1. Informe
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA, QUINTO SEMESTRAL DE LABORES,
CORRESPONDIENTE AL PERIODO AGOSTO DE 2011-FEBRERO DE 2012
Introducción
En cumplimiento de los artículos 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General
de los Estados Unidos Mexicanos, y 150, fracción X, 158, fracción III, 164, 165 y 213 del
Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Seguridad Pública presenta su quinto
informe semestral de labores, correspondiente al periodo agosto de 2011-febrero de 2012.
Este periodo de sesiones fue importante dado que se lograron importantes y trascendentes aumentos
en el presupuesto destinado a la participación ciudadana y prevención del delito.
La seguridad pública es sin lugar a dudas el tema prioritario para la ciudadanía, y lo debe ser para
sus representantes. Los diputados de esta LXI Legislatura hemos aprobado en el Presupuesto de
Egresos de 2012 la cantidad la cantidad de 145 mil 122.9 millones de pesos en materia de
seguridad pública; 15 mil 469.05 millones de pesos más que el presupuesto aprobado para 2011,
lo cual representa un incremento de 9.1 por ciento .
Siendo la seguridad, la salud y la educación los temas prioritarios para los legisladores, estos rubros
reflejan los mayores incrementos del presupuesto para el ejercicio fiscal de 2012. Sin embargo, aún
con el incremento registrado durante los últimos años en el rubro de seguridad (seguridad pública,
defensa, marina), en 2011 el gasto en la materia apenas representó el 0.8 por ciento del PIB, muy
por debajo de la media que gastan los países de la OCDE, que en términos generales destinan entre
1.6 por ciento y 2 por ciento del PIB.
Es decir que la media de la OCDE es dos veces más grande de lo que en México se le destina al
tema de seguridad.
El presupuesto destinado a la Secretaría de la Defensa Nacional para 2012 asciende a 55 mil
610.1 millones de pesos, lo cual representa un aumento de 5 mil 571 millones de pesos (8.3 por
ciento adicional con respecto a 2011).
El presupuesto asignado a la Secretaría de Marina asciende a 19 mil 679.6 millones de pesos ,
esto implica un aumento de 1,409 millones de pesos (4.9 por ciento adicional a 2011).
Los incrementos considerados en los rubros de defensa y marina son en reconocimiento a la labor
realizada temporalmente en el combate al crimen organizado, sin embargo, por tratarse de recursos
que no se distribuyen entre la federación-estados-municipios.
Los rubros de defensa y marina no se consideran gasto federalizado en seguridad, y por lo tanto
no podemos proyectar el beneficio directo a estados y municipios .
El presupuesto aprobado para seguridad pública (incluye secretaría federal, fondos y subsidios a
estados y municipios) asciende a 58 mil 469 millones de pesos; esto es 5 mil 500.8 millones de
pesos más que lo aprobado en 2011 (9.1 por ciento).

