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“MOVIMIENTO POLITICO INDEPENDIENTE “SE DEMOSTRO CON OBRAS”
PLAN DE GOBIERNO
2015 – 2018
EL PRESENTE PLAN CONTIENE LOS PRINCIPIOS, OJETIVOS Y VALORES. LA VISION DEL PLAN
DE GOBIERNO. LA SINTESESIS DEL PLAN DE GOBIERNO, DEL MOVIMIENTO POLITICO
INDEPENDIENTE “SE DEMOSTRO CON OBRAS”, PARA EL DISTRITO DE CERRO COLORADO.

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INTRODUCCION
El Plan de Gobierno del Movimiento Político Independiente “SE DEMOSTRO CON OBRAS”
liderado por el Eco. Manuel Enrique Vera paredes, para el 2015 al 2018 y con Visión de Futuro
al Bicentenario; fue elaborado con un equipo multidisciplinario y Técnico de mucha
experiencia.
La propuesta que presentamos ante el Pueblo, es la de continuar desarrollando espacios de
concertación para la participación activa de todos los grupos humanos; sobre todo con los
grupos vulnerables (mujeres, niños, adolescentes, discapacitados, adulto mayor, etc.); así
mismo desarrollar actividades orientadas al fortalecimiento de organizaciones sociales de
base, principalmente en el Cono Norte, para que estos puedan convertirse en centralidades de
desarrollo dentro de la jurisdicción del Distrito de Cerro Colorado, toda vez que el nuevo reto
de la Municipalidad Distrital, debe ser el Desarrollo Económico Local, lo que permitirá obtener
una mejor calidad de vida.
El Plan de Gobierno se utilizará como una herramienta para el Desarrollo integral del Distrito y
población en general.
Para su elaboración, se ha tomado como referente los ejes y políticas del Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito; el Plan y Políticas del Plan de Desarrollo Regional y Nacional y el Plan
Urbano Distrital 2011 – 2021.
Por lo tanto, se puede garantizar el Desarrollo de nuestro Distrito de manera Segura,
Moderno, Ordenado y con Visión de Futuro.
La implementación del presente Plan de Gobierno, permitirá alcanzar metas importantes, para
mejorar la calidad de vida de los habitantes del Distrito.

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Con el presente Plan de gobierno, se iniciará una nueva etapa de trabajo compartido para
construir unidos un Distrito diferente, con Planificación y Gestión Concertada, fijándose como
Meta final la Competitividad.
MANUEL VERA PAREDES

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PRESENTACION
Cerro Colorado HOY EN DIA tiene una población cerca a los 148,164, habitantes (proyectado al
2015), con una tasa de crecimiento del 2.87%; ubicado estratégicamente al Norte del área
metropolitana de la Ciudad de Arequipa. El crecimiento vegetativo, aunado al proceso
migratorio han generado una expansión urbana desordenada, caótica y carente de servicios
básicos en los últimos pueblos asentados a lo largo de la vía Arequipa la Joya; sin ninguna
planificación, diseño o modelo previo sustentable, sin políticas ni lineamientos estratégicos:
puedan hacer que Cerro Colorado tenga un Objetivo General y claro con un Desarrollo Urbano
Planificado.
Conllevando con ello una mayor demanda y requerimiento de servicios básicos como agua,
desagüe, transporte, alumbrado público, áreas recreativas, educación, salud, etc.
Lo expuesto nos obliga a plantear una acción con objetivos claros y concretos y que, a partir
del gobierno municipal que se inicia el año 2015, se haga indispensable asumir el compromiso
de continuar “trabajando para el futuro”, en base al PLAN URBANO DISTRITAL, que fue
elaborado y aprobado, con la participación ciudadana y apoyo de colegios profesionales;
propugnando su actualización.
El propósito de esta presentación es difundir las líneas generales del plan de gobierno que
pensamos implementar, para lo cual se presentan una serie de temas en términos generales.
Finalmente nuestro objetivo es mirar hacia el año 2021, (bicentenario de la independencia del
Perú) al cual debemos llegar con una ciudad en la que se brinde una mejor CALIDAD DE VIDA,
es decir un Distrito Autónomo y competitivo.
MANUEL VERA PAREDES

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CONTEXTO E INFORMACION DEL DISTRITO:
El Distrito de Cerro Colorado está situado al norte de la ciudad de Arequipa a 2,406 m.s.n.m, y
cuenta con una superficie de 174.90 km2. Después del distrito de Paucarpata, es el segundo
más grande de la Provincia de Arequipa y el segundo distrito más poblado de la región
Arequipa y el 40 a nivel nacional; con una P.E.A. del 8.24% de la población provincial.
Superficie: 174.90 km².
Viviendas: 32,500 aproximadamente.
Habitantes: 113,131 hab., (Censo INEI 2007). Proyección al 2015: 148,164 hab.
Densidad poblacional: 847 habitantes por km².
Sus límites son los siguientes:
Al norte: limita con los terrenos colindantes con las cumbres del Chachani.
Al este: limita con la torrentera de Chullo, quebrada Los Tucos, que lo separa del distrito de
Cayma, desde el puente Juan Pablo Segundo hasta las faldas del Chachani.
Al sur: limita con los distritos de Yanahuara y Sachaca.
Al oeste: limita con la torrentera de Añashuayco que lo separa de los poblados de La Cruz, de
Buena Vista y de las Pampas de la Estrella. Hasta el asentamiento APIPA.
Los distritos de Yura y Cerro Colorado realizaron esfuerzos de coordinación para establecer el
límite entre ambos distritos en el sector del Cono Norte, que fue definido por
autodeterminación de la población involucrada, quedando como limita la Quebrada que
separa la ASOCIACION PRO VIVIENDA ABELARDO QUIÑONES, perteneciente a YURA y APIPA,
perteneciente a CERRO COLORADO.
Su topografía es accidentada y/o irregular; las partes llanas como La Libertad, Rio Seco
Challapamapa, Semi Rural Pachacutec, zonas agrícolas y partes elevadas, pendientes (cerritos)
como Cerro Viejo, Cerrito los Álvarez, La Montanita, Pachacutec Viejo entre otros.

