Este documento describe diferentes tipos de importación de mercancías, incluida la importación ordinaria, la importación con franquicia y la reimportación por perfeccionamiento pasivo o en el mismo estado. La importación ordinaria permite la importación de mercancías de manera indefinida con exención parcial o total de impuestos aduaneros. La importación con franquicia goza de exención total o parcial de impuestos aduaneros de acuerdo a tratados. La reimportación por perfeccionamiento pasivo grava los impuestos sobre el valor agregado

1. DEFINICION CARACTERISTICAS DISPOCISON GARANTIA DTO DE SOPORTE OBLIGACION
CAPITULO V Es la introducción de LIBRE NO Para efectos aduaneros, El obligado a declarar es el importador, entendido éste
IMPORTACIÓN mercancías de el declarante está como quien realiza la
ORDINARIA procedencia extranjera al obligado a obtener antes Operación de importación o aquella persona por cuya
IMPORTANCIA Es aquella RESTRINGIDA
territorio aduanero NO Registro
de la o licencia cuenta se realiza.
de
CON FRANQUICIAnacional con elque de
importación fin presentación y que ampare La Declaración de Importaciónla mercancía en libre disposición,
importación aceptación la Cuando se pretenda dejar deberá presentarse dentro
permanecer en de de
en virtud él mercancía, previamente al
de la Declaración y a del término previsto en
Tratado, Convenio
manera indefinida, en libre conservar por un período el artículo 115o. destinación o Decreto, o en forma importador o el
b) Factura comercial, cuando cambio de del presente a la enajenación, el anticipada
disposición, de
o Ley, goza de cinco lugar a ella;
hubiere a la llegada adquirente,
futuro de la
exención total o
con el pago de los tributos c) Documento de transporte; deberá modificar la Declaración de Importación, cancelando
(5) años contados a partir Mercancía, con una antelación no superior a quince (15)
aduaneros a tributos
parcial de que hubiere de dicha fecha, el original días. los tributos aduaneros
d) Certificado de origen,
lugar y siguiendo con
aduaneros y el de cuando se requiera paraDentro del mismo liquidados sobreen dicho aduanero de la
los siguientes la exonerados, plazo señalado el valor artículo, deberán
Procedimientocualpué
base en la la a documentos de disposiciones
aplicación cancelarse los determinado
mercancía,
mercancía se establece.
continuación especiales; poner a Tributos aduaneros, cuando hubiere lugar a ello. y teniendo en
que deberá conforme a las normas que rijan la materia
queda en e) Certificado de sanidad y cuenta las tarifas y la
disposición de la
disposición aquellos otros documentos tasa de cambio vigentes al momento de presentación y
autoridad aduanera,
restringida, salvo exigidos por normas
cuando ésta así lo aceptación de la
lo dispuesto en la especiales, cuando hubiere modificación. Este cambio de titular o de destinación no
requiera
norma que lugar; requerirá autorización de
consagra el f) Lista de empaque, cuando la Aduana
beneficio hubiere lugar a ella
POR La reimportación LIBRE NO La reimportación de mercancía La Declaración de Importación por perfeccionamiento pasivo deberá
PERFECCIONAMIENTO de mercancía exportada temporalmente para presentarse
PASIVO exportada elaboración, en la misma jurisdicción aduanera por la que se haya efectuado la
temporalmente reparación o transformación, exportación de
para elaboración, causará tributos aduaneros la mercancía objeto de elaboración, reparación o transformación, salvo
reparación o sobre el valor agregado casos
transformación, en el exterior, incluidos los excepcionales debidamente justificados ante la Dirección de Impuestos y
causará tributos gastos complementarios a Aduanas
aduaneros sobre dichas operaciones, para lo Nacionales.
el valor agregado cual se aplicarán las tarifas
en el exterior, correspondientes a la su
partida arancelaria del
Producto terminado que se
importa. La mercancía así
importada quedará en libre
Disposición.
REIMPORTACIÓN EN EL Se podrá importar sin el pago LIBRE NO La Declaración de Importación La Declaración de Importación

