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PRINCIPIOS PARA EL ÁMBITO EDUCATIVO EN LA NUEVA
             CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

                 COMISIÓN EPISCOPAL DE EDUCACIÓN

             PROPUESTA                                   JUSTIFICACIÓN
La Educación es un derecho humano
fundamental y un bien público cuya          - La cultura, la ciencia, los valores, los
                                            hábitos, las destrezas, las cosmovisiones,
finalidad es el desarrollo integral de la   etc. pertenecen al patrimonio universal, por lo
persona y la comunidad, en el respeto       tanto, se convierten en un bien público, es
a los principios democráticos, en su        decir, en un patrimonio de la humanidad y del
relación con la sociedad, con la            pueblo.
naturaleza y la trascendencia.

                                            “Toda persona tiene derecho a la educación.
                                            La educación debe ser gratuita, al menos en
                                            lo concerniente a la instrucción elemental y
Todos y todas bolivianas tienen             fundamental. La instrucción elemental será
derecho a una educación de calidad a        obligatoria.  La   instrucción   técnica   y
lo largo de su vida, sin discriminación     profesional habrá de ser generalizada; el
por causa de su condición económica,        acceso a los estudios superiores será igual
étnica, social, de género, de religión      para todos, en función de los méritos
                                            respectivos.” Declaración Universal de los
etc.…                                       derechos Humanos, art.26, inciso 1.

                                            - El Estado es el garante del bien común, los
                                            derechos y los deberes del pueblo y sus
                                            integrantes
                                            - Los ciudadanos, el pueblo en general,
       El      sostenimiento,       la     sostienen al Estado a través de sus
        coordinación y la regulación        impuestos, por lo tanto, éste tiene el deber de
        del Sistema Educativo es la         retribuirle con servicios como la educación
                                            pública.
        más alta función del Estado.
                                            - Después de la vida, la educación es el
                                            primer derecho de todo ciudadano. El Estado
                                            Garantiza este derecho y su coordinación y
                                            ésta es su más alta función.
       La educación es derecho y
        responsabilidad de la familia,
                                            - Al ser un bien público, la educación se
        la        comunidad,      las       convierte en patrimonio social, que implica a
        instituciones y el Estado en        los padres de familia, a la comunidad, a la
        sus diversas instancias. El         sociedad y al Estado.- Ni el Estado ni ninguna
        Estado garantiza la libertad        organización puede monopolizar la educación
                                            sin menoscabar el derecho de los demás.
        de enseñanza en todos los
        niveles y modalidades.
                                            - Los padres de familia, por el derecho natural
                                            de traer a la existencia nuevos seres
                                            humanos, tienen la obligación fundamental de
       Los Padres y Madres de              educarlos; por el mismo derecho, que es
        Familia tienen el derecho de        esencial, original, primario e irrenunciable,
        escoger el tipo de educación        son los primeros y principales educadores.
        para sus hijos/as, de acuerdo               - “Los padres tendrán derecho
                                            preferente a escoger el tipo de educación que
        a sus principios y creencias.
                                            habrá de darse a sus hijos” (Declaración
                                            Universal de los Derechos Humanos, art. 26,
                                            inciso 3)
- La cultura, la ciencia, los valores, los
                                       hábitos, las destrezas, las cosmovisiones,
   La sociedad civil, en el           etc. pertenecen al patrimonio universal, razón
    contexto de la libertad de         por la cual ningún poder ni organización
    enseñanza, tiene el derecho        puede atribuirse la exclusividad de su
    de generar iniciativas             transmisión y/o administración.
                                       - Este derecho de la sociedad civil no exime
    educativas, mientras no
                                       al Estado de su obligación de sostener
    contravenga los principios de      económicamente a toda la educación por ser
    la Constitución Política del       un bien público, garantizando el acceso a la
    Estado.                            misma a toda la población mediante una
                                       cobertura total.

