desarrollo sustentable introducción

1. DESARROLLO SUSTENTABLE
RESTITUCION DE TIERRAS, UNA OPORTUNIDAD DE CRECIMIENTO Y
ESTABILIDAD LABORAL Y EMOCIONAL PARA LAS VICTIMAS DEL POST-
CONFLICTO ARMADO EN COLOMBIA.
MARIANA PUERTA ORTEGÓN
CRISTHIAN DAVID HERNANDEZ
CAMILO ORTIZ
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA PANAMERICANA
FINANZAS Y NEGOCIOS INTERNACIONALES
BOGOTA D.C
2018

2. Contenido
INTRODUCCION..................................................................................................................3
RESTITUCION DE TIERRAS, UNA OPORTUNIDAD DE CRECIMIENTO Y
ESTABILIDAD LABORAL Y EMOCIONAL PARA LAS VICTIMAS DEL POST-
CONFLICTO ARMADO EN COLOMBIA ..........................................................................4
LA RESTITUCIÓN DE TIERRAS ....................................................................................6
Bibliografía .............................................................................................................................7
Ilustración 1 Índice de incidencia del conflicto armado 2013 -2014......................................5

3. INTRODUCCION
¿La política colombiana crea propuestas e impulsa procesos para la restitución de tierras en
busca de un crecimiento territorial, económico, emocional y productivo en busca de la
transformación del conflicto armado colombiano?
Acorde a la constitución política Colombiana de 1991 “Son fines esenciales del Estado: servir
a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las
decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la
Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la
convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo” (Constituyente, 1991, pág. 14)
En relación a lo anteriormente señalado, el Estado esta en la obligación de hacer prevalecer
los derechos de las comunidades colombianas, impidiendo todo intento de desplazamiento
forzoso y destitución de tierras a casusa del conflicto armado el cual tiene gran travesía
histórica en el país, y que en términos generales han provocado violencia externa, desastres
naturales y desigualdad.
Aunque el gobierno colombiano ha tenido iniciativas o planes de acción frente a la restitución
de tierras y protección para las comunidades damnificadas por el desplazamiento, despojo,
violencia y también por el narcotráfico, dichas iniciativas o planes de acción no han sido
suficientes, o simplemente no se han llevado a cabo debido a la debilidad de la legislación de
nuestro país.
Es por ello que es el presente documento se trataran conceptos como: legitimidad,
desigualdad, comunidad, derecho, grupos armados, gobierno, leyes, destitución de tierras,
etnocidio, despojo, persecución e impunidad. Con la finalidad de comprender y explicarle a
todo aquel interesado de la realidad, lo que sucede a diario en nuestro país.

4. RESTITUCION DE TIERRAS, UNA OPORTUNIDAD DE
CRECIMIENTO Y ESTABILIDAD LABORAL Y EMOCIONAL PARA
LAS VICTIMAS DEL POST-CONFLICTOARMADO EN COLOMBIA
Para tener una perspectiva clara respecto a la situación actual del conflicto armado en el país
y al proceso de restitución de tierras, es necesario retroceder un poco la historia.
La década de 1990, es en la que el país presenta un crecimiento masivo de grupos
paramilitares (derecha) y grupos guerrilleros (izquierda), quienes han sido los responsables
de las mayorías de violaciones a los derechos humanos, infracciones, asesinatos e impunidad
de miles de civiles colombianos. Una de las razones de este conflicto armado es la disputa
sobre la tierra, lo ha que generado un desplazamiento forzado masivo de alrededor de 6.9
millones de desplazados a partir el año de 1985, sin duda alguna, no se puede dejar de lado
que el poder político siempre ha estado presente en este conflicto armado acreciendo poder,
intereses económicos, políticos y particulares.
El despojo violento por parte los grupos paramilitares y guerrilleros han causado sin duda
alguna una distribución desigual de tierras, generando consigo una situación socioeconómica
vulnerable ante la movilización de todas las comunidades, tribus indígenas y demás civiles
colombianos por todas las regiones del país , según (PORTAFOLIO, 2017) “para el 2017
el conflicto armado en Colombia ha afectado directamente a 8.376.463 personas, se
precisó que de las 8.074.272 víctimas, 7.134.646 son casos de desplazamiento, 983.033
homicidios, 165.927 desapariciones forzadas, 10.237 torturas y 34.814 secuestros,
entre otros hechos”
Sin duda alguna hay regiones colombianas con mayor índice de violencia, despojo de tierras
y asesinatos, como lo son:
 Sierra Nevada de Santa Marta.
 Catatumbo y sur del Cesar.
 Arauca.
 Montes de María.
 Sur de Bolívar.