2. • 14 mil 311millones de pesos van directamente a las entidades federativas y municipios
(Subsidio a Municipios, Subsemun; Fondo para Estados, FASP; Socorro de Ley; Mando y
Policía Única ), reflejando un incremento de 3 mil 927 millones de pesos (25.6 por ciento ) en
comparación a 2011, mismo que representa el 32 por ciento del gasto federalizado en
materia de seguridad pública, esto es, 3.2 de cada 10 pesos del presupuesto federal en la
materia se gastan directamente por los estados y municipios .
El resto asignado a la Secretaría de Seguridad Pública (39 mil 883 millones de pesos) se distribuye
de la siguiente manera en rubros generales:
• 18 mil 627.1 millones de pesos se destinan principalmente a la Policía Federal.
• 2 mil 25.4 millones de pesos se destinan a operativos policiacos en toda la república
realizados por la Policía Federal en conjunto con otras dependencias
• 6,423 millones de pesos se destinan a obra pública , que implica la terminación de
estaciones de policía; el arranque y habilitación de estaciones policiales estratégicas.
• 12,757.7 millones de pesos se destinan al sistema penitenciario, mismos que se utilizarán en
la creación de nuevos espacios penitenciarios en prisiones federales.
• 4,300 millones de pesos que restan se aplican en infraestructura y otros programas de la
dependencia como Plataforma México.
En 2006 el gasto corriente de la SSP significó un 83.6 por ciento del total del presupuesto, mientras
que la inversión y obra pública implico un 9.6 por ciento. En 2012, el gasto corriente de la SSP se
pretende sea de 72.5 por ciento, es decir, se reduce un 11.1 por ciento, mientras que la inversión
crece al tripe prácticamente (27.4).
Acompañando estos incrementos en materia de seguridad pública, la LXI Legislatura acordó para
todos los rubros del Presupuesto de Egresos de 2012, mecanismos efectivos de transparencia y
rendición de cuentas para un correcto y más eficiente ejercicio del recurso federal que gastan las
entidades federativas y los municipios.
Además del esfuerzo por destinar mayores recursos a las instituciones dedicadas a combatir el
crimen organizado, esta LXI Legislatura ha trabajado buscando los acuerdos necesarios para dar
resultados en el rubro de Seguridad Pública, habiendo logrado en este segundo año:
• Abatir el rezago recibido de las anteriores legislaturas, para con ello enfocar todo el esfuerzo
legislativo en dar respuesta inmediata a la realidad que atraviesa nuestro país.
• Se aprobó la Ley de Prevención Social del Delito , con la cual se implementarán acciones
tendientes a disminuir la comisión de delitos mediante programas de prevención en las
entidades federativas.
• Aprobamos la Ley General para prevenir y combatir los Delitos en materia de Secuestro,
con ella incrementamos las penas de prisión contra los secuestradores, creamos un fondo para
atender a las víctimas de este delito, y se sancionará de manera más severa a aquellos
funcionarios que participen en la comisión del mismo, entre otros beneficios.

3. • Actualmente nos encontramos analizando reformas igual de trascendentes a las ya
aprobadas, como lo son la Ley de Seguridad Nacional, la Ley de Justicia para Adolescentes, la
Ley de Ejecución de Sanciones, la Ley de Atención a Víctimas del Delito, reformas contra el
lavado de dinero y el terrorismo, entre otras.
El compromiso de esta LXI Legislatura es y seguirá siendo trabajar para que todos los órdenes de
gobierno, los poderes del Estado y la sociedad , cumplan con la tarea que les corresponde hasta
que logremos garantizar las condiciones de seguridad de todos los mexicanos.
Integrantes de la comisión
José Luis Ovando Patrón (PAN), presidente; Manuel Ignacio Acosta Gutiérrez (PRI), María de
Jesús Aguirre Maldonado (PRI), Manuel Esteban de Esesarte Pesqueira (PRI), Bonifacio Herrera
Rivera (PAN), J. Eduardo Yáñez Montaño (PRI), Sergio González Hernández (PAN), Teresa del
Carmen Incháustegui Romero (PRD), Adriana Sarur Torre (PVEM), María Teresa Rosaura Ochoa
Mejía (Movimiento Ciudadano), secretarios; Miguel Álvarez Santamaría (PRI), Víctor Hugo Cirigo
Vasquez (PVEM), Jaime Fernando Cárdenas Gracia (PT), Ernesto de Lucas Hopkins (PRI), Jorge
Fernando Franco Vargas (PRI), Lucila del Carmen Gallegos Camarena (PAN), Luis Alejandro
Guevara Cobos (PRI), Feliciano Rosendo Marín Díaz (PRD), Manuel Guillermo Márquez Lizalde
(PRI), Rosi Orozco (PAN), Gustavo Antonio Miguel Ortega Joaquín (PAN), Benigno Quezada
Naranjo (PAN), Liev Vladimir Ramos Cárdenas (PAN), Francisco Lauro Rojas San Román (PRI),
Arturo Santana Alfaro (PRD), Ricardo Sánchez Gálvez (PRI), Alma Carolina Viggiano Austria
(PRI).
Avance en el programa anual de trabajo

