El 1 de julio del 2021 el Partido Comunista Chino cumple 100 años de fundación. Se creo una década después que en China había colapsado la dinastía Qing, dando termino a más de 2000 años de Imperio e inaugurando la época de la Republica en el país. Pero a los pocos años de fundado el partido enfrenta los intentos del Partido Nacionalista de diezmarlo, y en la década del 1930 se enfrenta en una guerra civil con este, y luego la invasión de Japón. Derrotado Japón en 1945, el Partido Comunista liderado por Mao Zedong se enfrenta con el Partido Nacionalista en una guerra civil que termina con el triunfo de Mao y el establecimiento en 1949 de la República Popular China. En 1949 China era un país muy pobre, y enfrenta una serie de vicisitudes económicas y políticas, pero a fines de 1978 emprende un proceso de reformas económicas y apertura al exterior que han hecho que se convierta en la segunda economía más grande del mundo. Todo esto de la mano del Partido Comunista Chino, que ha logrado que el país crezca en estos últimos 42 años, a un crecimiento promedio anual cercano al 10%. En este artículo se verá como el Partido Comunista Chino (PCCh) ha podido llevar a China a ese rápido desarrollo analizando el papel de este, desde que toma el poder en 1949. Se vera primero, algunas características del Partido Comunista Chino y como ejerce el poder en el país; segundo, la situación de China en 1949 y las políticas económicas y sociales adoptadas hasta las reformas económicas de 1979; tercero, un repaso de los acontecimientos desde 1979 hasta la actualidad; y cuarto y último, los desafíos que enfrenta China y el Partido Comunista chino en el presente, a los 100 años de su fundación.

1. El Partido Comunista, su rol en el desarrollo económico de China, y los
desafíos que enfrenta
Carlos Aquino*
El 1 de julio del 2021 el Partido Comunista Chino cumple 100 años de fundación. Se creo
una década después que en China había colapsado la dinastía Qing, dando termino a más
de 2000 años de Imperio e inaugurando la época de la Republica en el país. Pero a los
pocos años de fundado el partido enfrenta los intentos del Partido Nacionalista de
diezmarlo, y en la década del 1930 se enfrenta en una guerra civil con este, y luego la
invasión de Japón. Derrotado Japón en 1945, el Partido Comunista liderado por Mao
Zedong se enfrenta con el Partido Nacionalista en una guerra civil que termina con el
triunfo de Mao y el establecimiento en 1949 de la República Popular China.
En 1949 China era un país muy pobre, y enfrenta una serie de vicisitudes económicas y
políticas, pero a fines de 1978 emprende un proceso de reformas económicas y apertura
al exterior que han hecho que se convierta en la segunda economía más grande del mundo.
Todo esto de la mano del Partido Comunista Chino, que ha logrado que el país crezca en
estos últimos 42 años, a un crecimiento promedio anual cercano al 10%.
En este artículo se verá como el Partido Comunista Chino (PCCh) ha podido llevar a
China a ese rápido desarrollo analizando el papel de este, desde que toma el poder en
1949. Se vera primero, algunas características del Partido Comunista Chino y como ejerce
el poder en el país; segundo, la situación de China en 1949 y las políticas económicas y
sociales adoptadas hasta las reformas económicas de 1979; tercero, un repaso de los
acontecimientos desde 1979 hasta la actualidad; y cuarto y último, los desafíos que
enfrenta China y el Partido Comunista chino en el presente, a los 100 años de su
fundación.
I. El Partido Comunista y el control que ejerce en China
El Partido Comunista Chino, de aquí en adelante el PCCh, nace como una organización
leninista en 1921. Tiene como ideología el marxismo leninismo pensamiento Mao
Zedong, y después ha ido agregando las contribuciones de los lideres máximos del
partido, como la teoría de Deng Xiaoping de construcción del socialismo con
características chinas, la teoría de las Tres representaciones, de Jiang Zemin; la
Perspectiva científica del desarrollo, de Hu Jintao; y el Pensamiento de Xi Jinping sobre
el socialismo con características chinas para una nueva era1.
De los aportes de los lideres a la ideología del partido Comunista, uno de ellos tiene que
ver con el tema que desarrollamos en este artículo, que son las reformas económicas que
China emprendió en 1979 y que implico abrir la economía al extranjero y permitir la
participación del sector privado, y este es el aporte dado por la teoría de las Tres
representaciones, de Jiang Zemin. Según esta teoría, el Partido “siempre ha representado
la tendencia de desarrollo de las fuerzas productivas avanzadas de China, la orientación
1 Ver Constitución del Partido Comunista de China,en la parte de Programa General:
http://www.xinhuanet.com//english/download/Constitution_of_the_Communist_Party_of_China.pdf