                                       - El Estado, que recibe el mandato de la
                                       sociedad de buscar el bienestar de sus
                                       integrantes,     debe     proveerles    de     los
   La educación fiscal es             elementos necesarios para una vida digna y
    gratuita e incluyente, sobre       justa; la educación es uno de estos
    todo para los menos                elementos porque permite a las personas y
    favorecidos en todos sus           los grupos humanos desarrollar sus
                                       potencialidades.
    niveles, áreas y modalidades
                                       - El Estado es el garante del bien común, los
    y el Estado tiene la obligación    derechos y los deberes del pueblo y sus
    de sostenerla, en los ámbitos      integrantes
    formal, técnico, alternativo y     - Los ciudadanos, el pueblo en general,
    especial.                          sostienen al Estado a través de sus
                                       impuestos, por lo tanto, éste tiene el deber de
                                       retribuirles con servicios como la educación
                                       pública.
                                       - Cada persona, pero especialmente en la
                                       educación inicial, los niños y jóvenes son los
                                       verdaderos protagonistas de su propia
   La obligatoriedad de la            educación. Cada ser humano debe asumir los
    educación para los y las           grandes dones recibidos: la vida, la fe, la
    bolivianas llega hasta el nivel    familia, la cultura, la naturaleza, la patria y el
    secundario.                        mundo actual, consciente de su dignidad y su
                                       responsabilidad. La educación es el camino
                                       necesario para lograr este objetivo.
   La educación debe ser              - La educación tendrá por objeto el pleno
                                       desarrollo de la personalidad humana y el
    universal en la vida y para la
                                       fortalecimiento del respeto a los derechos
    vida y para la vida: integral,     humanos y a las libertades fundamentales;
    democrática,        plurilingüe,   favorecerá la comprensión, la tolerancia y la
    intercultural,     intracultural   amistad entre todas las naciones y todos los
    liberadora,         humanista,     grupos étnicos o religiosos; y promoverá el
                                       desarrollo de las actividades de las Naciones
    axiológica, productiva, medio-
                                       Unidas para el mantenimiento de la paz.
    ambiental,        comunitaria,     (declaración      Universal     de      Derechos
    pertinente y de calidad.           Humanos, art. 26, inciso 2)

                                       “Toda persona tiene derecho a la libertad de
                                       pensamiento, de conciencia y de religión…
                                       libertad de manifestar su religión o su
   Dentro del concepto de             creencia individual o colectivamente, tanto en
    educación integral, el Estado      público como en privado, por la enseñanza, la
    garantiza la libertad de           práctica, el culto y la observancia”.
    enseñanza religiosa.               (Declaración Universal de los Derechos
                                       Humanos, Artículo 18)
- En el ejercicio de su autonomía, el Estado
   El Estado podrá suscribir
                                        puede concurrir con otras organizaciones
    convenios y tratados con            para realizar emprendimientos destinados a
    organizaciones que colaboren        hacer llegar la educación a todos y a
    en favor de la educación.           mejorarla constantemente.

   Se creará un organismo              La inestabilidad     política en los distintos
                                        gobiernos y, particularmente, en el Ministerio
    idóneo y representativo de la
                                        de Educación, ha hecho que las políticas
    sociedad para garantizar el         educativas sean discontinuas por responder a
    diseño, la ejecución y la           los intereses de distintos grupos, antes que a
    continuidad de las políticas        una política de Estado.
    educativas de Estado. Su            Por esto, es necesario crear un organismo
                                        multirepresentativo que garantice un sistema
    funcionamiento será regulado
                                        educativo estable y directrices educativas de
    por ley.                            largo plazo.

   El     Sistema      Educativo       Siendo la pertinencia una cualidad necesaria
                                        de la educación en sus diversas áreas,
    Boliviano es descentralizado.
                                        niveles, ciclos y modalidades, se requiere que
    El Ministerio de Educación y        cada región cuente con la organización
    Culturas, en el marco de un         apropiada de las instituciones y el currículum
    Estado unitario, plurinacional      educativo adaptado a sus necesidades.
    y de autonomías, coordina           La misma naturaleza de la educación exige la
                                        descentralización para responder a diversas
    con las distintas Instancias
                                        realidades culturales, lingüísticas y climáticas.
    Locales,     Regionales      y
    Departamentales.