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Cerro Colorado tiene algo más de 200 asentamientos poblados: Pueblos Jóvenes, Pueblos
Tradicionales, Urbanizaciones, y entre Asociaciones Pro-Viviendas, Asociaciones de Vivienda,
Asociaciones de Parques Industriales, etc.
Existe además un bajo nivel de formación del Capital Humano, flujos migratorios constantes y
en aumento, con una tasa de crecimiento del 2.37.
El desarrollo integral de las personas se ve limitado ante la carencia de centros laborales, por
lo que se generan grandes desplazamiento de población en horas punta; además de una
insuficiente infraestructura vial y de equipamiento de servicios, por lo que funciona como una
ciudad dormitorio sobre todo el Cono Norte.
La ineficiente protección y conservación del medioambiente y mala explotación de sus
recursos naturales y alternativas productivas.
La Municipalidad cuenta con un Plan Urbano Distrital , el mismo que fue puesto en Estatus
Quo por la M.P.A., condicionado a la aprobación del P.D.M., el mismo que ha zonificado el uso
del suelo en Urbano, Agrícola y Eriazo; fijando las pautas de la Expansión futura.
La depredación y contaminación de las Canteras de Sillar por la emisión de aguas residuales
emanadas de las Curtiembres, e industrias del Parque Industrial Rio Seco, que contienen
productos químicos tóxicos como son: el Cromo, Plomo, Fierro y Boro que afecta a la salud del
hombre contaminando la fertilidad natural de los suelos, y la de los Camales en menor escala
que contaminan generando focos infecciosos.
Incremento de la inseguridad ciudadana en determinadas zonas, que pudieran incrementarse,
si no se les pone bajo control.
MANUEL VERA PAREDES

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I. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIÓN
POLITICA“SE DEMOSTRO CON OBRAS”
SÍNTESIS DE LOS PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES
A.PRINCIPIOS
Mediante Decreto Supremo N° 025-2010-PCM se modificó el numeral 10) del
artículo 2° del Decreto Supremo Nº 027-2007-PCM que define y establece las
Políticas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del
Gobierno Nacional.
Estas políticas toman como referencia la Carta Iberoamericana de Calidad en la
Gestión Pública aprobada por la X Conferencia Iberoamericana de Ministros de
Administración Pública y Reforma del Estado, desarrollada en San Salvador, El
Salvador, los días 26 y 27 de junio de 2008 y que fuera adoptada por la XVIII
Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, desarrollada en San
Salvador, El Salvador, del 29 al 31 de octubre de 2008.
Estas Políticas Nacionales han sido recogidas en el Estudio denominado
“Acondicionamiento del Nuevo Modelo de Gestión en la Municipalidad
Distrital de Cerro Colorado” elaborado por la Municipalidad Distrital de Cerro
Colorado en el año 2009, en el cual se concluyó como alternativa de modelo de
gestión, el Modelo Iberoamericano de Gestión.
En tal sentido, el presente Plan de Gobierno adoptará los principios inspiradores
de una gestión pública de calidad establecidos en la antes indicada Carta
Iberoamericana de Calidad en la Gestión Pública y de Gobierno:

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1. Principio de Tolerancia
La tolerancia consiste en el respeto, la aceptación y el aprecio de la rica
diversidad de la cultura de nuestro mundo, de nuestras formas de
expresión y medios de ser humanos. La tolerancia consiste en la armonía
en la diferencia. No solo es un deber moral, sino además una exigencia
política y jurídica. La tolerancia, es la virtud que hace posible la paz,
contribuye a sustituir la cultura de guerra por la cultura de paz.
Practicar la tolerancia, no significa tolerar la injusticia social ni renunciar a
las convicciones personales o atemperarlas. Significa que toda persona es
libre de adherirse a sus propias convicciones y acepta que los demás se
adhieran a las suyas.
2. Principio de Equidad
El principio de equidad será aplicado en todas las áreas; sociales, laborales,
económicas, etc. La misma que conlleve un clima de desarrollo en línea y no
en cuña. Es decir, el desarrollo en el distrito será igual para todos sin
distinción, con la participación de todos los actores.
3. Principio de Dignidad Humana
La dignidad humana es un llamado al respeto incondicionado y absoluto.
Nuestro Gobierno y gestión se seguirá caracterizando por el respeto
incólume a la persona, a su dignidad; dándole el lugar y lo que le
corresponde, sin desprecio alguno. La Persona no debe respetarse por el
dinero sino por su dignidad.
4. Principio de Solidaridad
Continuaremos promoviendo la unión de las personas, para incentivar la
colaboración y ayuda mutua.

