El documento explora la evolución y conceptos de la gestión educativa y administración, destacando su distinción entre administrarse y gestionarse en entornos educativos. Se enfatiza la importancia de un enfoque estratégico que fomente la transformación, innovación y liderazgo pedagógico, en contraposición a los modelos burocráticos que son más rígidos y administrativos. Además, se subraya la necesidad de un pensamiento sistémico y trabajo colaborativo para enfrentar los desafíos educativos contemporáneos.

1. Gestión Educativa

2. Administración
A fines del siglo XX se
escribió sobre la admon.
desde el punto de vista
técnico con la aparición de
Taylor se inicia el estudio
de la administración como
disciplina.

3. Para hablar de concepto de administración es necesario conocer sus
alcances, rasgos y características.
 La palabra “administración” se forma del prefijo “ad” hacia y de
ministratio.
Esta ultima palabra viene a su vez de “minister” vocablo compuesto de
“minus” comparativo de inferioridad, y del sufijo “ter” que sirve como
termino de comparación.
Así pues “magister”(magistrado) indica una función de preeminencia o
autoridad el que ordena o dirige a otros en una función.

4.  Minister expresa precisamente lo
contrario; subordinación u obediencia , el
que realiza una función bajo el mando
de otro; el que presta un servicio a otro.
 Etimológicamente : la administración da
cuenta de una función que desarrollo
bajo el mando de otro, de un servicio
que se presta.

5. La Administración , como la función
de lograr que las cosas se realicen
por medio de otros u obtener
resultados a través de otros. Así
mismo se
puede considerar como un proceso
integral para planear, organizar e
integrar una actividad o relación de
trabajo, la que se fundamenta en la
utilización de recursos para alcanzar
un fin determinado.

6. La Administración como proceso de crear,
diseñar y mantener un ambiente en el que las
personas laborando o trabajando en grupos,
alcancen con eficiencia metas seleccionadas.
 Según Mary Parker Follet (filosofa social)
 Administración es el arte de lograr que se hagan ciertas cosas a
través de las personas.

7.  Según George Tery:
Administración es un proceso que consiste en lograr un objetivo
predeterminado mediante el esfuerzo ajeno y utilizando los recursos
existentes.

8.  Según Luther Gulick(educador y
autor de obras de
administración)
La administración es una
disciplina que busca entender
sistemáticamente porque y
como los hombres trabajan
juntos para alcanzar objetivos y
hacer que estas organizaciones
sean mas útiles a la humanidad.

9. Gestión
Según Casassus (2000a) para comprender la naturaleza del área de la
gestión educativa, es necesario estar consientes de dos aspectos que no se
pueden obviar en ningún momento:
 En primer lugar, conocer los planteamientos teóricos subyacentes en las
disciplinas madres que la generan y la contienen; el área de la gestión y el
área de la educación.
 En segundo lugar, entender el sentido y los contenidos de las políticas
educativas.

10.  Es decir, comprender en toda su
dimensión el termino gestión y, por otro
lado el de la educación, sin ignorar la
influencia y sentido que le dan las
mismas políticas educativas como
contexto que los condiciona.

11.  Siguiendo la perspectiva del IIPE (1980a:16) “La gestión educativa
estratégica es vista como un conjunto de procesos teórico - prácticos
integrados horizontal y verticalmente dentro del sistema educativo, para
cumplir los mandatos sociales.
 Es un saber de síntesis capaz de ligar conocimiento y acción, ética y
eficacia, política y administración en procesos que tienden al
mejoramiento continuo de las practicas educativas.
 La gestión educativa busca identificar la enorme complejidad de la
educación, para obtener de ella la naturaleza de las formas
administrativas suficientes.

12.  Así tal como nos dice Borjas (2003:11)
“Entendemos por gestión un conjunto de
acciones que se llevan a cabo para alcanzar u
objetivo previsto.
Este sentido amplio de gestión abarca el
momento en que se planifica lo que se desea
hacer, la ejecución de lo planificado, y el
proceso de control y evaluación.

13.  En un centro educativo , sus actores (directivos, docentes, administrativos,
obreros, padres y representantes, vecinos) actúan con intenciones diversas
, a veces no explicitas, pero siempre enmarcadas en un propósito
educativo: el que los educandos adquieran los conocimientos y habilidades
necesarias para que puedan desenvolverse en la vida.
Esta forma de gestión exige que los actores educativos se planteen, de
manera precisa, lo que ellos quieren alcanzar a corto, mediano y largo
plazo.

14.  Hablar de gestión es ver la tarea de la
organización escolar desde su dialéctica,
implica una ruptura con la lógica de los
momentos de la planificación normativa,
con la lógica de la administración
tradicional (planificación, ejecución,
evaluación).(Alfiz, 2001:142).

