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T                 RIBUNA ESTUDIANTIL
                             Periódico de la Organización Colombiana de Estudiantes - 2° Edición - 2012


                                 Educación Técnica
                                 En la mayoría de los
                                                                                                    Soberanía
                                                                                                     La política de Confianza
                                                                                                                                                              Secundaria
                                                                                                                                                              Colombia atraviesa por
                                 países industrializados se                                          Inversionista, fielmente                                 una gran crisis, que ha
                                 entiende por educación                                              ejecutada por Uribe en                                   tocado a todos los
                                 tecnológica, una                                                    sus dos administraciones                                 sectores económicos y a
                                 modalidad de formación                                              y profundizada ahora por                                 toda la población, luego
                                 un nivel del conjunto de                                            Santos, no puede menos                                   de más de 20 años de una
                                 las en       profesiones                                            que ser calificada como                                  política económica
                                 técnicas. Sigue en 3A                                               antinacional. Sigue en 4A                                impuesta. Sigue en 5A




       Frente al conejo de Santos a la                                                                                                 Neoliberalismo en la
    educación superior: ¡Resistencia civil!                                                                                                 educación
Las colosales movilizaciones                 este pretende imponer a los                  inversiones, como el caso de Chile         La universidad pública colombiana se encuentra
estudiantiles, democráticas y                sectores democráticos del país. El           y los EEUU, guarda estrechísima            en una gran crisis: desfinanciación y privatización,
sociales desarrolladas durante el            propósito de incorporarle lucro a la         relación con lo definido por la            bajos niveles de cobertura, ínfima calidad,
Gobierno de Juan Manuel Santos               educación, amarrado a los                    Unidad Nacional durante los                rezagos antidemocráticos que atentan contra la
son un gran termómetro de las                intereses del sector financiero para         primeros 600 días de gobierno:             autonomía universitaria, entre otros. La debacle
relaciones, nada amistosas, que              abrir nuevos escenarios a sus                sacrificio de la soberanía y Sigue en 2A   educativa ha sido propiciada por la clase política
                                                                                                                                     tradicional colombiana, que tras comprometer y
                                                                                                                                     seguir comprometiendo nuestra soberanía
                                                                                                                                     económica hasta el fin de los tiempos, allana el
                                                                                                                                     camino para la dominación extranjera en todas
                                                                                                                                     sus formas posibles. Evidencia lo anterior, la
                                                                                                                                     adopción ciega y servil del neoliberalismo, que
                                                                                                                                     aflojando las riendas de la mano invisible, asestó
                                                                                                                                     duros golpes a lo que denominó como gigantismo
                                                                                                                                     económico de Estado, siempre inconveniente
                                                                                                                                     para sus propósitos francamente ajenos a la
                                                                                                                                     suerte colectiva. Sigue en 6A..



                                                                                                                                      La UDEA en la MANE
                                                                                                                                     La Universidad de Antioquia
                                                                                                                                     es la institución de educación
                                                                                                                                     superior más destacada del
                                                                                                                                     Departamento de Antioquia y
                                                                                                                                     la segunda universidad
                                                                                                                                     pública más importante del
                                                                                                                                     país según el Ranking U-
                                                                                                                                     Sapiens 2011-1, conforme al desarrollo de
                                                                                                                                     investigaciones expresadas en revistas
                                                                                                                                     indexadas, número de grupos de investigación y
                                                                                                                                     número de maestrías-doctorados aprobados, que
                                                                                                                                     son ofertados. Cuenta al día de hoy con 38.218
                                                                                                                                     estudiantes en total, 35.871 en pregrado y 2.347
                                                                                                                                     en posgrado, y 6.287 profesores, de los cuales
    La movilización estudiantil del año pasado derrotó la Reforma a la Ley 30 que proponía, entre otras cosas, la privatización de   apenas 1.324 son profesores vinculados,
    la Univerisdad Pública por medio de la entrada de capital privado y transnacional. La Ley 30, además, era una paso adelante      mientras que 4.960 son de cátedra y ocasionales.
    en la implementación del TLC con Estados Unidos.
                                                                                                                                     Además, para la vigencia 2012... Sigue en 7A

Ÿ Editorial:        Frente al conejo de Santos a la educación
      superior: ¡Resistencia civil!
Ÿ     3A: Del engranaje del conocimiento aplicado hacia el modelo de los
      ciclos del engaño y el atraso.
Ÿ     4A: Categorías necesarias para una Ley de Educación Superior para la
      soberanía y la democracia.
Ÿ     5A: Ante la política santista, los estudiantes de secundaria se organizan.
Ÿ     6A: Crisis universitaria: la cara no tan oculta del neoliberalismo,
Ÿ     7A: La Universidad de Antioquia sí tiene asiento en la MANE.