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5. Distribución equitativa de la Riqueza
Sea cual fuera la forma de captación de los ingresos de la Municipalidad,
realizaremos una distribución equitativa de los recursos, con la finalidad
de satisfacer las necesidades básicas de salud, educación, agua, desagüe,
transporte, Seguridad y otros que le permita tener una mejor calidad de
vida.
6. Preservación Ambiental.
Propiciar el desarrollo económico y tecnológico en el Distrito de Cerro
Colorado, no significa violar las normas que aseguren la protección del
medio ambiente. En coordinación con el GRA y áreas competentes, y
colegios profesionales, buscaremos la reubicación de los entes
contaminantes; priorizando la reforestación y forestación y el correcto uso
y manejo del agua, en todo el ámbito distrital. Preservando nuestro medio
ambiente para mejorar la calidad de vida de todos los vecinos.
7. Transparencia y participación ciudadana.
Las Administraciones Públicas tienen que ser transparentes en su gestión,
abiertas al escrutinio público, tolerantes a la crítica y permeables a las
propuestas de mejora y de cambio provenientes de la ciudadanía.
8. Principio de legalidad.
El principio de legalidad contribuye a la calidad de la gestión pública, por ser
una Ordenación consciente de las competencias públicas atribuidas a los
órganos y entes de la Administración Pública, a través de normas jurídicas.
La calidad en la gestión pública en Cerro Colorado requiere la formalización
de los enfoques, modelos, acciones e instrumentos de calidad, mediante la
adopción de normas jurídicas que la regulen.

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9. Principio de coordinación y cooperación.
Para lograr una gestión pública de calidad se requiere que todos los órganos y
entes de la Administración Pública contribuyan a la prestación de servicios al
ciudadano.
A tales efectos, las Administraciones Públicas preverán la asignación de
competencias, relaciones, instancias y sistemas de coordinación de sus entes
y órganos, para prestar servicios de forma integral al ciudadano.
10.Principio de ética pública
Una gestión pública de calidad implica la observancia de valores éticos que la
orientan, tales como la vocación de servicio público, la probidad, la honradez,
la buena fe, la confianza mutua, la solidaridad y la corresponsabilidad social,
la transparencia, la dedicación al trabajo, el respeto a las personas, y la
preeminencia del Interés público sobre el privado.
11.Principio de continuidad en la prestación de servicios
Los servicios públicos se prestarán de manera regular e ininterrumpida,
previendo las medidas necesarias para evitar o minimizar los perjuicios que
pudieran ocasionarle al ciudadano en las posibles suspensiones del servicio.
12. Principio de eficacia
La calidad en la gestión pública comprende cumplir con el principio de
eficacia, entendido como la consecución de los objetivos, metas y estándares
orientados a la satisfacción de las necesidades y expectativas del ciudadano.
13. Principio de eficiencia
La gestión pública debe seguir el principio de eficiencia, comprendido como la
optimización de los resultados alcanzados por la Administración Pública con
relación a los recursos disponibles e invertidos en su consecución.

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14. Principio de responsabilizacón
Una gestión pública de calidad es aquella en la que existe responsabilización,
esto es, en la que hay rendición de cuentas por el desempeño de las
autoridades, directivos y funcionarios públicos frente a los ciudadanos, y
control social sobre la gestión pública.
15. Principio de evaluación permanente y mejora continua
Una gestión pública de calidad es aquella que contempla la evaluación
permanente, interna y externa, orientada a la identificación de oportunidades
para la mejora continua de los procesos, servicios y prestaciones públicas
centrados en el servicio al ciudadano y para resultados, proporcionando
insumos para la adecuada rendición de cuentas.
16.Principio de veracidad
Se refiere a la ética de decir la verdad y es una guía de conducta de quienes
practican la medicina. Aunque este principio no es una ley, la violación de
principios éticos incluyendo el de la veracidad, resultara en la perdida de la
credibilidad y respeto con otros profesionales.
B. OBJETIVOS
Servir al Desarrollo Social, Económico y Cultural del Distrito de Cerro Colorado y
participar en la construcción de una Sociedad justa, moderna y productiva que
asegure la calidad de vida de los residentes en el Distrito.
Afirmar la vigencia del bienestar individual y social de la población del Distrito,
mediante la instauración de una ética colectiva basada en la práctica del trabajo
productivo y la distribución solidaria y equitativa de sus beneficios.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Igualdad de oportunidades para desarrollarse.
2. Que el 100% de la población tenga el servicio de agua y desagüe.