                                        - Los directores son los primeros
                                        responsables de sus instituciones educativas.
                                        -Los educadores representan la especialidad
                                        educativa en una sociedad que ha
   La Comunidad Educativa,             especializado las profesiones y servicios.
    Directores, Docentes, Padres        -Las familias gozan el derecho y el deber
    y Madres de Familia y               primario de educar a sus hijos y
                                        -los estudiantes son los protagonistas de su
    estudiantes, son
                                        propia educación; por eso todos ellos deben
    corresponsables de la gestión       participar activamente en la gestión de su
    educativa de su unidad de           institución educativa.
    acuerdo a reglamentación            -Como una gran familia la comunidad
    pertinente.                         educativa cultiva los valores de la
                                        participación responsable, la concertación, la
                                        solidaridad, la inclusión y evita las actitudes
                                        de lucha y enfrentamiento que rompen la
                                        necesaria unidad en educación.
   El    Estado      reconoce      y
    garantiza      la     Educación
    Superior        no        Estatal   La iniciativa ciudadana en Educación
    Universitaria         y       no    Superior suple las limitaciones del Estado en
    Universitaria. Ésta se regirá       cuanto a cobertura y amplía las posibilidades
    según                    normas     de elección de los estudiantes.
    correspondientes a la ley.
    Sus    títulos     profesionales
    serán     emitidos      por    la
    autoridad competente.
   Los Medios de Comunicación      Los medios de comunicación social tienen
                                    una influencia decisiva en la formación de la
    masivos tienen la obligación
                                    cultura popular y sobre todo en la orientación
    de     coadyuvar     a     la   de las nuevas generaciones. Con facilidad
    construcción democrática y      pueden transmitir antivalores o fuerzas
    axiológica de la sociedad a     contrarias a la sana cultura. El Estado debe
    través de programas de          regular estos medios educativos sin atentar a
                                    la libertad de expresión.
    educación, información y
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  • 1. PRINCIPIOS PARA EL ÁMBITO EDUCATIVO EN LA NUEVA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO COMISIÓN EPISCOPAL DE EDUCACIÓN PROPUESTA JUSTIFICACIÓN La Educación es un derecho humano fundamental y un bien público cuya - La cultura, la ciencia, los valores, los hábitos, las destrezas, las cosmovisiones, finalidad es el desarrollo integral de la etc. pertenecen al patrimonio universal, por lo persona y la comunidad, en el respeto tanto, se convierten en un bien público, es a los principios democráticos, en su decir, en un patrimonio de la humanidad y del relación con la sociedad, con la pueblo. naturaleza y la trascendencia. “Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y Todos y todas bolivianas tienen fundamental. La instrucción elemental será derecho a una educación de calidad a obligatoria. La instrucción técnica y lo largo de su vida, sin discriminación profesional habrá de ser generalizada; el por causa de su condición económica, acceso a los estudios superiores será igual étnica, social, de género, de religión para todos, en función de los méritos respectivos.” Declaración Universal de los etc.… derechos Humanos, art.26, inciso 1. - El Estado es el garante del bien común, los derechos y los deberes del pueblo y sus integrantes - Los ciudadanos, el pueblo en general,  El sostenimiento, la sostienen al Estado a través de sus coordinación y la regulación impuestos, por lo tanto, éste tiene el deber de del Sistema Educativo es la retribuirle con servicios como la educación pública. más alta función del Estado. - Después de la vida, la educación es el primer derecho de todo ciudadano. El Estado Garantiza este derecho y su coordinación y ésta es su más alta función.  La educación es derecho y responsabilidad de la familia, - Al ser un bien público, la educación se la comunidad, las convierte en patrimonio social, que implica a instituciones y el Estado en los padres de familia, a la comunidad, a la sus diversas instancias. El sociedad y al Estado.- Ni el Estado ni ninguna Estado garantiza la libertad organización puede monopolizar la educación sin menoscabar el derecho de los demás. de enseñanza en todos los niveles y modalidades. - Los padres de familia, por el derecho natural de traer a la existencia nuevos seres humanos, tienen la obligación fundamental de  Los Padres y Madres de educarlos; por el mismo derecho, que es Familia tienen el derecho de esencial, original, primario e irrenunciable, escoger el tipo de educación son los primeros y principales educadores. para sus hijos/as, de acuerdo - “Los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación que a sus principios y creencias. habrá de darse a sus hijos” (Declaración Universal de los Derechos Humanos, art. 26, inciso 3)
