Este documento presenta una historia sobre un pueblo que gastó recursos en comprar una ambulancia en lugar de construir una valla para evitar que los niños cayeran por un precipicio. Luego compara esto con empresas que a veces recomiendan comprar nuevos equipos en lugar de establecer procedimientos para prevenir accidentes. Finalmente, enfatiza que a menos que un equipo esté defectuoso, la solución suele ser establecer procedimientos para evitar accidentes, aunque se use equipo de protección personal.