Conflicto magdalena a 2012

Magdalena: Informe Departamental de
Hechos Victimizantes a 2012
Contenido
Introducción........................................................................................................................................ 2
Desplazamiento Forzado..................................................................................................................... 4
Histórico .......................................................................................................................................... 4
Principales municipios y ciudades en incidencia del hecho victimizante ....................................... 5
Enfoque Diferencial......................................................................................................................... 6
Sexo y Edades.............................................................................................................................. 6
Pertenencia Étnica....................................................................................................................... 8
Discapacidad................................................................................................................................ 9
Otros Hechos Victimizantes .............................................................................................................. 10
Municipios y ciudades con mayor incidencia en la ocurrencia de los hechos............................. 11
Principales municipios y ciudades según lugar de residencia de la víctima ................................. 12
Históricos....................................................................................................................................... 13
Delitos Contra La Libertad y la Integridad Sexual ..................................................................... 13
Desaparición Forzada................................................................................................................ 14
Homicidio .................................................................................................................................. 15
Lesiones Personales .................................................................................................................. 16
Reclutamiento Ilegal De Niños, Niñas y Adolescentes.............................................................. 16
Secuestro................................................................................................................................... 17
Tortura....................................................................................................................................... 18
Minas Antipersonal y Accidentes con Munición sin Explotar ....................................................... 18
Conclusión......................................................................................................................................... 19

2
Introducción
Este informe realiza una descripción sobre la cantidad de personas afectadas por hechos
victimizantes en el marco del conflicto interno armado, sin hacer referencia a las posibles políticas
gubernamentales o acciones de los distintos grupos armados que podrían explicar los cambios en
las cifras, trabajo que debería realizarse posteriormente a través de una investigación histórica
más detallada. Adicionalmente, se presenta información sobre las tendencias históricas de la
ocurrencia de los hechos y su declaración, así como sobre los municipios del departamento que
han sido principalmente afectados por la cantidad de victimizaciones y del número de víctimas que
residen en ellos.
La información con base en la cual se construye este informe tiene fecha de corte a primero de
agosto de 2012 para el caso del desplazamiento forzado y a primero de abril del mismo año para
los demás hechos victimizantes. Los registros provienen de las siguientes fuentes:
Fuente Tipo de Hecho
Programa Presidencial para la Acción
Integral contra Minas Antipersonal
(PAICMA)
Accidentes por Mina Antipersonal-Accidentes por
Municiones sin Explotar
Sistema de Información de Víctimas Ley
418 de 1.997 (SIV)
Todos los hechos excepto Desplazamiento Forzado
y Reclutamiento Ilegal de Niñas, Niños y
Adolescentes
Ministerio de Defensa Nacional
(FONDELIBERTAD)
Secuestro
Sistema de Información de Población
Desplazada (SIPOD)
Desplazamiento Forzado
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
(ICBF)
Reclutamiento Ilegal de Niñas, Niños y
Adolescentes
Sabana-DATATOOLS Registro Decreto 1290
de 2.008
Todos los hechos excepto Desplazamiento Forzado
Fiscalía General de la Nación No definido
El informe presenta el número de víctimas de cada uno de los hechos, sin embargo, una misma
persona puede estar registrada en más de un hecho, por lo cual las cifras agregadas difieren del
total de personas victimizadas en el departamento o que declaran su residencia en el mismo.
Adicionalmente, el término “víctimas” hace referencia a la totalidad de las mismas en cada hecho,
de manera que comprende también a quienes se incluyen como víctimas indirectas de los hechos.
También se aclara que en la clasificación de hechos victimizantes utilizada, las personas víctimas
de minas antipersonal se incluyen dentro de las categorías “homicidio” y “lesiones personales”, sin

3
embargo, dado que por falta de información algunas víctimas de minas o de municiones sin
explotar no pueden ser incluidas en alguna de estas dos categorías, se expone esta información
por separado de los demás hechos.
El análisis se presenta de manera tal que se pueda diferenciar entre el lugar de ocurrencia del
hecho victimizante y el lugar de residencia de las víctimas. El análisis por ocurrencia se realiza
sobre el total de personas que al momento de la victimización se encontraban en alguno de los
municipios del departamento. El análisis por residencia corresponde a las víctimas que al
momento de la declaración residían en el departamento, pero que no necesariamente habitaban
en el mismo al momento de la victimización. De esta manera los resultados por ocurrencia
permiten determinar los periodos de mayor incidencia del conflicto interno armado en el
departamento, mientras que, los resultados por residencia, sirven como aproximación al total de
víctimas que actualmente habitan en el departamento.
El informe se desarrolla en dos partes. En la primera, se presenta la información disponible para
desplazamiento forzado, teniendo en cuenta el momento de ocurrencia y de declaración, los
municipios que presentan mayor número de expulsiones y aquellos en los que reside un mayor
número de víctimas. Además, en esta parte se presenta información de las víctimas de
desplazamiento en cuando a sexo, edad, etnia y discapacidad. En la segunda parte, se presenta la
información para los demás hechos victimizantes de la siguiente manera: primero, los principales
lugares de victimización en el departamento; segundo, los principales lugares de residencia de las
víctimas; y en tercer lugar, la información histórica sobre los momentos de ocurrencia y en algunos
casos en que se dispone de suficiente información, de los años de declaración.

