El documento habla sobre el ordenamiento territorial del Paraguay. Originalmente el país estaba dividido en 12 departamentos y 2 regiones. Actualmente se divide en 17 departamentos y la capital es Asunción. La "mediterraneidad" del Paraguay, o su ubicación geográfica rodeada de tierra, tiene consecuencias negativas como mayores costos de transporte para la exportación de productos. Sin embargo, existe un tratado desde 1969 para mejorar la navegación fluvial a través de los ríos Paraná y Paraguay con otros países.