1. LUNES17DEJUNIODEL2013 ELCOMERCIO.A23
TEMÁTICA
LUNES
EDUCACIÓN
MARTES
ECOLOGÍA
MIÉRCOLES
DEMOCRACIA
JUEVES
ENFAMILIA
VIERNES
ADULTOMAYOR
18DEENERO
LaComisióndeEducación,Juven-
tudyDeporteiniciaelanálisisyela-
boracióndeldictamendelaleyuni-
versitariasobrelabasedelospro-
yectospresentadosporloscon-
gresistasJulioGagó,LuisIberico,
RennánEspinozayManuelMerino.
7DEFEBRERO
Lacitadacomisiónlegislativainvi-
taalaCámaradeComerciodeLima
(CCL),representadaporelexvice-
ministrodeEducaciónIdelVexler.
14DEFEBRERO
MesadetrabajoconlaFederación
deDocentesUniversitariosdel
Perú(Fendup)ydelaFederación
deEstudiantesdelPerú(FEP)para
recibirsus aportes.
21DEFEBRERO
MesadetrabajoconlaSociedad
NacionaldeIndustrias(SNI),cuyo
representanteLuisSalazarSteiger
tratóeldivorcioentrelaeducación
peruanayelmercadolaboral.
28DEFEBRERO
ReunióndetrabajoenlaComisión
deEducaciónconlasFuerzasAr-
madas.ElgeneralJoséAntonioGa-
lindobrindólaspropuestasdesu
instituciónrespectodelareforma
delaleyuniversitariaenelpaís.
1DEMARZO
EnlaComisióndeEducaciónex-
poneelgeneralVíctorCarrera,di-
rectorejecutivodelaDirecciónde
EducaciónyDoctrinadelaPNP,
quienserefirióalanecesidadde
impulsarlacienciaytecnologíaen
laeducaciónsuperior.
5DEMARZO
ReunióndetrabajodelaComi-
sióndeEducaciónconelConsorcio
deUniversidades,integradopor
laPUCP,laUniversidaddeLima,la
UniversidaddelPacíficoylaCaye-
tanoHeredia,quedieronsusapor-
tesparaelproyecto.
Toda la responsabilidad de la educación
superior recaerá en nuevo organismo
EliminarálaAsambleaNacionaldeRectores yelConsejoNacionalparalaAutorizacióndeFuncionamientodeUniversidades(Conafu).
JULIOANGULO/ARCHIVO
ARDUOTRABAJO.Elproyectodeleyseguiráencendiendoeldebate,ladiscusiónsepostergaráunosmeseshastalograrundictamenfavorableenlaComisióndeEducación.
LareformadelaLeyUniversita-
riavienesiendoobjetodedeba-
teenlaComisióndeEducación
del Congreso desde el 16 de
enero.Laleyvigenteesde1983
y para actualizarla se ha pro-
movido una discusión amplia
sobreelroldelauniversidaden
elmodeloactualdedesarrollo
delpaís,muydistintoaldehace
30años.
DanielMora,titulardelaCo-
misióndeEducación,Juventud
yDeportedelCongreso,sostie-
nequelanuevaleyestablecerá
un marco normativo para que
lasuniversidadesofrezcanedu-
cación de calidad. El proyec-
todelanuevaleyhagenerado
protestasenlacomunidaduni-
versitaria,lacualdenunciauna
supuestaviolaciónalaautono-
míauniversitaria.
Esteproyectofueelaborado
sobre la base de 41 iniciativas
presentadaspordiferentesban-
cadasparlamentarias.
“Lapropuestalegislativatie-
ne142artículos,trabajadosen
audiencias descentralizadas
con participación de diferen-
tes universidades y organiza-
cionesprofesionales.Ratifica-
ráespecialmentelaautonomía
universitaria,de acuerdo con
el artículo 16 de la Constitu-
ciónPolíticadelPerú”,sostiene
BraulioCastillo,asesordelaCo-
misióndeEducación.
La creación de un órgano
que reemplazaría a la Asam-
blea Nacional de Rectores
(ANR)formapartedelsegun-
docapítulodeesteproyectode
ley.Estohadespertadolasmás
duras críticasdelacomunidad
educativa.Setratadelasuper-
intendencia nacional de edu-
cación universitaria (Suneu),
dependientedelMinisteriode
Educación (Minedu), que eli-
minaráademáselConsejoNa-
cionalparalaAutorizaciónde
Funcionamiento de Universi-
dades(Conafu).
