Este documento describe el acogimiento familiar en el País Vasco. El acogimiento familiar es una medida de protección a la infancia que mantiene el vínculo afectivo entre el niño y su familia biológica cuando esta no puede cuidarlo temporalmente. Puede ser una medida temporal o permanente. Existen diferentes tipos de acogimiento según la duración y características de los niños y familias acogedoras. El objetivo es brindar a los niños un ambiente cálido y seguro mientras no pueden estar con su familia biológ

1. Diciembre/ Abendua 2007 Reportaje
Nº/Zk:13
HAURDANIK
Revista de AVAIM (Asociación Vasca para la Ayuda a la Infancia Maltratada)
AVAIM - eko Aldizkaria (Tratu Txarrak Jasotako Haurren Laguntzarako Euskal Elkartea)
Especial:
Acogimiento familiar
en el País Vasco

2. Editorial
HAURDANIK
La Revista de AVAIM
Queridos/as lectores/as: (Asociación Vasca para
la Ayuda a la Infancia
Maltratada)
Dentro del apartado de políticas sociales, uno de los aspectos más impor- Diseño y Maquetación:
tantes son las Políticas de Protección a la Infancia y la Juventud.
Cecilia Simons Cristóbal
Todos/as los/as niños/as necesitan un ambiente familiar cálido y seguro,
que les ayude a crecer, vivir y educarse correctamente. Lo deseable es que Redacción:
esto sucediera en el seno de su propia familia; sin embargo, en nuestra
sociedad, existen muchas familias que, por distintas causas, durante un Cecilia Simons Cristóbal
período indeterminado de tiempo, no pueden atender a sus hijos/as de Hortensia González
forma adecuada. Maite González
Ante una situación de desprotección como esta, quienes trabajan en este Traducción a Euskera:
campo creen que es necesario sensibilizar a la sociedad vasca sobre el aco-
gimiento familiar y fomentarlo como mejor alternativa para proteger a Ainhoa Ruíz Roteta
esos/as menores que no pueden ser atendidos/as por su familia.
Colaboraciones:
En la CAPV las instituciones encargadas de velar por la seguridad y el
bienestar de los/as niños/as y adolescentes son las Diputaciones Forales. Ayuntamiento de Vitoria -Gasteiz
Éstas disponen de distintos recursos para garantizar el bienestar de los/as Diputación Foral de Gipuzkoa
menores de edad, a los/as que se considera necesario separar de sus fami- Diputación Foral de Áraba
lias de origen y por lo tanto se encuentran en situación de desamparo.
Cuando esto ocurre, las diputaciones cuentan con diferentes programas. Por Imprime:
un lado existe el acogimiento residencial, por medio del cual los niños/as
reciben apoyo y cuidado de un equipo integrado por educadores/as y psicó- Impresión Digital
logos/as en pisos tutelados.
Edita
Otra medida de protección a la
infancia es El acogimiento fami- Índice AVAIM
liar. Éste se ha convertido en Dep-legal:SS-203.00/94
una de las alternativas más - Familia-harrera.................................. 1
h
importantes para dar respuesta Nº de Registro:
a los niños/as y adolescentes en - El acogimiento familiar..................... 2
situación de riesgo. Su finalidad AS/G 01842/1990, Entidad
es que los menores , bajo tutela - Marco legal del acogimiento............. 3 colaboradora del Sistema
de una Entidad Pública,sean Público de Servicios Sociales
acogidos por su familia extensa - Lauka.................................................. 4-6 6 de la Comunidad Autónoma
o por una familia ajena, para evi- Vasca: 0-013.Declarada de
tar el acogimiento residencial. - Acogimiento Profesionalizado......... 7 utilidad pública (Decreto 242-
1998,de 22 de septiembre).
Sin embargo, no hay respues- - Agintzari............................................. 8-110 AVAIM (Asociación Vasca
ta a todos/as los/as niños/as para la Ayuda a la Infancia
necesitados/as. Por ello, en - Besarka................................................ 11-112 Maltratada) Asociación sin
Gipuzkoa se ha puesto en mar- ánimo de lucro, creada en
cha un Programa de Acogimien- - Beroa.................................................... 12-113 1990 por profesionales y no
to Profesionalizado. Éste preten- profesionales para promocio-
de cubrir a los niños/as y adoles- - Euskarri............................................... 13 nar el buen trato a los niños,
centes, que por sus característi- niñas y/o adolescentes del
cas individuales tienen dificulta- - Recomendamos..................................... 14-115 País Vasco.
des para ser acogidos/as por
familias voluntarias. - Noticias: Programa ADA........... 16-117
A.V.A.I.M.
OHARRA: AVAIM (Asociación Vasca para la Ayuda a la Infancia Maltratada – Tratu Txarrak Jasotako Haurren Laguntzarako Euskal
Elkartea) ideologiaren ikuspuntutik independentea da eta bereak bakarrik editorialetan agertzen diren iritziak dira. Ildo horri jarraiki,
bere laguntzaileen iritzien gainean ez du erantzukizunik. Ez dira onartuko izenpetu gabeko kolaborazioak.

3. Interesgarria
Familia-harrera:
haurrak babesteko neurria
H aur guztiak giro gozo eta seguruan
hazi beharko lirateke. Hala eta guztiz
ere, familia askok, arrazoi desberdi-
nengatik, ezin dituzte seme-alabak
behar bezala zaindu.
Egoera horien aurrean, haurrei eta nerabeei
<<Familia-harrera Euskal Herrian jato-
rrizko familiatik bereizitako umea
zaintzeko sarritan erabiltzen den
legezko neurria da>>
hitzartutako bisiten bidez. Egoera zehatzetan har-
ongizatea bermatzeko modurik hoberena denbora rera etengabea izan daiteke, umeak familia hartza-
mugagabez jatorrizko familietatik bereiztea da. ilean gelditzen dira, biologikoa berreskuratzerik ez
Aukerak honako hauek dira: egoitzan hartzea eta dagoela jakitun izanda. Dena den, une oro umearen
familian hartzea. eta familiaren artean lotura afektibo egokia man-
tentzen da.
Egoitzan hartuz gero, umeak etxebizitza
babestuetan ostatatzen dira. Euskal Familia hartzaileak kanpokoak (umearen
Herriaren kasuan Aldundiak kudeatzen gurasoekin inolako loturarik gabe) edo
ditu. Hezitzaileek eta psikologoek zain- hedapenezkoak (adin txikikoaren seni-
du eta beharrezko laguntza tartekoak edo pertsona hurbilak eta
eskaintzen diete. hartu baino lehenago ezagunak zire-
nak) izan daitezke.
Beste hautabidea familia-har-
rera da. Harrera-motak
Familia-harrera umeak eta Helburuaren, iraupenaren, har-
nerabeak babesteko neurria da tutako ezaugarrien eta umeen
eta babesik ez duten eta, beraz, eta hartzaileen arteko seni-
arriskuan dauden umeak tarteko harremanen arabera,
laguntzen ditu. Haurtzaroan eta harrera-mota asko dago.
gaztaroan oso garrantzitsua da
familiaren laguntza eta maita- Babesik gabeko adin
suna izatea, biologikoa ez izan txikikoak haurtxoetatik hasita
arren. Hain zuzen ere, huts hori nerabeetaraino izan daitezke,
betetzen saiatzen da harrera- anai-arreben taldeak izan
mota honekin. Nolanahi ere, ez daitezke, baita minusbaliatu
du adopzioa izan nahi, ezta hori fisikoak, psikikoak edo sentsori-
gertatzeko aurretiko pausoa ere. alak ere. Halaber, portaera-arazoak
izan ditzakete. Horregatik, ez da
Familia naturala une oro erre- familiaren profil zehatza bilatzen.
spetatzen da. “Aldi baterako dena” Guraso bakarreko familia, izatezko
umea zaintzez, elikatzez eta heztez ardu- bikotea edo seme-alabak dituen edo ez
ratzen da, jatorrizkoak ezinezkoa duen dituzten senar-emazteak, etab. izan daitezke.
bitartean edo gaituta ez dagoen bitartean.
Familia hartzaileak argi eta garbi izan behar du
Adin txikikoa familia biologikotik banantzeko hartu egiten duela eta ez adoptatu eta, beraz, haur-
utzikeria, abusu fisikoa, sexuala, emozionala, axo- raren historia, ohiturak eta familia errespetatu behar
lagabekeria, mendekotasunak edo arazo psikiko lar- dituela eta, noski, bere izaera ere bai.
ria izan ohi dira.
Haurraren beharren arabera, harrerak sinpleak
Beraz, familia-harrera kasu gehienetan aldi bat- edo iraunkorrak izan daitezke. Lehenengo kasuan
erako neurria izaten da, hain zuzen ere, arazoak adopzioaren bi urteak ez dira gainditzen; bien
gaindituta, adin txikikoa bere etxera bueltatzen den- bitartean, bigarren kasuan harrera-familiarekin ego-
era arte. Eta betiere gurasoekin kontaktua man- naldia ezin daiteke zehatz, baina bi urte baino gehi-
tentzen da, Epaitegiarekin eta aldundiekin bat ago iraungo ditu.
1.