2. de la cultura avanzada de China, y los intereses fundamentales de la abrumadora mayoría
del pueblo chino”2. Se dice que esto reconoce explícitamente el aporte de la economía de
mercado y del sector privado al desarrollo económico y social de China, y permitió, por
ejemplo, que los empresarios puedan entrar como miembros al PCCh, que se supone
representaba solo los intereses de campesinos y obreros.
El PCCh tiene como las instancias más importantes al Congreso Nacional y al Comité
Central. El Congreso Nacional se reúne cada 5 años. Cuando no se reúne el Congreso
Nacional sus funciones los asume el Comité Central, que debe reunirse cada año al menos.
El Congreso Nacional, entre otras cosas, elige al Comité Central, asimismo, puede revisar
la Constitución del partido, y discute y toma decisiones en los temas más importantes que
conciernen al partido3.
Solo el Comité Central tiene el poder para tomar decisiones en los temas más importantes
para el país. El Comité Central elige a los miembros del Buro Político, al Comité
Permanente del Buro Político, y al Secretario General del Comité Central. Cuando no se
reúna el Comité Central, las funciones y poderes de este son asumidas por el Buro Político
y el Comité Permanente del Buro Político. El Comité Central también elige a los
miembros de la Comisión Central Militar.
Gráfico 1: Estructura del Partido Comunista, número de miembros
Fuente: South China Morning Post: “Structure of China´s Communist Party: party cells, decision-making
process, concentration of powers”, 11 de mayo del 2021
https://www.scmp.com/news/china/politics/article/3132921/how-chinas-communist-party-structured
El líder del país es el que asume el cargo de Secretario General del Comité Central, y
asimismo es el Presidente de la Comisión Central Militar. Por añadidura es el Presidente
del país, que en la actualidad es Xi Jinping.
La República Popular China es un estado socialista como su Constitución lo indica en su
artículo 1, y en ese mismo artículo se menciona que el país está liderado por el partido
2 Ver China Daily:Three Represent: https://cpcchina.chinadaily.com.cn/2010-
09/08/content_13918105.htm
3 Ver la Constitución del Partido Comunista deChina:
http://www.xinhuanet.com//english/download/Constitution_of_the_Communist_Party_of_China.pdf

3. Comunista Chino4. Actualmente tiene una membresía de casi 92 millones, y es
considerado el partido más numeroso del mundo, después del Bharatiya Janata Party, que
está actualmente en el poder en la India5.
El Partido Comunista de China ejerce un control no solo del gobierno sino también del
Estado en China6. De hecho, se considera que en los últimos años este control se ha
reforzado7. El Poder Ejecutivo está a cargo del Partido Comunista. El Congreso Nacional
del Pueblo, que representaría al Poder Legislativo, tiene 3,000 miembros, pero no se reúne
permanentemente y 2/3 partes de ellos son miembros del PCCh, y el resto son de otros
partidos, 8, pero que reconocen el liderazgo del PCCh. El Poder Judicial es confirmado
por el Congreso Nacional del Pueblo, pero es supervisado por la Comisión Central
Política y de Asuntos Legales del Partido. Y la Comisión Central Militar del Partido
controla las Fuerzas Armadas.
Este mayor control del gobierno y del estado por el partido se atribuye a Xi Jinping, quien
en octubre del 2017 en el Congreso Nacional del PCCh dijo que “Gobierno, ejercito,
sociedad y escuelas, norte sur, este y oeste: el partido los dirige a todos”8. En el Grafico
2 se muestra el partido comunista y la estructura de gobierno de China en el 2021.
Gráfico 2: Estructura de gobierno y del Partido Comunista de China
4 Ver Constitución de la República PopularChina:
http://english.www.gov.cn/archive/lawsregulations/201911/20/content_WS5ed8856ec6d0b3f0e94999
13.html
5 Ver “World´s largestparty:BJP needs more than numbers to beat China´s Communists”
https://www.theweek.in/news/india/2019/07/08/worlds-largest-party-bjp-needs-more-than-numbers-
to-beat-china-communists.html
6 Ver Richard McGregor: “The Party -The secret world of China´s communistrulers-”,2010,Penguin
Books
7 Ver por ejemplo: South China MorningPost: “Structure of China´s CommunistParty: party cells,
decision-makingprocess,concentration of powers”
https://www.scmp.com/news/china/politics/article/3132921/how-chinas-communist-party-structured
8 South China MorningPost: https://www.scmp.com/news/china/policies-politics/article/2116836/xi-
jinping-thought-communist-partys-tighter-grip-china
Ver tambien The Economist: “Trying to heal the party´s wounds” https://www.economist.com/special-
report/2021/06/23/trying-to-heal-the-partys-wounds