                                                                  Organización Colombiana de Estudiante - OCE
                                                                       Calle 50 #42-47 Télefono: 2391136
                                                                             www.ocecolombia.com
Tribuna Estudiantil                                                                                                      2A

            Frente al conejo de Santos a la Educación:                                                satisfactoriamente. Sin embargo,
                                                                                                      el escenario es complejo y se
                        ¡Resistencia Civil!                                                           encuentra enrarecido por el
                                                                                                      incumplimiento de las exigencias
                                                          Políticas que van siempre                   que el movimiento estudiantil
                                                          acompañadas de procederes                   colombiano le realizó al Gobierno
                                                          autoritarios para la satanización y         Nacional para la suspensión del
                                                                                                      paro el año anterior. Entre ellas
                                                          judicialización de la protesta social.
                                                                                                      estaban las garantías necesarias
                                                          Gran rechifla recibió, con razón, la
                                                                                                      para la construcción de la nueva
                                                          Reforma a la Justicia de la Unidad
                                                                                                      propuesta en las Instituciones, el
                                                          Nacional comandada por Santos,              respeto a la MANE como el
                                                          pues su fin consistía en privatizar el      interlocutor válido de los
                                                          servicio bajo la argucia de                 estudiantes y la no modificación
                                                          descongestionarla y aumentar la             de la legislación vigente sobre este
                                                          injerencia del poder Ejecutivo sobre        tema, exigencias desatendidas por
                                                          esta Rama. Tal barbaridad, que se           Santos y que implican para el
                                                          impuso en el Congreso con la                movimiento estudiantil y para la
                                                          complicidad de las mayorías de la           MANE la más estricta denuncia del
Editorial




                                                          Unidad Nacional (aplanadoras de las         carácter engañoso de las actitudes
                                                          que se han valido siempre todos los         del gobierno.
                                                          gobiernos) fue rechazada por vastos         Igualmente, la crisis de
                                                          sectores sociales y políticos:              financiación de las universidades
                                                          destacados periodistas y líderes de         toca fondo en tanto que hoy
            Las colosales movilizaciones
                                                          opinión, parlamentarios como la             persiste un déficit de 1,2 billones
            estudiantiles, democráticas y sociales
            desarrolladas durante el Gobierno de          bancada del Polo Democrático                de pesos para estas y el gobierno
            Juan Manuel Santos son un gran                Alternativo, organizaciones                 ha respondido con paños de agua
            termómetro de las relaciones, nada            estudiantiles y gremiales, y           la   tibia los reclamos de rectores,
            amistosas, que este pretende imponer a        importante fuerza del sector judicial al    estudiantes, profesores y
            los sectores democráticos del país. El        cobrar vida el Observatorio de la           trabajadores; mientras que a las
            propósito de incorporarle lucro a la          Justicia.                                   Instituciones de Educación
            educación, amarrado a los intereses del       En este contexto de luchas                  Superior se les recorta la
            sector financiero para abrir nuevos           nacionales, la de la MANE y el              autonomía universitaria
            escenarios a sus inversiones, como el         movimiento estudiantil, por su carácter     imponiendo rectores con el
            caso de Chile y los EEUU, guarda              y entereza ejemplarizantes, es de           beneplácito del ejecutivo
            estrechísima relación con lo definido por     radical importancia. Por aglutinar en       conservando la composición
            la Unidad Nacional durante los primeros       su seno a sectores de diversa índole        antidemocrática de sus cuerpos de
            600 días de gobierno: sacrificio de la        política, académica e intelectual, por      gobierno.
            soberanía y quiebra de la producción          llevar a la escena pública un debate        Por esta razón invitamos a retomar
            nacional mediante la firma de más de 13       tan sentido y sufrido por toda la           las movilizaciones en pro de
            Tratados de Libre Comercio - TLC con          población colombiana y por oponer a         alcanzar los objetivos propuestos y
            igual número de países o zonas                la maquinaria gobiernista la                demostrar nuevamente de que
            económicas; Ley de Restitución de             resistencia civil y democrática.            estamos hechos los estudiantes
            Tierras mentirosa e irrealizable, que         Fue así como el estudiantado logró          colombianos, quienes cumplimos
            mantiene la inequitativa propiedad de                                                     con nuestra palabra empeñada y
                                                          derrotar la reforma a la educación
            millones de hectáreas en grandes                                                          persistimos en construir una
                                                          superior privatizadora de Juan Manuel
            terratenientes, monopolios y                                                              propuesta que le entregue al país
            transnacionales antes de ser declarada        Santos y encaminó su esfuerzo a la
                                                                                                      una nueva educación. La cita será
            inexequible por la Corte Constitucional;      construcción democrática y                  en el Carnaval de comparsas
            ilegalización de la libertad de locomoción    participativa de una Ley alternativa,       contra el conejo de Santos a la
            y difusión mediante la firma de la Ley        que tenga como principio construir una      educación superior el próximo 5 de
            Lleras 2.0 para la propiedad intelectual,     educación de carácter científico,           septiembre en todas las ciudades
            impedimento al acceso y registro              democrático y al servicio del pueblo        del país, donde la sociedad dará
            soberano de lo más variado de nuestras        colombiano. Bajo estos postulados,          nuevamente su espaldarazo al
            riquezas y posesiones naturales y             las Mesas Amplias y Coordinadoras           movimiento estudiantil y su
            genéticas; entre muchas otras medidas         Estudiantiles, de nivel regional y local,   organización, la MANE.
            oficiales, todas odiosas para los intereses   se pusieron a prueba y desarrollaron la
            de la Nación y el pueblo colombiano.          metodología de la MANE


                              Por una educación nacional y científica al servicio del pueblo
Tribuna Estudiantil                                                                                                         3A

                      Del engranaje del conocimiento aplicado                                                   Según la información aportada por
                                                                                                                la Ministra de Educación, María
                      hacia el modelo de los ciclos del engaño                                                  Fernanda Campos el 65% de los
                                                                                                                jóvenes está cursando educación
                                     y el atraso                                                                superior universitaria y un 35% se
                                                                                                                encuentra matriculado en
                                                                    tradicional separación curricular e         programas técnicos y
                                                                    institucional entre la formación técnica,   tecnológicos. Por esta razón,
                                                                    la tecnológica y las ingenierías.           afirma, que el país tiene que invertir
                                                                    Durante los últimos años de política        en esa proporción puesto que se
                                                                    nacional, se ha destacado el programa       requieren técnicos y tecnólogos
                                                                    de La Revolución Educativa formulada        en mayor proporción, con
                                                                    por el ex presidente Uribe y que el         educación de buena calidad, y que
                                                                    gobierno de Santos profundiza en su         corresponda con las necesidades
                                                                    'Educación de calidad, camino hacia la      que tienen los empresarios a nivel
Educación téccnica