4
Desplazamiento Forzado
Histórico
Gráfica 1. Tendencia histórica víctimas de desplazamiento forzado (1985-2012)
Fuente: Universo de Víctimas. Elaboración Red Nacional de Información-Grupo Análisis e Investigación
La serie Declaración corresponde al número de víctimas, por año, que rindieron declaración en
alguno de los municipios del departamento de Magdalena. El comportamiento de la serie refleja
una tendencia creciente que da inicio en 1.998 y alcanza un punto máximo en el 2.002, año en el
cual se registran 28.723 personas declarantes. Durante el periodo 2.003-2.005 se observa una
tendencia decreciente que se invierte a partir del año 2.006 alcanzando en el 2.008 el máximo
histórico con 58.737 personas. Desde el 2.008 se presenta una tendencia decreciente que se altera
durante el 2.010-2.011 registrándose en este último año 16.653 personas declarantes en el
departamento de Magdalena. Es importante tener en cuenta que para el año 2.012 no se tienen
cifras consolidadas por lo tanto, no se pueden aventurar conclusiones sobre la disminución en el
total de declaraciones, tal y como es representado en la gráfica.
El total de personas que al momento del desplazamiento habitaban en alguno de los municipios
del departamento se presenta, año a año, en la serie de Ocurrencia. El máximo histórico de la serie
se presenta en el año 2.002, cuando se presentaron 41.557 víctimas de desplazamiento forzado,
de las cuales el 55% habitaban en la ciudad de Santa Marta. Durante el periodo 2.004-2.008 se
Declaración
Ocurrencia

5
observa una tendencia creciente que alcanza en el 2.008 un registro de 38.084 víctimas. A partir
de entonces la tendencia ha sido decreciente.
La comparación de las dos series muestra que la serie Declaración refleja sólo parcialmente los
cambios y la tendencia de la serie Ocurrencia, lo cual permite concluir que Magdalena es receptor
de población desplazada de otros departamentos del país que arriban y declaran en el
departamento de Magdalena.
Principales municipios y ciudades en incidencia del hecho victimizante
Tabla 1. Principales Municipios por Declaraciones y Ocurrencia
Declaración Ocurrencia
Municipio No. Personas Declarantes Municipio No. Personas Ocurrencia
SANTA MARTA 177.765 SANTA MARTA 73.647
FUNDACIÓN 24.153 FUNDACIÓN 42.544
PLATO 10.793 CIÉNAGA 30.917
CIÉNAGA 7.478 ZONA BANANERA 26.611
ZONA
BANANERA
7.146 PIVIJAY 25.828
La mayoría de las personas declarantes en el departamento de Magdalena realizan su declaración
en la ciudad de Santa Marta. La relación entre el número de personas que declaran en la capital
del departamento y el total de declarantes de Magdalena tiene una media histórica de 0.6, esto
indica que cerca del 60% de las personas que declaran en el departamento realizan su declaración
en Santa Marta.
Santa Marta es también la ciudad con mayor número de víctimas por ocurrencia del
departamento. La presencia de otros municipios como Fundación, Ciénaga, Zona Bananera y
Pivijay, revela que la afectación por ocurrencia del desplazamiento forzado ha sido
proporcionalmente mayor en la zona nororiental del departamento de Magdalena.

6
Enfoque Diferencial
Sexo y Edades
Gráfica 2. Pirámide Poblacional. Víctimas de desplazamiento forzado (1985-2012)
La relación entre sexo y rango etario de las víctimas de desplazamiento forzado se presenta, de
manera conjunta, en la pirámide poblacional del departamento. Es importante tener en cuenta
que para la construcción de la pirámide no se utilizaron las cifras de los registros con edad y sexo
no definidos. De igual manera, para el rango etario, los datos corresponden a la edad que tenían, a
1 de agosto de 2.012, las personas que presentaron su declaración en el departamento de
Magdalena, por lo tanto, puede considerarse como una muestra representativa que permite
inferir la composición etaria y de sexo de las víctimas por desplazamiento que actualmente se
encuentran en el departamento.
El análisis de la pirámide poblacional del departamento de Magdalena permite observar que la
mayoría de las víctimas son mujeres entre los 24 y 35 años de edad. Las niñas y adolescentes –
mujeres entre los 0 y 17 años- representan cerca del 32% de las mujeres víctimas que declararon
en el departamento. La proporción de niños y adolescentes en el total de víctimas masculinas
declarantes en Magdalena es de cerca del 36%.