4. Fuente: The Economist: “The push to revamp the Chinese communist party for the next 100 years”,edicion
del 26 de junio https://www.economist.com/special-report/2021/06/23/the-push-to-revamp-the-chinese-
communist-party-for-the-next-100-years
El PCCh practica la meritocracia, y cada vez los que ingresan al partido tienen también
un nivel de educación mayor. De hecho, ingresar al partido no es nada fácil y cada vez es
la competencia es mayor. Asimismo, los que alcanzan altos puestos, como los dirigentes
del Comité Central, los miembros del Buro Político, y el Comité Permanente del Buro
Político, que después se convierten en los líderes del país (presidente, primer ministro,
ministros, etc.) lo llegan a hacer después de una larga carrera en el Partido y la
administración pública. Empiezan usualmente tomando posiciones de liderazgo en un
distrito, luego en una provincia, y después son elevados a los altos puestos en la capital.
A lo largo de su carrera son evaluados y escogidos por su buen rendimiento en los
diversos cargos que han desempeñado.
Por ejemplo, Xi Jinping fue elegido presidente del país en el 2013 por el 12avo Congreso
Nacional del Pueblo. En el 2012 había sido nombrado secretario general del Partido y jefe
de la Comisión Central Militar por el 18avo Comité Central del Partido. Había sido
nombrado vicepresidente del país en el 2008. El 2007 había sido elegido al Comité
Permanente del Buro Político. Ese año había sido nombrado secretario del partido en
Shanghái. Antes había sido secretario del partido en otra provincia, en Zhejiang, donde
actúa también como Gobernador, donde llego el 2002. Ese mismo año era elegido
miembro del Comité Central del partido. Y antes de llegar a Zhejiang estuvo en Fujian,
donde en 1999 fue nombrado Vicegobernador y después Gobernador. Adicionalmente
antes de su llegada a Zhejiang estuvo en la provincia de Hebei, donde llego en 1982 como

5. secretario adjunto del partido en el condado de Zhengding, donde después llego a ser
secretario de partido9.
Si bien es cierto el PCCh ejerce el monopolio del poder y un control casi absoluto del
país, y la critica a su rol dirigente no esta permitido, con el gobierno en control de gran
parte de los medios de información, la población puede decirse apoya en gran parte el rol
del partido y la forma como conduce al país. Ha habido encuestas de opinión llevadas a
cabo en forma independiente y se ha encontrado, por ejemplo, que el nivel de confianza
en el gobierno de China es de los más altos, sino el más alto en el mundo. Ver Gráfico 3.
Esto se ha reforzado por la forma como el gobierno supo manejar la pandemia del
COVID-19 que se originó a comienzos del 2020, y que hizo que China en la actualidad
sea el país menos afectado en el mundo.
De acuerdo con estadisticas del Worldometers que lleva registro del número de víctimas
del COVID-19, de un total de 222 países y territorios, China está en el puesto 100 con
solo 4,636 fallecidos según estadisticas oficiales, comparado por ejemplo con EEUU que
está en primer lugar con 619,424 fallecidos, y Brasil en segundo lugar con 513,544
fallecidos, al 27 de junio del 202110. El gobierno chino pudo controlar la pandemia, con
mucho de la vida en el país transcurriendo en forma casi normal, razón por la cual las
actividades económicas también se desarrollan casi en forma normal.
Gráfico 3:Porcentaje delpúblico que confíaensugobierno,enalgunos paísesseleccionados,
noviembre del 2020.
9 Ver ABC News Australia:“ChinesePresidentXi Jinping´s astonishingriseto become of the world´s most
powerful people”, 5 de mayo del 2019. https://www.abc.net.au/news/2019-03-06/the-astonishing-rise-
of-chinese-president-xi-jinping/10794486
Ver también Wikipedia:Xi Jinping https://en.wikipedia.org/wiki/Xi_Jinping,accedido el 28 de junio del
2021
10 Worldometer: Coronavirus
https://www.worldometers.info/coronavirus/?utm_campaign=homeAdvegas1?%22%20%5Cl%22countr
ies

