El documento discute la teoría política normativa y cómo se ha desarrollado más allá de los análisis tradicionales gracias a nuevas herramientas teóricas y evidencia empírica. Sin embargo, argumenta que un enfoque puramente empírico-positivo no es suficiente y que se necesita también elaborar una sustancial teoría normativa. Finalmente, analiza la relación entre descentralización y desigualdad, y cómo los diseños institucionales descentralizados pueden reproducir estructuras de desigualdad.

1. TEORÍA POLÍTICA
TEORÍA POLÍTICA
NORMATIVA
NORMATIVA
NO SE TRATA, SIN EMBARGO, DE UN MERO
NO SE TRATA, SIN EMBARGO, DE UN MERO
DESARROLLO Y PERFECCIONAMIENTO DE LOS
DESARROLLO Y PERFECCIONAMIENTO DE LOS
ANÁLISIS TRADICIONALES, FACILITADO POR LA
ANÁLISIS TRADICIONALES, FACILITADO POR LA
DISPONIBILIDAD DE NUEVOS MODELOS Y
DISPONIBILIDAD DE NUEVOS MODELOS Y
HERRAMIENTAS TEÓRICAS (FORMAL MODELLING);
HERRAMIENTAS TEÓRICAS (FORMAL MODELLING);
TAMPOCO DE LA APARICIÓN DE, HASTA HACE POCO
TAMPOCO DE LA APARICIÓN DE, HASTA HACE POCO
INEXISTENTES, 8 FIABLES EVIDENCIAS EMPÍRICAS
INEXISTENTES, 8 FIABLES EVIDENCIAS EMPÍRICAS
(DATA BASES, CASE STUDIES). SI LA
(DATA BASES, CASE STUDIES). SI LA
CONFRONTAMOS NO YA CON LAS OBRAS DE LOS
CONFRONTAMOS NO YA CON LAS OBRAS DE LOS
CLÁSICOS DEL PENSAMIENTO POLÍTICO
CLÁSICOS DEL PENSAMIENTO POLÍTICO
SE FORMULA EN UNA PERSPECTIVA ABIERTAMENTE
SE FORMULA EN UNA PERSPECTIVA ABIERTAMENTE
POSITIVISTA Y DE ORIENTACIÓN EMPÍRICA, CON
POSITIVISTA Y DE ORIENTACIÓN EMPÍRICA, CON
PRETENSIONES DE SITUARSE POR COMPLETO AL MARGEN
PRETENSIONES DE SITUARSE POR COMPLETO AL MARGEN
DE LAS TRADICIONALES CUESTIONES NORMATIVAS QUE
DE LAS TRADICIONALES CUESTIONES NORMATIVAS QUE
HABÍAN DOMINADO LA DISCUSIÓN ANTERIOR EN LA
HABÍAN DOMINADO LA DISCUSIÓN ANTERIOR EN LA
ECONOMÍA Y LA CIENCIA POLÍTICA. ASÍ LAS
ECONOMÍA Y LA CIENCIA POLÍTICA. ASÍ LAS
EXORBITANTES ASUNCIONES SUBYACENTES DE LOS
EXORBITANTES ASUNCIONES SUBYACENTES DE LOS
PRIMEROS ANÁLISIS ECONÓMICOS (INFORMACIÓN
PRIMEROS ANÁLISIS ECONÓMICOS (INFORMACIÓN
COMPLETA DE LOS VOTANTES SOBRE LA
COMPLETA DE LOS VOTANTES SOBRE LA
RESPONSABILIDAD DE CADA NIVEL DE GOBIERNO, LA
RESPONSABILIDAD DE CADA NIVEL DE GOBIERNO, LA
MOVILIDAD DE LAS EMPRESAS Y LOS CIUDADANOS, LA
MOVILIDAD DE LAS EMPRESAS Y LOS CIUDADANOS, LA
FIDELIDAD DE LOS POLÍTICOS LOCALES A LAS
FIDELIDAD DE LOS POLÍTICOS LOCALES A LAS
PREFERENCIAS DE SUS ELECTORES ETC), RESULTARÁN
PREFERENCIAS DE SUS ELECTORES ETC), RESULTARÁN
SOMETIDAS A ESCRUTINIO EMPÍRICO DEL QUE NO
SOMETIDAS A ESCRUTINIO EMPÍRICO DEL QUE NO
SALDRÁN BIEN PARADAS.