15.  La gestión educativa tiene que ver con los
problemas que se refieren a la resolución de
conflictos y la necesidad de generar y ampliar
los desempeños para la calidad educativa.
Además supone abandonar aproximaciones
simples para asumir la complejidad, revisar las
conceptualizaciones sobre las organizaciones
educativas como entidades cerrada, para
imaginarlas como ciclos abiertos de acción,
articulando los procesos teóricos y prácticos
para los distintos niveles del sistema
educativo.

16.  La gestión educativa es un concepto y mas
general que el de administración educativa. La
puesta en practica de los procesos de gestión
implica un proceso complejo que supera la
tradicional mirada de un mundo donde están los
que deciden y otro donde están los que
ejecutan.

17.  Muchas veces, cuando se habla de gestionar una escuela, se hace alusión
mas al cumplimiento administrativo que a la capacidad de conducir y
tomar decisiones para el cambio. Esta situación de nuevo obliga a hacer
una clara distinción entre administrar y gestionar:
 Administrar nos remite a dinamizar lo existente, sin salir del paradigma,
en el marco de las teorías clásicas de la organización;
 Mientras que gestionar nos remite a una serie de procesos de
transformación que se dan en la organización educativa, con vistas a
cambiar el paradigma mismo.

18. La Administración
Educativa en un Modelo
Burocrático
 Privilegia la dimensión
institucional con poca o nula
presencia en el aula.
 Se ejecuta el currículo tal como
esta pre-escrito.
 Se administra en forma rutinaria y
con altos niveles de estabilidad y
permanencia.
 Se tiene una mirada reduccionista
para ver la realidad, se confunden
las causas con los efectos.
La Gestión Educativa en un
Modelo Estratégico
 Basa su actuación en aula sin
ignorar el contexto
institucional.
 Asume como eje central la
Gestión Curricular.
 Apuesta a la transformación
de la institución educativa.
 Asume como eje central el
pensamiento sistemático.

19. La Administración
Educativa en un Modelo
Burocrático
 Se aprende y se acumula
experiencia a nivel individual.
 Escasa apertura para escuchar,
delegar, trabajar en equipo y
hacer crecer a los otros.
 Existe resistencia, temor y miedo
a hacer cosas diferentes.
 Escasa libertad y motivación para
pensar, concebir y comprometerse
con lo desconocido.
La Gestión Educativa en un
Modelo Estratégico
 Apuesta a una estrategia basada
en el aprendizaje organizacional.
 Procura la creación de nuevos
liderazgos en la institución.
 Asume el cambio como condición
de vida de las instituciones
educativas.
 Potencia la innovación como base
de las transformaciones de las
instituciones.

20.  Bajo interés y motivación por
procesos de desarrollo
profesional.
 Escasa o nula importancia sobre lo
que sucede en el aula.
 Poca voluntad en consensuar
proyectos que beneficien a la
institución.
 Se fundamenta en el desarrollo
profesional docente y directivo
como condición para la
transformación.
 Ve al aula como un espacio de
aprendizaje permanente.
 Adopta la metodología de
proyectos adecuada para la
transformación.

21. Administración Escolar
 Baja presencia de los pedagógico.
 Énfasis en las rutinas.
 Trabajos aislados y fragmentados.
 Estructuras cerradas a la
innovación.
 Autoridad impersonal y
fiscalizadora.
Gestión Educativa
Estratégica
 Centralidad de lo pedagógico.
 Habilidades para tratar con lo
complejo.
 Trabajo en equipo.
 Apertura al aprendizaje y a la
innovación.
 Asesoramiento y orientación
profesionalizantes.

22. Administración Escolar
 Estructuras desacopladas.
 Observaciones simplificadas y
esquematicas.
Gestión Educativa Estratégica
 Culturas organizacionales
cohesionadas por una visión de
futuro.
 Intervenciones sistemáticas y
estratégicas.

23. La Gestión Educativa:
 Puede entenderse como las acciones desarrolladas por
los gestores que pilotean amplios espacios
organizacionales. Es un saber de síntesis capaz de ligar
conocimiento y acción, ética y eficacia, política y
administración en procesos que atienden al
mejoramiento continuo de las practicas educativas; a la
exploración y explotación de todas las posibilidades; y
a la innovación permanente como proceso sistemático.

24.  La Gestión Educativa es modelo
que implica una nueva forma de
trabajar para auto construir y
organiza el sentido común, la
experiencia, la creatividad y los
procesos analíticos en un marco
de referencia útil para pensar y
actuar en función del desarrollo
de las visiones de los actores
responsables de la gestión en las
organizaciones escolares e
instituciones educativas.