El consejo directivo de la
Suneu estará integrado por
nuevemiembros:unrepresen-
tante del Minedu, uno del Ce-
plan y otro del Concytec, dos
propuestosporlasuniversida-
des públicas y dos más por las
privadas (ambas con el ma-
yor número de carreras acre-
ditadas), un miembro de los
colegiosprofesionalesyunre-
presentantedelossectoresem-
presariales.
Unasuperintendenciaregula-
ráycoordinarálaeducación
universitaria,supervisarásu
calidad, fiscalizaráelusode
losrecursosdeloscentrosde
estudiosyautorizaráelfun-
cionamientodelasuniversi-
dadespúblicasyprivadas.
ANTOINETTESEMIZO
Periodista
A
ntesquediscutiruna
nuevaleyuniversi-
taria,sehadebido
priorizareldebatede
unaleymarcodeeducaciónsu-
perior,quearticulebajounsis-
temaintegradoalconjuntode
laeducaciónsuperior.Esdecir,
PUNTODEVISTA
La calidad es el problema real
RAÚLHAYA
DELATORRE
Asociado
ForoEducativo
queabarqueatodaslasdemás
institucionesquebrindanser-
viciosdeeducaciónsuperior.
Estopormúltiplesrazones,pe-
roprincipalmenteparaquela
educaciónsuperiornouniver-
sitariadejedeestarmarginada
ysubvalorada,otorgándosele
larelevanciaquelecorrespon-
de,comopartenomenosim-
portantedeestetipodeedu-
cación,convencidosdequesu
nopriorizaciónatentacontra
lasposibilidadesdedesarrollo
nacional.Porotrolado,esmuy
importantenormarsuvincula-
ciónconlaeducaciónuniversi-
taria,entantoqueaparecenco-
modosmundosdivorciadosel
unodelotro.Unavinculación
adecuadaentreesosdoscom-
ponentesserásumamentepro-
vechosaparaambos.
Llamatambiénlaatención
centrarladiscusióneneltema
delaautonomíauniversitaria,
cuando–sinrestarleimpor-
tanciaalapreocupaciónpor
verlaamenazada–nosparece
máspertinentecentrarnosen
elproblemadelalarmantedé-
ficitdecalidad,queesunade
lasmanifestacionesmásgraves
delacrisisporlaqueatraviesa
laeducaciónsuperior.¿Están
acasolaspropuestasenjuego,y
eldebateencurso,atendiendo
elproblemadelabajacalidad?
Debepues,conelcrucial
compromisodelacomunidad
educativa,atenderseestaur-
genciaporsuperarlamediocri-
dadtanextendidaenelsistema
universitario,parallegarauna
mejoraacadémicaconstantey
sustancial,enlaperspectivade
lainnovación.
Perodebeentenderseque
nosetratadepresentarydiscu-
tirparches.Lamentablemente
haymucho deeso,bastaverla
cantidaddepropuestasparla-
mentariasentallínea.Loque
necesitalaeducaciónsuperior
esunaprofundareformaque
seorienteasuperarsucrisis,
empezandoporencararsusim-
portantesnecesidadeslarga-
menteinsatisfechas.Sinose
entiendeesto,estaremosper-
diendoeltiempo.
Unproblemaadicionales
creerquelacalidadselimitaa
lograrlaexcelenciaacadémica
ynoesasí.Elotrocomponen-
tefundamentaldelacalidad
delaeducaciónsuperioresla
empleabilidad.¿Dequésirve
alpaíssacarbrillantesacadé-
micosenmúltiplesespeciali-
dadessinohabráespaciopara
ellosenelmercadolaboral?
Calidadestambiénlograrque
laofertaeducativaresponda
efectivamentealademanda
delentorno.
Finalmente,nosepuedede-
jardeconsiderarquelecorres-
pondeanuestroEstadouna
responsabilidadmayorpara
superarlosproblemasexisten-
tesyasegurarlacalidaddela
educaciónsuperior.
A
RE
vo
CRONOLOGÍA
LacongresistaJuliaTeves(Gana
Perú)proponelacreacióndeesta
dependenciaencadauniversidad.
4DEJUNIO
Seapruebaensesión
extraordinariadelaComisión
deEducaciónlosartículos1al5
delcapítuloI(objetivo,ámbito
deaplicación,definiciónyredes
interregionalesdeuniversidades),
delaleyuniversitaria.