7
Los resultados permiten inferir, entonces, que los hogares declarantes del departamento están
compuestos principalmente por cabezas de hogar entre los 24 y los 35 años, y una gran proporción
de niñas, niños y adolescentes, lo que muestra la alta dependencia económica que se presenta en
los hogares víctimas de desplazamiento forzado, lo cual suele conducir a la consolidación de
estrategias de supervivencia que desestimulan la inversión en educación y la asistencia escolar, y
favorecen la venta o empeño de activos por parte de los hogares para suavizar el consumo de
alimentos y de alojamiento.
De la misma manera, el departamento presenta una alta proporción de mujeres y hombres de la
tercera edad- mayores de 60 años- víctimas de desplazamiento forzado, lo cual refuerza la alta
dependencia económica al interior de los hogares.

8
Pertenencia Étnica
Gráfica 3. Desplazamiento Forzado por Minoría Étnica. Comportamiento Histórico
Las series históricas de las personas que declaran en el departamento y se autoreconocen como
pertenecientes a una minoría étnica permiten observar las tendencias de arribo al departamento
de víctimas afrodescendientes, indígenas, Gitanos y Raizales. El comportamiento de la serie
correspondiente a la minoría afro presenta una tendencia creciente que alcanza el máximo
Afrodescendiente Gitano Rom Indígena Raizal

9
histórico en el 2.008, cuando se registraron 6.254 víctimas declarantes en el departamento que se
autoreconocen como afrodescendientes. Para el caso de la serie Gitano Rom se observa un
comportamiento creciente con máximo histórico en el 2.010 cuando se presentaron 42 personas
declarantes. El máximo histórico de la serie indígenas corresponde al año 2.007 con 631
declarantes. En tanto que, para la serie Raizal, el mayor número de víctimas alcanzado fue de 60
registradas en el 2.009. Es importante tener en cuenta que para el año 2.012 no se tienen cifras
consolidadas por lo tanto no se pueden adelantar conclusiones sobre caídas en los niveles de
personas declarantes por minorías.
De las 268.710 víctimas de desplazamiento forzado, que han presentado declaración en el
departamento durante el periodo de análisis, el 11% se autoreconocen como afrodescendientes,
el 1% como indígenas; 175 personas registran autoreconocidas como gitanas y 156 personas como
raizales del archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
Discapacidad
El total de personas en condición de discapacidad -por auto-percepción- a nivel nacional es de
83.346. Para el periodo de análisis, en el departamento se han presentado 4.642 víctimas
declarantes que se autoperciben y manifiestan encontrarse en situación de discapacidad.

10
Otros Hechos Victimizantes
El total de víctimas que declararon que el hecho ocurrió en Magdalena es de 28,573 y la mayoría
de ellas se encuentran en la categoría “homicidio” que agrupa al 77% de las mismas, seguida por
“desaparición forzada” que agrupa al 10%. Por otra parte, en el departamento residen 14,133
víctimas, para las cuales el hecho más importante es homicidio con el 75% de las víctimas, seguido
por desaparición forzada que abarca al 11%. Adicionalmente, en el departamento se encuentra
que según ocurrencia hay 41 personas que no tienen definido el tipo de hecho, de las cuales
algunas se incluyen en accidentes con munición sin explotar o minas antipersonal, información
detallada más adelante en el apartado “Minas Antipersonal y Accidentes con Munición sin
Explotar”.
Gráfica 4. Otros Hechos victimizantes paralelo entre ocurrencia y declaración corte abril 2.012
Número de personas

