circuito
Fuente: UEPJ, datos estimados al 10 de junio de 2005

33. Descripción
• El mapa resultante con el mismo nivel de
comparación pero ahora considerando los
ingresos de los Tribunales Unitarios nos
muestra una mayor dispersión.

34. Ingresos Tribunales Unitarios de Circuito
Procedimientos penales federales en segunda instancia
Fuente: UEPJ, datos estimados al 10 de junio de 2005

35. Descripción
• La atención primordialmente en materia penal
de los Tribunales Unitarios nos muestra una
imagen muy similar a la del conjunto de todos
los tipos de asunto al estudiar los
procedimientos penales federales.

36. Ingresos Juzgados de Distrito
Fuente: UEPJ, datos estimados al 10 de junio de 2005

37. Descripción
• La imagen que se visualiza con los ingresos
globales de Juzgados de Distrito, difiere
notoriamente del México que dibuja el estudio
de cada tipo de asunto en particular.

38. Ingresos Juzgados de Distrito
Amparo indirecto críticos
Fuente: UEPJ, datos estimados al 10 de junio de 2005

39. Descripción
• El ingreso de amparos indirectos muestra
holgura en los Juzgados de Distrito ubicados en
el noroeste del país e insuficiencia para hacer
frente al requerimiento del servicio en la región
centro sur.

40. Ingresos Juzgados de Distrito
Causas penales críticos
Fuente: UEPJ, datos estimados al 10 de junio de 2005

41. Descripción
• El ingreso de causas penales muestra la imagen
completamente opuesta, con una mayor
concentración en el noroeste y mayor dispersión
en el resto del país.

42. Ingresos Juzgados de Distrito
Proceso administrativa y civil críticos
Fuente: UEPJ, datos estimados al 10 de junio de 2005

43. Descripción
• La tercera imagen de México según los ingresos en
los Juzgados de Distrito, ahora tomando como
objeto de estudio los procesos civiles y
administrativos; muestra tal concentración en sólo
siete circuitos del país que veinte de ellos se ubican
no sólo por debajo de la media nacional, sino del
nivel de referencia establecido en 15% de su valor.
• Estos datos no dejan de ser ciertos pero podrían ser
mas útiles si ubicáramos de manera mas precisa el
municipio donde se origina el conflicto de intereses.

44. Conclusiones
• La estadística geográfica en el Consejo de la
Judicatura Federal, como elemento de apoyo en
la planeación, permite, entre otras aplicaciones:
• Identificar requerimientos del servicio de
impartición de justicia.
• Identificar tendencias a la especialización de los
órganos jurisdiccionales.

45. Conclusiones
• Determinar y actualizar la competencia
territorial de los órganos jurisdiccionales.
• Capacitar al sector humano, y preparar la
infraestructura física necesaria para la mejor
atención de los asuntos.
• Para lograr lo anterior se requiere contar entre
otros datos:
1. La clara delimitación de los límites de México
2. Plataforma continental y zócalos submarinos
3. Delimitación de municipios y estados

46. Conclusiones
• De estos datos puede depender la mejor
distribución de las competencias territoriales de
los órganos jurisdiccionales, por parte del
Consejo de la Judicatura Federal y dar a la
población el acceso a la justicia que requiere
con la calidad, profesionalismo, prontitud e
imparcialidad que debe exigir.

47. Por su atención
GRACIAS
Unidad de Estadística y Planeación Judicial