4. De conformidad con los objetivos establecidos en el programa anual de trabajo, en el periodo
correspondiente al segundo año de trabajo, comprendido del 6 de octubre al 31 de marzo de 2012,
ha realizado el siguiente trabajo relativo al análisis y dictaminación de proyectos legislativos.
Decimoséptima sesión plenaria
El 9 de noviembre de 2011 se llevó a cabo la sesión plenaria en donde se aprobaron los siguientes
dictámenes:
4.1. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 25 del Código Penal Federal, y 10
y 11 de la Ley General para prevenir y sancionar los Delitos en materia de Secuestro, presentada
por el diputado José Luis Ovando Patrón, integrante del Grupo Parlamentario del PAN. Turno:
Comisiones Unidas de Justicia y de Seguridad Pública.
Sentido: Positivo.
4.2 Iniciativa que reforma los artículos 30 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal y 13 de la Ley del Registro Público Vehicular, presentada por los diputados Manuel Ignacio
Acosta Gutiérrez (PRI) y Jaime Arturo Vázquez Aguilar (sin partido). Turno: Comisiones Unidas
de Gobernación, y de Seguridad Pública.
Sentido: Positivo.
4.3. Iniciativa con proyecto de decreto por virtud del cual se adiciona el artículo 129 de la Ley
General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, presentada por el Diputado Arturo Zamora
Jiménez, integrante del Grupo Parlamentario del PRI. Turno: Comisión de Seguridad Pública.
Sentido: Positivo.
4.4. Iniciativa que reforma los artículos 88 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y 14
de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, presentada por el diputado Sergio
Arturo Torres Santos, integrante del Grupo Parlamentario del PAN. Turno: Comisiones Unidas de
Defensa Nacional, y de Seguridad Pública.
Sentido: Negativo.
Dictámenes de proposiciones con punto de acuerdo:
4.5. Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al secretariado ejecutivo del Sistema
Nacional de Seguridad Pública para que a través del Centro Nacional de Prevención del Delito
realice un estudio que tenga el objeto de considerar la viabilidad de la implementación de la
“Policía Social”, presentada por el diputado Camilo Ramírez Puente, integrante del Grupo
Parlamentario del PAN. Turno: Comisión de Seguridad Pública.
Sentido: Positivo.
4.6. Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a Pemex, a la SSP y a la PGR a
implementar un programa de denuncia ciudadana, el cual tenga por objetivo descubrir tomas
clandestinas en los ductos de Pemex en toda la república, presentada por la diputada Janet Graciela

5. González Tostado, integrante del Grupo Parlamentario del PRI. Turno: Comisiones Unidas de
Energía, y de Seguridad Pública.
Sentido: Positivo.
Decimoctava sesión plenaria
El 6 de octubre del 2011 se llevó a cabo la sesión plenaria en donde se llevo a cabo la
comparecencia del secretario de Seguridad Pública, ingeniero Genaro García Luna, con motivo del
análisis de la glosa del quinto Informe de Gobierno del presidente de la República.
Decimonovena sesión plenaria
El 26 de octubre de 2011 se llevó a cabo la sesión plenaria en donde se discutieron y aprobaron los
siguientes asuntos:
I. Programa anual de trabajo del segundo año de ejercicio de la LXI Legislatura.
II. Opinión de la Comisión de Seguridad Pública con respecto al proyecto de Presupuesto de
Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2012.
Vigésima sesión plenaria
El 9 de noviembre del 2011 se llevó a cabo la sesión plenaria en donde se aprobaron los siguientes
dictámenes:
Dictámenes de minutas
3.1. Dictamen de la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley del Registro
Nacional de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas.
Senadores Mario López Valdez, Adolfo Toledo Infanzón, Renán Cleomino Zoreda Novelo.
Turno: Comisiones de Seguridad Pública (dictamen) y de Justicia (opinión).
Sentido: Positivo.
3.2. Dictamen de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Penales, del Código Penal Federal, de
la Ley Federal de Telecomunicaciones, de la Ley que Establece las Normas Mínimas de
Readaptación Social de Sentenciados y de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pública.
Senadores Tomás Torres Mercado, Fernando Castro Trenti, Alejandro González Alcocer.
Turno: Comisiones de Justicia, de Comunicaciones, y de Seguridad Pública.
Sentido: Positivo.