6. Fuente: https://www.statista.com/chart/12634/where-trust-in-government-is-highest-and-
lowest/?utm_source=Statista+Global&utm_campaign=951bf9ff81-
All_InfographTicker_daily_COM_AM_KW03_2021_Tu_COPY&utm_medium=email&utm_term=0_afecd2
19f5-951bf9ff81-310872510 21-1-2021
II. China en 1949 y las políticas económicas y sociales adoptadas hasta las
reformas económicas de 1979
En 1949 China era un país muy pobre y salía de un periodo de guerra civil y de un “siglo
de humillación a manos de extranjeros” como se denomina al periodo que comienza en
1839-40 cuando China fue abierta a la fuerza por las potencias extranjeras con la Guerra
del Opio. Durante ese siglo China fue sometido a abusos con los Tratados Desiguales que
se le impuso y violaban su soberanía11, ocupación de su territorio por los extranjeros, y
finalmente desde la década del 1930, con la invasión de Japón. En 1949 China recupera
plenamente su soberanía y como se le atribuye la siguiente frase a Mao, el 1 de octubre
de ese año en la Plaza Tiananmen, finalmente dijo “el pueblo chino se ha levantado”12.
Después de 28 años de su creación, el Partido Comunista chino se hace finalmente del
poder. Se instaura en forma inmediata un sistema económico basado en el modelo de
economía socialista imperante en la Unión Soviética, donde el Estado controla los medios
de producción y decide que producir, cuanto, y a qué precios vender. Esto se refuerza con
11 Los Tratados Desiguales imponían por ejemplo reparaciones de guerra a China,abrían más puertos al
comercio con los extranjeros, concedían la extraterritorialidad a los extranjeros,esto es no podían ser
juzgados por las leyes de China,ponían bajos o ningún arancel a los productos importados,y el Primer
Tratado legalizo la venta de opio en China.
12 Se le atribuyea Mao esa frase, aunque al parecer él no las pronuncio: Ver South China MorningPost:
“The famous Mao slogan,that he never even used” 25-09-2009,
https://www.scmp.com/article/693526/famous-mao-slogan-he-never-even-used

7. la llegada de asesores y ayuda de la Unión Soviética, que contribuyen a establecer el
Prime Plan Quinquenal de 1953 a 1957. Se pone énfasis en la industria pesada.
La economía crece, pero el Segundo Plan Quinquenal de 1958 a 1962 se ve influenciado
con el lanzamiento de la campaña del “Gran Salto Adelante” en 1958, que acompañado
con el cisma con la Unión Soviética (que retira su ayuda económica y los técnicos del
país), hace que la economía decrezca 0.35% en 1960, colapse un 27.28% en 1961 y otro
5.57% en 196213. La consecuente hambruna causa la muerte de millones de personas14.
El desastre económico de 1960 a 1962 fue por el objetivo de incrementar la producción
de acero para que supuestamente en 15 años sobrepasar al Reino Unido y convertir a
China en un país avanzado. Se puso más énfasis en el desarrollo de la industria pesada
descuidando otras industrias. Se moviliza todos los recursos para alcanzar ese objetivo,
descuidando el agro, por ejemplo. La colectivización del campo que se dio con la
campaña del Gran Salto Adelante, con la creación de las Comunas Populares (en el que
se concentró a los campesinos para un trabajo y vida en común), también contribuyo a la
caída de la producción agrícola. La hambruna también se estima fue agravada por las
sequias y desastres naturales que se sucedieron de 1959 a 1961.
El Tercer Plan Quinquenal, de 1966 a 1970, se ve también interrumpido por el
lanzamiento de otra campaña, la de “La Gran Revolución Cultural” empezada en 1966, y
que causa confusión y paralización de muchas actividades económicas. La economía cae
5.67% en 1967 y otro 4.06% en 1968.
El caos causado por la Revolución Cultural dura hasta 1976 con la muerte de Mao Zedong
y la captura de la “Banda de los 4”. Esta, liderada por su esposa Jiang Qing, a quienes se
les echo culpa de esa campaña, es capturada en octubre de ese año, un mes después de la
muerte de Mao.
Con la muerte de Mao y la captura de la “Banda de los 4” vuelve al escenario Deng
Xiaoping, el líder chino que había sido desplazado en las purgas políticas que se llevaron
a cabo en la Revolución Cultural. Con Deng, el país va a dejar de lado las campañas
políticas, ideológicas, en favor del pragmatismo, y China se va a concentrar en desarrollar
su economía, que había quedado muy retrasada respecto de no solo Occidente sino de sus
vecinos como Japón y Corea del Sur15.
III. Las reformas económicas de 1979 y el desempeño económico del país
hasta la actualidad.
13 Las cifras decrecimiento de la economía son del Producto Bruto Interno. Las fuentes son del SCMP
“China´s five-years plan”:
https://multimedia.scmp.com/infographics/news/china/article/3085903/china-five-year-
plans/index.html?src=article-launcher ;y del “China Statistical Yearbook 2019”,del National Bureau of
Statistics of China:http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2019/indexeh.htm
14 Las cifras varían según estudios,pero se calculaquepodrían haber muerto entre 30 a 45 millones de
personas en esos años. Ver por ejemplo Frank Dikotter: “Mao´s Great Famine”, y Global Times:
“Counting the dead”, 4-05-2012 https://www.globaltimes.cn/content/707768.shtml
15 Ver Ezra F. Vogel: “Deng Xiaopingand the transformation of China”,The Belknap Press of Harvard
University Press,2011