10DEJUNIO
Apruebanensesiónordinariadela
ComisióndeEducaciónlosartícu-
los6al11delcapítuloI(principios,
fines,funciones,autonomíauni-
versitaria,responsabilidaddelas
autoridades,garantíasparaelejer-
ciciodelaautonomíauniversitaria
ytransparenciadelasuniversida-
des)delaleyuniversitaria.
11DEJUNIO
Seapruebaensesiónextraordina-
riadelaComisióndeEducación,Ju-
ventudyDeporteelcapítuloII(ar-
tículosdel12al18)conlacreación
delasuperintendencianacionalde
educaciónuniversitaria.
21DEMARZO
LacongresistaClaudiaCoari(Gana
Perú)presentaunproyectodeley
queproponequelosidiomasque-
chuayaimaraseconsiderenpara
accederaunamaestríaodoctora-
do.Lainiciativaseincluiríaenelar-
tículo 24delactualproyecto.
2DEABRIL
NuevasesióndeaportesenlaCo-
misióndeEducación.Beatrice
Avolio,directorageneraladjunta
delCentrodeNegociosdelaPUCP,
sugirióredefinirlagratuidadenla
educaciónuniversitaria.
9DEMAYO
LacongresistaLucianaLeón
(Apra)planteaquesololasuniver-
sidadesacreditadasporelConsejo
deEvaluación,AcreditaciónyCer-
tificacióndelaCalidaddelaEduca-
ciónSuperiorUniversitariapue-
danotorgartítulosanombredela
nación.
27DEMAYO
EnelPerúhay135universidades,
delascualessolo17disponendeun
vicerrectoradodeinvestigación.
GRANRECHAZO. Endiversospuntosdelpaísdocentesyautori-
dadesuniversitariashansalidoamarcharcontraelproyecto.
Títulossinnombredelanación
Elartículo25delcapítuloIIIes-
tablecequesololasuniversida-
desacreditadaspodránotorgar
títulos a nombre de la nación,
lasdemástendránquehacerlo
anombrepropio.
Otropuntoimportanteque
seincluyeparagarantizarlaca-
lidad educativa es la obligato-
riedad de la actualización del
currículocadatresaños,locual
seconsideraráunrequisitopara
laacreditación.
“Enlaactualidad,enelmun-
do,laacreditacióndelascarre-
rasuniversitariasporsucarácter
de mejora continua es volun-
taria.EnelPerúfuncionadela
misma manera, excepto para
lascarrerasCienciasdelaEdu-
cación, Ciencias de la Salud y
delDerecho,quesondecarácter
obligatorio”,sostieneJaimeZá-
rate,presidentedelConsejode
Evaluación,AcreditaciónyCer-
tificacióndelaCalidaddelaEdu-
cación Superior Universitaria
(Coneau),órganooperadordel
SistemaNacionaldeEvaluación,
AcreditaciónyCertificaciónde
laCalidadEducativa(Sineace).
Laobligatoriedad delaela-
boracióndetesisparaobtener
los grados académicos es otro
delosalcancesdelanuevaley.
La norma es enfática en el
tratamiento tributario: solo
cuando los bienes se usen ex-
clusivamenteparalosfinesuni-
versitariosgozarándelosbene-
ficiosprevistosenlaley.
Lasprotestashanempezado
enmuchoslugaresbajoelargu-
mentodeladefensadelaauto-
nomíauniversitaria.
POLÉMICA
“Lanuevaleyuniversitariaserá
aprobadapeseaquienlepese,pisando
callosysorteandoobstáculos,con
elfindequenosigaenlasituación
calamitosaenlaqueseencuentra”.
Eneldebatesobreleyuniversitaria
“Tenemoslacapacidadparaafrontar
estenuevoescenario,losestándaresy
losprocedimientosestánpublicados,
contamosconmásde220evaluadores
capacitados”.
EnentrevistaconElComercio
“Sielministerionopuedesolucionar
losproblemasdelaeducaciónbásica
regular,¿cómopretendearreglarlos
problemasdelaeducaciónpública
superior?”.
MarchaalCongresodelaRepública
DANIEL
MORA
ComisióndeEducación
JAIME
ZÁRATE
PresidentedelConeau
JOSÉ
FIESTAS
Sec.GeneralFENDUP
LATESIS
Laobligacióndeelaborar
latesisparaobtenerlos
gradosacadémicoses
otrodelosalcancesdela
nuevaley.