2. MISMO ESTADO de los tributos aduaneros, la deberá presentarse dentro del deberá presentarse dentro del
mercancía exportada año año
temporal o definitivamente que siguiente a la exportación de la siguiente a la exportación de la
se encuentre en libre mercancía, salvo que con mercancía, salvo que con
disposición, siempre que no anterioridad a esta se anterioridad a esta se
haya sufrido modificación en el haya autorizado un plazo haya autorizado un plazo
extranjero y se establezca mayor, teniendo en cuenta las mayor, teniendo en cuenta las
plenamente que la condiciones de la condiciones de la
mercancía que se reimporta es operación que se realizará en operación que se realizará en el
la misma que fue exportada y el exterior o que con exterior o que con anterioridad
que se hayan anterioridad al vencimiento de al vencimiento de
cancelado los impuestos la exportación temporal para la exportación temporal para
internos exonerados y reimportación en el mismo reimportación en el mismo
reintegrado los beneficios estado se haya concedido estado se haya concedido
obtenidos con la exportación. por la autoridad aduanera por la autoridad aduanera
La mercancía así importada prórrogas de permanencia de la prórrogas de permanencia de la
quedará en libre mercancía en el mercancía en el
disposición exterior, sin que excedan en su exterior, sin que excedan en su
totalidad el término de tres (3) totalidad el término de tres (3)
años, debiendo años, debiendo
demostrarse la necesidad de la demostrarse la necesidad de la
permanencia de la mercancía permanencia de la mercancía
en el exterior en el exterior
IMPORTACION EN Se podrá importar sin el pago LIBRE NO Copia de la Declaración de La Declaración de Importación
CUMPLIMIENTO DE de tributos aduaneros, la Exportación Definitiva o en cumplimiento de garantía
GARANTIA mercancía que en temporal para deberá presentarse
cumplimiento de una garantía perfeccionamiento pasivo, dentro del año siguiente a la
del fabricante o proveedor, se según el caso, que contenga exportación de la mercancía
haya reparado en el los datos que permitan que sea objeto de
exterior, o reemplace otra determinar las características Reparación o reemplazo.
previamente exportada, que de la mercancía exportada, con En casos debidamente
haya resultado averiada, el fin de establecer justificados ante la autoridad
defectuosa o impropia para el su identidad o equivalencia, aduanera, ésta podrá
fin para el cual fue importada. según el caso, con la que se autorizar la importación de la
La mercancía así importa; mercancía que vaya a sustituir
importada quedará en libre b) Original de la garantía la destruida, averiada,
disposición. expedida por el fabricante o defectuosa o impropia, sin
proveedor de la mercancía, exigir la exportación previa. En
la cual deberá encontrarse estos eventos se deberá
vigente en la fecha de su constituir una garantía que
exportación; asegure la exportación de la
c) Original del documento de mercancía inicialmente
transporte y, importada en los términos y

3. d) Mandato, cuando no exista condiciones que establezca la
endoso aduanero y la Dirección de Impuestos
Declaración de Importación y Aduanas Nacionales.
se presente a través de una
Sociedad de Intermediación
Aduanera o apoderado.
IMPORTACION Es la importación al territorio RESTRINGIDA SI DE 150% En la importación temporal el No podrán importarse bajo esta
TEMPORAL PARA aduanero nacional, con declarante deberá conservar modalidad mercancías
suspensión de tributos los siguientes fungibles, ni aquellas que
REEXPORTACION EN EL
aduaneros, de determinadas documentos: no puedan ser plenamente
MISMO ESTADO mercancías destinadas a la a) Factura comercial o identificadas
reexportación en un Documento que acredite la
plazo señalado sin haber tenencia de la mercancía;
experimentado modificación b) Documento de transporte;
alguna, con excepción de la c) Certificado de origen, cuando
depreciación normal originada se requiera para la aplicación
en el uso que de ellas se haga, de disposiciones
y con base en la especiales;
cual su disposición quedará d) Certificado de sanidad y
restringida. aquellos otros documentos
exigidos por normas
especiales;
e) Lista de empaque, cuando
hubiere lugar a ella;
f) Mandato, cuando no exista
endoso aduanero y la
Declaración de Importación se
presente a través de una
Sociedad de Intermediación
Aduanera o apoderado;
g) Recibos Oficiales de Pago
en Bancos, en la importación
temporal de largo plazo
y,
h) Copia de la garantía
otorgada.
i) <Literal adicionado por el
artículo 10 del Decreto 4136 de
2004. El nuevo texto
es el siguiente:> Licencia previa
cuando se trate de bienes de