4. De interés
El acogimiento
protección
<<El acogimiento familiar se presenta en
frecuente de guarda de un/a niño/a que ha
T odos los niños y niñas deberían crecer
en un ambiente cálido y seguro. Sin
embargo, muchas familias, por diferen-
tes causas, no pueden atender a sus hijos
o hijas correctamente.
Ante estas situaciones, la mejor manera de garan-
tizar a estos niños, niñas y jóvenes su bienestar es
mayoría de los casos, una medida temporal, hasta que
el menor pueda regresar a su hogar. Y siempre se
mantiene el contacto con sus padres a través de unas
visitas reguladas de acuerdo con el Juzgado y las
diputaciones. En determinadas situaciones se puede
dar un acogimiento permanente, los/as niños/as per-
manecen en la familia acogedora porque se sabe que
la biológica no se puede recuperar. Sin embargo, se
separándoles de su familia de origen durante un mantiene en todo momento el vínculo afectivo ade-
período indeterminado de tiempo. Las opciones cuado entre el niño/a y la familia.
existentes son; el acogimiento residencial y el fami-
liar. Las familias acogedoras pueden ser ajenas (sin
ningún vinculo con los padres del niño/a) o extensas
En el acogimiento residencial, los niños/as son (familiares del menor o personas cercanas a él y que
alojados en pisos tutelados (en el caso del País lo conocen previamente al acogimiento).
Vasco por la Diputación), que comparten con educa-
dores y psicólogos que les cuidan y les proporcio- Tipos de acogimiento
nan el apoyo necesario.
Hay una gran diversidad de acogimientos según fina-
La otra alternativa es el acogimiento familiar. lidad, duración, características de los acogidos y rela-
Ésta, es una medida de protección a la infancia ciones de parentesco entre el niño/a y los acoge-
y juventud y socorre a los niños y niñas en dores.
situación de desamparo y riesgo. En la
infancia y juventud es muy importante
contar con el apoyo y afecto de una
“
El Las personas menores de edad en des-
acogimiento fami- amparo, pueden ser desde bebes hasta
familia, aunque no sea la biológica y liar, medida de pro- adolescentes, grupos de hermanos o
ése es el vacío que se intenta llenar tección a la infancia, tener discapacidades físicas, psíquicas
mediante este tipo de acogimiento. En mantiente el vínculo o sensoriales. También pueden presen-
todo caso, no pretende ser una adop- afectivo entre el tar problemas de comportamiento. Por
ción, ni un paso previo a ella. niño/a y la familia ello, tampoco se busca un determinado
biológica” perfil de familia. Se puede tratar de una
La familia natural es respetada en todo familia monoparental, pareja de hecho o
momento. La "temporal" se ocupa de cuidar, matrimonio con hijos, sin hijos etc.
alimentar y educar al niño/a mientras la de origen
no pueda hacerlo o no esté capacitada para ello. La clave es que la familia acogedora tenga claro
que acoge, no adopta y que debe respetar la historia,
Las circunstancias que provocan la separación de costumbres y familia del niño/a, y por supuesto su
la persona menor de su familia biológica suelen aso- forma de ser.
ciarse con el abandono, abuso físico, sexual o emo-
cional, negligencia, adicciones o trastorno psíquico Los acogimientos pueden ser según las necesida-
severo. des del niño/a de modalidad simple, sin superar los
dos años de adopción, o permanente, si no se puede
determinar la duración de la estancia con la familia de
Por lo tanto el acogimiento familiar es, en la acogida, pero es seguro que dure más de dos años.
2.

5. De interés
familiar medida de
a la infancia
el País Vasco como la medida legal más
sido separado/a de su familia de origen>>
El marco legal
Con la Declaración de los Situaciones de ries-
Derechos del Niño, aprobada por go (definidas en la
la Asamblea General de las ley 1/1996) son
Naciones Unidas el 20 de noviem- aquellas caracteri-
bre de 1959 se detallan los dere- zadas por la exis-
chos que todo niño/a debe tener. tencia de un perjui-
cio para el menor
Por su parte, la Constitución que no alcanza la
Española de 1978 indica que ¨ los gravedad suficiente
niños gozarán de la protección para justificar su
prevista en los acuerdos interna- separación del
cionales que velan por sus dere- núcleo familiar. Se
chos ¨. realizan programas
de preservación de
Así en la ley 1/1996 y 21/1987 la unidad familiar
pone énfasis en la protección de con intervención
los niños en desamparo que "que- para modificar la
dan privados de la necesaria asis- situación de riesgo
tencia moral o material (…) por el y con seguimiento
incumplimiento o el imposible o (art.17 ley 1/1996).
inadecuado ejercicio de los debe-
res de protección establecidos por Cuando la gravedad de los medio familiar, instado a la enti-
las leyes para la guarda de los hechos aconseja la separación del dad pública a "procurar que el niño
menores" definidos como la obli- menor de la familia, se denomina permanezca el menor tiempo posi-
gación que tienen los padres o los una situación de desamparo que se ble en residencias", ya que es
cuidadores del niño/a de "velar por produce a causa del incumpli- importante que tenga una expe-
él, tenerlo en su compañía, alimen- miento o del imposible o inade- riencia de vida familiar (art. 21).
tarlo, educarlo y procurarle una cuado ejercicio de los deberes de
formación integral". protección establecidos por les Así es como surge en el ordena-
leyes para la guarda de los meno- miento jurídico la actual figura del
El ordenamiento legal de la ley res y éstos sean privados de la acogimiento familiar.
1/1996, citado anteriormente, esta- necesaria asistencia moral o mate-
blece una gradación de medidas en rial. El acogimiento familiar produce
función de cuáles sean las circuns- la plena participación del menor en
tancias y previsiones que se Ante situación de desamparo, la la vida de la familia e impone a
tomen. entidad pública competente asu- quien lo recibe las obligaciones de
Las medidas de protección en mirá la tutela del menor. Sin velar por él, tenerlo en su compa-
contexto familiar dependerán de si embargo, la propia ley 1/1996 ñía, alimentarlo, educarlo y procu-
se trata de una situación de riesgo establece que la repuesta a tales rarle una formación integral" (6ª
o maltrato consumado. necesidades debe darse en un ley de la ley 1/1996).
3.