6. Dictámenes de iniciativas con proyecto de decreto
3.3. Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas
disposiciones de la Ley Federal de Seguridad Privada.
Diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari (Nueva alianza).Turno: Comisión de Seguridad Pública.
Sentido: Negativo.
3.4. Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los
artículos 56 y 57 de la Ley de Seguridad Nacional.
Diputado Juan José Guerra Abud (PVEM).Turno: Comisión de Seguridad Pública.
Sentido: Positivo.
3.5. Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 12 de la ley
general del Sistema Nacional de Seguridad Pública
Diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari (Nueva Alianza).Turno: Comisión de Seguridad Pública.
Sentido: Negativo.
3.6. Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 91 y adiciona un
artículo 91 Bis a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Diputado Óscar Martín Arce Paniagua (PAN).Turno: Comisión de Seguridad Pública.
Sentido: Positivo.
Dictámenes de proposiciones con punto de acuerdo
3.7. Dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del Ejecutivo
del estado de Zacatecas a intensificar la búsqueda de los ocho vecinos de la ciudad de León,
Guanajuato, que fueron privados de su libertad mientras regresaban de cacería por elementos de
seguridad pública de Joaquín Amaro, Zacatecas, y posteriormente entregados a supuestos miembros
del grupo delictivo denominado Los Zetas.
Diputada Lucila del Carmen Gallegos Camarena (PAN).
Sentido: Positivo.
3.8. Dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se propone la creación de centros
comunitarios de reinserción social (casas de medio camino), por parte de los titulares del Ejecutivo
federal y de los estados de la república para cumplir con los postulados contenidos en el artículo 18
constitucional.
Diputado Luis Felipe Eguía Pérez (PRD).

7. Sentido: Negativo.
Vigésima primera sesión plenaria
El 7 de diciembre de 2011 se llevó a cabo la sesión plenaria en donde se aprobó el siguiente
dictamen:
Dictámenes de minutas
4.1. Minuta recibida del Senado, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los
artículos 3, 6, 10 y 11 de la Ley que establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de
Sentenciados, para los efectos de los dispuesto en la fracción E del artículo 72 constitucional.
Turno: Comisión Seguridad Pública.
Sentido: Positivo.
Dictámenes de iniciativas con proyecto de decreto
4.2. Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley que establece las Normas
Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados, presentada por el diputado Jorge Antonio
Kahwagi Macari, integrante del Grupo Parlamentario de Nueva alianza. Turno: Comisión de
Seguridad Pública.
Sentido: Negativo.
4.3. Iniciativa que reforma el artículo 109 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pública, presentada por el diputado Sergio González Hernández, integrante del Grupo
Parlamentario del PAN. Turno: Comisión de Seguridad Pública.
Sentido: Positivo.
4.4. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley
Federal de Seguridad Privada, presentada por el diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari,
integrante del Grupo Parlamentario del Nueva alianza. Turno: Comisión de Seguridad Pública.
Sentido: Negativo.
Dictámenes de proposiciones con punto de acuerdo
4.5. Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del Ejecutivo del estado de
Zacatecas a fin de que intensifique la búsqueda de los ocho vecinos de la ciudad de León,
Guanajuato, que fueron privados de su libertad mientras regresaban de cacería, por elementos de
seguridad pública de Joaquín Amaro, Zacatecas, y posteriormente entregados a supuestos miembros
del grupo delictivo denominado Los Zetas, presentada por la diputada Lucila del Carmen Gallegos
Camarena, integrante del Grupo Parlamentario del PAN. Turno: Comisión de Seguridad Pública.
Sentido: Positivo.