8. A Deng Xiaoping se le atribuye frases como “no importa de qué color sea un gato con tal
de que cace ratones”, “el pragmatismo es el criterio de la verdad”, y “el socialismo y la
economía de mercado no son incompatibles”, para mostrar su pragmatismo, la voluntad
de aprender de los errores, y de la experiencia de otros países. Esto va a permitir que
cuando Deng asuma el control del partido a fines de 1978, implemente la reformas
económicas y apertura al mundo que hará que China crezca de forma acelerada.
Oficialmente en diciembre de 1978 durante la Tercera Sesión Plenaria del XI Congreso
del Comité Central del Partido Comunista, China adopta las reformas económicas que
tiene como su principal pilar las “Cuatro Modernizaciones”: de la Agricultura, la
Industria, la Ciencia y Tecnología, y de la Defensa Nacional.
En el tema de la agricultura se va a desmantelar el sistema de las Comunas Populares y
se deja a los campesinos la libertad de cultivar su propia parcela de tierra, y que después
de cumplir con una cuota de producción que debían entregar al Estado, podrían cultivar
los productos que querían y venderlos donde querían. Este esquema llamado “sistema de
responsabilidad por contrato”, eleva las ganas de trabajar de los campesinos y hace que
la producción aumente, los ingresos de los campesinos aumentan, elevando el nivel de
vida de estos.16 En un país de población mayoritariamente campesina, esto era primordial,
China era un país muy pobre en 1978, con un PBI per cápita de solo 200 dólares anuales.
Quizás la reforma más audaz y cuyo resultado ha impactado al resto del mundo fue la de
Modernización de la Industria. Aquí también se impuso un sistema de responsabilidad
por contrato, donde los administradores y trabajadores recibirían un bono adicional a sus
remuneraciones si aumentaban la producción y productividad, y lentamente se deja que
los precios se determinen por las condiciones de oferta y demanda del mercado. También
se va a permitir la incorporación de tecnología y capital extranjero, y el acceso a los
mercados del exterior.
En las zonas costeras se implementa en 1980 las Zonas Económicas Especiales o Zonas
Francas, 4 al comienzo: Shenzhen, Zhuhai, Shantou y Xiamen, las tres primeras frente a
Hong Kong, la cuarta frente a Taiwán. La apertura de las Zonas Francas fue quizás el hito
más espectacular y más exitoso de las reformas económicas. Se atrajo compañías
extranjeras que debían asociarse con el Estado chino y que producirían para el exterior.
Se les permitía traer insumos y maquinaria libres de impuesto, reducción o no pago del
impuesto a la renta los primeros años de actividad, y se les proveía de la infraestructura
necesaria para que conduzcan sus actividades, como agua, electricidad, vías de
comunicación, etc. También China ofrecía abundante mano de obra y barata. El país se
beneficiaba por las divisas extranjeras que se obtienen por las exportaciones, los empleos
generados, y la transferencia tecnológica que fue posible por su asociación con empresas
extranjeras.
El éxito obtenido por esas primeras 4 zonas francas es bastante evidente. En octubre del
2020 se celebró su 40 aniversario y mostraban cifras espectaculares. Si en 1979 el tamaño
del PBI por ejemplo de Shenzhen era solo de 196.38 millones de yuanes, unos 85.4
millones de dólares al tipo de cambio de la época, al 2019 había crecido a 2,692.71
16 Ver, por ejemplo: Carlos Aquino “Introducción a la economía asiática:El desarrollo económico del Asia
Oriental y Lecciones para el Perú” UNMSM, 2000