                                                                    prosperidad'. Esta iniciativa plantea       regional; o, de lo contrario, se
                                                                    orientar la educación superior hacia la     seguirá cayendo en el error de
                                                                    educación técnica y tecnológica, como       formar profesionales que el
                                                                    uno de sus componentes principales,         mercado no necesita. Esto nos
                     Por: Iván Adolfo Ríos
                                                                    aspecto que confirma lo vehementes          conduce a concluir que, de
                                                                    que son estos gobiernos en atender las      entrada,      resulta muchísimo
                     En la mayoría de los países
                                                                    recetas del Banco Mundial. En este          menos oneroso ampliar cobertura
                     industrializados se entiende por
                                                                    sentido, la fórmula del gobierno            con este tipo de educación que
                     educación tecnológica, una modalidad
                                                                    nacional aplica de manera pragmática        cumplirle a las universidades
                     de formación en un nivel del conjunto de
                                                                    el programa de "universidades               públicas en su pugna por
                     las profesiones técnicas, las cuales se
                                                                    tecnológicas" que constituye el             garantizar educación superior de
                     estructuran en un proceso continuo que
                                                                    lineamiento de este organismo               alta calidad.
                     se inicia con el nivel profesional técnico y
                                                                    multilateral de crédito, dirigido a         Lo anterior se contrasta con la idea
                     culmina con el nivel del profesional
                                                                    debilitar y extinguir la universidad        de que países subdesarrollados no
                     aplicado: ingeniero. En muchos países,
                                                                    pública.                                    pueden plantearse el objetivo de
                     la educación tecnológica constituye el
                                                                    En el marco de cumplimiento de la           competir en investigación y
                     primer ciclo de formación en ingeniería,
                                                                    política oficial educativa, se destaca el   desarrollo con los países más
                     de tal manera que el título de tecnólogo
                                                                    proceso de ampliación de cobertura el       avanzados, sino generar nuevos
                     es equivalente al de ingeniero de primer
                                                                    cual está enfocado, principalmente,         conocimientos científicos y
                     ciclo o ingeniero práctico. Por
                                                                    hacia        la educación técnica y         tecnológicos mediante su
                     consiguiente, la educación tecnológica
                                                                    tecnológica,        en donde       a las    capacidad de investigación y
                     requiere los mismos fundamentos
                                                                    universidades le correspondía               desarrollo a partir de sus
                     teóricos y metodológicos del área de las
                                                                    aumentar en más de 55 mil cupos,            necesidades, problemas y
                     ingenierías, caracterizándose por una
                                                                    resaltando el programa de los CERES -       prioridades. Prácticamente todas
                     mayor orientación hacia la solución de
                                                                    Centros regionales de educación             las áreas del conocimiento,
                     problemas.
                                                                    superior- y la educación virtual. Para      excepto tal vez las que requieran
                     En nuestro país, por el contrario, la
                                                                    este propósito se asignaron en 2010         de altos costos de investigación,
                     educación tecnológica ha sido una
                                                                    veinte y siete mil millones de pesos        tienen aplicaciones potenciales en
                     modalidad educativa curricular e
                                                                    ($ 27.000.000.000), lo que representa       todos los niveles de la
                     institucionalmente separada de las
                                                                    una suma bastante reducida, casi            problemática nacional. Sin
                     ingenierías y de las ciencias naturales.
                                                                    pírrica, si la comparamos con el enorme     embargo, esta aplicación potencial
                     En efecto, durante la vigencia del
                                                                    déficit presupuestal de las                 requiere, una nueva investigación
                     Decreto 080 de 1980 la educación
                                                                    universidades públicas que hoy              básica y, en todos los casos, una
                     tecnológica fue concebida como una de
                                                                    asciende a 1.2 billones de pesos.           nueva investigación aplicada para
                     las tres "modalidades" que conformaban
                                                                    De aquellas instituciones que se            lograr su adecuación a las
                     la educación superior: la modalidad
                                                                    encuentran legalmente facultadas para       características específicas de cada
                     universitaria, la tecnológica y la técnica
                                                                    ofrecer programas de formación de           problema o situación.
                     profesional o intermedia profesional. En
                                                                    carácter operativo, instrumental y/o        La educación tecnológica es una
                     la nueva Ley 30 de 1992, el concepto de
                                                                    especializado en nuestro país son, de       modalidad educativa de creciente
                     modalidad es reemplazado por el de
                                                                    acuerdo a los registros otorgados, 42       importancia en todos los países por
                     "campo de acción" -la técnica, la ciencia,
                                                                    programas técnicos, 252 tecnológicos y      su decisiva y particular
                     la tecnología, las humanidades, el arte y
                     la filosofía - continuando así con la          180 programas por ciclos
                                                                    propedéuticos.                                              Sigue en la 4A