4. capital y a ello
hubiere lugar
IMPORTACION Es la modalidad que RESTRINGIDA SI DEL 100% En la importación temporal para La reexportación de la
TEMPORAL PARA permite la importación temporal perfeccionamiento activo de mercancía
de bienes de capital, así como bienes de capital el
PERFECCIONAMIENTO
de sus partes y declarante deberá conservar
ACTIVO. repuestos, con suspensión de los siguientes documentos:
IMPORTACION tributos aduaneros, destinados a) Documento que acredite la
TEMPORAL PARA a ser reexportados, razón de la importación;
PERFECCIONAMIENTO después de haber sido b) Documento de transporte;
ACTIVO DE BIENES sometidos a reparación o c) Mandato, cuando no exista
acondicionamiento, en un plazo endoso aduanero y la
no superior a seis (6) meses y Declaración de Importación se
con base en la cual su presente a través de una
disposición queda Sociedad de Intermediación
restringida. Aduanera o de apoderado y,
d) Copia de la garantía
otorgada.
IMPORTACION TEMPORAL la modalidad que permite RESTRIGIDA NO Registro o licencia de están
EN DESARROLLO DE recibir dentro del territorio importación; obligados a demostrar el
aduanero nacional, al amparo b) Factura comercial o cumplimiento de los
SISTEMAS ESPECIALES DE
de los artículos 172, 173 y 174 documento que acredite la compromisos de exportación
IMPORTACIONEXPORTACION del Decreto Ley 444 tenencia de la mercancía; dentro
de 1967, con suspensión total c) Documento de transporte; de los plazos que el INCOMEX
o parcial de tributos d) Certificado de origen, o la entidad que haga sus
aduaneros, mercancías cuando se requiera; veces establezca, a
específicas destinadas a ser e) Lista de empaque, cuando asegurar la debida utilización
exportadas total o hubiere lugar a ella y, de dichos bienes, es decir que
parcialmente en un plazo f) Mandato, cuando no exista no se enajenen, ni se
determinado, después de endoso aduanero y la destinen a un fin diferente del
haber sufrido transformación, Declaración de Importación se autorizado antes de que los
elaboración o reparación, presente a través de una bienes se encuentren
así como los insumos Sociedad de Intermediación en libre disposición y a
necesarios para estas Aduanera o apoderado. demostrar ante el INCOMEX o
operaciones Bajo esta g) <Literal adicionado el la entidad que haga sus
modalidad podrán importarse artículo 3 del Decreto 4431 de veces, que han terminado la
también las maquinarias, 2004. El nuevo texto es el modalidad para efectos de

5. equipos, siguiente:> Declaración proceder a la cancelación
repuestos y las partes para Andina del Valor y sus de la garantía correspondiente
fabricarlos en el país, que documentos soporte cuando a
vayan a ser utilizados en la ello
producción y comercialización, hubiere lugar
en forma total o parcial, de
bienes y servicios
destinados a la exportación.
IMPORTACION Es la modalidad bajo la cual se RESTRINGIDA SI EL 30% a) Factura comercial o contrato Los bienes resultantes de la
TEMPORAL PARA importan temporalmente que originó la importación; transformación, procesamiento
materias primas e b) Documento de transporte; o manufactura
POCESAMINTO
insumos que van a ser c) Documentos exigidos por industrial, deberán destinarse
INDUSTRIAL sometidos a transformación, normas especiales; en su totalidad a la exportación
procesamiento o manufactura d) Lista de empaque, cuando en la oportunidad
industrial, por parte de hubiere lugar a ella y, que hubiere señalado la
industrias reconocidas como e) Mandato, cuando la Dirección de Impuestos y
Usuarios Altamente Declaración de Importación se Aduanas Nacionales, de
Exportadores y autorizadas presente a través de una Conformidad con la solicitud
para el efecto por la autoridad Sociedad de Intermediación formulada por el Usuario
aduanera, y con base Aduanera. Altamente Exportador.
en la cual su disposición Los Usuarios Altamente
quedará restringida. Exportadores deberán entregar
Los Usuarios Altamente a la Aduana, con la
Exportadores autorizados para periodicidad que establezca
utilizar esta modalidad, dicha entidad, un informe del
deberán presentar la desarrollo de sus