6. De interés
CADA PROVINCIA LLEVA A CABO DIFE -
RENTES PROGRAMAS DE F AMILIAS DE
ACOGIDA PARA PODER OFRECER A LOS
En el NIÑOS Y NIÑAS EN SITUACIÓN DE DESA-
AMPARO EL BIENESTAR DE UNA FAMI -
País Vasco LIA
APOYO
Y A LOS ACOGEDORES
ECONÓMICO Y
MAYOR
PROFESIONAL
DURANTE EL TIEMPO QUE DURE LA
ACOGIDA.
E
EL ACOGIMIENTO FAMILIAR
n Gipuzkoa la institución encargada del (Artículo elaborado por: Cristina Achúcarro
bienestar de estos niños/as es la Marichalar, Cristina Herce Sellán y Ana Mª Rivero
Diputación Foral. Además del acogi- Martín. Responsables del Centro Lauka de Estudios
miento residencial está desarrollando e Intervenciones Psicológicas, S.L.).
un Programa de Familias de Acogida.
La ley 3/2005, de 18 de febrero define el acogi-
La Administración plantea que todo niño/a tiene miento familiar como "aquella medida de protec-
una familia con la que debería vivir. Pero, cuando ción de niños, niñas y adolescentes que, con carác-
pasa una crisis o problemas, del tipo que sean, que ter administrativo o judicial, otorga la guarda de un
puedan afectar al desarrollo y bienestar de los niño, niña o adolescente a una persona o núcleo
hijos/as, en ocasiones es recomendable separarlos familiar con la obligación de velar por él, tenerlo en
de su ambiente familiar durante un tiempo como su compañía, atenderlo, alimentarlo, cuidarlo y pro-
medida de protección. Esto no implica que pierdan curarle una formación integral a fin de proporcio-
el contacto entre ellos, ya que se puede establecer narle una vida familiar sustitutiva o complementaria
un régimen de visitas para preservar su vínculo de la propia".
afectivo y hacer más fácil su vuelta al hogar cuando
se crea pertinente. El acogimiento familiar, por tanto, se presenta
como una medida reparadora ante la evidencia de
Mientras dure el acogimiento los padres biológi- que determinadas familias carecen de los recursos
cos tendrán apoyo profesional para superar los pro- suficientes para cubrir las necesidades básicas de
blemas y volver a la reunificación familiar. sus menores, de que hay muchos menores que han
sufrido en sus familias situaciones de crianza inade-
La Diputación otorga a la familia acogedora y al cuadas que han requerido una separación. A su vez,
niño, niña o adolescente ayuda profesional conti- el acogimiento familiar parte de la premisa de que,
nua, para cualquier problema que pudiera surgir. El cuando un menor no puede vivir con su familia, otra
seguimiento lo realiza un equipo de psicólogos, familia, ajena o extensa, puede constituir el contex-
terapeutas de forma individual. to de convivencia más adecuado para garantizar el
bienestar del mismo, durante un período de tiempo
Además del apoyo profesional, la Diputación Foral reducido, largo, o incluso hasta la mayoría de edad.
ofrece ayudas económicas, puesto que todas las
familias se prestan de forma voluntaria y solidaria al Así, los menores que son orientados a la medida
acogimiento. Esta cantidad se incrementa si se trata de acogimiento familiar y que son integrados en una
de personas menores con discapacidad o con nece- familia de acogida, experimentan en menor o mayor
sidades especiales, que exijan una dedicación casi grado, antes o después, con menor o mayor concien-
exclusiva e intensiva. Aparte cuentan con un seguro cia, y dependiendo de las características de la rela-
que cubre los posibles daños que pueda sufrir el ción establecida con su familia biológica, el cambio
niño/a y que pueda causar a terceros, durante el aco- que dicha medida introduce en sus vidas, en las que
gimiento familiar. habrán de elaborar importantes pérdidas y desenvol-
verse en relaciones familiares a veces muy comple-
LAUKA (Centro de Estudios e Intervención jas.
Familiar y Comunitaria) es la entidad que se ocupa
del Acogimiento familiar y que participa en el pro- El acogimiento familiar persigue crear vínculos
ceso de seguimiento. Los responsables de este cen- paterno-filiales, de manera que los niños acogidos
tro en el siguiente artículo aportan más información sientan la protección y la seguridad que una familia
sobre el acogimiento y sus principales labores. siempre debe proporcionar a sus miembros, en un
4.

7. De interés
contexto diferente al de su familia de origen, desde - Acogimientos constituidos por DFG residentes en
el cual criarse viendo cubiertas sus necesidades Gipuzkoa: 112 familias; 141 menores
básicas sin renunciar a su identidad biológica. - Acogimientos constituidos por otras Comunidades,
con los menores residentes en Gipuzkoa: 13 fami-
Desde el año 1995 el Centro LAUKA viene des- lias; 19 menores.
arrollando el programa de seguimiento que actual- - Guardas provisionales en familia: 13 familias; 14
mente se denomina "Programa de Apoyo Técnico al menores.
Acogimiento Familiar", bajo contrato y dirección - Seguimientos de acogimientos de DFG residentes
de la Excma. Diputación Foral de Gipuzkoa, que es en otras comunidades: 10 familias; 12 menores.
la entidad competente en esta materia. - Seguimiento de 11 menores en fase de acopla-
miento en 8 familias.
El seguimiento de los acogimientos familiares
constituye un aspecto clave del trabajo que los pro- Acogimientos administrativos: 82
fesionales desarrollamos en torno al proceso de aco- Acogimientos judiciales: + 88
gida familiar. Sin embargo, tanto la teoría como la
experiencia del día a día en este campo nos están Total: 170
demostrando la enorme importancia de cuidar todos
los aspectos que rodean a un acogimiento familiar. Actualmente en el Centro Lauka se hace el segui-
miento de 167 niños/as en 141 familias.
Nº de acogidos:
14 de 0 a 3 años: 9 niñas
y 5 niños.
78 de 4 a 9 años: 45 niños
y 33 niñas.
45 de 10 a 14 años: 26
niñas y 19 niños.
30 de 15 a 18 años: 14
chicas y 16 chicos.
Del total de casos atendidos se pueden ofrecer, por
ejemplo, los siguientes datos:
Así, para que un acogimiento familiar se desen- Acogimientos simples: 6%
vuelva con éxito, es decir, para que responda a las Acogimientos permanentes: 90%
necesidades de un/a niño/a o joven, es preciso cui- (El resto serían guardas provisionales, casos en fase
dar y coordinar muy bien todas las decisiones y pro- de acoplamiento o algún acogimiento preadoptivo).
cesos que se ponen en marcha en torno a los/as
niños/as y sus familias. El niño o niña que entra en Acogimientos en familia extensa: 51%
acogimiento familiar procede de un sistema familiar Acogimientos en familia ajena: 49%
y tiene como reto introducirse en otro sistema fami-
liar al que también va a pertenecer, y ello hace que Con respecto a las visitas de los niños con sus fami-
se requiera un sistema de protección fuerte y global lias biológicas, se puede decir que:
capaz de abordar de manera sistémica todas las
dinámicas que consciente e inconscientemente se En el 49% de los casos atendidos los menores tienen
pueden, y se van a generar. visitas supervisadas o acompañadas por técnicos del
centro Lauka.
Siguiendo los últimos datos proporcionados por En el 37% de los casos se producen visitas sin nin-
la Excma. Diputación Foral de Gipuzkoa correspon- guna supervisión o acompañamiento.
dientes a octubre de este año, actualmente en En el 20% de los casos no hay contacto entre los
Gipuzkoa se hace seguimiento a un total de 197 menores y sus familias biológicas.
menores en 156 familias.
De este total de casos se puede diferenciar la
siguiente categorización:
5.

