1. Políticas Públicas y Gobernabilidad.pdf

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
17/04/2023 1
Universidad Nacional de Huancavelica
Facultad de Ciencias Empresariales
Unidad de Posgrado
Asignatura del curso de:
Políticas Públicas y
Gobernabilidad
Mg. Lino Andrés Quiñonez Valladolid
email: lino.valladolid@unh.edu.pe

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RECOMENDACIONES INICIALES

3
Docente:
Asignatura:
Políticas Públicas y Gobernabilidad.
Correo institucional:
lino.Valladolid@unh.edu.pe
Celular: 9 7 2 4 6 9 9 8 1
Sección : “A”

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Conociéndonos mejor
Nombres Apellidos:
Centro Laboral:
Área Laboral:
Grado o Profesión que ostenta:
Visión a 3 años:
“Amigos”

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Nuestros sueños se realizarán si somos
valientes en lograr
Entonces
ANÓNIMO

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Información General
Unidad de posgrado
Facultad Ciencias Empresariales
Maestría: Ciencias Empresariales
Mención: Gestión Pública
Año académico: 2023-I
Crédito: 04
Fecha de inicio: 08-04-2023
Fecha finalización: 23-04-2023

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Sumilla de la asignatura
La asignatura pertenece al grupo de maestría de especialización, es de
naturaleza teórico-práctico, tiene como propósito impartir conocimientos
avanzadas sobre políticas públicas y gobernabilidad.; los contenidos están
organizados de la siguiente marera:
Unidad I: El Estado,
Unidad II: Políticas públicas,
Unidad III: Gobernabilidad y democracia, Unidad
IV: Metodología de implementación de políticas públicas.

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17/04/2023 8
Competencias de la asignatura
Explicar el marco conceptual básico y los principales
modelos de formulación de políticas públicas, poniendo
particular incidencia en las herramientas para analizar las
políticas públicas, el diseño y la evaluación de las políticas
públicas, para una adecuada gobernabilidad, desde una
visión crítica

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17/04/2023 9
Capacidades de logro
1. Explicar los aspectos fundamentales del Estado Peruano a fin de ver su
complejidad dentro de un contexto globalizado para apreciar los fines que
persigue en la organización de las entidades del sector público aplicando las
normativas vigentes.
2. Explicar, conocer y entender las herramientas metodológicas y los conceptos
necesarios para identificar y definir problemas públicos y posterior a ello
formular políticas públicas.
3. Explicar el enfoque de gobierno, gobernabilidad y democracia en el contexto
de la globalización, el desarrollo humano con equidad, sin exclusión y
sostenible.
4. Explicar la metodología de implementación de políticas públicas en los
diferentes niveles y sectores del Estado promoviendo el adecuado uso de los
recursos públicos en aras de gestionar los problemas y asuntos de la sociedad

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Recursos didácticos.
Visuales: Infraestructura tecnológica: a) Pizarra, Proyector, G Suite for
Education.
b) Plataforma virtual Educativa Clasroom,
Auditivos: Libros digitales, videos, Papers,
presentaciones.
Recursos informáticos: Softwares, Programas
Otros recursos: Papelotes, plumones, las que se necesite de
acuerdo demanda.

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Requisitos de aprobación
• Asistencia a clases no menor a 75%
• Rendir y aprobar los exámenes en las fechas programadas.
• Obtener una nota promedio final de 14, además deberá cumplir
con los trabajos que se encomiende y las exposiciones de ser el
caso, los mismos que formarán parte de la calificación
• Calificación de 0 a 20

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Sistema de evaluación
Fórmula de evaluación para ser aprobado: El promedio parcial y el promedio final se obtendrán
de la siguiente forma:
PP1 y PP2 = (4 *C) +(3*D)+(2*P)+(A*1)
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PF= PP1+ PP2
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DONDE
C= Conocimientos (evaluaciones parciales).
D = Evaluación de desempeño (exposiciones e intervenciones orales)
P= Evaluación de producto (Informes, trabajos, planes, grupal o individual-esultado de
aprendizaje).
A= Evaluación de actitudes (asistencia a clases, interés por el curso, entre otros)

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA 13
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA
Alza Barco, Carlos (2014) PUCP Diseño y Evaluación de Políticas Públicas.
Congreso Internacional Políticas Públicas para el Desarrollo Local y Regional (2014)
Colombia.
Paredes Gonzales, Maritza (2014) Análisis de Políticas Públicas.
Centro Nacional de Planificación – CEPLAN. Guía de Políticas Nacionales.
Centro Nacional de Planificación – CEPLAN. Tendencias globales y regionales.
Eugene Bardach (1998), Los Ocho pasos para análisis de Políticas Públicas.
Rubio, M. (2013). El Estado peruano según la jurisprudencia del Tribunal Constitucional. Lima, Perú:
Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Recuperado de
https://elibro.net/es/ereader/bibliounh/79370
Burzaco Zamper, M. (2018). Administración general del estado y sector público estatal. Madrid, Spain:
Dykinson. Recuperado de https://elibro.net/es/ereader/bibliounh/58963.
Varios, A. (2019). Constitución del Perú de 1993. Editorial Linkgua USA. Recuperado de
https://elibro.net/es/ereader/bibliounh/124030.