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3. Mejorar y ampliar la infraestructura en salud, para lograr una atención integral
y de calidad.
4. Que la educación sea de calidad, moderna y con tecnología.
5. Un distrito seguro con tecnología, equipamiento y Población organizada.
6. Cerro Colorado debe convertirse en un distrito Productivo por sus
potencialidades.
7. Lograr tener una Municipalidad, Moderna, descentralizada, eficiente,
transparente, participativa y ética al servicio de la Ciudadanía.
C. VALORES
Los Valores son todas las cosas que proveen a las personas a defender y crecer
en su dignidad. Los Valores Morales son desarrollados y perfeccionados por
cada persona a través de su experiencia.
1. El Amor
Es considerado como la unión de expresiones y actitudes importantes y
desinteresadas, que se reflejan entre las personas capaces de desarrollar
virtudes emocionales.
2. El Agradecimiento
La gratitud, agradecimiento, gratitud o aprecio es un sentimiento, del
corazón o de actitud en el reconocimiento de un beneficio que se a recibido
o se va a recibir.
3. El Respeto
Es mostrar el aprecio por el valor de alguien o de algo, incluyendo el honor y
la estima.
4. La Amistad
Es una relación entre dos personas que tienen afecto mutuo, el uno al otro.

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5. La Bondad
Es el estado o cualidad de ser bueno, sobre todo moralmente. En cierto
sentido es la cualidad de tener calidad.
6. La Dignidad
La dignidad es un término que se utiliza en las discusiones morales, éticos y
políticos para significar que un ser tiene un derecho innato de respeto y
trato ético.
7. La Honestidad
La Honestidad se refiere a una faceta del carácter moral, y se refiere a los
atributos positivos y virtuosos tales como la integridad, veracidad y
sinceridad, junto con la ausencia de la mentira, el engaño o robo.
8. La humildad
Es la cualidad de ser modesto y virtuoso.

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II. VISION DEL PLAN DE GOBIERNO
Consolidar y fortalecer una gestión Pública, moderna, efectiva y transparente, satisfaciendo
las necesidades y expectativas de todos los Ciudadanos que por distintas razones tienen
vinculación con el Distrito de Cerro Colorado.
Cerro Colorado es un Distrito Articulado, donde todos los habitantes tienen calidad de vida
e igualdad de oportunidades. Contando con un Municipio Moderno, Descentralizado,
Transparente, Participativo y ético al servicio de la comunidad y por la paz social existente
con calidad ambiental y segura, somos competitivos y atractivos a la inversión privada;
convirtiéndonos en la base de la economía de Arequipa por su productividad y trabajo.

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III. SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO
A. DIMENSION SOCIAL
1. EDUCACION
a. PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL PLAN
(1) Falta un 20% de cobertura educativa (infraestructura)
(2) Falta un PEL que oriente la educación en el Distrito.
(3) Centros educativos sin acceso al internet.
(4) Infraestructura inadecuada y sin tecnología.
(5) Falta actualización de algunos maestros en informática.
(6) No existe identidad cultural en la población.
b. OBJETIVO A LOGRAR
Que la educación sea de calidad, moderna y con tecnología para todos.
c. SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN
(1) Es posible mejorar la cobertura en los próximos cuatro años, por lo menos en
un 10%, en coordinación con el GRA, GREA, UGEL, Autoridades locales,
Dirigentes, padres de familia de, empresa privada y Municipalidad.
(2) Diseñar, ejecutar y evaluar el Proyecto educativo Local, en coordinación con la
GREA y UGEL Norte, con un enfoque y acción intersectorial.
(3) Gestionar con las Empresas Locales, para proveer del Servicio de Internet al
100% de los Centros Educativos del Distrito.
(4) Programar, Gestionar, construir y equipar los Centros Educativos faltantes,
Hasta lograr mejorar el 100% de la infraestructura, de acuerdo al Plan de
Desarrollo concertado de la Región y el Plan Bicentenario 2021.

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(5) Promover y gestionar la actualización de los Señores Profesores de los
Diferentes niveles, principalmente en informática, para lograr una Enseñanza
de calidad.
(6) Se fortalecerá la identidad cultural en el Distrito, organizando y sosteniendo
Centros Culturales, Bibliotecas virtuales, Teatros y Talleres de Arte, en
Coordinación con el GRA, MPA y Centros Culturales de la Región.
d. METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
Ejecutar la infraestructura y equipar con tecnología al 95 % en toda la gestión.
2. SALUD
(1) Del 100% de la población, aproximadamente el (más-menos) 50% Cuentan
con seguro, la diferencia no tienen ningún tipo de seguro.
(2)La falta de Centros Médicos en el Distrito, no permiten una atención Inmediata
y/o de calidad, por la distancia de los pueblos a la Posta Medica más cercana.
(3)La mortalidad de los niños, principalmente por las Infecciones respiratorias
agudas, enfermedades digestivas agudas.
(4) La falta de personal Profesional y Técnico del sector Salud, no permite Una
atención adecuada y descentralizada.
Mejorar y ampliar la infraestructura en salud, para lograr una atención Integral y
de calidad.
(1) En coordinación con el área de Salud Regional, se gestionara la Tramitación
para la inscripción al SIS, dando prioridad a los que menos recursos tienen.