                                       Por una educación nacional y científica al servicio del pueblo
Tribuna Estudiantil                                                                                                     4A
                                                      Viene en la 3A
                                                                                                                                               menos que asombrar: de $38.8
                                                      contribución al avance económico y social de las naciones, en el actual momento en       billones, el 50.8% representa
                                                      que el desarrollo de las fuerzas productivas depende cada vez más del conocimiento       amortización de la deuda y el
                                                      científico y tecnológico. Resulta fundamental que la comunidad universitaria y la        49.2%, $19.1 billones, intereses.
                                                      población en general comprenda estos criterios, los cuales son aplicados como            Esto enmarcado en un régimen de
                                                      propósitos elementales de la política educativa oficial y que se revelen las             sostenibilidad fiscal que supedita
                                                      verdaderas características de este modelo, con el cual se sacrifica la calidad en        la prestación de los derechos
                                                      beneficio de la cantidad, ecuación que no funciona si de lo que se trata es de           fundamentales a la no alteración
                                                      desarrollar a este país de acuerdo a las características y potencialidades de cada       de la normalidad fiscal, en un
                                                      región, así como el mejoramiento de las condiciones materiales de los                    marco normativo que posterga
                                                      colombianos.                                                                             derechos hasta que aparezcan los
                                                                                                                                               recursos para su “efectivo
                                                                                                                                               cumplimiento”. Estas
                                                              Nueva Ley de Educación Superior:                                                 circunstancias repercuten en la
                                                                 soberanía y la democracia                                                     inversión social destinada a
                                                                                                                                               educación, por lo cual se hace más
Categorías para una nueva ley de Educación superior




                                                                                                                                               que necesario una indagación
                                                                                                   45%; en indigencia, entre 14 y 8%,          profunda e integral sobre las
                                                                                                   terminando en 16,4%; y la reducción en      causas de estas restricciones a la
                                                                                                   el desempleo-objetivo al 8.6%, que          hora de formular nuestra
                                                                                                   terminó el año 2010 en 13%.                 propuesta que, dicho sea de paso,
                                                                                                   Para el año 2011, la IED en Colombia        se ha construido de manera
                                                                                                   aumentó 97.1%, concentrando casi el         democrática y participativa.
                                                                                                   60% de esa inversión en petróleo y
                                                                                                   minería, aportando estos solo el 3.8%       Crisis financiera de las
                                                                                                   del empleo generado en ese año.             Universidades Públicas.
                                                                                                   Según la Unctad, (Conferencia de las        A 20 años de la aplicación de la
                                                                                                   Naciones Unidas sobre Comercio y            neoliberal Ley 30 de 1992 la
                                                                                                   Desarrollo) Colombia está entre el 25%      universidad colombiana registra la
                                                                                                   de países con mayor atracción de            peor crisis de su historia. Esto,
                                                      Por: Amaury Núñez
                                                                                                   inversión, cifra que contrasta con que      lejos de ser resuelto por el
                                                                                                   también se encuentra entre el 25% de        Gobierno de Juan Manuel Santos
                                                      Contexto en el que surge la
                                                                                                   países con menor impacto de la              se ha ido profundizando, ya que se
                                                      propuesta.
                                                                                                   inversión en el empleo. Adicionalmente,     ha renunciado a la financiación
                                                      La política de Confianza Inversionista,
                                                                                                   el empleo en el sector minero ha caído      adecuada de la educación
                                                      fielmente ejecutada por Uribe en sus dos
                                                                                                   durante el segundo trimestre de 2012        superior. Para este año se
                                                      administraciones y profundizada ahora
                                                                                                   de manera consecutiva.                      adicionaron $150 mil millones
                                                      por Santos, no puede menos que ser
                                                                                                   Esta situación, lejos de resolverse, será   haciendo caso omiso del
                                                      calificada como una de las más
                                                                                                   profundizada por el Gobierno. Juan          necesario cubrimiento completo
                                                      antinacionales de la historia. Su esencia
                                                                                                   Manuel Santos tuvo el cinismo de abrir      del déficit que para 2012 alcanza a
                                                      ha sido otorgar jugosas ganancias al
                                                                                                   las operaciones de la Bolsa de Valores      $1,2 billones. A esto se suma:
                                                      capital financiero internacional y local.
                                                                                                   de Nueva York con el deshonroso título      1.       E l a u m e n t o d e
                                                      Entre los años 2000 y 2009, la IED
                                                                                                   “Colombia is now open” (Colombia está       presupuesto amparado por el
                                                      (Inversión Extranjera Directa) pasó de
                                                                                                   abierta), que complementa el anuncio        artículo 86 de la Ley 30 ha sido
                                                      U$ 2.436 millones a U$ 7.201 millones,
                                                                                                   hecho por el jefe de Estado en la           insuficiente, dado que el
                                                      un crecimiento de 195.6%, mientras que
                                                                                                   Cumbre Rio + 20, donde expuso su            incremento de 4.71% en promedio
                                                      las utilidades registradas por estas
                                                                                                   intención de reservar casi 18 millones      anual no se compadece con el
                                                      dieron el enorme salto desde U$674
                                                                                                   de hectáreas para la exploración de         aumento de la matrícula en un
                                                      millones hasta U$7.719 millones, un
                                                                                                   minerales estratégicos, una superficie      13.5% promedio anual. Esto cobra
                                                      crecimiento de 1.045,2%.
                                                                                                   casi cuatro veces mayor al área que hoy     mayor validez si se reconoce que
                                                      Apenas natural es que como
                                                                                                   es de uso agrícola en el país, bajo el      los costos de las universidades
                                                      consecuencia de esta concentración de
                                                                                                   nombre de “área estratégica minera”.        son continuamente crecientes.
                                                      la riqueza en el sector más parasitario de
                                                                                                   A las gabelas y concesiones                 2.       Desde 1992 a la fecha el
                                                      la economía resulte calamitoso el
                                                                                                   ignominiosas arriba mencionadas se          Estado ha dejado de transferir más
                                                      ofrecimiento de paraísos para los
                                                                                                   suma que el 26% del Presupuesto             de cuatro billones de pesos
                                                      colombianos del montón, que se ilustra
                                                                                                   General de la Nación para el año 2012       ($4.13.071 millones). Las
                                                      en el incumplimiento de sus objetivos
                                                                                                   se destina al servicio de deuda, interna
                                                      propuestos para el 2010: ubicar la
                                                                                                   y externa. Su composición no puede
                                                      pobreza entre 35% y 39%, resultando en                                                                 Sigue en la 5A