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Universidad Nacional de Huancavelica
Facultad de Ciencias Empresariales
Unidad de Posgrado
Asignatura del curso de:
Políticas Públicas y
Gobernabilidad
email: lino.valladolid@unh.edu.pe

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Todos y cada uno de nosotros
pasamos los días y las horas
de nuestra vida teniendo que
tomar decisiones. Algunas
decisiones tienen importancia
relativa en el desarrollo de
nuestra vida, mientras otras
son gravitantes en ella.
Introducción

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Introducción
Para un gestor público,
administrar los recursos de una
organización, poniendo a las
personas al centro de la
ecuación, debe ser importante
gestionar y tomar decisiones
adecuadas en beneficio de la
sociedad, a partir del análisis de
los problemas existentes y una
adecuada administración de una
organización pública.

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¿¿Barbas en remojo??

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Algunos datos estadísticos
•En el mundo hay 774
millones de personas
que no saben leer ni
escribir., de los casi
8,000’000,000
habitantes y significa
8% y de ellos casi el
66.6% son damas de
la población. UNESCO
(2022)

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Algunos datos estadísticos
•En América Latina y
el Caribe hay mas de
30’960,000 de
personas que no
saben leer ni escribir.
Y eso significa casi el
4% de la población y
de ellos el 57% son
mujeres. UNESCO (2022).

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Algunos datos estadísticos: (Educación)
•En el Perú aun hay
un 1 millón 375 mil
521 personas que
no saben leer ni
escribir, según el
Ministerio de
Educación, significa
5.9% de la
población. INEI
(2021)

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Sin embargo, en regiones
como Apurímac 13,5%,
Huancavelica 10,9%,
Huánuco13,7% y Ayacucho
es decir, dos o cerca de tres
veces el promedio nacional.
Analfabetismo

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Algunos datos (Salud)
Según datos de la FAO del
2022, en el Perú 4,1
millones de adultos
presentan obesidad, 1,8
millones de mujeres entre
15 y 49 años están
anémicas y 2,7 millones
personas que están en
situación de desnutrición.

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En el año 2021, la desnutrición
crónica afectó al 11,5% de las niñas y
niños menores de cinco años de edad
en el país; así lo dio a conocer el
Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI) al presentar los
resultados de la Encuesta
Demográfica y de Salud Familiar
(ENDES-2021). En el área urbana, la
desnutrición crónica alcanzó al 6,8%
de las niñas y niños menores de cinco
años de edad y en el área rural afectó
al 24,4%.
23

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Desnutrición en Huancavelica
•Los departamentos con
los más altos porcentajes
de desnutrición crónica
en niñas y niños menores
de cinco años de edad
son: Huancavelica (27,1%)
Loreto (23,6%) y
Cajamarca (20,9%).

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El 38,8% de la población de 6 a 35 meses de edad
tiene anemia A nivel nacional, la prevalencia de
anemia en la población de 6 a 35 meses de edad
fue de 38,8%, registrándose mayor proporción de
casos en el área rural (48,7%), que en el área
urbana (35,3%). A nivel departamental, la
insuficiencia de hierro en la sangre incidió en
mayor proporción en las niñas y niños del
departamento de Puno (70,4%), Ucayali (60,8%) y
Madre de Dios (58,4%).
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Algunos datos (Corrupción)

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Experiencia y desconfianza
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Índice de percepción la corrupción al año 2022

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¿por qué están más presentes
en los segmentos económicos
altos?
En el Perú hay más de un
millón de personas de que ni
estudian ni trabajan, también
denominados ‘ninis’.
Los ‘ninis’ en el Perú

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Proporción de jóvenes entre los 15 y 29 años en el Perú que
no estudian ni trabajan
25.4%
32.9%
13.1%
20.4%

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La pobreza en el Perú aumentará
por la crisis económica debido a la
desaceleración económica en un
nivel de 2% y la inflación que fue el
año 2022 al rededor de 7.5% para el
año 2023 se espera una inflación del
5.3%, y el incremento en los precios
de los alimentos oscilaran entre el
15% , la informalidad mantendrá un
piso del 70%, en suma la pobreza
cercana es al 27%. (Macro Consult.,
2023).
La pobreza

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CAMBIO CLIMÁTICO
EFECTO INVERNADERO ACONTECIMIENTOS ATMOSFÉRICOS EXTREMOS
1860-70 2010-2030 2080-2090

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¿QUÉ HACER?
?