25.  En este marco, Alfiz (2001;142) considera que “Gestionar significa llevar a
cabo las acciones y las estrategias articuladas en el diseño, es plasmar las
intenciones en la realidad”.

26. GESTIÓN EDUCATIVA
Núcleos
Centrale
s
Mayor
Autonomía
Institucional
Supera la
Visión
Atomizada
Replantea el
Rol de la
Secretaría de
Educación

27. Gestión
Educativ
a
Sistema
Educativo
Visión integral sistémica y
relacional.
Proceso teórico –práctico según
demandas sociales.
Acciones para alcanzar los
objetivos previstos.
Trabajo por proyectos
Espacio de construcción
Instituciones
Educativas
Trabajos por proyectos
Establece ventajas competitivas
entre los mismas.
Interesa lo que sucede en el
aula.
Espacio de construcción.

28. MEDIANTE
LA
GESTIÓN
EDUCATIV
A
Espacio de Construcción, de Múltiples Disciplinas
Espacio de Tensión Entre el Pasado y el Presente
Recupera la Identidad Pedagógica
TRE
S
EJE
S
Fundamental
es
Aprendizaje
Organizacional
Pensamiento Sistémico
Liderazgo Pedagógico

29. Instituciones
Educativas
ADMINISTRACIÓN GESTIÓN
EDUCATIVA EDUCATIVA
Dos caminos:
Las instituciones
educativas por una
ruta, Y su
planificación
normativa por otra.
Uno solo:
Transforma la institución
desde cualquier
normativa dentro de un
contexto social
Se articula lo que somos
con lo que podemos ser.

30. La Práctica de la Gestión Educativa Estratégica
Característica
s

31. Fundamentos del Paradigma de Gestión Educativa
Actuación en el aula,
sin ignorar el contexto
institucional.
Asume como eje
central:
la gestión curricular,
pensamiento sistémico
Apuesta a la
transformación de la
educación
Se basa en el
aprendizaje
organizacional
Crea nuevos liderazgos
El cambio es condición
de vida de las
instituciones.
La innovación es base
de las transformación
de la institución
El desarrollo
profesional docente y
directivo como
condición para la
transformación.
El liderazgo en el aula
como espacio de
aprendizaje
permanente.
Adopta metodologías

32. Actuación en el aula sin ignorar el
contexto institucional
Docente
Aula
Espacio
comunicativo
Toma decisiones
Desempeño
Acompañamiento
Desarrollo profesional
Creativos
Prácticas pedagógicas
innovadoras
Es el que hacer
y la razón
esencial de la
escuela.
Directore
s
Se preocupan
Los más valorados son:
Los que saben mucho de enseñanza.
Solucionan problemas de enseñanza que se dan en el
aula.
Son capaces de ayudar a los profesores.

33. APUESTA A LA TRANFORMACIÓN DE LA EDUCACIÓN
“A MAYOR GESTIÓN MAYOR TRANSFORMACIÓN”
TRANSFORMACIÓ
N
Visión
Compartid
a
Innovación
de
Practicas
Pedagógica
s
Observación
y Acompaña-
miento
Docente
Clima
Organizacion
al Favorable
Comunicación
Multidireccion
al
Trabajo
en
Equipo
Asume nuevos desafíos
En contextos desafiantes cambiantes y renovadores

34. Pensamiento Sistémico
Comprensión,
realidad y origen
de los fenómenos
En aplicación de
métodos y
técnicas para el
logro de objetivos
De comunicación
en trabajo
cooperativo y de
equipo
Crecimiento de la
inteligencia
emocional
Gestión del
desarrollo de la
institución
De liderazgo
pedagógico
CAPACIDA
D

35. Aprendizaje Organizacional
Construcció
n de nuevas
ideas,
aspiraciones
, deseos
Integrar
información
nueva que
genere
aprendizaje
y
experiencia
Interpretar
colectivame
nte la
información
en “dialogo
organizativo
”
Empoderar a
los equipos
en la toma
de
decisiones

36. Creación de Nuevos Liderazgos en la Institución
“Un liderazgo estratégico, hace crecer a sus colaboradores y
permite que se desarrollen como líderes en los diferentes
equipos de trabajo”
REQUISITOS
Trabajo en Equipo
Entusiasmo y
Motivación
Delegación
Capacitación del
Desarrollo
Profesional

37. Asume el Cambio como Condición de Vida de las
Instituciones
SI ASUMES EL CAMBIO:
Identificas riesgos ,
capacidades amenazas y
oportunidades.
Conoces fortalezas y
debilidades.
Creas una cultura
organizacional y profesional
ERRORES:
Permites un exceso de
complacencia y
conformismo.
No creas una coalición
conductora
suficientemente poderosa.
Subestimas el poder.
Falta de una buena
comunicación de la visión.
Si no, caes en

