La ley es la declaración de la voluntad soberana del Estado que, expresada de acuerdo con la Constitución, manda, prohíbe o permite. Manda que se aplique y cumpla todo lo legislado y ejecutoriado, prohíbe que se realice algo fuera de la ley y declara nulo de nulidad absoluta, y permite cumplir lo prescrito en la Constitución y leyes con fines positivos y legales.