                                                                       Por una educación nacional y científica al servicio del pueblo
Tribuna Estudiantil                                                                                                    5A

                         Ante la política santista, los estudiantes                                            colegios técnicos e industriales así
                                                                                                               como de los normales, que
                               de secundaria se organizan                                                      ofrecían la media-técnica de
                                                                                                               buena calidad. El argumento del
                       Colombia atraviesa por una gran crisis,                                                 gobierno es fomentar la formación
                                                                    que introdujeron y profundizaron las
                       que toca todos los sectores económicos                                                  para el trabajo, capacitar a los
                                                                    competencias educativas que buscan
                       y la población. La educación no está                                                    estudiantes desde el colegio para
                                                                    la estandarización de los contenidos
                       exenta de esas políticas. La educación                                                  el mercado laboral; mercado que
                                                                    educativos por medio de los resultados
                       básica y media al igual que la superior                                                 responde a un país que eliminó su
                                                                    de las pruebas ICFES, hoy Saber 9 y
                       vive una serie de recortes                                                              industria y su agro, y que se basa
                                                                    Saber 11. Bajo estas medidas las
                       presupuestales que ponen en peligro su                                                  en la economía extractiva como
                                                                    instituciones educativas deben
                       subsistencia, convirtiéndola en un nuevo                                                pilar fundamental.
                                                                    esforzarse por sacar buenos resultados
                       negocio, la calidad se ve cada vez más                                                  Es necesario profundizar el
                                                                    y dependiendo de ello se les destinara
                                                                                                               dialogo con otros sectores que
Educación secundaria




                       degradada mediante la incorporación de       más presupuesto. Chantaje descarado
                       las competencias, la estandarización de                                                 defienden la educación, Fecode
                                                                    por la grave situación financiera, que
                       los contenidos y la adecuación del                                                      (Adida en Antioquia) es pieza
                                                                    tenta contra pilares fundamentales de la
                       aparato educativo para la formación de                                                  fundamental en cualquier pelea
                                                                    educación, como lo son la autonomía
                       personas que le sirvan a los intereses de                                               que daremos. Debemos
                                                                    académica y la libertad de cátedra.
                       las multinacionales y de los actividades                                                acercarnos a ellos y ahondar en las
                                                                    Esta política busca que los estudiantes
                       del capital financiero.                                                                 relaciones en cada uno de los
                                                                    de la media comiencen a ver programas
                       La privatización de la educación básica y                                               departamentos del país.
                                                                    de carácter técnico por medio del SENA
                       media aumenta progresivamente por                                                       Comprometernos con la iniciativa
                                                                    y de instituciones que presten este tipo
                       medio de la implementación de la                                                        del Referendo por la Educación
                                                                    de educación, especialmente privados,
                       concesión y los convenios públicos-                                                     como Derecho que promueve y
                                                                    para que posteriormente puedan
                       privados. El primero es cuando la                                                       activar de manera inmediata los
                                                                    continuar estos programas en esas
                       infraestructura pertenece al Estado y se                                                comités locales en defensa de la
                                                                    establecimientos y sus contenidos son
                       le da a un privado para que lo administre,                                              educación como derecho, apoyar y
                                                                    homologados.
                       el segundo es cuando el Estado acuerda                                                  participar de manera activa en
                                                                    La realidad es que los estudiantes que
                       con instituciones privadas para que                                                     todas las jornadas, así mismo
                                                                    se encuentran articulados una vez
                       estas eduquen a los estudiantes del                                                     ahondar y traer a la lucha por
                                                                    terminados sus estudios no reciben el
                       sistema público y les giran los dineros.                                                educación nacional a los padres y
                                                                    tan anhelado diploma técnico, sino que
                       Bajo este modelo de convenios el                                                        madres de familia, quienes viven
                                                                    adquieren un Certificado de Aptitud
                       gobierno colombiano aumentó la                                                          día a día las consecuencias de la
                                                                    Profesional. Esta situación va de la
                       cobertura en un millón de estudiantes                                                   política que encarna Juan Manuel
                                                                    mano con la desaparición de los
                       desde el año 2002, lo que corresponde al                                                Santos.
                       49,4% del aumento total desde el 2002
                       hasta el 2010 y el gobierno de Santos        Viene en la 4A
                       insiste y en su Plan Nacional de             transferencias a las universidades estatales han crecido un 88.88% mientras
                       Desarrollo planteó        profundizar los    que la cobertura lo ha hecho un 255.87%, lo que además implica una
                       convenios para aumentar la cobertura.        disminución de los recursos per cápita.
                       Por medio del decreto 4807 de 2011 se        3.       El proyecto de presupuesto para 2013 solo contempla un aumento de
                       agudiza la crisis presupuestal de la         presupuesto de 3 puntos por encima del IPC cuando se requiere mínimo 10
                       educación básica y media, con la mal         puntos adicionales para la vigencia. Difícil situación que se suma a la
                       llamada gratuidad educativa. La realidad     insuficiencia de los recursos adicionales asignados para 2012, los cuales se
                       está muy lejos. Si bien el decreto no        destinaron en un 50% a cubrir el incremento salarial de empleados públicos en
                       permite que se hagan pagos por ningún        un 5% para este año, erogaciones por valor de $28.000 millones no
                       concepto y aumenta en promedio 70.000        reconocidas.
                       pesos al año por estudiante, también         Lo anterior deja en evidencia cual es el papel que le han asignado a la
                       dispone que con ese dinero se deba           educación colombiana: una de segunda mano, al servicio de un modelo de país
                       invertir en planta docente,                  cuya falta de Soberanía y democracia brilla por cuenta de cada medida del
                       infraestructura, administración y            gobierno, desfinanciada y en miras a la absoluta privatización. Nuestra
                       bienestar, donde la inversión estatal        propuesta no puede dejar de explicar el contexto de crisis nacional en el que
                       sería alrededor de 500.000 pesos por         surge, así como el gobierno en la suya no dejaba de profundizar las más
                       estudiante al año, llevando a la             recurrentes inequidades, de estas y otras latitudes, como virtudes. De este
                       desaparición de cientos de colegios          modo se reafirma el carácter y naturaleza de nuestra propuesta, dejando claro
                       públicos del país.                           que la MANE empeñó su palabra al país para la construcción de una nueva
                       En el 2001 por medio del decreto 230 de      educación para un nuevo modelo de país, muy distinto al de la Unidad
                       2002 y posteriormente el 1290 de 2009        Nacional.


