El documento define a los comerciantes como personas naturales o jurídicas que realizan actividades comerciales de forma regular y profesional. Clasifica a los comerciantes y explica sus deberes, incluyendo la matrícula en el registro mercantil y el mantenimiento de contabilidad y documentación. También describe el objetivo y contenido del registro mercantil, que es llevar un registro público de los comerciantes y establecimientos comerciales.