8. 4.6. Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a diversas autoridades para hacer frente
a la escalada de violencia en las entidades federativas y al desvío de recursos por parte de éstas del
subsidio para la seguridad pública de los municipios (Subsemun), presentada por senadores del
Grupo Parlamentario del PAN. Turno: Comisión de Seguridad Pública.
Sentido: Positivo.
4.7. Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Consejo Nacional de Seguridad
Pública, así como al secretariado ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública y, por
conducto de este último, al Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana, a
efecto de impulsar el establecimiento de Observatorios Ciudadanos de Seguridad, presentada por el
diputado Manuel Ignacio Acosta Gutiérrez, integrante del Grupo Parlamentario del PRI. Turno:
Comisión de Seguridad Pública.
Sentido: Positivo.
4.8. Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal y al
titular de la Secretaría de Seguridad Pública, para que los agentes federales detenidos en Ciudad
Juárez, el 20 de septiembre de 2011, sean juzgados y sentenciados por delitos cometidos en esa
entidad, presentada por el diputado Jaime Flores Castañeda, integrante del Grupo Parlamentario del
PRI. Turno: Comisión de Seguridad Pública.
Sentido: Positivo.
4.9. Proposición con punto de acuerdo para exhortar a las autoridades estatales y municipales a
emprender acciones relativas a la homologación salarial y prestaciones de los policías, presentada
por el diputado Gerardo del Mazo Morales, integrante del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Turno: Comisión de Seguridad Pública.
Sentido: Positivo.
4.10. Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Seguridad
Pública federal a investigar a fondo los actos de extorsión y corrupción por parte de elementos de
dicha corporación destacamentados en el municipio de Cuauhtémoc, Chihuahua, durante los
últimos meses, presentada por la diputada Guadalupe Pérez Domínguez, integrante del Grupo
Parlamentario del PRI. Turno: Comisión de Seguridad Pública.
Sentido: Positivo.
4.11. Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que se
modifiquen las reglas para el otorgamiento del subsidio para la seguridad pública municipal, se
amplíe su cobertura a un mayor número de municipios y se incluya al de Ramos Arizpe, Coahuila
de Zaragoza, presentada por el diputado Melchor Sánchez de la Fuente, integrante del Grupo
Parlamentario del PRI. Turno: Comisión de Seguridad Pública.
Sentido: Positivo.
Reuniones de trabajo

9. En el periodo que comprende agosto a diciembre de 2011, la Comisión de Seguridad Pública
celebró las siguientes reuniones de trabajo:
Decimoséptima reunión ordinaria
Se votaron cuatro iniciativas y dos puntos de acuerdo.
Decimoctava reunión ordinaria
Se llevó a cabo la comparecencia del ingeniero Genaro García Luna, secretario de Seguridad
Pública, con motivo de la glosa del quinto Informe de Gobierno del Poder Ejecutivo.
Decimonovena reunión ordinaria
Se votó el programa anual de trabajo de la comisión para el año 2011 y la opinión de la Comisión
de Seguridad Pública respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2012.
Vigésima reunión ordinaria
Se votaron dos minutas, cuatro iniciativas y dos puntos de acuerdo.
Vigésima primera reunión ordinaria
Se votaron una minuta, tres iniciativas y 7 puntos de acuerdo.
Estadísticas de la CSP
Proyectos recibidos en la Comisión de Seguridad Pública, estatus que guardan y sentido de los
dictámenes
La Comisión de Seguridad Pública, durante 2009 y 2011, recibió 104 proyectos que le fueron
turnados por la Mesa Directiva para su dictaminación.
De los 125 proyectos:
50 por ciento corresponden a puntos de acuerdo.
29.4 por ciento corresponden a iniciativas que reforman diversas leyes vigentes.