                                        Por una educación nacional y científica al servicio del pueblo
Tribuna Estudiantil                                                                                                    6A

                                                                                                                   aún más grave si se analizan
                                Crisis universitaria: la cara no tan                                               algunos indicadores. Entre los
                                                                                                                   años 2000 y 2010 el PIB creció un
                                    oculta del neoliberalismo                                                      36%, el presupuesto de la nación
                                                                                                                   57%, pero la inversión en el
                                                                                                                   Sistema de Universidades
                                                                        En este panorama las excepciones no
                                                                                                                   Estatales tan solo lo hizo un 5.73%.
                                                                        existen, salvo si puedes comprar salud,
                                                                        educación y vivienda. Así como los
                                                                                                                   Ya el Rector de la Universidad
                                                                        colombianos deben procurarse
                                                                                                                   Nacional, Ignacio Mantilla, rechazó
                                                                        bienestar sin igualdad de
                                                                                                                   el monto de los recursos
                                                                        oportunidades, en medio de la miseria e
                                                                                                                   adicionados por el Gobierno para
                                                                        inmersos en una democracia
                                                                                                                   este año, y los calificó de
Educación vs. mercancía




                                                                        inoperante, también las universidades
                                                                                                                   insuficientes para 32
                                                                        deben diversificar sus fuentes de
                                                                                                                   universidades públicas, entre las
                                                                        financiamiento tras el abandono parcial
                                                                                                                   cuales la Nacional tiene un alto
                                                                        del Estado, ambas cosas en obediencia
                                                                                                                   déficit: “el Consejo Superior
                                                                        ciega a las instituciones financieras
                                                                                                                   Universitario autorizó la
                                                                        internacionales. Hoy en día, de 4,4
                                                                                                                   apropiación de 9 mil millones que
                                                                        billones de pesos que requieren las
                                                                                                                   eran de inversión y pasan a
                                                                        universidades públicas al año, la mitad
                          Por: Steve Steele                                                                        funcionamiento; aun así tenemos
                                                                        proviene del esfuerzo de la universidad
                                                                                                                   ese déficit de 10 mil millones para
                                                                        por autofinanciarse. Solo el 37% de los
                          La universidad pública colombiana se                                                     concluir el año”. El 90% de las
                                                                        bachilleres accede a la Educación
                          encuentra en una gran crisis:                                                            edificaciones del campus se
                                                                        Superior. Según la Unesco, para 2007
                          desfinanciación y privatización, bajos                                                   hicieron sin tener en cuenta la
                                                                        la tasa de cobertura en Colombia era de
                          niveles de cobertura, ínfima calidad,                                                    norma sismoresistente porque
                                                                        32.9%, más de 2 puntos por debajo del
                          rezagos antidemocráticos que atentan                                                     esta no había sido promulgada, se
                                                                        promedio de América Latina y el Caribe.
                          contra la autonomía universitaria, entre                                                 exigen partidas presupuestales
                                                                        Incomparable si se tiene en cuenta que
                          otros.                                                                                   especiales para renovar la
                                                                        en otras latitudes es de 108.7% como el
                          La debacle educativa ha sido propiciada                                                  infraestructura. Y esto en medio de
                                                                        caso cubano, el 80.9% en Puerto Rico,
                          por la clase política tradicional                                                        un campus universitario
                                                                        o 63.3% de Uruguay. En Colombia se
                          colombiana, que tras comprometer y                                                       deteriorado y hasta en ruinas en un
                                                                        gradúan al año 625.466 bachilleres,
                          seguir comprometiendo nuestra                                                            50%.
                                                                        mientras que entre el 2002 y 2009 se
                          soberanía económica hasta el fin de los       generaron para educación superior
                          tiempos, allana el camino para la                                                        “El modelo angloamericano, o si se
                                                                        solo 200.000 nuevos cupos
                          dominación extranjera en todas sus                                                       quiere el Consenso de
                                                                        universitarios (25 mil/año) y 34.900
                          formas posibles. Evidencia lo anterior, la                                               Washington, no funcionó en
                                                                        cupos técnicos (4.250 año), quedando
                          adopción ciega y servil del                                                              América Latina y Asia en la década
                                                                        por fuera de la educación superior año
                          neoliberalismo, que aflojando las riendas                                                del 90 ni en la primera del 2000, y
                                                                        tras año casi 600.000 bachilleres. Cifra
                          de la mano invisible, asestó duros golpes                                                en esta última falló en Estados
                          a lo que denominó como gigantismo                                                        Unidos y Europa. No están en
                          económico de Estado, siempre                                                             capacidad de contrarrestar los
                          inconveniente para sus propósitos                                                        daños inequitativos ocasionados
                          francamente ajenos a la suerte colectiva.                                                por el mercado.” Esto lo
                          ¿Qué posibilidades tenía la dignidad de                                                  comprenden bien los estudiantes,
                          prosperar en nuestra nación si todo                                                      por fortuna. Ante esto, la Mesa
                          derecho fundamental, en adelante, se                                                     Amplia Nacional Estudiantil ofrece
                          supeditaba a la libre asignación del                                                     una política alternativa para la
                          mercado? Ni hablar de la experiencia                                                     educación superior. Cualquiera
                          reciente con la regla fiscal, que subordina                                              que desee sacarla de la peor crisis
                          el reconocimiento y la aplicación de todo                                                de su historia deberá pasar
                          derecho fundamental al Estado de las                                                     primero por defender y exigir
                          finanzas públicas, todo para propiciar un                                                respeto cabal por la Soberanía
                          superávit público del 0.3% destinado al                                                  Nacional.
                          pago de la deuda externa, y en ultimas
                          para      elevar la capacidad de
                          endeudamiento de nuestro país con la
                          banca multilateral.