8. De interés
Desde el Centro Lauka se deben recibir tratamiento para contrarrestar los
entiende que el trabajo en acogimiento familiar efectos de las experiencias negativas pasadas, así
debe estar regido por los siguientes presupuestos: como para evitar que la separación de su familiar
natural les añada un maltrato o trauma emocional.
La fórmula de Acogimiento Familiar adoptada
ha de ser concordante con la necesidad de que el Todas las separaciones que afecten al menor de
entorno familiar en el que se críe el menor le garan- edad, dado su potencial traumático, han de recibir
tice estabilidad en su situación. una preparación adecuada.
El acogimiento de los menores no debe durar Se considera importante fomentar la participa-
más tiempo que el estrictamente necesario. ción de la familia natural del menor en todo el pro-
ceso de acogimiento, independientemente de la
De acuerdo con una perspectiva ecológica, y duración del mismo y de que la finalidad persegui-
siempre que sea posible y responda a las necesida- da sea o no el retorno del menor a su familia (excep-
des del niño/a, el acogimiento no debe implicar una to en los casos en los que dicha participación se
ruptura del menor respecto de su entorno socio- valore como inadecuada para el menor).
familiar.
En concordancia con la filosofía del "acogi-
El Programa de acogimiento ha de estar espe- miento inclusivo", se entiende que en el acogimien-
cíficamente dirigido a la atención, apoyo y trata- to las figuras acogedoras deberán asumir, temporal
miento de los menores acogidos con el fin de garan- o permanentemente, el rol parental de los padres
tizar la satisfacción de sus necesidades, lo que con- biológicos pero no deberían suplantar a los mismos.
lleva que dentro de los servicios ofertados se inclu-
ya necesariamente, como población objeto de aten- En este sentido, se entiende que para que la
ción, tanto la familia natural como la familia de aco- familia acogedora pueda contribuir a la satisfacción
gida del niño/a. de las necesidades físico-biológicas, cognitivas,
educativas y socio-afectivas del niño(a) o joven no
Los servicios incluidos en el Programa han de: sólo debe tener en cuenta al menor, debe asumir un
a) proporcionar al niño/a experiencias y condiciones papel de mediación y apoyo de las relaciones entre
que promuevan un proceso normal de maduración; el menor y su familia biológica.
b) prevenir futuros daños en el menor y,
c) procurar la obtención de recursos orientados a
paliar y corregir problemas específicos que interfie- LA FAMILIA ACOGEDORA HA DE RECIBIR
ran con el desarrollo saludable de su personalidad. APOYO Y SUPERVISIÓN POR PARTE DE PRO-
FESIONALES CAPACITADOS, PERÍODOS DE
El desarrollo del Acogimiento Familiar ha de DESCANSO Y RESPUESTA INMEDIATA EN LAS
permitir que los menores satisfagan su necesidad de SITUACIONES DE CRISIS.
desarrollar un sentimiento de identidad personal y
de seguridad. Por tanto, esta medida deberá favore-
cer aquellos factores Todo Programa de Apoyo al Acogimiento
que influyen en la Familiar debe formar parte de la red de servicios de
construcción de la atención que inciden sobre cada caso particular, de
identidad: forma que se constituya un sistema integrado, coor-
dinado e interdisciplinar de intervención.
a) experiencia duran-
te la infancia y niñez Junto a las diferentes instituciones y profesio-
de sentirse querido y nales relacionados con el caso, es preciso no olvi-
amado dentro de un dar que figuras particularmente relevantes para el
entorno seguro; bienestar del menor son su familia biológica y la
b) promoción de la familia acogedora, por lo que la coordinación de
participación y auto- actuaciones también incluye a estos sistemas.
nomía progresiva;
c) conocimiento del La evolución del menor acogido, su familia
origen e historia per- biológica y la familia acogedora a lo largo del pro-
sonal, y ceso del acogimiento deberían ser establecidas a
d) experiencia de ser partir de evaluaciones periódicas, posibilitándose
percibido por los así adoptar decisiones fundamentadas en torno al
demás como una persona valiosa. futuro de la intervención con el mismo, que permi-
tan mantener siempre actualizado cada Plan de
Los niños en situación de acogida familiar Caso.
6.

9. De interés
EL ACOGIMIENTO PROFESIONALIZADO
“Este tipo de todos los niños,pretendeadolescentes
necesidades
de acogimiento
niñas y
cubrir las
que por sus características individuales encuentran
dificultades para ser acogidos por Familias”
Desde hace años, la Diputación de ellos e incluso con algún niño, que la respetan y la aceptan.
Gipuzkoa ofrece el Programa de niña o adolescente acogido.
Familias de Acogida, integrado Los requisitos que SI deben cum- El acogedor o acogedora pro-
por familias voluntarias, mediante plir son los siguientes: fesional, formará parte de un equi-
el cual, da a las personas menores po educativo, con una metodolo-
de edad separadas de su núcleo - Disponer de titulación mínima de gía de trabajo establecida y crite-
familiar la posibilidad de contar técnico medio (educador social, rios claros de actuación.
con el afecto y el apoyo personal diplomado en educación o diplo- Dispondrá también de una super-
que precisan. mado en trabajo social). visión externa a cargo de un técni-
Valorándose la experiencia profe- co formado específicamente para
Sin embargo, no siempre se sional en el ámbito de la protec- intervenir con equipos de trabajo.
puede dar respuesta a todos los ción infantil y/o educación, cuida-
casos y a todos los niños que nece- do y atención a personas menores Por la realización de su traba-
sitan de una familia. de edad. jo como profesional autónomo,
Por esta razón, se ha creado el - Disponer de una vivienda ade- recibirá una retribución económica
Programa de Acogimiento cuada a las necesidades de las per- equiparable a la que reciben los
Familiar Profesionalizado. Éste, sonas menores de edad que pudie- profesionales que trabajan en los
pretende cubrir las necesidades de ra acoger. equipos educativos de
todos los niños, niñas y adolescen- - Dedicación en exclusividad al Acogimiento Residencial, y que
tes (independientemente de su per- cuidado del niño, niña o adoles- cubra al mismo tiempo las necesi-
fil) que por sus características indi- cente acogido con sentimientos dades de los niños, niñas y adoles-
viduales encuentran dificultades solidarios. centes acogidos.
para ser acogidos por Familias - Los miembros de su familia que
Voluntarias. convivan con él o ella, deben estar Asimismo, a la familia de ori-
de acuerdo con la iniciativa de gen se le ofrecerá el apoyo profe-
Características acogimiento. sional necesario para que pueda
- Deben aceptar al niño, niña o superar los problemas que han
- Su carácter individual; el acoge- adolescente con su historia, su provocado la separación y el pos-
dor o acogedora es una persona. familia y su forma de ser. terior acogimiento.
- Su carácter profesionalizado. - Deben ser capaces de trabajar en
- Las características de la pobla- equipo con otros profesionales
ción acogida; personas menores de acogedores y recibir formación y Toda persona interesada en el
edad con necesidades y circuns- asesoramiento profesional, duran- acogimiento familiar profesionali-
tancias especiales. te todo el proceso. zado, debe manifestar su ofreci-
- El acogedor o acogedora tiene miento al Departamento para la
conocimientos técnicos. En definitiva, los acogedores Política Social de la Diputación
- El acogedor o acogedora profe- y acogedoras profesionales: Foral de Gipuzkoa. Allí, recibirá
sional tiene una relación contrac- información básica sobre la medi-
tual con una empresa para el des- - No esperan satisfacer su deseo de da, se le orientará ante las cues-
arrollo de su labor. parentalidad, sino desarrollar una tiones planteadas y se canalizará
actividad profesional ayudando a su petición.
Quién puede ser acogedor o una persona menor de edad y a su
acogedora profesional familia durante un tiempo, con el Durante el tiempo que se prolon-
objetivo de que puedan volver a gue la espera, la persona selec-
No existe un perfil predefinido vivir juntos. cionada, participa voluntariamente
para las personas que pueden ejer- - Comprenden que en ocasiones en distintas acciones informativas
cer de acogedoras profesionales. deberán afrontar problemas. y formativas, diseñadas específi-
Puede tratarse de personas, de - Entienden la importancia de la camente, para facilitar su tarea
cualquier edad, solas o que vivan familia de origen para la persona una vez que se constituya el aco-
en pareja, con hijos propios o sin menor de edad en acogida. Por lo gimiento familiar profesionalizado.
7.