5.  Bajo Cauca antioqueño y Nudo de Paramillo.
 Urabá chocoano.
 Oriente antioqueño.
 Alto, Medio y Bajo San Juan.
 Sur de Tolima y Norte del Cauca.
 Pacífico caucano.
 Tumaco y pacífico nariñense.
 Ariari, Guayabero y Guaviare.
 Caquetá.
 Medio y Bajo Putumayo
Ilustración 1 Índice de incidencia del conflicto armado 2013 -2014
En la anterior ilustración se evidencian los índices del conflicto armado en el país,
segmentando por colores de rojo a verde, las zonas con mayor porcentaje de violencia
y despojo, en lo cual muestras que las zonas rojas (muy alto) abordad la mayoría de
regiones del país y son pocas las regiones que tienen bajo porcentaje de incidencia
del conflicto.

6. EL PROCESO DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS
El proceso de restitución de tierras fue creado para devolver sus tierras a las personas que las
abandonaron forzosamente como consecuencia del desplazamiento, o a quienes fueron
despojados de estas en medio de una situación de violencia, dicho proceso genera beneficios
tanto para la tierra abandonada como para el grupo de personas que se han visto afectadas,
ya que para producir en estas tierras implica un reto productivo para volver a poner a producir
una finca que duró abandonada más de 15 años y esto implica quitar la maleza para luego
cultivar o aplicar a la ganadería. Para las personas los beneficios parten de mirar que sabe
hacer la familia y a partir de la información que da la familia y de las tierras que se restituyen,
se genera un proyecto productivo que es concertado con la familia y a partir de esa
formulación se empieza a implementar.
“El proyecto productivo básicamente lo maneja la familia, los recursos se le colocan en una
cuenta que la familia abre y esa cuenta le ayudará a donde se gira la plata y ellos van
recurriendo a la cuenta cada vez que necesiten recursos para su proyecto productivo. ’’
Asegura el director de la entidad para la restitución de tierras Ricardo Sabogal en entrevista
con la revista Dinero.
Las personas que desean ser beneficiados se deben acercar la Unidad de Atención y
Reparación, que es el organismo encargado de reparar a las víctimas. Se encargará de hacer
el registro de víctimas, administrar los recursos y llevar a cabo la reparación, entre otras
funciones. Las víctimas deberán presentar una prueba sumaria de la propiedad y el
reconocimiento como desplazado en el proceso judicial. Quienes deberán probar que
obtuvieron legalmente el predio son los demandados. Si el predio es aceptado en el registro,
la víctima hará una solicitud de restitución ante un juez o un magistrado especializado en
restitución de tierras. El juez o magistrado tiene 30 días para practicar las pruebas y dar su
veredicto. Los montos de la indemnización que fija la ley son los contemplados en el Decreto
1390 de 2008, Así: por homicidio, desaparición forzada desaparición forzada y secuestro:
cuarenta (40) salarios mínimos, lesiones personales y sicológicas que produzcan incapacidad
permanente: hasta cuarenta (40) salarios mínimos, lesiones que no causen incapacidad
permanente, tortura, delitos contra la libertad y la integridad sexual, reclutamiento de
menores: hasta treinta (30) salarios mínimos, desplazamiento forzado: hasta veintisiete (27)
salarios mínimos. (Semana, 2011).
En contexto el proyecto es ambicioso y muy bueno alguno de sus problemas radica en la
concentración de la tierra colombiana en una pequeña población según informe de la ONG
Oxfam publicado en el 2017 ya que el 1 % de las fincas de mayor tamaño tienen en su poder
el 81 % de la tierra colombiana y el 19 % de tierra restante se reparte entre el 99% de las
fincas, en este informe también asegura que "Colombia se sitúa en el primer lugar en el
ranking de la desigualdad en la distribución de tierra" en América Latina. El decreto 902 de
2017 está aprobado pero en revisión y un nuevo proyecto de ley de Tierras hace trámite en

7. el Congreso esperando ser aprobado. Oxfam asegura que ambos documentos presentan
muchas falencias y no representan de la mejor manera a las comunidades campesinas.
Bibliografía
Constituyente, A. N. (1991). Constitucion politica Colombiana. Bogota.
PORTAFOLIO, E. (09 de 04 de 2017). EL PORTAFOLIO . Obtenido de EL
PORTAFOLIO : http://www.portafolio.co/economia/gobierno/el-numero-de-
victimas-del-conflicto-armado-en-colombia-504833
SEMANA, (25 mayo 2011). Los pasos para la restitución y reparación.
Recuperado de: https://www.semana.com/nacion/articulo/los-pasos-para-restitucion-
reparacion/240308-3
DINERO, (19 de 11 de 2014). Mas allá de la restitución de tierras Obtenido de:
https://www.dinero.com/pais/articulo/proyectos-estitucion-tierras-colombia/198516