SALDRÁN BIEN PARADAS.
CUERPO DE ESTUDIOS EMPÍRICO-
CUERPO DE ESTUDIOS EMPÍRICO-
POSITIVOS, NO AGOTA NI RESUELVE POR
POSITIVOS, NO AGOTA NI RESUELVE POR
SI MISMO LA NECESARIA ELABORACIÓN DE
SI MISMO LA NECESARIA ELABORACIÓN DE
UNA SUSTANTIVA TEORÍA NORMATIVA.
UNA SUSTANTIVA TEORÍA NORMATIVA.
DICHO DE OTRO MODO: LA PREGUNTA
DICHO DE OTRO MODO: LA PREGUNTA
ACERCA DE LA ESTABILIDAD DE LOS
ACERCA DE LA ESTABILIDAD DE LOS
SISTEMAS FEDERALES, PROPIA DE LA
SISTEMAS FEDERALES, PROPIA DE LA
TEORÍA EMPÍRICO-POSITIVA, NO
TEORÍA EMPÍRICO-POSITIVA, NO
SOLVENTA POR SI SOLA AQUELLA OTRA
SOLVENTA POR SI SOLA AQUELLA OTRA
QUE ATAÑE A LA JUSTICIA DE LA
QUE ATAÑE A LA JUSTICIA DE LA
ORGANIZACIÓN POLÍTICOTERRITORIAL DE
ORGANIZACIÓN POLÍTICOTERRITORIAL DE
SOCIEDADES COMPLEJAS.
SOCIEDADES COMPLEJAS.
LA RELACIÓN ENTRE DESCENTRALIZACIÓN Y DESIGUALAD,
LA RELACIÓN ENTRE DESCENTRALIZACIÓN Y DESIGUALAD,
PARECE PRODUCIRSE EN UNA DOBLE DIRECCIÓN: LA
PARECE PRODUCIRSE EN UNA DOBLE DIRECCIÓN: LA
DESCENTRALIZACIÓN ALTERA LA DISTRIBUCIÓN, Y LA
DESCENTRALIZACIÓN ALTERA LA DISTRIBUCIÓN, Y LA
ESTRUCTURA DE DESIGUALDAD TERRITORIAL FAVORECE
ESTRUCTURA DE DESIGUALDAD TERRITORIAL FAVORECE
LA SELECCIÓN DE DISEÑOS INSTITUCIONALES
LA SELECCIÓN DE DISEÑOS INSTITUCIONALES
DESCENTRALIZADOS QUE, A SU VEZ, REPRODUCEN LA
DESCENTRALIZADOS QUE, A SU VEZ, REPRODUCEN LA
ESTRUCTURA DE LA DESIGUALDAD. LA
ESTRUCTURA DE LA DESIGUALDAD. LA
DESCENTRALIZACIÓN PUEDE RESULTAR EN BUENA
DESCENTRALIZACIÓN PUEDE RESULTAR EN BUENA
MEDIDA ENDÓGENA A LA ESTRUCTURA DE LA
MEDIDA ENDÓGENA A LA ESTRUCTURA DE LA
DESIGUALDAD Y LAS INSTITUCIONES FISCALES
DESIGUALDAD Y LAS INSTITUCIONES FISCALES
CONSTITUYEN EL RESULTADO DE NEGOCIACIONES ENTRE
CONSTITUYEN EL RESULTADO DE NEGOCIACIONES ENTRE
ACTORES POLÍTICOS DESCENTRALIZADOS CON DIVERSAS
ACTORES POLÍTICOS DESCENTRALIZADOS CON DIVERSAS
POSICIONES ANTE LA REDISTRIBUCIÓN
POSICIONES ANTE LA REDISTRIBUCIÓN