10. 11.7 por ciento corresponden a iniciativas con proyecto que expiden leyes turnadas a la LXI
Legislatura.
7.8 por ciento corresponden a minutas turnadas a la Comisión de Seguridad Pública.
Productividad de la Comisión de Seguridad Pública
Del total de los proyectos recibidos en los primeros dos años de ejercicio (104), se han dictaminado
el 84 por ciento.
El 16 por ciento de los proyectos recibidos están en proceso de dictaminación.
A continuación se ilustra la productividad por proyecto según su clasificación legislativa:
Resumen de la votación de los proyectos turnados a la Comisión de Seguridad Pública
Del total de los proyectos recibidos, 63 por ciento se han votado en sentido positivo y 37 por ciento
de los mismos se han votado en negativo.

11. En el transcurso de la LXI Legislatura se han llevado a cabo 131 sesiones ordinarias de pleno; si
tomamos en cuenta que se han recibido 104 proyectos, se podría decir que en cada sesión ordinaria
se turna al menos 1 proyecto a la Comisión de Seguridad Pública.
Comparecencia del secretario de Seguridad Púbica federal, ingeniero Genaro García Luna
Primero. El presidente sometió a votación el orden del día, a lo cual a solicitud del presidente, el
diputado Manuel Ignacio Acosta Gutiérrez, quien fungió como secretario consultó a la asamblea si
hubiera algún comentario sobre el orden del día y al no haberlo se aprobó por unanimidad.
Posteriormente sometió a votación la aprobación del acta de la sesión anterior misma que fue
aprobada por unanimidad.
Segundo. Siguiendo con el orden del día el presidente instruyó al secretario para dar lectura al
acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo a las comparecencias en comisiones de
funcionarios del Ejecutivo federal para el análisis del quinto Informe de Gobierno del presidente de
la República, licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa.
A lo cual, el secretario, por instrucciones del presidente, dio la lectura correspondiente al acuerdo en
mención; y no habiendo aclaraciones sobre el mismo, acto seguido se continuó con el orden del día.
Tercero. De conformidad con el quinto punto en el orden del día, el presidente instruyó al
secretario a dar lectura al acuerdo de la Junta Directiva para el desahogo de la comparecencia del
secretario de Seguridad Pública, ingeniero Genaro García Luna.
En esta tesitura el secretario hizo del conocimiento de los integrantes de la comisión el mencionado
acuerdo en relación con la comparecencia del secretario de Seguridad Pública, ingeniero Genaro
García Luna, a llevarse a cabo el 12 de octubre de 2011, a las 11 horas, y al efecto manifestó:
“Con objeto de dar cumplimiento del acuerdo emitido por la Junta de Coordinación Política relativo
a las comparecencias en comisiones de funcionarios del Ejecutivo federal para el análisis del quinto
Informe de Gobierno del presidente de la República, licenciado Felipe Calderón Hinojosa, de fecha
4 de octubre del año en curso, en particular la del secretario de Seguridad Pública, con fundamento