11
Municipios y ciudades con mayor incidencia en la ocurrencia de los hechos
Al realizar el análisis de la información se encontraron un total de 28.532 víctimas por los
diferentes hechos, de las cuales los municipios donde se concentra el mayor número de víctimas
están: Santa Marta 7.617 víctimas que corresponden al 27% del total, Fundación 2.593 personas
víctimas que pertenecen al 9.1% del total, Ciénaga 1.560 víctimas corresponden al 5.5% del total;
Zona Bananera 1.563 personas víctimas corresponden 5.5% del total , el plato 1.688 víctimas q
corresponden al 5.9% del total de víctimas del departamento. Se observa también que los hechos
victimizantes que tienen una mayor incidencia en el número de víctimas afectadas son homicidio
77%, Desaparición Forzada 10%; secuestro 5%.
Tabla 2.Principales municipios según lugar de ocurrencia y hecho victimizante corte abril 2012
Municipio Víctimas Municipio Víctimas
Delitos Contra La Libertad Sexual Tortura
Santa Marta 29 Ciénaga 120
Ciénaga 20 Santa Marta 84
Chibolo 19 Sitio nuevo 29
Zona Bananera 15 Chibolo 23
Fundación 13 Plato 16
Desaparición Forzada Secuestro
Santa Marta 886 Santa Marta 462
Ciénaga 485 Ciénaga 320
Fundación 324 Fundación 205
Aracataca 183 Aracataca 64
Plato 155 Pivijay 51
Homicidio Reclutamiento Ilegal De Menores
Santa Marta 5651 Ciénaga 22
Fundación 1922 Fundación 13
Zona Bananera 1514 Zona Bananera 3
Plato 1477 El Banco 3
Lesiones Personales con Incapacidad Permanente Lesiones Personales sin Incapacidad Permanente
Ciénaga 64 Sitio nuevo 181
Plato 40 Ciénaga 128
Chibolo 39 Fundación 116
Zona Bananera 31 Pivijay 92

12
Principales municipios y ciudades según lugar de residencia de la víctima
Al realizar el análisis de la información según el lugar de residencia encontramos 14.133 víctimas
residentes en el departamento, los municipios donde se concentran el mayor número de
víctimas están Santa Marta 5.550 víctimas corresponden al 39% del total, Ciénaga 2.010 víctimas
pertenecen al 14% del total, Plato 1.149 víctimas corresponden al 8% del total, Aracataca 666
víctimas( 5%) del total, Zona Bananera563 personas ( 4%) del total de víctimas. Se observa
también que los hechos victimizantes que tienen una mayor incidencia en el número total de
víctimas afectadas son homicidio 74.8%, desaparición forzada 11%, lesiones ´personales 8.1%,
secuestro 3%.
Tabla 3.Principales municipios según lugar de residencia de la víctima y hecho victimizante corte abril 2012
Municipio Víctimas Municipio Víctimas
Delitos Contra La Libertad Sexual Tortura
Chibolo 22 Ciénaga 40
Ciénaga 12 Pivijay 34
Fundación 11 Plato 25
Plato 5 Fundación 21
Desaparición Forzada Secuestro
Ciénaga 174 Fundación 57
Fundación 138 Ciénaga 45
Plato 128 Plato 36
Aracataca 80 Chibolo 27
Homicidio Reclutamiento Ilegal De Menores
Ciénaga 1697 Ciénaga 6
Plato 917 Pueblo viejo 3
Aracataca 586 Fundación 2
Zona Bananera 563 El Banco 1
Lesiones Personales con Incapacidad Permanente Lesiones Personales sin Incapacidad Permanente
Santa Marta 120 Sitio nuevo 255
Plato 38 Fundación 170
Fundación 30 Pivijay 55
Sitio nuevo 18 Salamina 42

13
Históricos
Delitos Contra La Libertad y la Integridad Sexual
Se presentaron 114 personas víctimas de delitos contra la libertad y la integridad sexual, el 49% de
las personas afectadas no define el año en que ocurrieron los hechos, el 10% (11 personas) fueron
afectadas en el año 2.000 que es donde se observa el pico más alto de afectación. A partir del año
2.001 ha disminuido considerablemente el número de personas víctimas.
Gráfica 5. Histórico de delitos contra la libertad y la integridad sexual. Corte abril de 2.012
0
2
4
6
8
10
12
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Ocurrencia

14
Desaparición Forzada
Durante el periodo analizado el total de víctimas afectadas es de 2.957, el 18% (541 personas) no
define el año en que ocurrieron los hechos, el 9% (270 víctimas) se encuentran en el año 2.000 que
es donde se observa el pico más alto en la incidencia de los hechos, durante el periodo 2.001-
2.006 se observó una disminución gradual pero para el año 2.007 hubo un aumento considerable
en comparación al 2.006, a partir de ese año comenzó a decrecer la cifra de víctimas.
Gráfica 6. Histórico de desaparición forzada. Corte abril de 2.012
0
50
100
150
200
250
300
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Ocurrencia