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(2) Construir y equipar postas Médicas y Puestos de Salud en los pueblos que lo
necesiten, en coordinación con el GRA (salud) y Gobierno Central.
(3) Gestionar la atención primaria de salud y realizar campañas Médicas
Preventivas, primeros auxilio, educación sanitaria y profilaxis, en los Pueblos
más alejados y de escasos recursos económicos.
(4) Gestionar ante el Sector salud Regional y Gobierno Central, la Asignación de
personal profesional y Técnico, para los centros de Salud y Postas Medicas, a
fin de salvaguardar la vida y la salud de la Población Cerreña.
(5) Gestionar y tramitar ante el sector salud del Gobierno Central, la
Construcción del Hospital con especialización del Cono Norte (en La vía 54) y
de igual manera la Construcción de un Hospital Regional Con Visión de Futuro
en el Sector APIPA, por el crecimiento Urbano y Densidad poblacional en toda
la Región Arequipa.
Dotación de infraestructura hospitalaria operativa al 80%.
3. ACCESO A LOS SERVICIOS BASICOS
(1) Existen aún pueblos con saneamiento físico legal que no cuentan Con los
servicios de agua y desagüe.
(2) Existen pueblos (posesionarios) a lo largo de la vía Arequipa –La Joya, que no
cuentan con ningún tipo de servicio de agua y Desagüe, estando propensos a
enfermedades generalizadas, Que pueden causar su muerte.
(3) Existen pueblos sobre la cota 2800 sin posibilidades de acceder a los servicios
básicos en sus lotes.

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Que el 100% de la Población acceda al Servicio de Agua y Desagüe.
(1) Ejecutar como primera prioridad los proyectos de agua y desagüe de los
pueblos faltantes que cuentan con saneamiento Físico legal
(2) Para los pueblos posesionados a lo largo de la vía Arequipa la Joya Se debe
elaborar un proyecto específico que le asigne zonificación y ordenamiento
territorial que posibilite la factibilidad del servicio, aprobación y ejecución.
(3) Se gestionara ante la MPA para que se respete la propuesta de la MDCC del
año 2012, que los pueblos que se encuentren Sobre la cota 2800, se
mantengan en el proyecto del Plan de Desarrollo Metropolitano.
Hacer del Distrito una jurisdicción con servicios de agua y desagüe al 100%.
4. SEGURIDAD CIUDADANA
(1) La inseguridad ciudadana, deteriora la calidad de vida, y afecta la
competitividad.
(2) La percepción de la población sobre la Seguridad ciudadana es negativa.
(3) La desigualdad estructural; la desconexión entre el sistema Educativo y la
demanda del aparato productivo; la baja productividad del trabajo y bajos
niveles remunerativos; la desocupación y el desempleo; contribuyen con la
inseguridad.
Queremos lograr un distrito con identidad, seguro, con tecnología, equipamiento
y población organizada.

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(1) Prevenir el consumo de drogas y alcohol en la población y sus Efectos en la
seguridad ciudadana, mediante la sensibilización de los escolares y talleres
para adultos.
(2) Fortalecer la participación ciudadana, organizada en apoyo de la Policía
Nacional y Serenazgo, para reducir la violencia y Delincuencia.
(3) Promover e incentivar el acercamiento de los adolescentes y Jóvenes, hacia
Actividades deportivas, como medio para Frenar la delincuencia
(4) Incrementar, organizar y equipar al Serenazgo; con personal, Vehículos,
equipos y cámaras de seguridad en todo el Distrito, Buscando armonizar su
operatividad con la PNP.
El presente proyecto se implementará gradualmente en los cuatro años, hasta
alcanzar el 90 %.
B. DIMENSIÓN ECONÓMICA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
1. PLAN DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
(1) El crecimiento Urbano desordenado crea mayor necesidad de Bienes y
servicios. La descoordinación entre las Empresas y entes económicos, generan
demandas desarticuladas para la Municipalidad.
(2) Uso inadecuado de viviendas para actividades comerciales, con fluctúan el
frontis y entorno de sus propiedades.
(3) La Municipalidad no tiene las herramientas para promocionar la inversión. Es
insuficiente la normatividad Municipal para promover el Desarrollo Económico
en el Distrito.

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(4) Existen niveles bajos de conocimiento y Capital Humano. Con el crecimiento
poblacional, crece el Desempleo.
Disponer de un Plan de Desarrollo Económico Local y de Competitividad, para
fortalecer la gestión estratégica de la Municipalidad. Fortalecer el Capital Social y
Humano, los procesos de gobernabilidad; la motivación al empresariado,
permitirán sentar las bases para un crecimiento sostenido.
Corto Plazo: Generación de Empleo directo, a través de las obras promovidas por
las Municipalidad.
Centro de Servicios de promoción y Desarrollo Local.
Promover la iniciativa de una Cámara de Comercio Distrital, que aglutine a
Empresarios y Actividades Económicas del Distrito, brindando su apoyo a la
gestión Municipal.
Mediano Plazo: Elaboración del Plan de Desarrollo Económico Local, en función de
los Ejes Estratégicos del Plan Urbano Distrital.
Fortalecimiento de las Pymes y Simplificación de Procedimientos para crear
empresas.
Feria de Productores y Festivales Productivos, del Distrito y entornos.
Capacitación, Asesoría y orientación para la Búsqueda de empleo.
Largo Plazo: Formación de RRHH para promover la Competitividad.
Orientación de la Innovación y el desarrollo Tecnológico con las Universidades y
Empresas Privadas.
Integración de la Economía Informal a los procesos de Desarrollo Económico
Local.

