1. Historia de los impuestos en Colombia y el mundo Alejandra Castrillón García 10ºA Legislación tributaria

2. Nuestros personajes

3. El descubrimiento de América (1492) La historia de los impuestos en la América hispana empieza con la firma de un contrato entre la Reina Isabel de Castilla y Cristóbal colón en el campamento de Santafé, Granda (España) en 1492. en el se establece la participación que le corresponderían a colon y a la Corona sobre lo que consiguiera en los viajes: oro, piedras `preciosas, tierras, entre otros. A este convenio se le dio el nombre de Capitulaciones. Los puntos de acuerdo contenidos en las capitulaciones se aplicaron más adelante a todas las expediciones que llegaron al nuevo mundo. Los historiadores cuentan que durante el descubrimiento de América, los españoles encontraron que los indígenas ya pagaban tributo a sus caciques.

4. Una enseñanza para recordar: Cristóbal Colón como hábil negociante, impuso durante sus viajes y su gobierno unos tributos a los indígenas, representados en oro, piedras preciosas y frutos de la tierra, según sus capacidades económicas

5. Época de la conquista Los primeros gobernantes de la época de la conquista, a quienes la Corona envió a nuestro país, fueron los gobernadores y capitanes generales; ellos eran los encargados de cobrar los impuestos y separar la parte que correspondía a los reyes

6. La encomienda: se refiere a un territorio que se le asignaba a un conquistador con la tribu y los indígenas de esa zona, a los cuales debía adoctrinar, educar y catequizar La mita: se refiere a los trabajos forzados realizados por los indios en las minas, durante el dominio español. Al nativo que laboraba en las minas, se le llamaba “mitayo”

7. El resguardo: eran territorios que la corona cedía a los nativos con el objeto de proteger su cultura y atender al sostenimiento de su economía; estas tierras no podían ser vendidas por los nativos, que se convertían tan solo en usuarios de ellas

8. El manejo de los impuestos durante la colonia En la época colonial los tributos giraban sobre los frentes de consumo y trabajo, en forma prioritaria. Se crearon tres tribunales de cuentas, uno en México, otro en lima y un tercero en Santafé, lo que se conoció como organización de la parte fiscal.

9. Impuestos de la época de la colonia

11. Los impuestos en la iglesia en la época de la colonia

12. Cobro de impuestos en la época colonial A causa de la guerra interna que se vivía en España por esta época entre las familias gobernantes para la sucesión al trono, los impuestos fueron aumentados para sostener los gastos ocasionados por este enfrentamiento. Se aplicaron dos formas para el cobro de los impuestos: La recaudación hecha en forma directa por el estado la retención sobre las ventas efectuadas por los particulares por los particulares bajo la supervisión del Estado

14. La revolución de los comuneros Durante la colonia el hecho mas significativo alrededor de los impuestos fijados por la Corona Española fue la revolución de los comuneros, la cual se convirtió en uno de los fenómenos sociales y de insurgencia más trascendentales de nuestra historia. Fue precisamente el 16 de marzo de 1781 en el Socorro (Santander), cuando Manuela Beltrán, mujer del pueblo, rompió los carteles donde se anunciaban los nuevos impuestos. Al día siguiente el pueblo y el país en pleno empezó a organizarse

16. Capitulaciones Las capitulaciones no se cumplieron y por esto José Antonio galán propone la toma de Santafé, reclamando la abolición de la esclavitud y la eliminación de los privilegios a favor de ciertos criollos. Ambos criollos, temerosos de perder sus privilegios, traicionaron el movimiento comunero e hicieron capturar a josa Antonio galán, le expropiaron sus bienes, su familia fue declarada infame, lo descuartizaron a el, a sus compañeros y sus cabezas fueron expuestas en las principales ciudades del país

17. La independencia (1810-1819) Sabemos que el 20 de julio de 1810, la nueva granada se independizó de la Corona Española, habiendo asumido la dirección del país una junta de Gobierno presidida por Don José miguel Pey. Durante la guerra de independencia, los impuestos fueron manejados de manera arbitraria, tanto por parte de los españoles como de los patriotas; básicamente se dejó funcionando el mismo régimen de impuestos establecidos en la época colonial hasta 1821. sin embargo, la guerra de independencia que culminó con la batalla de Boyacá, exigió otros tributos que se ampliaron a todos los artículos y productos de uso doméstico, lo que hoy llamados la canasta familiar.

