El documento propone la implementación de un Sistema Logístico Conjunto en el Ministerio de Defensa de Argentina para mejorar la eficiencia y coordinación entre las Fuerzas Armadas. El sistema centralizaría las actividades logísticas de mantenimiento y adquisición de equipos para racionalizar los recursos y dar prioridad a las operaciones militares conjuntas bajo el mando del Jefe del Estado Mayor Conjunto.

1. LA REFORMA DEL ESTADO EN EL
MINISTERIO DE DEFENSA
LA CAPACIDAD DE LA
DEFENSA NACIONAL
ESTÁ DISMINUIDA SIN
ACCIÓN CONJUNTA E
INTEGRADA DE LAS
FUERZAS ARMADAS

2. QUE SE DEBE HACER

3. •Utilizar eficientemente el
Presupuesto de Defensa

4. •Diseñar una política militar que
permita contar con las mejores
capacidades frente a las
restricciones actuales

5. •Priorizar la importancia del
factor humano, de su
entrenamiento y de la
organización de las Fuerzas
Armadas

6. •Mejorar el material de uso
bélico existente y que es
clave, además de obtener
nuevos medios

7. •Incorporar innovaciones en el
área informática y de
telecomunicaciones de las
Fuerzas Armadas

8. CUALES SON LOS DESAFÍOS

9. • Realizar un cambio estructural en
un contexto de restricciones
económicas
• Para profundizar la racionalidad y
la eficiencia en el gasto de la
Defensa Nacional

10. • Reorganizar las estructuras y
reorientar los recursos de las
Fuerzas Armadas
• Para dotarlas de mejores
condiciones operativas

11. • Fortalecer el accionar militar
conjunto de las Fuerzas Armadas
• Para mejorar la capacidad
operativa y logística del
Instrumento Militar de la Nación
• Bajo la coordinación del Jefe del
Estado Mayor Conjunto

12. BASE JURÍDICA DE LA
REFORMA DEL SISTEMA
Fuentes Constitucionales,
Legales y Reglamentarias que
facultan la implementación del
Sistema Logístico Conjunto

13. FUENTES NORMATIVAS
 Constitución Nacional: Artículo 99
inc. 1º, 2º, 12º, 14º
 La Ley de Defensa Nacional Nº
23.554
 La Ley de Reestructuración de las
Fuerzas Armadas Nº 24.948
 La Ley de Viviendas para el
Personal Militar Nº 14.135
 La Ley de Obras de Bien Público
por razones de Urgencia Nº 20.459

14. FUENTES NORMATIVAS
Reglamentos Autónomos de Organización
 El Decreto Nº 20/99 del 13 de
diciembre de 1999
 El Decreto Nº 134/2000 del 10
de Febrero del 2000
 El Decreto Nº 103/2001 del 25
de enero del 2001

15. Razones de Oportunidad, Mérito
y Conveniencia que avalan la
implementación del Sistema
Logístico Conjunto

16. I.- Operativizar Principios
Legales sobre Organización y
Eficiencia Conjunta
El Accionar Militar Conjunto y
la Unificación de Funciones y
Actividades que no sean
exclusivas de una sola Fuerza,
son metas de la actual política
de Defensa

17. II.- Establecer la Actividad
Logística Conjunta:
Es un componente
indispensable del
Planeamiento Militar
Conjunto

18. III.- Priorizar la actividad militar
conjunta
La Actividad Logística Aislada
que se desarrolla en cada una
de las Fuerzas, desplaza el
objetivo prioritario de
integrar operativamente
a las Fuerzas Armadas

19. IV.- Restricciones
Presupuestarias y Objetivos de
Eficiencia
Indican la necesidad de crear
Un Sistema Logístico
Conjunto al servicio del
Instrumento Militar de la
Nación

20. V.- Necesidad de crear un Nuevo
Organismo Militar Conjunto
El Organismo Logístico Conjunto
Dependiente del
Jefe del Estado Mayor Conjunto

21. VI.- Centralización de la
Ejecución Presupuestaria
La ejecución del presupuesto
de la Defensa Nacional debe
ser centralizada en un órgano
del Ministerio de Defensa

22. VII. El Organismo Logístico
Conjunto:
Un Nuevo Órgano Militar
en la esfera del Ministerio
de Defensa

23. VIII.- El Sistema Logístico
Conjunto:
El Criterio adoptado para
distribuir las competencias
entre los órganos del
Sistema

24. IX.- Una Manera de Asignar
Competencias:
Dividir la Actividad
Logística en tres
categorías de logísticas

25. X.- La Logística Genética:
Es la actividad por la cual
se incorporan nuevos
Medios

26. XI.- La Logística de
Sostenimiento:
Es la actividad de
Mantenimiento o
Modernización de los
Medios

27. XII.- Logística de Alistamiento:
Es la actividad
realizada en cada
Fuerza para
disponer
inmediatamente
de un Medio en
tiempo de Paz o
de Guerra

28. XIII.- Obtención de Medios:
En materia de incorporación de
Equipamiento para la Defensa
Nacional, el Ministro de Defensa
tiene la competencia legal

29. XIV.- El Ministro de Defensa
También es competente en
materia de Recuperación o
Modernización del Material
Militar

30. XV.- El Jefe de Estado Mayor
General de cada Fuerza
Es competente para alistar
los elementos operacionales
que corresponden a la
Fuerza que comanda

31. XVI.- Prioridad del Accionar
Militar Conjunto:
Deber de unificar
funciones y actividades
no específicas

32. XVII.- El Eje del Sistema
Logístico Conjunto:
El Accionar Militar
Conjunto y La Unificación
de Funciones y
Actividades no específicas

33. XVIII.- Concentración de las
Actividades Logísticas de
Sostenimiento:
Deben unificarse las tareas
de mantenimiento que se
realizan aisladamente en
cada una de las Fuerzas

34. XIX.- Concentración de las
Actividades Logísticas:
La Subsecretaría de
Logística y el Nuevo
Organismo Logístico
Conjunto

35. XX.- Racionalización
Administrativa
Obligación de reducir al
mínimo las estructuras
Administrativas y
Burocráticas de cada una de
las Fuerzas

36. XXI.- Debe existir un Modelo
Común de Organización:
La Obligación de Reformar
las Estructuras Orgánicas
de cada una de las Fuerzas

37. XXII.- Objetivos de la Reforma
Mejorar la Conducción
Superior, favorecer el
Planeamiento Conjunto y
eficientizar la Dirección del
Accionar Integrado

38. PRECISIONES FUNCIONALES
Y ORGÁNICAS DEL SISTEMA
LOGÍSTICO CONJUNTO
Modificaciones que implica el
Nuevo Sistema Logístico
Conjunto

39. I.- COORDINACIÓN DE LA
ACTIVIDAD LOGÍSTICA AISLADA
DE LAS FUERZAS ARMADAS
En la actualidad, la actividad
logística se desarrolla
aisladamente en la esfera de cada
Fuerza

40. II.- PRIORIDAD DEL ACCIONAR
MILITAR CONJUNTO
El Sistema actual desplaza el objetivo
de dar prioridad al accionar militar
conjunto y a la integración operativa
en materia de organización y
equipamiento