                                            Por una educación nacional y científica al servicio del pueblo
Tribuna Estudiantil                                                                                                     7A

                                                                                                                           televisión fueron escenario de la
                                                                                                                           fuerza de los argumentos que
                                                                                                                           acompañaron y acompañan a los
                                                                                                                           universitarios colombianos y
                                                                                                                           dejaron en evidencia la negligencia
                                                                                                                           del gobierno de Juan Manuel
                                                                                                                           Santos para defender una nefasta
                                                                                                                           reforma que deformaba el sistema
                                                                                                                           de educación superior.
                                                                                                                           En este contexto el 2012 inició con
Mesa Amplia Nacional Estudiantil




                                                                                                                           un reto mayor que parar la iniciativa
                                                                                                                           de reforma, la imperante
                                                                                                                           necesidad de construir una ley
                                                                                                                           alternativa puso al orden del día las
                                                                                                                           discusiones en los claustros de
                                                                                                                           educación superior en el país. Ante
                                                                                                                           este objetivo el momento ha
                                                                                                                           requerido un compromiso más
                                                                                                                           riguroso y constante, pues ante el
                                                                                                                           vigoroso apoyo de millones de
                                                                                                                           colombianos ha llegado la hora de
                                                                                                                           responder con una propuesta clara
                                      La Universidad de Antioquia si tiene asiento                                         que materialice las consignas
                                                                                                                           reivindicativas del movimiento
                                                      en la MANE                                                           estudiantil.
                                                                                                                           De ahí que la Universidad de
                                   Por: Cindy Borrero                         institución en las luchas por la             Antioquia como segundo centro
                                                                              reivindicación de la Educación como un       académico y universitario más
                                   La Universidad de Antioquia es la          derecho y la defensa acérrima de la          importante del país sea un sujeto
                                   institución de educación superior más      universidad pública como centro crítico      activo en la construcción, en el
                                   destacada del Departamento de              del debate y de la producción del más        debate y       en la movilización;
                                   Antioquia y la segunda universidad         alto conocimiento científico.                resaltando la necesidad y urgencia
                                   pública más importante del país según el   Basta evocar las justas y dignas luchas      de consolidar la organización
                                   Ranking U-Sapiens 2011-1. Cuenta al        que dieron los estudiantes                   estudiantil dentro del Alma Mater
                                   día de hoy con 38.218 estudiantes en       universitarios en los años setentas, en      de los Antioqueños, donde cada
                                   total, 35.871 en pregrado y 2.347 en       especial ese magnífico 1971 donde la         semestre, carrera y facultad
                                   posgrado, y 6.287 profesores, de los       manifestación social        expresó su       replique una forma de
                                   cuales apenas 1.324 son profesores         inconformismo frente al régimen              organización que garantice la
                                   vinculados, mientras que 4.960 son de      académico impuesto a la Educación            discusión de los procesos que se
                                   cátedra y ocasionales. Además, para la     Superior; influenciados por los              llevan a cabo en la MAREA (Mesa
                                   vigencia 2012 la Universidad cuenta con    movimientos sociales que en el mundo         Regional Estudiantil) y la MANE
                                   un total de $ 584.303 millones para su     expusieron su malestar contra el             (Mesa Amplia Nacional
                                   financiamiento constituyendo el 38%        sistema político y económico, surgió un      Estudiantil), realizando
                                   recursos propios, el 6% aportes del        movimiento estudiantil universitario sin     oportunamente las tareas que es
                                   Departamento y el 56% recursos de la       precedentes en el país, logrando en las      indispensable concretar para el
                                   Nación. Hay que destacar que los pagos     Universidades Nacional y de Antioquia        desarrollo de los objetivos del
                                   reales del departamento a la               el cogobierno a nivel del Consejo            movimiento estudiantil
                                   Universidad por Ley 30/1992 en el año      Superior.                                    universitario. Todo esto hace parte
                                   2010 demostraron que el desembolso         Hoy 41 años después de aquel                 del proceso de articulación
                                   no corresponde con las necesidades         momento histórico, reviven las grandes       necesario para cumplir el propósito
                                   anuales de la institución.                 movilizaciones en defensa de la              de construir una nueva educación
                                   Con estos datos es evidente la             Educación como un Derecho, dejando           para un país con soberanía,
                                   trascendencia que tiene la Universidad     en la retina de los colombianos un 2011      democracia y paz.
                                   de Antioquia para el sistema de            lleno de intensos debates en torno a la
                                   Educación Superior en Colombia, pero       importancia de la educación pública en        La MANE está en las redes sociales:
                                   adicional a estas cifras, no se puede      el desarrollo de los países; las calles de         @manecolombia
                                   olvidar la importancia histórica del       las ciudades, el Senado de la
                                   movimiento estudiantil de esta             República, los programas de radio y de            Mesa Amplia Nacional Estudiantil
                                                                                                                                       Mane Colombia