19. Clasificación de los impuestos: Impuestos reales: los reales son los que gravan bienes, cosas y actividades sin tener en cuenta para nada a la persona. Como por ejemplo la venta de mercancía de un almacén. Impuestos directos: gravan al contribuyente en razón de las utilidades o rendimientos que recibe; es el caso de la persona que tiene una propiedad arrendada y le pagan por el alquiler, esta es la renta que se grava.

20. La gran Colombia (1819-1832) Se destaca el Congreso de Cúcuta, reunido el 5 de septiembre de 1821 donde se expide la constitución que habrá de regir el nuevo estado integrado por la nueva granada, Venezuela y Ecuador. Se consagra el principio de la obligación tributaria como el deber de todo ciudadano de contribuir a los gastos públicos. Al congreso se le dieron atribuciones como la de establecer toda clase de impuestos o contribuciones, velar por su inversión y ejercer el control sobre su cumplimiento a los gobernantes y empleados de la república.

21. Datos para recordar: En 1830 se disolvió la Gran Colombia y las dudas contraídas por la guerra de la independencia se dividieron entre los países: Venezuela, Ecuador y Nueva granada. Esta Última se encargó del 50% de la deuda

22. Sistema Cedular El sistema cedular consiste en dividir las rentas en varias partes a las que se les llama Cédulas, es decir se cobra el impuesto en el momento de pagar lo que se debe, así por ejemplo: el que alquila una cas o un bien cualquiera

23. La nueva Granada (1832-1857) En 1832 llegó a la presidencia Francisco de Paula Santander. En esta administración se suprimen la Alcabala y los diezmos, dejando en libertad los intereses crediticios. Como consecuencia de esto, se produce una mayor concentración del capital fue el Sr. Judas Tadeo Landìnez, quien llegó a ser el hombre más rico de esta época. Posteriormente Landìnez entra en crisis económica, llevando a la quiebra a muchas personas e instituciones; debido a esto los afectados por ésta situación fueron respaldados con dinero. A Santander lo sucede José Ignacio Márquez quien restableció la Alcabala.

25. En 1845 es elegido como presidente el General Tomás Cipriano de Mosquera, quien designó como Secretario de hacienda a Florentino González.

26. Los Tributos en la Nueva Granada Los impuestos tuvieron un manejo especialmente fuerte, a lo largo de las nueve guerras civiles que se produjeron en el país durante el siglo XIX. En 1849 asumió el poder José Hilario López, quien tuvo como Secretarios de Hacienda a los Señores Ezequiel rojas y Manuel Murillo Toro, cuyas realizaciones en materia de impuestos se resumen así: Abolieron los tributos sobre la siembra y la exportación de tabaco Fomentaron la descentralización administrativa, cediendo rentas nacionales a las provincias. Las provincias quedaron autorizadas para establecer contribuciones directas, que reemplazaran los diezmos, los impuestos al aguardiente y los peajes. Permitieron el libre comercio

28. El gobierno de Melo y los artesanos El Gobierno del General José María Melo, y el régimen de los artesanos, respaldado por las sociedades democráticas, enfrentan una guerra contra los partidos tradicionales. Se dispone de un régimen de impuestos especialmente fuerte para quienes están en contra de su gobierno. Por primera vez se imponen altos gravámenes para los que no trabajen la tierra con eficiencia o tengan abandonados los campos de su propiedad.