6. Declaración de Importación operaciones de importación y
indicando la modalidad para exportación, identificando las
Procesamiento industrial y sin declaraciones que
el pago de tributos aduaneros. hubieren tramitado durante el
La Dirección de Impuestos y periodo correspondiente y los
Aduanas Nacionales impartirá saldos iníciales y
las instrucciones para Finales de materias primas,
el desarrollo de esta modalidad insumos, productos en proceso
y habilitará el depósito dentro y bienes terminados.
del cual se
Realizarán las operaciones de
procesamiento industrial.
IMPORTACION PARA Es la modalidad bajo la cual se RESTRINGIDA NO a) Registro o licencia de La Declaración de Importación
TRANSFORMACION O importan mercancías que van a importación que ampare la ordinaria deberá presentarse
ser sometidas a mercancía, cuando a ellos una vez se obtenga el
ENSAMBLE
procesos de transformación o hubiere lugar; producto final, cancelando los
ensamble, por parte de b) Factura comercial; tributos aduaneros, liquidados
industrias reconocidas como c) Documento de transporte; sobre el valor de las
tales por la autoridad d) Certificado de origen, partes y accesorios extranjeros
competente, y autorizadas para cuando se requiera para la utilizados, teniendo en cuenta
el efecto por la Dirección de aplicación de disposiciones las tarifas
Impuestos y Aduanas especiales; Correspondientes a la su
Nacionales, y con base en la e) Documentos exigidos por partida arancelaria de la unidad
cual su disposición quedará normas especiales; producida.
restringida. f) Lista de empaque, cuando Los residuos, desperdicios o
Los autorizados para utilizar hubiere lugar a ella; partes resultantes de la
esta modalidad, deberán g) Mandato, cuando no exista transformación, cuando se
presentar la Declaración de endoso aduanero y la sometan a importación
Importación indicando la Declaración de Importación ordinaria, pagarán los tributos
modalidad para transformación se presente a través de una aduaneros de acuerdo con

7. o ensamble, sin el pago Sociedad de Intermediación Su clasificación en el Arancel
de tributos aduaneros. Aduanera y, de Aduanas.
La Dirección de Impuestos y h) La Declaración Andina del
Aduanas Nacionales impartirá Valor y los documentos soporte
las instrucciones para cuando a ello
el desarrollo de esta modalidad hubiere lugar.
y habilitará el depósito donde
se almacenarán las
Mercancías que serán
sometidas al proceso de
transformación o ensamble.
TRAFICO POSTAL Y Podrán ser objeto de LIBRE NO Recibir, almacenar y entregar
ENVIOS URGENTES importación por esta modalidad directamente los envíos de
los envíos de correspondencia,
correspondencia, los paquetes paquetes postales y los envíos
postales y los envíos urgentes urgentes, en el lugar de arribo
siempre que su de los medios de
valor no exceda de mil dólares transporte, una vez la autoridad
de los Estados Unidos de Norte aduanera haya dispuesto su
América entrega, previo el
(US$1.000) y requieran ágil Cumplimiento de los requisitos
entrega a su destinatario. establecidos en las normas
La mercancía importada, según aduaneras.
lo establecido para esta Llevar al lugar habilitado como
modalidad, queda en libre Depósito únicamente las
Disposición. mercancías
Introducidas bajo esta
modalidad de importación.

8. Liquidar en la Declaración de
Importación Simplificada y
recaudar en el
momento de la entrega de las
mercancías al destinatario, los
tributos aduaneros
que se causen por concepto de
su importación bajo esta
modalidad.
ENTRGAS URGENTES NO
La Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales podrá
autorizar sin trámite previo
alguno, la entrega directa al
importador, de determinadas
mercancías que así lo
requieran, bien sea porque
ingresen como auxilio para
damnificados de catástrofes o
siniestros, por su
especial naturaleza o porque
respondan a la satisfacción de
una necesidad
Apremiante.
VIAJEROS NO
La modalidad de importación Todo viajero que ingrese a
de viajeros sólo es aplicable a territorio aduanero nacional,
las mercancías que no estará en la obligación de
constituyan expedición presentar su equipaje a la
comercial y sean introducidas autoridad aduanera, para lo
por los viajeros, en los cual, diligenciará el
Términos previstos en el formulario que prescriba la
presente Decreto. Dirección de Impuestos y
Para tales efectos, no se Aduanas Nacionales y
consideran expediciones someterá a revisión de los
comerciales aquellas funcionarios competentes de
mercancías que se introduzcan dicha entidad, los
de manera ocasional y elementos que componen el
consistan exclusivamente mismo, con el objeto de
en bienes reservados al uso determinar el cumplimiento

9. personal o familiar, o bienes de las formalidades aduaneras
que estén destinados a y el pago de los derechos que
ser ofrecidos como regalo, sin correspondan
que por su naturaleza o su
cantidad reflejen
Intención alguna de carácter
comercial.
Los viajeros que ingresen al
país, tendrán derecho a traer
equipaje acompañado,
sin registro o licencia de
importación, hasta por un valor
total de mil quinientos
dólares de los Estados Unidos
de Norteamérica (US$1.500) o
su equivalente y con
Franquicia del tributo único.