12. en el artículo 93, párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
fracción VII del artículo 158, fracción III del artículo 163, 198, 199 y 200 del Reglamento de la
Cámara de Diputados, así como en los artículos 22, 25, párrafo primero, 26, fracción V, de las
normas relativas al funcionamiento de las comisiones y comités de la Cámara de Diputados, se
emite el presente acuerdo por el que se específica el formato y desarrollo de la comparecencia
referida.
Primero. Para el establecimiento del orden de participación de cada grupo parlamentario presente,
se aplicará de manera supletoria los dispuesto en el artículo 7o., numeral 2, de la Ley Orgánica del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el cual establece que las “intervenciones se
realizarán en orden creciente, en razón del número de diputados de cada grupo partidista y cada una
de ellas”, siendo el orden el siguiente:
Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano
Grupo Parlamentario de Nueva Alianza
Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
Segundo. La dinámica de desarrollo de la comparecencia será de la siguiente manera:
Intervención inicial del secretario de Seguridad Pública hasta por 15 minutos.
Posicionamiento de los grupos parlamentarios en el orden establecido en el numeral primero del
presente acuerdo hasta por 10 minutos
Realización de rondas de preguntas y respuestas sucesivas por parte de los grupos parlamentarios,
mismas que serán hasta por 5 minutos, el secretario contará con 5 minutos para sus respuestas,
mientras que los grupos parlamentarios contarán con 5 minutos para hacer comentarios sobre las
respuestas a las preguntas realizadas.
El presidente de la comisión al final de la segunda ronda, consultará si el objeto motivo de la
comparecencia se encuentra suficientemente desahogado. De ser así, se dará por concluida la
comparecencia.
El presidente de la comisión podrá llamar al orden y exhortar a los diputados a avocarse al tema
motivo de la comparecencia.
Tercero. A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el numeral sexto del citado acuerdo, la
Comisión de Seguridad Pública recibirá hasta el martes 11 de octubre, a las 12:00 horas, las

13. notificaciones enviadas por los grupos parlamentarios donde se haga del conocimiento de la que
suscribe, el nombre de los diputados que participarán en la comparecencia en comento.
Cuarto. Los diputados asistentes a la comparecencia deberán respetar en todo momento el orden de
intervención establecido en el numeral segundo del presente acuerdo.”
Una vez concluida su lectura, el presidente instruyó al secretario a someter a la aprobación de la
asamblea el acuerdo en cuestión, a lo cual, al consultar a la asamblea, mediante votación
económica, fue aprobado por unanimidad.
Sexto. Finalmente el presidente consultó a la asamblea si habría algún otro asunto en cartera y, al
no haberlo, agradeció la presencia de los legisladores y dio por terminada la décimo octava reunión
de trabajo de la Comisión de Seguridad Pública, a las 10:35 horas del 6 de octubre de 2011.
Comparecencia de la procuradora general de la República, maestra Marisela Morales
Primero. Por acuerdo de estas comisiones unidas, en términos de lo dispuesto en el artículo
199 del Reglamento de la Cámara de Diputados, las juntas directivas acuerdan que el
desahogo de la comparecencia de la procuradora se realizará en los siguientes términos:
1. Intervención inicial por la procuradora general de la República hasta por 10 minutos.
2. Posicionamiento de los grupos parlamentarios hasta por 10 minutos.
3. Ronda de preguntas por los grupos parlamentarios hasta por 5 minutos.
La procuradora contará con 5 minutos para sus respuestas.
Los grupos parlamentarios contarán con 5 minutos para hacer sus comentarios sobre las
respuestas a las preguntas realizadas.
4. Las juntas directivas, al final de las rondas establecidas, consultarán si el objeto motivo de la
comparecencia se encuentra suficientemente desahogado.
Segundo. A fin de dar el debido cumplimiento al artículo 199, numerales 2 a 5, del Reglamento de
la Cámara de Diputados, las juntas directivas resuelven que una vez finalizada la segunda ronda de
preguntas-respuestas-comentarios, se preguntará a los diputados participantes si se consideran
suficientemente analizados los temas materia de la comparecencia. En caso de ser afirmativa la
respuesta, se dará por concluida la misma; de lo contrario, se iniciará una siguiente ronda.
Tercero. Para el establecimiento del orden de participación de cada grupo parlamentario
presente se aplicará de manera supletoria lo dispuesto en el artículo 7o., numeral 2, de la Ley
Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el cual establece que las
“intervenciones se realizarán en orden creciente, en razón del número de diputados de cada grupo
partidista”, siendo el orden el siguiente:
Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano
Grupo Parlamentario de Nueva Alianza

14. Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
Cuarto. La participación de los diputados asistentes a la comparecencia deberá respetar en
todo momento el orden de intervención establecido en el numeral dos del presente acuerdo.
Atentamente
Diputado José Luis Ovando Patrón (rúbrica)
Presidente