29. En 1855 se eligió al Sr. Manuel María Mallarino y durante su administración el congreso adoptó las siguientes medidas en materia de impuestos: Reorganizó el impuesto del papel sellado Fijó el precio de la sal Gravó la exportación del tabaco y la quina (planta medicinal utilizada para bajar la fiebre).

30. Confederación Granadina (1857-1861) A partir de 1857 gobernó don Mariano Ospina Rodríguez y entra en vigencia la constitución que establece la confederación Granadina, agrupando varios estados regidos por ciertas leyes comunes, con un régimen Federal que omite parte de su soberanía en beneficio de una autoridad superior. Durante su gobierno tuvo que afrontar una guerra civil en la que es Derrotado por el general Tomás Cipriano de Mosquera.

32. Estados Unidos de la Nueva Granada (1861-1863) Durante el periodo de la confederación Granadina, el General Mosquera luego de ganar la guerra, cambia el nombre del país por el de Estados Unidos de la Nueva Granada

33. Estados Unidos de Colombia (1863-1886-) El hecho predominante de esta época fue la constitución de 1863, aprobada en la Convención de Rionegro (Antioquia) Se destaca en materia de impuestos lo siguiente: Se prohibió la adquisición de bienes inmuebles a los extranjeros y de ser integrantes de sociedades anónimas, sin la autorización previa de la ley. Se confirman las deudas y rentas adquiridas en la Nueva Granada y Confederación Granadina.

34. La constitución de Rionegro Durante la vigencia de la Constitución de Rionegro, el gobierno del Gral. Eustorgio Salgar, dio un manejo interesante a las finanzas y destinó los ingresos del impuesto del tabaco y café, al sector de la educación, produciendo importantes y efectivas reformas en esta, dirigidas por el pedagogo Dámaso Zapata. La educación hasta ese momento corría por cuenta de los impuesto departamentales, pero luego pasó a ser atendida por los impuestos nacionales.

36. La Republica de Colombia (1886-Hasta la fecha) ¿Qué han hecho los presidentes de Colombia en materia de impuestos?

43. Definiciones de Términos desconocidos: Descentralización: es antónimo de centralización; se delega el cumplimiento de las labores o su ejecución en varias personas o entidades Federalismo: es un régimen de un estado, donde se presentan una serie de entidades descentralizadas con sus propias leyes y sus propios gobernantes, coordinaos por una autoridad central que debe reconocer la autonomía de los Estados Federales, Es el caso de los estados Unidos de América. Globalización de la economía: hoy en día no se habla de la economía de un país en particular, sino que por razón de los avances de las comunicaciones y la tecnología los pueblos se integran cada día mas y por este motivo se habla de la economía mundial . Aranceles Aduaneros: es una numeración o clasificación de las mercancías a efectos de fijarles un gravamen especialmente el impuesto de aduanas por la entrada y salida de mercancías desde y hacia un territorio Comuneros: se llamo así a la gente común, es decir aquella que no tenia privilegios de ninguna naturaleza Confederación: es sinónimo de federalismo. Desde el punto de vista de las asociaciones se puede decir que es una Asociación de Asociaciones. Constitución: Llamada también carta magna o carta suprema. Es el conjunto de normar que rigen la vida de un Estado, se le llama también ley de leyes

44. Mitayo: es el servidor que presta sus servicios a otro bajo la modalidad de la mita. Es el indígena que obligatoriamente ha de laborar en beneficio de un patrono Obligación tributaria: es una obligación especial y que alude únicamente a los asuntos referentes con impuestos. Es especial porque su único origen es la ley. Viene desde la época del imperio romano “no hay impuesto sin ley o nullum tributum sine lege” IVA: impuesto al valor agregado. Se gravan los valores que el responsable del impuesto cualquiera sea la fase del recorrido económico del bien, producción, distribución al por mayor, al por menos, al consumo le va añadiendo al bien, con la facultad de descontar lo que le pago al otro por concepto de impuesto. Se llama también impuesto sobre las ventas. Libre cambio: el comercio de mercancías nacionales y extranjeras no tiene restricciones ni gravámenes de índole alguno