10. De interés
E n Bizkaia, la Diputación Foral propone
un Plan de Infancia, que trata de res-
ponder a las necesidades de mejora
existentes en el Sistema de Protección
Infantil de Bizkaia y aborda las cuestiones que con-
sidera relevantes.
diferentes motivos, no pueden o no saben responder
a las necesidades concretas (físicas, cognitivas, edu-
cativas, emocionales...) que precisan para su des-
arrollo adecuado como niños y niñas.
Para dar respuesta a las necesidades de estos/as
niños y niñas, el Departamento de Acción Social -
Este plan incluye una gran cantidad de actuacio- Gizartekintza Saila de la Diputación Foral de
nes que deben realizarse de forma secuenciada y Bizkaia- Bizkaiko Foru Aldundia, como administra-
organizada y teniendo en cuenta a todos los agentes ción competente en la protección de menores, pro-
intervinientes de la red especializada. mueve, dirige y gestiona diferentes medidas de
Protección a la Infancia a través de sus Servicios
Entre las propuestas de modificación, actualiza- Especializados.
ción y creación de nuevos recursos que trata el Plan,
se encuentra el tema del acogimiento infantil. El acogimiento familiar es una de estas medi-
das de protección y está regulada, entre otras, por la
“ Se prevé una reducción de acogimien-
to de menores de edad a nivel residencial,
Ley orgánica 1/1996 de Protección Jurídica del
Menor y por la Ley 3/2005 de Atención y Protección
en medida que se desarrollen recursos de a la infancia y la adolescencia en la Comunidad
acogimiento familiar y programas de trata- Autónoma Vasca.
miento familiar”
Nº niños/as acogidos por franjas de edad (Bizkaia)
Basado en los principios básicos que deben guiar
de 0 a 4 años
a los servicios de Protección Infantil, el objetivo es 14% de 5 a 9
26%
proporcionar al niño/a un entorno estable y seguro de 10 a 14
de 15 a 18
en el que pueda satisfacer sus necesidades básicas.
Esto significa vivir en familia, menos cuando se
38% Fuente: Agintzari
tenga constancia de que no es bueno o seguro para 22%
la persona menor. Cuando el niño es separado de su
familia, debe buscarse un entorno alternativo, al ser
posible su familia extensa para conservar su bienes- El acogimiento familiar ayuda a que muchos
tar. niños y niñas puedan desarrollarse en una familia al
tiempo que mantienen y fortalecen los lazos con su
Desde la Cooperativa de Iniciativa Social familia de origen. El acogimiento aporta a un menor
AGINTZARI, integrada en el sector de Servicios las condiciones para que pueda crecer en un entorno
Socioeducativos, Psicosociales y de Consultoría normalizado al tiempo que le ofrece nuevos mode-
Social y desde 2000 reconocida por el Gobierno los de afrontar las experiencias cotidianas, nuevos
Vasco como entidad de Utilidad Pública, se presen- aprendizajes y sobre todo nuevas formas de relacio-
ta a continuación la realidad del Acogimiento en narse.
Bizkaia y los proyectos en los que trabajan para
mejorar la situación actual. La legislación señala como modalidades de aco-
gida el acogimiento simple y el permanente, sin
embargo existen otras modalidades que en los últi-
EL ACOGIMIENTO FAMILIAR EN FAMILIA mos años se han ido poniendo en marcha y que vie-
AJENA EN BIZKAIA nen a responder a las necesidades de un colectivo de
Una medida necesaria, valiosa y compleja menores protegidos amplio y diverso. Entre estas
podemos destacar el acogimiento de urgencias y los
Una medida de protección acogimientos de fin de semana y vacaciones.
Todos los niños y niñas necesitan vivir en un entor- La experiencia a lo largo de los más de diez años
no adecuado. La familia es el escenario vital para el del programa de acogimiento familiar en Bizkaia
desarrollo y socialización de un niño: ayuda a crear muestran que es necesario que el acogimiento sea
vínculos, a aprender formas de relación, pautas edu- una medida bien planificada y organizada, que la
cativas y culturales y es el sistema de apoyo emocio- intervención debe garantizar la cobertura de las
nal por excelencia para todas las personas. necesidades básicas y específicas de los menores
acogidos y que debe contar con todos los protago-
Actualmente, muchos menores de edad de Bizkaia nistas como forma de afrontar de manera eficaz las
no pueden vivir con sus padres porque éstos, por necesidades y dificultades de la acogida.
Artículo elaborado por miembros del
8. A. Rodríguez

11. De interés
EL SISTEMA DE ACOGIDA: pero en ocasiones dolorosa, compleja y desconcer-
tante. Solos difícilmente pueden superar los desafí-
Los protagonistas en el acogimiento os que esta nueva experiencia familiar supone por lo
familiar que necesitan ayuda para adaptarse e integrarse a su
nueva situación familiar, entender y aceptar los
Las familias de acogida, las familias de origen y los motivos de su situación, conocer su historia familiar
menores son los protagonistas principales del deno- y reparar la relación con los suyos que originó la
minado "sistema de acogida" con reglas propias y separación.
que se influyen mutuamente de manera que cual-
quier cambio, por mínimo que pueda ser, pueda Las familias de acogida: son un recurso rehabi-
afectar al resto del sistema. Para que el acogimiento litador y reparador clave para los niños y niñas que
resulte una experiencia beneficiosa para todos va a han vivido situaciones de abandono. No existe un
requerir que deban planificarse y gestionarse de perfil definido de éstas si bien todas ellas son fami-
manera ordenada la relación entre todas lias normales que se van a ver expues-
las partes especialmente los espacios de tas a situaciones difíciles para las que
visitas del menor con su familia de ori- “ Casi un 85% de las fami- no están preparadas. Resumir la expe-
gen y los contactos entre las familias de lias de acogida es extensa” riencia de acoger es expresar una mez-
acogida y de origen. cla de ambivalencia, cansancio y al
mismo tiempo de satisfacción de
Este sistema es un sistema complejo en la medi- haber ofrecido un hogar a muchos menores que de
da en que cada una de las partes presenta necesida- otra manera no hubieran podido crecer en una fami-
des y demandas que aunque sean comprensibles, lia.
generan dificultades y conflictos en el día a día y a
las que se debe responder atendiendo al principio La convivencia con un niño que ha sufrido aban-
del interés superior del menor, principio claro pero dono y, a menudo, trato negligente por parte de sus
difícilmente objetivable en ocasiones. padres no es una tarea fácil. Las familias que acogen
a este tipo de niños tienen que desarrollar habilida-
Esta variedad de demandas y la necesidad de arti- des y capacidades parentales avanzadas y específi-
cular respuestas que atiendan y respondan satisfac- cas para afrontar esta situación para lo que van a
toriamente a todas las partes genera cansancio y contar con el apoyo de la administración tanto a
agotamiento en los profesionales que intervienen, nivel económico como profesional.
cuarto protagonista del sistema de acogida.
Las familias de origen: los padres y familiares
Un acogimiento eficaz requiere entre otras cosas de estos niños y niñas presentan carencias importan-
que la medida esté bien fundamentada y planificada, tes en muchas áreas que les dificultan poder cuidar
que se atienda desde una visión sistémica y global al de sus hijos. Habitualmente, son personas que han
conjunto de los protagonistas y que se intervenga vivido situaciones de privación y viven problemáti-
con todos ellos especialmente con la familia de ori- cas variadas y múltiples. Su realidad está llena de
gen a lo largo de todo el proceso. altibajos y crisis.
DIFERENTES VISIONES DE LA ACOGIDA: El acogimiento de sus hijos/as les genera en los
primeros momentos miedo y temor a la pérdida del
El acogimiento visto por… cariño de sus hijos presentando en ocasiones reac-
ciones a menudo explosivas. A pesar de esto muchos
Los niños, niñas y adolescentes acogidos: todos de ellos colaboran a lo largo del acogimiento si bien
ellos han vivido situaciones de desprotección fami- es necesario lograr y mantener su implicación en las
liar severa, han sufrido la pérdida de visitas, ayudarles a comprender que sus hijos les
figuras referenciales y han tenido necesitan, que sus mensajes pueden ayudar a sus
que vivir la separación de sus fami-
liares. La mayor parte presentan
“ Un 40% de los
niños/as
hijos y que pueden seguir haciendo de padres aun-
que no cuiden de éstos en el día a día. Asimismo
dificultades emocionales y compor- son mayores de 10 necesitan comprender que la familia de acogida
tamentales que son reflejo de las años” no son sus competidores sino que es necesario que
carencias vividas en el pasado y colaboren con éstos para ayudar a sus hijos.
manifestaciones comunes en el pro-
ceso de reparación del daño vivido. Su colaboración e implicación en el acogimien-
to es un factor clave que puede favorecer la estabili-
La experiencia de acogimiento familiar para ellos dad de la medida y la integración de sus hijos/as en
y ellas es a medio y largo plazo muy beneficiosa el entorno de acogida.
Equipo de Promoción del Acogimiento Familia:
e I. Martínez 9.