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Alcanzar en el corto, Mediano y Largo plazo, un 80% de desarrollo en
competitividad y sostenibilidad.
2. AGRICULTURA Y GANADERIA
(1) Depredación de las tierras Agrícolas por habilitaciones clandestinas.
(2) Falta de apoyo del GRA para ampliar la nueva frontera Agrícola.
(3) Sistema de riego por inundación, mal manejo del recurso hídrico.
(4) Distorsión en el manejo de la infraestructura hídrica: lavaderos de vehículos y
ropa en forma clandestina.
(5) La falta de tecnología no permite una producción eficiente.
Tecnificar y recuperar el nivel de producción, e incrementar la frontera agrícola,
logrando su competitividad.
(1) Hacer respetar la preservación y zonificación de las tierras Agrícolas, de
acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano del Distrito y Metropolitano.
(2) Gestionar conjuntamente con la Comisión de Regantes del Distrito, ante el
GRA, Se nos Asigne, nuevas tierras eriazas, para la nueva frontera agrícola.
(3) Promover e incentivar a los Agricultores para que tecnifiquen su Sistema de
Riego.
(4) Gestionar recursos para mejorar y entubar todos los canales de riego del
Distrito, a fin de que la producción sea ecológica.
(5) Organizar charlas educativas y capacitación a los Agricultores para mejorar la
Producción Agrícola, haciéndola competitiva.

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Delimitar la frontera agrícola de la expansión urbana, alcanzar un 50% de la
Tecnificación del manejo hídrico y capacitación, se lograra un 80% de
Sostenibilidad.
3. COMERCIO Y TURISMO
PROGRAMA DE INCENTIVO AL TURISMO Y ACTIVIDADES COMERCIALES
(1) El distrito de Cerro Colorado por su ubicación recepcióna los flujos de acceso
aéreo, vial (variante de Uchumayo, Interoceánica – regiones alto andinas – y
ferroviario) lo que no es aprovechado como una potencialidad.
(2) La existencia de las Canteras de Sillar, del Hipodromo Arequipa, de pueblos
tradicionales como Cerro Viejo, Pachacutec, campiña, miradores y recursos
gastronómicos; desaprovechados turísticamente.
b. OBJETIVO A LOGRAR:
Propugnar el desarrollo turístico – comercial en base a los recursos y
potencialidades existentes y dinamizar las actividades comerciales con
gastronomía, artesanía y actividades culturales recreativas.
(1) aprovechar el acceso de turistas por el Aeropuerto y vías terrestres para
promocionar las potencialidades existentes, como canteras de Sillar,
Hipódromo, etc.
(2) concientizar e implementar a la población para el correcto manejo de
actividades turísticas y comercio conexo.

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Aprovechar el turismo y actividades conexas para generar alternativas
económicas a la población y generar un cluster turístico.
C. DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL
1. PROGRAMA DE FORESTACIÓN
(1) Carencia de forestación en el Distrito.
(2) Baja calidad ambiental
(3) Contaminación de recursos hídricos y causes
(4) Mal manejo de residuos de producción
(1) Sensibilizar a la población con programas de manejo ambiental y forestación
para
(2) Mejorar la calidad ambiental.
(1) Ejecutar programas de forestación generales y específicos en el Distrito.
(2) Reglamentar y normar el uso de suelos, residuos sólidos y líquidos.
(3) Optimizar el sistema de riego y fiscalizar.
(4) Sensibilizar a la población para recuperar la calidad del medio ambiente.
(1) Ejecutar proyectos de forestación en el corto, mediano y largo plazo, que
mitiguen la contaminación, logrando una calidad ambiental.
(2) Lograr un correcto manejo de aguas residuales industriales, con infraestructura
adecuada.

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(3) Descontaminación de terrenos contaminados con residuos industriales.
2. TAREAS DE RECICLAJE
Darle un mejor destino a los residuos.
Manejo del 100 % de residuos reciclables.
Normar y reglamentar el manejo y clasificación de residuos domésticos.
Sensibilizar a la comunidad para un buen manejo del reciclaje.
Implementar unidades de acopio y clasificación.
3. LIMPIEZA DE CARÁCTER AMBIENTAL
(1) Acumulación irregular de residuos: En quebradas, cauces, azoteas, vías
públicas y terrenos baldíos.
(2) Falta de conciencia ambiental en la población.
(3) Carencia de recursos y políticas para el manejo de residuos.
Optimizar el manejo de residuos
(1) Normar y Reglamentar el manejo de residuos.
(2) Sensibilizar a la población para evitar arrojar residuos en lugares indebidos.
(3) Asignar recursos por una sola vez para la limpieza ambiental integral en el
Distrito, luego será auto sostenible.

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Alcanzar la calidad ambiental del Distrito al 80%.
4. INFRAESTRUCTURA VIAL:
(1) Desarticulación Vial del Distrito.
(2) Dependencia del Eje Vial Metropolitano
(3) Sección inadecuada de vías existentes.
(4) Carencia de Ejes de integración inter Distrital.
(5) Intersecciones viales peligrosas.
(6) Falta de soluciones viales en desnivel, rotondas, puentes peatonas y Ciclo vías.
Optimizar la trama Vial hasta lograr la articulación que posibilite alternativas de
uso.
Ejecutar una articulación vial Distrital, en función de sus competencias y
coordinación con la MPA y Ministerio de Transportes, considerando:
(1) Nuevas vías: Av. Italia, Vía Paisajista paralela a la Quebrada De los TUCOS, vía
Circunvalación Norte del Aeropuerto, Eje del Hipódromo Arequipa desde
APIPA hasta Quebrada De los Tucos, Vía de los Manantiales, Eje de la Amistad
desde APIPA Hasta J.L.B. y Rivero, Eje de la Av. 100 que se articula con la
Autopista la Joya hasta el Límite con Cayma, Eje secundario desde Av. Olaya
(Colegio Zamacola Jáuregui) hasta el frontis de Ibárcena y el doble Eje de la Vía
de Evitamiento.
(2) 6 Ejes de interconexión con Cayma. Articulación del puente Chilina.