  • 2. - La cultura, la ciencia, los valores, los hábitos, las destrezas, las cosmovisiones,  La sociedad civil, en el etc. pertenecen al patrimonio universal, razón contexto de la libertad de por la cual ningún poder ni organización enseñanza, tiene el derecho puede atribuirse la exclusividad de su de generar iniciativas transmisión y/o administración. - Este derecho de la sociedad civil no exime educativas, mientras no al Estado de su obligación de sostener contravenga los principios de económicamente a toda la educación por ser la Constitución Política del un bien público, garantizando el acceso a la Estado. misma a toda la población mediante una cobertura total. - El Estado, que recibe el mandato de la sociedad de buscar el bienestar de sus integrantes, debe proveerles de los  La educación fiscal es elementos necesarios para una vida digna y gratuita e incluyente, sobre justa; la educación es uno de estos todo para los menos elementos porque permite a las personas y favorecidos en todos sus los grupos humanos desarrollar sus potencialidades. niveles, áreas y modalidades - El Estado es el garante del bien común, los y el Estado tiene la obligación derechos y los deberes del pueblo y sus de sostenerla, en los ámbitos integrantes formal, técnico, alternativo y - Los ciudadanos, el pueblo en general, especial. sostienen al Estado a través de sus impuestos, por lo tanto, éste tiene el deber de retribuirles con servicios como la educación pública. - Cada persona, pero especialmente en la educación inicial, los niños y jóvenes son los verdaderos protagonistas de su propia  La obligatoriedad de la educación. Cada ser humano debe asumir los educación para los y las grandes dones recibidos: la vida, la fe, la bolivianas llega hasta el nivel familia, la cultura, la naturaleza, la patria y el secundario. mundo actual, consciente de su dignidad y su responsabilidad. La educación es el camino necesario para lograr este objetivo.  La educación debe ser - La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el universal en la vida y para la fortalecimiento del respeto a los derechos vida y para la vida: integral, humanos y a las libertades fundamentales; democrática, plurilingüe, favorecerá la comprensión, la tolerancia y la intercultural, intracultural amistad entre todas las naciones y todos los liberadora, humanista, grupos étnicos o religiosos; y promoverá el desarrollo de las actividades de las Naciones axiológica, productiva, medio- Unidas para el mantenimiento de la paz. ambiental, comunitaria, (declaración Universal de Derechos pertinente y de calidad. Humanos, art. 26, inciso 2) “Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión… libertad de manifestar su religión o su  Dentro del concepto de creencia individual o colectivamente, tanto en educación integral, el Estado público como en privado, por la enseñanza, la garantiza la libertad de práctica, el culto y la observancia”. enseñanza religiosa. (Declaración Universal de los Derechos Humanos, Artículo 18)
  • 3. - En el ejercicio de su autonomía, el Estado  El Estado podrá suscribir puede concurrir con otras organizaciones convenios y tratados con para realizar emprendimientos destinados a organizaciones que colaboren hacer llegar la educación a todos y a en favor de la educación. mejorarla constantemente.  Se creará un organismo La inestabilidad política en los distintos gobiernos y, particularmente, en el Ministerio idóneo y representativo de la de Educación, ha hecho que las políticas sociedad para garantizar el educativas sean discontinuas por responder a diseño, la ejecución y la los intereses de distintos grupos, antes que a continuidad de las políticas una política de Estado. educativas de Estado. Su Por esto, es necesario crear un organismo multirepresentativo que garantice un sistema funcionamiento será regulado educativo estable y directrices educativas de por ley. largo plazo.  El Sistema Educativo Siendo la pertinencia una cualidad necesaria de la educación en sus diversas áreas, Boliviano es descentralizado. niveles, ciclos y modalidades, se requiere que El Ministerio de Educación y cada región cuente con la organización Culturas, en el marco de un apropiada de las instituciones y el currículum Estado unitario, plurinacional educativo adaptado a sus necesidades. y de autonomías, coordina La misma naturaleza de la educación exige la descentralización para responder a diversas con las distintas Instancias realidades culturales, lingüísticas y climáticas. Locales, Regionales y Departamentales. - Los directores son los primeros responsables de sus instituciones educativas. -Los educadores representan la especialidad educativa en una sociedad que ha  La Comunidad Educativa, especializado las profesiones y servicios. Directores, Docentes, Padres -Las familias gozan el derecho y el deber y Madres de Familia y primario de educar a sus hijos y -los estudiantes son los protagonistas de su estudiantes, son propia educación; por eso todos ellos deben corresponsables de la gestión participar activamente en la gestión de su educativa de su unidad de institución educativa. acuerdo a reglamentación -Como una gran familia la comunidad pertinente. educativa cultiva los valores de la participación responsable, la concertación, la solidaridad, la inclusión y evita las actitudes de lucha y enfrentamiento que rompen la necesaria unidad en educación.  El Estado reconoce y garantiza la Educación Superior no Estatal La iniciativa ciudadana en Educación Universitaria y no Superior suple las limitaciones del Estado en Universitaria. Ésta se regirá cuanto a cobertura y amplía las posibilidades según normas de elección de los estudiantes. correspondientes a la ley. Sus títulos profesionales serán emitidos por la autoridad competente.
  • 4. Los Medios de Comunicación Los medios de comunicación social tienen una influencia decisiva en la formación de la masivos tienen la obligación cultura popular y sobre todo en la orientación de coadyuvar a la de las nuevas generaciones. Con facilidad construcción democrática y pueden transmitir antivalores o fuerzas axiológica de la sociedad a contrarias a la sana cultura. El Estado debe través de programas de regular estos medios educativos sin atentar a la libertad de expresión. educación, información y entretenimiento.