12. De interés
LA INTERVENCION EN EL ACOGIMIENTO:
El E.P.A.F. como modelo de atención integral
A. Rodríguez e I. Martínez.
En Bizkaia la intervención en aco- las que se ha ido comprendiendo
gimiento familiar en familia ajena cómo funciona el sistema de aco-
es desarrollada principalmente por gida y qué elementos favorecen la
los coordinadores de caso del estabilidad y la integración de los
Servicio de Infancia contando con niños en su hogar de acogida.
el apoyo del Equipo de Promoción necesitarían ser atendido durante 6
del Acogimiento Familiar Uno de los elementos clave es meses, hasta niños y niñas de hasta
(E.P.A.F) desarrollar intervenciones integra- 10 años que necesitan ser acogidos
les que garantizan que se puedan ir junto a sus hermanos pasando por
El E.P.A.F es un servicio trabajando las dificultades niños y niñas con características
especializado dirigido y que van surgiendo y aten- especiales (minusvalías físicas o
organizado en coordina- diendo las necesidades psíquicas) (Tfnos de información
ción con la Sección de específicas implicando para Bizkaia: 94 447 69 62 y 94
Acogimiento Familiar a todas las partes.En 447 07 37) Con el lema "Este niño
y Adopciones del la actualidad el pro- necesita una familia de acogida",
Servicio de Infancia y grama atiende a la Diputación Foral de Bizkaia
que es gestionado aproximadamente 90 trata de dar respuesta a estas nece-
desde el año 1997 por menores acogidos, sidades intentando a su vez acercar
Agintzari S. Coop de sus familias de acogi- la realidad de esta medida de pro-
Iniciativa Social. da y sus familias de tección.
origen de los cuales
Este servicio es el más de la mitad viven Asimismo en los últimos años y
encargado de realizar el con familias con las que no debido a que gran parte de los
apoyo técnico a lo largo de las tienen ningún vínculo previo y niños que iniciaron el acogimiento
diferentes fases del acogimiento el resto con familiares (abuelos, han alcanzado la mayoría de edad,
familiar y a los diferentes protago- tíos, etc), si bien en Bizkaia más de es necesario planificar la interven-
nistas de la acogida. Su actividad 400 menores están en la actualidad ción de manera que ayude a hacer
agrupa un conjunto de servicios y acogidos por familias ajenas y frente a las dificultades esperables
prestaciones que incluyen la sensi- extensas. La mayor parte de ellos en el proceso de emancipación de
bilización social, la búsqueda y corresponden a acogimientos los chavales y chavalas acogidos.
selección de familias de acogida y familiares de larga duración o per-
la intervención en los casos de manentes en los que no hay una
acogimiento a lo largo de la acogi- previsión clara respecto al retorno
da. de estos niños con sus familiares.
Esta intervención es desarrolla- MIRANDO AL FUTURO:
da por un equipo multidisciplinar Los retos
que incluye educadores, trabajado-
ras sociales, psicólogos y psicote- A pesar de las mejoras y los cam-
rapeutas que van a intervenir a lo bios así como de la experiencia
largo de todo el proceso de la aco- acumulada son muchas las necesi-
gida, a través de un trabajo profe- dades y retos que sigue teniendo el
sional en red y ajustado al plan de acogimiento como medida de pro- Profundizar y mejorar en la
caso estructurado por la tección. Entre ellos destacamos los coordinación entre los profesiona-
Diputación Foral de Bizkaia y siguientes: les implicados en la intervención
garantizando una atención 24 (técnicos, coordinadores, fiscales
horas al día durante todos los días El principal sigue siendo sensi- y jueces) de manera que facilite
del año. bilizar a la población de manera ofrecer respuestas adaptadas para
La experiencia en los más de 10 que pueda haber más familias dis- una realidad compleja, cambiante,
años del programa muestra un iti- puestas a hacerse cargo de muchos con dificultades y muy necesaria
nerario en el que se han ido apren- de los más de 15 niños y niñas que como es la de acoger a niños y
diendo, adaptando y mejorando las en la actualidad esperan una fami- niñas temporalmente en familias
herramientas de intervención y en lia en Bizkaia. Desde bebés que de nuestro entorno.
10.

13. De interés
En el País Vasco hay varias Asociaciones del acogimiento residencial.
dedicadas al acogimiento de niños, niñas
y adolescentes. Todas ellas realizan un Procedimiento para el acogimiento
seguimiento a estos menores de edad y -Ofrecimiento: ponerse en contacto con el Área del
llevan a cabo diferentes proyectos para Menor y la Familia del Instituto Foral de Políticas
mejorar su situación actual. Sociales de Araba, donde le entregarán el formulario
de ofrecimiento y el listado de la documentación que
debe acompañar al mismo, sin que este paso inicial les
En Araba :BESARKA comprometa a nada.
El 21 de Febrero de 1997 se constituyó la Asociación -La valoración: si finalmente decide ofrecerse para un
BESARKA (Asociación de Familias de Acogimiento acogimiento, se inicia un proceso durante el cual se
en Araba), por iniciativa de un grupo de familias y per- analiza dicho ofrecimiento y para qué tipología de
sonas con menores acogidos. Surgió ante la necesidad casos puede resultar idóneo o más adecuado.
de las familias de colaborar mutuamente para dar res-
puesta a las situaciones que genera el acogimiento, -El plan de caso: una vez que se ha valorado la idonei-
entendiendo que, aunque positiva, es insuficiente la dad o la adecuación de la familia para un niño, niña o
atención que reciben de las Instituciones y que la orga- adolescente, el Área del Menor y la Familia:
nización en torno al apoyo y autoayuda son imprescin-
dibles. Elabora el Informe de la familia.
Prepara al niño, niña o adolescente.
Objetivos Una vez que todas las personas están decididas, ela-
-Defensa de los derechos del menor. bora un Plan de Caso que debe incluir información
-Apoyo a las familias, familiares, personas acogedoras detallada sobre aspectos tan fundamentales como la
y defensa de sus derechos. necesidad de intervenir en la familia de origen, el régi-
-Fomento de la figura legal del acogimiento. men de visitas y la prestación económica a la familia
acogedora.
Actividades
-Atención a familias acogedoras.
-Encuentros de familias.
-Organización de charlas y Conferencias.
-Formación previa al acogimiento.
-Formación permanente para familias acogedoras.
-Participación en jornadas y debates.
-Coordinación con los servicios de infancia institucio-
nales.
-Jornadas de respiro para las familias.
E
n la actualidad están en contac-
to con Diputación para poner en marcha
algún proyecto nuevo entre los que destacan:
-Trabajo en red de todos los técnicos que trabajan en
acogimiento (Institución, Hezilan: educadores familia- La formalización del acogimiento: Una vez se ha ela-
res que atienden a las familias acogedoras además de borado el Plan de Caso, y es aprobado por el Consejo
en algunos casos con las familias biológicas e incluso del Menor -entidad competente en Araba en
en supervisión de las visitas de los menores con su Protección de Menores- se procede a el acoplamiento
familia biológica en otros casos, Izan: realizan la valo- del niño/a y la familia acogedora y la formalización
ración para ser familia acogedora, Besarka....) del acogimiento. Ésta puede hacerse por vía adminis-
-Fomentar la formación en familia extensa. trativa o por vía judicial.
-Regularizar la situación de los menores cuando cum-
plen 18 años y siguen con la familia de acogida. El acoplamiento: La fase de adaptación es el perío-
-Equiparar la prestación económica para la manuten- do inicial del acogimiento durante el cual, tanto la
ción de los niños o niñas a las de provincias vecinas, familia acogedora como el niño o niña, tratan de acos-
como en el caso de Gipuzkoa que está equiparada al tumbrarse mutuamente a su nueva situación.
sueldo mínimo interprofesional, mientras que en
Araba es de 335 euros. En ese momento y siempre que se considere adecua-
-Que se invierta en acogimiento familiar como primer do, también se empieza a intervenir para lograr las
recurso para el niño o niña, antes que optar por la vía condiciones que permitan la vuelta a casa. Para ello es
11.