38. Desarrollo Profesional Docente y Directivo
como Condición para la Transformación
DOCENTE DIRECTIVOS
Establece estrategias
de formación
docente en el PEC.
Seguimientos a los
procesos de
capacitación.
Aprender en equipo
Preparado
Docente
exitoso
Seguimiento,
monitoreo y
acompañamiento.
Motivación a los
equipos docentes
Creación de espacios
de aprendizaje
permanentes
Apoyo directo
“Revalorar la función social de los docentes y
avanzar hacia el desarrollo de una profesión
docente prestigiosa donde el mérito cuente de
manera fundamental”

39. Liderazgo que ve el aula como un espacio de
aprendizaje permanente
Espacio aula da
sentido a la
labor:
Docente Directivo
Alumno
Crea espacios y
oportunidades para la
reflexión.
Identifica proyectos
de interés común
para los docentes.
Practica la delegación
Construye su propio
aprendizaje a través de
la participación y
experiencia.
Escribe los éxitos y
fracasos de la práctica
escolar al final del año.
Aprende
n juntos

40. ADOPTA LA METODOLOGÍA POR PROYECTOS
GESTIONAR POR PROYECTOS
PEC
¿QUÉ ES?
Documento macro y marco que orienta la actividad escolar.
Utopía que se plantea a futuro, la cual permite caminar hacia ella.
Uno de sus éxitos radica en la toma de decisiones en equipo.
Debe tener una mirada completa de la escuela tomando en cuenta todas las
dimensiones.
Debe ser funcional.

41. LOS EJES DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
ESTRATÉGICA
EJES
Pensamien
to
Sistémico
Aprendizaje
Organizacio
nal
Liderazgo
Pedagógico
Transforma
cional

42. Es un eje sobre el cual se
gestiona, organiza y se toman
las decisiones a nivel de los
centros educativos que incluye
al menos la observación, la
comprensión, la perspectiva y
la decisión
El Pensamiento Sistémico

43. El Pensamiento Sistémico
De donde
venimos?
Quienes Somos? Para donde
vamos?
3 CAPACIDADES
Abstracción
Pensamiento
sistémico
Experimentación
FACILITA COMPRENDE SE VINCULA
Proceso de
descripción
Análisis
Síntesis
Explicación
Funcionamiento de
las escuelas y sus
dinámicas
Se desatan
conflictos.
Se conforman
culturas
Proyecciones hacia
el futuro
Elabora hipótesis

44. Pensamiento Sistémico
p
o
s
i
b
i
l
i
t
e
p
r
o
c
e
s
o
s
d
e
n
t
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b
h
i
p
ó
t
e
s
i
s
d
e
p
o
s
i
b
l
e
s
s

45. Impulsando la realidad hacia la
visión.
Con disciplina y fuerte convicción
en lo que aspira y anhela.
Focalizándose continuamente.
Según el paradigma de gestión se
debe leer y comprender la realidad.
Como Lograr el Pensamiento Sistémico

46. ¿Cómo Lograr El
Pensamiento Sistémico?
Visión
Realida
d
Impulsar
Feedback
Dominio
Personal
Como
Disciplina
Comprensión y
Acertada Lectura de
la Realidad
No hay pensamiento sin apertura

47. Porque ofrece una manera distinta
de ver los problemas y las metas.
Es un eje central del modelo de
gestión.
Porque un pensamiento sistémico

48. P
R
O
C
E
S
O
S
APRENDIZAJE ORGANIZACIONAL
Aprendizaje
Organizacion
al
Ámbito
Cultural
Permite la innovación y el
cambio.
La supervivencia de la
organización está
orientada al entorno.
Trabajo
en equipo
Acumulación de
experiencias
Se aprende de
forma colectiva.
Comunicació
n
Toma de
decisione
s

49. Liderazgo Pedagógico
Dirigir una institución sin liderazgo es hacer que la institución funcione sin alma
(Zeithaml)
LIDER
PETER DRUCKER
ES ALGUIEN
QUE TIENE
SEGUIDORES
SE SIGUE POR
CONVICCIÓN
SE SIGUE POR
RESULTADOS
ESTABLECEN
EJEMPLOS
PRESTA
SERVICIO
TRABAJO
RESPONSABILID
AD

50. LIDER
IIPE
GENERA
PROCESOS DE
COMUNICACIÓN
Y
CONVOCATORIA
PROMUEVE
UNA
COMUNICACIÓN
EFECTIVA
MOTIVAN A LA
GENTE A
EMPRENDER
CAMBIOS