9. billones de yuanes, esto es unos 384.6 mil millones de dólares (al tipo de cambio de fines
de ese año). Ver siguiente cuadro.
Cuadro 1: Crecimiento espectacular de las zonas francas en China, 1979-2019
Fuente: Nikkei Asia Review: “Shenzhen´s success overshadows China´s other special economic zones”
https://asia.nikkei.com/Economy/Shenzhen-s-success-overshadows-China-s-other-special-economic-zones
La historia de Shenzhen es interesante. En 1980 era un pequeño poblado que se dedicada
a la pesca, y como zona franca empezó ensamblando productos intensivos en mano de
obra, de baja tecnología. Al 2019 su economía creció 13,711 veces, y se ha convertido en
el Silicon Valley de China, con industrias de alta tecnología que tienen su sede ahí, como
Huawei. ¿Que lo hizo posible?
Shenzhen recibió 300 mil millones de dólares de inversión extranjera y más de 90 mil
empresas extranjeras se han establecido ahí. Esas compañías “solo representan el 2% del
total de las empresas establecidas ahí, pero aportan el 20% del PBI, son responsables del
40% de las exportaciones e importaciones, y pagan el 30% de los impuestos de la
ciudad”17.
Justamente las zonas francas establecidas desde las reformas económicas y apertura al
mundo de 1979 en adelante explican porque China se ha convertido en el mayor
exportador del mundo. Sus exportaciones de bienes aumentaron de 13.7 mil millones de
dólares en 1979 a 2.491 billones de dólares en el 2018. El 2020 las exportaciones chinas
representaron el 14.7% del total mundial, con EEUU en un distante segundo lugar con
solo 8.1%. Ver Cuadros 2 y 3.
Cuadro 2: Exportaciones, Importaciones, y Balanza Comercial: 1979-2018 (en miles de
millones de dólares)
17 Ver articulo deNikkei Asia Review: “Shenzhen´s success overshadows China´s other special economic zones”
https://asia.nikkei.com/Economy/Shenzhen-s-success-overshadows-China-s-other-special-economic-zones

10. Fuente: China’s Economic Rise:History, Trends, Challenges,and Implications for the United States, 2019:
https://fas.org/sgp/crs/row/RL33534.pdf?fbclid=IwAR2quARNTHNzEp5g9odY9PHd9hawQ8e9S2COLkCu
nxpQMg0zWTHs_1o6sWE
Cuadro 3: 10 Principales exportadores e importadores de mercancías, 2020 (porcentaje del
total)

11. Fuente: World Trade Organization:
https://www.facebook.com/worldtradeorganization/photos/a.385421524833992/4001101143265994
Las exportaciones han sido uno de los motores del crecimiento de la economía china. El
otro ha sido la inversión. La inversión extranjera ha cumplido un rol importante, aunque
en los últimos años ha disminuido su importancia, pues la inversión nacional ha crecido
más. Y China ha pasado de producir bienes simples intensivos en mano de obra, a bienes
intensivos en conocimientos, con mas valor agregado, lo que le permite justamente pagar
un salario mayor, Ver Gráfico 4.
Gráfico 4:Flujos de inversiónextranjeradirectaaChina y crecimiento de las exportaciones,
1982-2018
Fuente: World Bank: An Investment Perspective on Global Value Chains, 2021
La contribución de las empresas extranjeras en las exportaciones e importaciones de
mercancías en China era casi un 60% en el 2006, cuando alcanzo un pico, para después
descender, y para el 2018 esta contribución paso a alrededor del 42%. Ver Gráfico 5.