14. De interés
imprescindible: En Gipuzkoa: BEROA
Mantener la máxima frecuencia e intensidad de con-
tactos entre la familia de origen y el niño o niña.
Tratar de que la madre y el padre sigan ejerciendo, en
lo posible, sus responsabilidades parentales;
Proporcionar apoyos especificos que les ayuden en
su proceso de rehabilitación familiar y personal. Desde su fundación, en Febrero de 1999, la Asociación
de Familias Acogedoras de Gipuzkoa, BEROA, vela
El seguimiento: es lógico prever que durante el aco- por los siguientes principios:
gimiento, las partes implicadas necesitarán apoyo para
superar las dificultades que previsiblemente aparece- -Fomento de la figura legal del Acogimiento Familiar.
rán. El Área del Menor y la Familia prestará las medi- -Apoyo a las familias acogedoras mediante la oferta de
das oportunas para solventar dichas dificultades. determinados servicios, para un mejor desarrollo del
Acogimiento Familiar.
La finalización del acogimiento familiar: son varias -Sensibilización de la población sobre el Acogimiento
las circunstancias que pueden llevar a finalizar el aco- Familiar como nuevo modelo de familia.
gimiento familiar: -Difusión del Acogimiento Familiar como recurso de
Por la reunificación familiar, la vuelta del niño o niña protección infantil.
con su familia de origen. -Captación de nuevas familias acogedoras.
Si la edad del niño o niña, los cambios en sus necesi-
dades, en su nivel de madurez y/o situación legal acon- Acorde a estos objetivos, BEROA ha ido desarrollan-
sejan modificar la fórmula de atención. do una serie de programas y
Si a pesar de los esfuerzos realizados, el acogimien- proyectos para poder mejo-
to no resulta apropiado o la familia acogedora no es la rarlos e ir cumpliéndolos.
adecuada para el caso o solicita el fin del acogimiento.
Metas y objetivos
La decisión de finalización del acogimiento puede
darse por vía judicial o administrativa. Con respecto a la
Asociación:
Evolución del Programa de Acogimiento Familiar -Ofrecer un servicio facilita-
dor para las familias,
niños/as y jóvenes acogidos.
NºAcogidos/as
-Defensa de los derechos de
100 padres, madres, familias y
90
personas acogedoras.
-Creación de un piso de
80 emancipación. A partir de los 23 años de edad la
70
Administración no se hace cargo de su manutención,
por lo que BEROA da la opción a estos/as jóvenes del
acogimiento residencial.
-Agilizar los costes extraordinarios de las familias aco-
gedoras en el cuidado del menor de edad.
años
-Potenciar las diferentes tipologías del acogimiento.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Con respecto a las Familias Acogedoras:
-Facilitar las gestiones iniciales y posteriores relativas
Datos actuales: al acogimiento.
-Servir de guía y ayuda cuando surgen problemas y
-En la actualidad hay 100 niños/as y jóvenes en acogi- complicaciones.
miento familiar en un total de 70 familias (9 de ellas -Crear espacios de respiro, de gran aceptación entre las
residentes fuera del Territorio Histórico de Araba). familias acogedoras y los/as niños/as y jóvenes. Son
espacios de reflexión y conocimiento, que ayudan a
Naturaleza de la familia acogedora: comprender su situación y normalizarla.
65 niños/as se encuentran en familia extensa. -Llevar a cabo programas de mejora como el apoyo
35 niños/as se encuentran en familia ajena. escolar. Las circunstancias en las que se desarrolla el
acogimiento familiar también influyen directamente a
(Datos ofrecidos por la Diputación Foral de Araba ) nivel emocional y afectivo, en las interacciones socia-
12.

15. De interés
les y en el desarrollo escolar. de Abril de 2000, entre un grupo de acogedores que
-Ofrecer cursos de formación que resulten interesan- con bastante anterioridad ya tenían un cierto carácter
tes y relacionados con las fases evolutivas que pasan de grupo.
los niños/as y jóvenes acogidos/as.
-Ayudar a las familias en la educación de los menores Objetivos de la Asociación
de edad.
-Defender los derechos de los menores.
Con respecto a los/as niños/as y jóvenes aco- -Apoyar, asesorar y defender los derechos y la mejo-
gidos/as ra de las condiciones de las personas/familias acoge-
doras.
-Ayudarles a entender su situación y normalizarla. -Favorecer las relaciones entre las familias para dar
-Ofrecerles recursos y actividades que les permita la compañía personal que nos es a menudo tan nece-
verse reflejados y no sentirse mal consigo mismos. saria.
-Ayudar a los niños/as y jóvenes con fracaso escolar -Promover el acogimiento.
o dificultades en el colegio con programas de Apoyo. -Mantener relaciones, organizar encuentros con otras
-Incrementar su autoestima y autovaloración. asociaciones de acoge-
-Prevenir conductas de riesgo. dores.
-Ayudar en el acceso al mundo laboral.
Retos
Con respecto a la Población en general y
sociedad: -Abrir la asociación a
las familias con acogi-
-Fomento de la figura legal del Acogimiento Familiar mientos en familia
y normalización del recurso de Protección a la extensas, (postpuesto de
Infancia y a la Adolescencia. momento).
-Desarrollo de actividades de formación, de actuali- -Aumentar la participa-
zación, de investigación, documentación y publica- ción de acogedores.
ción. -Mejorar las condiciones
-Informar sobre los proyectos de Ley u otras disposi- del acogimiento.
ciones referentes al Acogimiento Familiar.
-Llevar a cabo campañas de difusión y sensibilización
y de captación de familias acogedoras.
En su página web, para aportar una visión más per-
sonal del acogimiento, incluyen dibujos de los pro-
En Bizkaia: Euskarri pios menores de edad acogidos y relatos de sus
madres, padres, hermanas/os, etc. para así poder com-
Asociación de Acogedores de Bizkaia. partir las diferentes experiencias y sus tanto buenos
Se constituyó formalmente como asociación a finales como malos momentos.
Direcciones, Araba: Gipuzkoa:
Helbideak; BESARKA
Plaza Zalburu S/N
LAUKA
Calle Amezketa 19-entresuelo
01003 Vitoria-Gasteiz 20010 Donostia
Tel: 945 253237 Tel: 943 457 740
E-mail: besarka@euskalnet.net E-Mail: lauka@correo.cop.es
Bizkaia: BEROA
AGINTZARI Sociedad Cooperativa Plaza Zarategi, 100 Edificio Txara 1
Avda. Lehendakari Agirre, 11, dpto. 3-4. 20015 Donostia
48014 Bilbao Tel. 943 482 594
Tel: 94 475 70 05 Fax. 94 475 76 71 E-Mail:asociacionberoa@hotmail.com
E-mail: agintzari@agintzari.com
EUSKARRI
Tel: 626 379 001
E-mail: euskarri@terra.es
13.

16. Recomendamos
PÁGINAS WEB:
www.agintzari.com
Cooperativa de Iniciativa Social integrada en el sector de
Servicios Socioeducativos, Psicosociales y de Consultoría
Social. Ejerce una actividad de denuncia social, investiga-
ción y atención a menores y jóvenes en situación de riesgo
y desprotección.
www.accioneducativa.org
Es una asociación pluralista que reúne a profesionales de
todos los ámbitos de la educación.
Pretende fomentar e impulsar la renovación pedagógica y
crear un corriente de opinión a través de la formación per-
manente, la reflexión sobre la práctica educativa, el inter-
cambio de experiencias y la investigación.
LIBROS, PUBLICACIONES, DVDs...
Para leer:
El afecto se educa, se fomenta, se construye
“Educando el afecto” y se daña. Las relaciones afectivas son un
proceso de dos, que da a ambos la seguridad
Autor: Pepa Horno Goicoechea básica para relacionarse con el mundo y los
modelos de referencia necesarios para enten-
Colección: Graó derlo y para absorber el conocimiento. Las
heridas que dejemos en ese proceso afectan
Páginas: 142 al resto del desarrollo del niño.
“Acogimiento familiar” El acogimiento familiar; la protección de la
infancia, su evolución y regulación legal, el
Autor: Pere Amoros, Jesús Palacios análisis de los protagonistas y de los factores
clave en el proceso , así como la intervención
Colección: Alianza Editorial S. A. profesional son los temas de los que se ocupa
este libro, que concluye con un análisis de los
Páginas: 280 diferentes tipos de acogimiento y propuestas.
14.