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Habilidades que todo egresado pre y posuniversitario deberá tener
en el 2025
La
programación
será el idioma
por dominar,
para crear.
Tendrán la capacidad de crear soluciones,
y empresas, la inteligencia artificial
tocara áreas d aplicación práctica que ni
imaginamos
Pensamiento
analítico
Resolver los problemas y no solo seguir
instrucciones, sino proponer, cuestionar,
analizar y resolver
Autocontrol y
automotivación
El autoaprendizaje, la disciplina y
la responsabilidad en fechas de
entrega serán determinantes

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Habilidades que todo egresado pre y posuniversitario deberá tener
en el 2025
La innovación y
el pensamiento
creativo
Necesaria para
transformar las empresas
con nuevas formas de
pensar
Entender y convivir
con otras culturas,
otras maneras de
pensar y creencias
Idioma y
Multiculturalidad
Las habilidades
sociales que no
pueden ser
remplazados por la
tecnología
El trabajo en equipo, la
empatía, la colaboración
la sinergia, el trabajo
colaborativo

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¿Qué cambió entre ayer y hoy?
?

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El futuro es cada vez más incierto:
• Con una actitud reactiva, tratando de
responder a los cambios
• Con una actitud preactiva, preparándose
para esos cambios.
Ese futuro se puede ver de cuatro formas:
• Se puede contemplar con una actitud pasiva,
sin hacer nada.
• O con una actitud proactiva, convirtiéndose
en creador de ese futuro.
Esta última actitud es la más recomendable.

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17/04/2023 45
En ese futuro que se avecina vamos a conocer la
singularidad tecnológica
Y qué es ?
Es el momento en que la inteligencia artificial alcance y supere a la
humana. FECHA 2040

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¿Lo comprendemos?
Nos cuesta comprender lo
cerca que, en realidad,
puede estar ese momento
porque el cerebro humano
piensa de forma lineal,
mientras que el cambio
tecnológico es
exponencial.

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¿Es inalcanzable?
Es un futuro cada vez más cercano serán asequibles para todo el mundo.
Por ejemplo, el que cada persona disponga de la secuenciación de su propio
genoma para poder prevenir enfermedades genéticas.
E, incluso, hay científicos que piensan que la conciencia humana se
podrá descargar a un cuerpo robotizado, lo que convertiría al hombre
en inmortal.
O que, en 20 ó 30 años, se puedan controlar los procesos de envejecimiento
físico y de rejuvenecimiento, lo que aumentará enormemente la esperanza
de vida.
Y todo ello se producirá gracias a la convergencia de las cuatro grandes tecnologías del futuro:

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La cognotecnología.
La nanotecnología.
La biotecnología,
La infotecnología y;

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¿Entonces qué es la economía post pandemia?
• “CRECERÁ EL ROL DEL ESTADO”
• “HABRÁ ENORMES CAMBIOS EN EL COMERCIO INTERNACIONAL”
• “SE AMPLIARÁ LA BRECHA DE LA DESIGUALDAD”
• “HABRÁ NUEVAS FORMAS DE INSTITUCIONES”
• “SE REPENSARÁ EL ROL DE BANCOS Y MERCADOS”
• ¿TODO VOLVERÁ A LA NORMALIDAD?
Muchos de los pilares sobre los que se erige el orden económico y político
internacional, ya no son exactamente iguales como los conocíamos previo
a la pandemia del COVID-19.

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Las tendencias en la Administración Pública
•Respuestas rápidas a
las demandas.
Los usuarios cada día
más demanda rapidez
en la solución de sus
problemas.

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Mayor profesionalización en la gestión.
Es necesario dar paso a una mayor
ciencia y menos arte del
“management” moderno.
Calidad en el servicio.
Hoy en día el servicio está
enfocado en el usuario que decía
respuestas rápidas.

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PARA EQUIPOS DE TRABAJO
En relación al video y los temas tratados hacer un
análisis general de la problemática que se aprecia
desde la óptica de equipo de trabajo de:
Situación político social
Sector Salud
Sector Educación
Sector Producción Industrial
Sector Ciencia y Tecnología
Sector Gastronómico y Turismo
Sector Minero

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