12. Gráfico 5: Contribución de las empresas extranjeras en las exportacionese importaciones
de mercancías en China: 1990-2018 (en porcentaje)
Fuente: China’s Economic Rise:History, Trends, Challenges,and Implications for the United States, 2019:
https://fas.org/sgp/crs/row/RL33534.pdf?fbclid=IwAR2quARNTHNzEp5g9odY9PHd9hawQ8e9S2COLkCu
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Eso ha permitido también que China se convierta en el centro de la manufactura mundial,
y la segunda economía en el mundo. El crecimiento económico chino desde las reformas
emprendidas en 1979, hasta el 2018, ha promediado casi un 9.5% anual. Ver Gráfico 6.
Gráfico 6: Crecimiento del PBI real de China: 1979-2018 (cambio en porcentaje)
Fuente: China’s Economic Rise:History, Trends, Challenges,and Implications for the United States, 2019:
https://fas.org/sgp/crs/row/RL33534.pdf?fbclid=IwAR2quARNTHNzEp5g9odY9PHd9hawQ8e9S2COLkCu
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13. China ha sabido lidiar con la crisis económica y humanitaria causada por la pandemia del
COVID-19. Fue la única mayor economía que creció el 2020, un 2.3%, cuando casi todo
el mundo experimento un crecimiento negativo, y será una de las que más crezcan este
año 2021, un 8.6%, según proyecciones del Banco Mundial de junio del 2021. Ver Cuadro
4.
Cuadro 4: Crecimiento del Producto Bruto Interno real (cambio en porcentaje respecto al
año anterior)
Fuente: World Bank: Global Economic Prospects, June 2021
El crecimiento de las exportaciones, y de la economía en general han hecho que los
salarios, y el nivel de vida de la población aumente en China. Como se ve en el Grafico
7 en 1990 el salario promedio mensual en China era de 55 dólares, comparado con el de
221 dólares de Mexico, una cuarta parte, pero para el 2018 el salario en China era de 990
dólares y el de Mexico de 383 dólares, y el salario en China era 158.5% más alto.
Gráfico 7: Salario promedio mensual en China, Mexico y Vietnam: 1990-2018 (en dólares
nominales)

14. Fuente: China’s Economic Rise:History, Trends, Challenges,and Implications for the United States, 2019:
https://fas.org/sgp/crs/row/RL33534.pdf?fbclid=IwAR2quARNTHNzEp5g9odY9PHd9hawQ8e9S2COLkCu
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IV. Los desafíos que enfrenta China y el Partido Comunista chino en la
actualidad
El Partido Comunista chino, ha demostrado a lo largo de su trayectoria una resiliencia y
un pragmatismo que le ha permitido mantenerse en el poder y guiar a China,
particularmente desde 1979 en adelante, por una senda de desarrollo sostenido.
El Partido cumple este 2021 un siglo de fundado, y ha estado unos 72 años en el poder
desde 1949. En todos esos años enfrento desafíos y pudo salir adelante. Y la mayoría al
parecer de estos desafíos se dieron al final de cada década. Su primer desafío fue la
campaña del Gran Salto Adelante que empezó en 1958, y como se comentó genero varios
años de desastre en la economía y una gran hambruna. Pero con Deng Xiaoping en 1963
comienza un periodo de recuperación, revirtiendo las políticas implementadas en esa
campaña.
Pero la Revolución Cultural de 1965 y que oficialmente termino en 1976 con la muerte
de Mao y la captura de la Banda de los 4, trajo otro periodo de caos en la economía y
sociedad china. Finalmente, a fines de 1978 con Deng Xiaoping de regreso en el poder
(fue defenestrado dos veces durante la Revolución Cultural), el país emprende reformas
y comienza su camino de desarrollo económico que continua hasta ahora.
Pero ese crecimiento de su economía no fue uniforme. A fines de la década de 1980 China
confronta varios desafíos: en 1989 la economía mostraba una fuerte desaceleración, la
tasa de inflación sube, y ocurrió la desintegración de la Unión Soviética y el colapso de
su Partido comunista. Si eso no fuera poco ocurren manifestaciones estudiantiles pidiendo