15
Homicidio
El total de homicidios durante el periodo analizado es de 21.894, a partir del año 1.999 se
incrementa en número el total de víctimas por año llegando a su pico más alto en el periodo
2.000- 2.002 este periodo representa el 30.6% del total, a partir del año 2.003 empieza a decrecer
la cifra paulatinamente hasta llegar al año 2.011. Durante el periodo 2.003-2.011 aparecen el 36%
de victimas, y hay un 5% de personas que no identifican el año en que ocurrieron los hechos.
Gráfica 7. Histórico de homicidio. Corte abril de 2.012
0
500
1000
1500
2000
2500
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Ocurrencia Declaración

16
Lesiones Personales
El total de víctimas para lesiones personales es de 1.771, el 26% de las personas no relacionan el
año en que ocurrieron los hechos, durante el año 2.000 se observa el pico más representativo en
este año aparecen 264 personas que representan al 15% del total. A partir del año 2.001
gradualmente ha ido decreciendo el número total de víctimas por año.
Gráfica 8. Histórico de lesiones personales. Corte abril de 2.012
Reclutamiento Ilegal De Niños, Niñas y Adolescentes
Se presentaron durante el periodo analizado 69 personas víctimas de reclutamiento ilegal de
niñas, niños y adolescentes, de las cuales el 85.5% (52personas) no identifica el año de ocurrencia
del hecho.
0
50
100
150
200
250
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Ocurrencia (con Incapacidad) Ocurrencia (sin Incapacidad)

17
Secuestro
El total de víctimas que se presentaron durante el periodo analizado es de 1.360, se observa que
del año 1.998 al 2.003 se presenta la mayor cantidad de víctimas este periodo representa el 69.1%
del total, hay un 87.3% de victimas que no identifica el año de ocurrencia del hecho. A partir del
año 2.004 el número de víctimas por año ha venido decreciendo paulatinamente.
Gráfica 9. Histórico de Secuestro. Corte abril de 2.012
0
50
100
150
200
250
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Ocurrencia

18
Tortura
Se registraron 367 víctimas de Tortura durante el periodo analizado de las cuales el 31.3% no
identifica el año de ocurrencia de los hechos, se observan dos picos representativos donde
registran el mayor número de víctimas para cada año 1.997 y 2.001 representa el 16.9% de las
víctimas, a partir del año 2.001 la cifra empieza a decrecer paulatinamente con respecto a los años
anteriores.
Gráfica 10. Histórico de tortura. Corte abril de 2.012
Fuente:
Universo de Víctimas. Elaboración Red Nacional de Información-Grupo Análisis e Investigación
Minas Antipersonal y Accidentes con Munición sin Explotar
En Magdalena se presentan un total de 43 víctimas de este tipo de hechos, 27 por minas
antipersonal y 16 por accidentes con munición sin explotar, de las cuales 2 están incluidas en
alguno de los hechos victimizantes mencionados anteriormente. Adicionalmente, 17 personas
víctimas de estos tipos de hechos registran su residencia en el departamento, 17 de las cuales ya
han sido mencionadas en el informe por homicidio o lesiones personales.
Tabla 4. Accidentes con MUSE y MAP. Corte abril de 2.012
TIPO DE HECHO OCURRENCIA RESIDENCIA
Minas Antipersonal 27 17
Homicidio 2 2
Lesiones Personales con Incapacidad Permanente 0 2
Lesiones Personales sin Incapacidad Permanente 0 13
No Definido 25 0
Munición sin Explotar 16 0
No Definido 16 0
Total general 43 17
0
5
10
15
20
25
30
35
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Ocurrencia

19
Conclusión
Con la promulgación de la Ley 1.448 de 2.011 Colombia asume el compromiso histórico de atender
y restituir de manera integral a las víctimas del conflicto armado interno. Con este propósito, se ha
realizado el análisis departamental del total de víctimas durante el periodo 1.985-2.012.
Durante el periodo de estudio se observa una alta afectación del hecho victimizante del
desplazamiento forzado, razón por la cual se ha profundizado en el análisis de la afectación de
este hecho, desarrollado el estudio de enfoque diferencial el cual permite determinar la
composición por género y rango etario de las víctimas, lo mismo que su auto-reconocimiento
como miembros de minorías étnicas, y su condición de discapacidad.
El análisis presentado en este documento facilita la diferenciación entre la ocurrencia del hecho
victimizante y la residencia de las víctimas al momento de la declaración. Los resultados por
ocurrencia permiten determinar los periodos de mayor incidencia del conflicto interno armado en
el departamento, mientras que, los resultados por residencia, sirven como aproximación al total
de víctimas que actualmente habitan en el departamento. De esta manera se tiene un sustento
objetivo mediante el cual diseñar e implementar políticas y programas de prevención, asistencia y
restitución integral.

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