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(3) Coordinar con el Ministerio de Transportes, MPA y GRA, las alternativas de
solución vial, de la vía metropolitana y sus nuevas secciones.
(4) Con las nuevas vías se superan las secciones inadecuadas.
(5) Con las articulaciones interdistritales, se supera la carencia de integración
interdistrital.
(6) Con la construcción de los intercambios viales se dará solución a:
(7) Cruce autopista la Joya con la Av. Aviación, Encuentro del puente Anashuayco
con Av. Aviación, Cruce de Av. Aviación con Av. Evitamiento, Ingreso al
Aeropuerto, Ingreso a Ciudad Municipal con Av. Aviación.
(8) Así mismo la construcción de óvalos o rotondas en los siguientes cruces viales:
Cruce de la Vía Yura y el ingreso APIPA, Av. la Amistad (Apipa-Bustamante),
Cruce Mercado Mayorista con Av. Aviación, Cruce Av. Italia con Av. Aviación,
Cruce Av. Aviación con Eje del Hipódromo, Cruce metropolitana con
Challapampa, Cruce de Metropolitana con Yanahuara, Av. Perú con
Metropolitana, Cruce vía evita miento con ingreso al Hipódromo, cruce Vía
Evita miento con Av. Italia, Cruce Vía la Joya con eje del Hipódromo y Autopista
la Joya con la Autopista la Joya, Cruce vía 54 con av. Villa paraíso.
(9) De igual manera se requieren Puentes peatonales en: Altura de Socosaní con
Urb. Cerro Colorado, cruce Av. Aviación con grifo el Serreño, Ingreso a
Zamacola con Av. Aviación, Av. Aviación con Mercado Mayorista, Ingreso a
PerúArbo con Av. Aviación.
Optimizar el Sistema vial, peatonal y ciclo vías que se requieran en el entorno
Distrital, al 60%.

27
D.DIMENSION INSTITUCIONAL
1. MODERNIZACION DE LA GESTION MUNICIPAL
(1) Soporte institucional para la municipalidad insuficiente, actualmente se opera
en más de cinco locales conflictuando la gestión y atención de los
administrados.
(2) Se necesita evitar el desplazamiento poblacional y no se tiene una operatividad
de gestión que reúna a las instituciones que brindan estos servicios como es:
Reniec, RR.PP., Sunat, Banco de la Nación, Ministerio Publico, Poder Judicial.
(3) Página Web desactualizada
(4) Carencia de información para toma de decisiones limitados mecanismos de
control institucional y funcionarios.
(5) Carencia de tecnología informática en los procedimientos Administrativos.
(6) Falta la implementación de la unidad de gestión ambiental.
Implementar la sistematización Administrativa y operatividad de la gestión, en
beneficio del Administrado y toma de decisiones.
(1) Cumplir con la actualización de la Pag. Web de acuerdo a Normas.
(2) Disponer de un consolidado de informe diario de las actividades por áreas.
(3) Implementar la Oficina de control interno Institucional, de acuerdo a Normas.
(4) Adquirir los programas y equipos necesarios para la modernización del sistema
administrativo.
Optimizar la calidad en el servicio al administrado y toma de decisiones
oportunas.

28
2. PARTICIPACION CIUDADANA Y GOBERNABILIDAD
Poco interés de la población, en participar de las audiencias públicas.
Las discrepancias en público o privado, por parte de los ciudadanos, aunque sean
con fundamentos serios, son considerados como signos de hostilidad y
antagonismo.
El desconocimiento por parte de los ciudadanos de los proyectos que pretende
llevar a cabo la Administración pública, provoca la falta de participación.
Recuperar la confianza del Ciudadano, brindándole todas las facilidades para que
participe en las audiencias públicas, consolidando la gobernabilidad.
Normar y reglamentar la metodología de convocatoria a los ciudadanos para las
Audiencias Públicas.
Normar y difundir el comportamiento de los actores de las Audiencias Públicas, si
es posible nombrando a un Moderador, quien deberá prevenir el respeto mutuo.
Proveer la documentación necesaria para los participantes, de acuerdo a la
agenda, a fin de que participen activamente en las audiencias.
Lograr el acercamiento de los administrados a la Administración pública, para dar
solución a los problemas y toma de decisiones, que deben ser conjuntas ‘o en
consenso; elevando la calidad y la legitimidad de las instituciones y de esta
manera mejorar la Gobernabilidad del Sistema Democrático.