15. reformas políticas. El PCCh pudo sacar adelante al país de esta difícil situación
corrigiendo los errores en el manejo de la economía y fortaleciendo el rol del partido en
el manejo del país, a pesar de las sanciones económicas que se le impusieron. Y en 1992
el líder Deng Xiaoping emprende una visita al sur del país, visitando las zonas donde
primero se había abierto China al comercio y la inversión extranjera, y esto genera una
reafirmación y aceleración de las reformas económicas y la economía acelera otra vez su
crecimiento.
A fines de la década de 1990 otra vez el crecimiento de la economía se empieza a
desacelerar. Pero China hace esfuerzos para seguir reformando y abriendo su economía,
y eso le vale la admisión del país en la Organización Mundial del Comercio en el 2001,
lo que genera otra vez una aceleración del crecimiento, con más inversión extranjera
ingresando al país.
A fines de la primera década de este siglo, el 2008, ocurre la gran crisis financiera
internacional que duro varios años, y muchas economías del mundo se vieron seriamente
afectadas con una caída o una desaceleración de su crecimiento. Pero China, gracias a la
acción del gobierno que impulso políticas fiscales y monetarias activas, pudo salir
adelante sin ser afectada. China por ejemplo inyecto unos 580 mil millones de dólares en
su economía que hizo que el consumo y la inversión aumenten grandemente en los
siguientes años.
Una de las mayores crisis que afecto a China fue sin duda lo ocurrido a fines de la década
pasada. La economía china se venía desacelerando y termina el año 2019 con un
crecimiento anual de solo 6%, la mas baja en los últimos 20 años. La economía y el
volumen del comercio mundial se desaceleraban, y China depende del crecimiento de la
economía y el comercio mundial. Y añadido a eso a comienzos del 2020 se desata la
pandemia del COVID-19. China como el primer país afectado fue sorprendido por esta,
y después de algunas demoras tomo acciones que hicieron que el país controle la
pandemia con el menor costo a su economía y su sociedad, como se comentó
anteriormente.
Otro desafío que enfrento China a fines de la década pasada y que perdura hasta ahora, es
la guerra comercial con EEUU, que empezó a imponerle restricciones a la venta de
tecnología y elevo los aranceles a sus productos en el 2018. Este desafío lo está
enfrentando de dos formas: disminuyendo su dependencia en el mercado externo y
aumentando la importancia de su propio mercado, y a través de una política de acelerar
el desarrollo de una tecnología propia. La política de Made in China 2025, lanzada en el
2015, está reforzando eso. La idea es que para el 2025 el país pueda producir un 70% de
los componentes básicos de 10 industrias consideradas importantes.
Un desafío que enfrenta el propio Partido es el de la incógnita que existe respecto a si la
sucesión en el poder se realizara siguiendo lo establecido por Deng Xiaoping o no. Al
retirarse del poder Deng a fines de los años 1980s, dejo una tradición de que los siguientes
lideres estén en el gobierno solo por dos periodos de 5 años cada uno. Eso fue lo que hizo
Jiang Zemin, que estuvo de Presidente del país de 1993 al 2003, y fue sucedido por Hu
Jintao, que estuvo en el poder del 2003 al 2013. Xi Jinping asumió el poder el 2013 y se
supone que el 2023 debería dejar el poder. Su sucesor debería nombrarse el 2022.

16. Pero en marzo del 2018 se removió los límites para que un Presidente este en el poder.
No solo eso. Había una regla no escrita de que los líderes del país deberían retirase al
cumplir 68 años. Eso paso con Jiang Zemin y Hu Jintao, pues esta regla empezó con ellos.
Pero Xi Jinping acaba de cumplir 68 años en junio del 2021 y no hay signos de que piense
retirarse. En el 20avo Congreso Nacional del partido de octubre del año 2022 debería
nombrarse un sucesor del presidente Xi, pero no hay al momento ninguna indicación de
que eso sería así.
China y el partido Comunista enfrentan retos mayores pues su competencia con EEUU
por la supremacía económica y mundial se espera sea permanente de aquí en adelante.
China también tiene otros problemas como el menor crecimiento de su población, la
disminución de su población en edad de trabajar y el envejecimiento de su población, que
podría desacelerar mas el crecimiento de su economía. Pero el PCCh ha demostrado hasta
ahora ser resiliente y poder salir adelante. Debería serlo, por el bien no solo de su país
sino también del mundo, que depende cada vez mas de China.
28 de junio del 2021
*Director del Centro de Estudios Asiáticos, UNMSM.
Email: caquinor@unmsm.edu.pe