17. Recomendamos
“Pirritx eta Porrotx, Herriko Haurrentzako liburu honen helburua da era-
Postariak” kustea familia tradizionalaz gain badirela
gaur egun beste eredu batzuk. Herriko posta-
Egilea: Mitxel Murua riak ipuinean, beste familia batean hartutako
haur bat azaltzen da, Alfonsiño. Pailazo
Argitaletxea: Elkar hauen Katxiporreta enpresaz eta Elkar gain,
lau elkarte jardun baitira ipuin bildumaren
Orrialdeak: 34 egitasmoa garatzen: Agipase, Ume Alaia,
Beroa eta Gehitu.
Para ver:
“ Vete y vive” Año 1984. Miles de refugiados africanos
llegan a los campamentos de Sudán. A
Directores: Radu Mihaileanu instancias de Estados Unidos e Israel se
pone en marcha la Operación Moisés
Duración: 142´ para llevar a los judíos etíopes (falashas)
a Israel. Una madre cristiana convence a
País: Francia, Israel su hijo para que diga que es judío y así se
salve la vida junto a otra familia, pero él
Tema: Los Derechos de la Infancia nunca olvidará a su auténtica madre.
“Yo soy Sam” Sean Penn da vida a Sam, un deficiente
mental que deberá luchar en los tribuna-
Directores: Jessie Nelson les para conservar la custodia de su hija,
ya que el Estado considera que no está
Duración: 132´ capacitado para hacerse cargo de su edu-
cación. Una abogada interpretada por
País: Estados Unidos Michelle Pfeiffer será la encargada de su
defensa, cuya frialdad inicial cambiarán
Tema: Los Derechos de la Infancia tras descubrir el amor que siente Sam
por su hija.
Encuentros y cursos
- Curso de postgrado en intervención y mediación familiar
Fecha; 16 de Enero - 12 de Mayo agosto
Lugar; Deusto, Bilbao
Organizado por; Universidad de Trabajo Social de la Universidad de Deusto
Más información en trabajosocial@deusto.es, tel: 94 4139121
- Adolescentes: conceptos teóricos, instrumentos y modelos de intervención
Fecha; 7-9 de Febrero
Lugar; Madrid
Organizado por Escuela de Formación de Proyecto Hombre
Más información en www.proyectohombre.es
- ¿Qué hacemos con nuestros hijos/as?
Fecha; 2 de Febrero
Lugar; San Sebastián
Organizado por Teléfono de la Esperanza
Más información en www.telefonodelaesperanzagipuzkoa.org
15.

18. Noticias
Servicio de Infancia y Familia - Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Programa ADA de preservación familiar en
situaciones de desprotección infantil
El Servicio de En la definición del Programa se establece
Infancia y Familia del que éste debe presentar las siguientes características:
Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz,
en el contexto de su trabajo en el a) se deben proporcionar recursos a las fami-
ámbito de la desprotección infantil, ini- lias en función de sus necesidades y de la evolución
cia en el año 2004 el Programa ADA, de las mismas,
Programa de Apoyo y Desarrollo b) por lo tanto, debe integrar varios compo-
Acompasado. Éste es un programa intensi- nentes: apoyo educativo, psicoterapéutico, social,
vo de preservación familiar en situaciones comunitario..,
de desprotección infantil, y como tal tiene c) debe trabajar en el propio contexto fami-
la finalidad de mantener la integridad de liar,
la familia, al tiempo que se capacita a d) tener un carácter intensivo y
los padres para satisfacer adecuada- e) una duración a medio- largo plazo.
mente las necesidades de los
niños. El rasgo que define este Programa es la ade-
cuación de los recursos a las necesidades de la fami-
lia. Ello sólo puede darse si la planificación de la
intervención se basa en una evaluación de las necesi-
Este Programa nace de nuestra participación dades que presenta la familia y cada uno de sus miem-
en el Estudio Internacional de Dartington Research bros. Una evaluación que permita conocer, no sólo las
Unit que tenía como objetivo conocer los grupos de necesidades iniciales (Evaluación inicial), sino tam-
necesidades a las que el Servicio ha de dar respuesta, bién los cambios en el sistema familiar y los cambios
aplicando para ello la metodología Adecuación de los de conducta de sus miembros que demostrarían que
Recursos a las Necesidades1. Se trata de identificar esas necesidades se han cubierto o que han surgido
un grupo de necesidades prioritario y diseñar, conse- otras nuevas que requieren nuevos servicios o una
cuentemente, aquel que pueda responder a las mis- nueva forma de entrega (Evaluación continuada). Este
mas. proceso configura la metodología propia del progra-
ma y que hemos denominado metodología acompasa-
Este estudio concluye con la necesidad de dis- da.
poner en nuestro Servicio de un programa con los
siguientes objetivos: Del mismo modo, se trata de un programa que
coordina un abanico de recursos para dar respuesta a
a) preservación familiar, las diferentes necesidades de la familia: recursos
b) satisfacción de las necesidades físicas, sociales, terapéuticos (apoyo psicológico individual a
sociales, cognitivas y emocionales del niño, los padres y a los hijos, apoyo psicológico a la pareja,
c) capacitar a los padres para ello, terapia familia) educativos (educador familiar, grupos
d) controlar los factores de riesgo que están educativos dirigidos a los padres), de apoyo (grupos
manteniendo la situación de desprotección, de autoayuda) y de intervención en crisis. Esta varie-
e) introducir factores de protección respecto a dad y disponibilidad de recursos facilita tanto inter-
la desprotección en el sistema familiar y venciones individuales como familiares y grupales,
f) fortalecer la capacidad de resiliencia de los permite prestar apoyo a la familia en el propio hogar
niños/as. y conocer la evolución de la familia en su propio con-
texto.
16.

19. Noticias
Servicio de Infancia y Familia - Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
El recurso central del Programa es la Unidad Esta evaluación nos permitirá conocer la evo-
funcional de intervención2 que se configura como un lución de la familia, así como relacionar característi-
equipo formado por diferentes profesionales: coordi- cas de familias y aprovechamiento de los recursos.
nadora, trabajadora social, psicólogos y educadores Esperamos, por tanto, que en un futuro próximo poda-
familiares. La integración de los distintos profesiona- mos obtener resultados que nos permitan refinar y
les en un mismo equipo de trabajo permite incluir los mejorar este Programa.
recursos en un plan que ordena la intervención
siguiendo una jerarquía de disfuncionalidad y priori- Elena Redondo Hermosa
dad de los problemas familiares, así como, una jerar- Servicio de Infancia y Familia
quía de metas y recursos acordados con la familia. Departamento de Intervención Social
Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
“E
1 Matching Needs and Services. Dartington Social Research Unit, dirigi-
da por Little, M.; Bullock, R; y Milham, S.
2 Actualmente existe un contrato con la empresa ATEKA con esta finali-
ste programa coordina dad.
un abanico de recursos para 3 La evaluación se realiza en colaboración con Asociación Dartington-i
responder las diferentes para el Estudio y la Formación en Protección Infantil.
necesidades de la familia”
En estos momentos se está trabajando en dotar al
Programa ADA3 de un sistema de evaluación que
nos permita conocer el grado de consecución de
resultados y establecer por tanto la idoneidad,
efectividad y eficiencia del Programa. Para
ello hemos definido previamente los resulta-
dos que esperamos que alcancen las familias
que participan en el Programa una vez fina-
lizada la intervención. Se han definido
resultados relacionados con los padres, los
hijos y el sistema familiar. En base a estos
resultados se ha identificado un conjunto de
variables y se han seleccionado los instru-
mentos para su medición, estableciendo un
procedimiento que contempla la evaluación de
la familia a la entrada en el Programa y en dife-
rentes momentos del mismo.
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17.

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