29
3. ACCESO A LOS SERVICIOS BÁSICOS
(1) Existen aún pueblos con saneamiento físico legal que no cuentan con los
servicios de agua y desagüe.
(2) Existen pueblos (posesionarios) a lo largo de la vía Arequipa –La Joya, que no
cuentan con ningún tipo de servicio de agua y Desagüe, estando propensos a
enfermedades generalizadas, que pueden causar su muerte.
(3) Existen pueblos sobre la cota 2800 sin posibilidades de acceder a los servicios
básicos en sus lotes.
Que el 100% de la Población acceda al Servicio de Agua y Desagüe.
(1) Ejecutar como primera prioridad los proyectos de agua y desagüe de los
pueblos faltantes que cuentan con saneamiento Físico legal, para los pueblos
posesionados a lo largo de la vía Arequipa la Joya se debe elaborar un
proyecto específico que le asigne zonificación y ordenamiento territorial que
posibilite la factibilidad del servicio, aprobación y ejecución.
(2) Se gestionara ante la MPA para que se respete la propuesta de la MDCC del
año 2012, que los pueblos que se encuentren sobre la cota 2800, se
mantengan en el proyecto del Plan de Desarrollo Metropolitano.
Hacer del Distrito una jurisdicción con servicios de agua y desagüe Al 100%.

30
IV. PROPUESTA DE RENDICION DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN
El movimiento político independiente “SE DEMOSTRO CON OBRAS” brindara información
periódica (semestralmente – Julio Diciembre), sobre las metas alcanzadas, aplicando los
conceptos de control moderno a la administración llamado “cuadro de mando integral”,
proponer elaborar un cronograma de doble entrada que pueda ser utilizado como
instrumento para evaluar y controlar el cumplimiento de las metas propuestas en el
presente Plan de Gobierno.
Para lo cual se nombrara una comisión de control y supervisión la misma que estará
conformada por Regidores, Funcionarios y Sociedad Civil.
MANUEL VERA PAREDES

31
ANEXO 4: FORMATO RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO
III. SÍNTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN
EL PLAN
SOLUCIONES PROPUESTAS EN
EL PLAN
METAS PROPUESTAS EN
EL PLAN
Dimensión Social
1 Educación: Falta un 20%
de cobertura educativa
(infraestructura)
implementar un PEL,
1 Educación de calidad,
moderna y tecnología - tics
1 Ejecutar la infraestructura
y equipar con tecnologías al
95 % en toda la gestión.
2 Salud: Falta
infraestructura de salud,
médicos y técnicos en salud
2 Mejorar y ampliar
infraestructura, con atención
integral y de calidad.
2 Dotación de infraestructura
hospitalaria operativa al 80
%
3 La inseguridad
ciudadana: deteriora la
calidad de vida
3 Distrito seguro con
tecnología y organización de
la población
3 Implementación gradual
hasta el 100%. En la gestión
Dimensión Económica
1 Plan Económico Local:
Crecimiento urbano
desordenado crea
necesidad y servicios
insatisfechos
1 Plan de desarrollo
económico de
competitividad, fortalecer el
capital social y humano,
para un crecimiento
sostenido.
1 Alcanzar en el c-m-l- plazo
80% de desarrollo en
competitividad y
sostenibilidad.
2 Agricultura: Depredación,
sistema de riego por
inundación, falta de
tecnología.
2 Tecnificar, recuperar
productividad, aumentar
frontera agrícola.
2 tecnificación de manejo
hídrico logrando 80% de
sostenibilidad.
3Turismo: no se aprovecha
las potencialidades turísticas
del distrito
3 incorporar recursos y
potencialidades en beneficio
de la poblacion
3 generar un cluster turístico
que dinamice la economía y
el comercia del contexto.
Dimensión Territorial
1 Forestación: Baja calidad
ambiental, carencia de
forestación, mal manejo de
residuos de producción
1 Sensibilizar con
programas de manejo
ambiental y forestación
1 lograr calidad ambiental,
manejo de aguas residuales
y descontaminación.
2 Reciclaje: Falta políticas
de reciclaje e interés de la
comunidad
2 Manejo del 100% de
residuos reciclables
2 Implementar unidades de
acopio y clasificación al
100%
3 Limpieza de residuos:
Acumulación irregular de
residuos, carencia ambiental
en la población y recursos
3 Optimizar el manejo de
residuos
3 Alcanzar la calidad
ambiental del Distrito al
80%.
4 Sistema Vial: Articulación
de la red vial distrital,
dependencia del eje Av.
Aviación
4 Ejecutar una trama vial
longitudinal y transversal, a
fin de optimizar las
alternativas de uso y
desplazamiento, puentes
peatonales y ciclo vías.
4 alcanzar hasta un 60% de
la trama vial nueva, puentes
peatonales y ciclo vías.
Dimensión Institucional
1 Modernización G. Municipal:
Pagina WEB no actualizada
Carencia de información
para toma de decisiones,
falta de implementación.
1 Sistematización
administrativa, operatividad
de gestión y toma de
decisiones oportunas.
1 Optimizar servicios al
administrado y decisiones.
2 Participación ciudadana 2 Normar y reglamentar la 2 Toma de decisiones en

32
y Gobernabilidad: escaza
participación y falta de
confianza ciudadana.
participación ciudadana,
incentivar la participación.
consenso y
democráticamente.
3 Acceso a los Servicios
Básicos: asentamientos sin
servicios básicos de agua,
desagüe y luz.
3 coordinar proyectos y
ejecución de obras para la
dotación de infraestructura
básica- calidad de vida.
3 alcanzar el 100% de
cobertura de servicios
básico en todo el distrito.
MANUEL VERA PAREDES

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