                                                    Por una educación nacional y científica al servicio del pueblo
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              Tribuna Estudiantil                                                                                              7A




                            Tribuna Estudiantil - periódico de la Organización Colombiana de Estudiantes OCE

              Comité editorial. Escritores e investigadores: Iván Adolfo Ríos, Amaury Núñez, Estefanía Flórez, Nathalia Serna, Cindy
              Borrero, Pamela Gamboa, Steve Steele, Mario Zapata, Julieth Fernanda Sandoval, Ana María García, Julián Múnera,
              Arley Baena, Danilo Castrillón, Natalia Gustín, Joaquín Sierra, Leidy Uribe, Karen Palacio, Juan Carlos Valenzuela.
                                                          Diseñador: Estefania Sarmiento

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Periódico de la oce

  • 1. T RIBUNA ESTUDIANTIL Periódico de la Organización Colombiana de Estudiantes - 2° Edición - 2012 Educación Técnica En la mayoría de los Soberanía La política de Confianza Secundaria Colombia atraviesa por países industrializados se Inversionista, fielmente una gran crisis, que ha entiende por educación ejecutada por Uribe en tocado a todos los tecnológica, una sus dos administraciones sectores económicos y a modalidad de formación y profundizada ahora por toda la población, luego un nivel del conjunto de Santos, no puede menos de más de 20 años de una las en profesiones que ser calificada como política económica técnicas. Sigue en 3A antinacional. Sigue en 4A impuesta. Sigue en 5A Frente al conejo de Santos a la Neoliberalismo en la educación superior: ¡Resistencia civil! educación Las colosales movilizaciones este pretende imponer a los inversiones, como el caso de Chile La universidad pública colombiana se encuentra estudiantiles, democráticas y sectores democráticos del país. El y los EEUU, guarda estrechísima en una gran crisis: desfinanciación y privatización, sociales desarrolladas durante el propósito de incorporarle lucro a la relación con lo definido por la bajos niveles de cobertura, ínfima calidad, Gobierno de Juan Manuel Santos educación, amarrado a los Unidad Nacional durante los rezagos antidemocráticos que atentan contra la son un gran termómetro de las intereses del sector financiero para primeros 600 días de gobierno: autonomía universitaria, entre otros. La debacle relaciones, nada amistosas, que abrir nuevos escenarios a sus sacrificio de la soberanía y Sigue en 2A educativa ha sido propiciada por la clase política tradicional colombiana, que tras comprometer y seguir comprometiendo nuestra soberanía económica hasta el fin de los tiempos, allana el camino para la dominación extranjera en todas sus formas posibles. Evidencia lo anterior, la adopción ciega y servil del neoliberalismo, que aflojando las riendas de la mano invisible, asestó duros golpes a lo que denominó como gigantismo económico de Estado, siempre inconveniente para sus propósitos francamente ajenos a la suerte colectiva. Sigue en 6A.. La UDEA en la MANE La Universidad de Antioquia es la institución de educación superior más destacada del Departamento de Antioquia y la segunda universidad pública más importante del país según el Ranking U- Sapiens 2011-1, conforme al desarrollo de investigaciones expresadas en revistas indexadas, número de grupos de investigación y número de maestrías-doctorados aprobados, que son ofertados. Cuenta al día de hoy con 38.218 estudiantes en total, 35.871 en pregrado y 2.347 en posgrado, y 6.287 profesores, de los cuales La movilización estudiantil del año pasado derrotó la Reforma a la Ley 30 que proponía, entre otras cosas, la privatización de apenas 1.324 son profesores vinculados, la Univerisdad Pública por medio de la entrada de capital privado y transnacional. La Ley 30, además, era una paso adelante mientras que 4.960 son de cátedra y ocasionales. en la implementación del TLC con Estados Unidos. Además, para la vigencia 2012... Sigue en 7A Ÿ Editorial: Frente al conejo de Santos a la educación superior: ¡Resistencia civil! Ÿ 3A: Del engranaje del conocimiento aplicado hacia el modelo de los ciclos del engaño y el atraso. Ÿ 4A: Categorías necesarias para una Ley de Educación Superior para la soberanía y la democracia. Ÿ 5A: Ante la política santista, los estudiantes de secundaria se organizan. Ÿ 6A: Crisis universitaria: la cara no tan oculta del neoliberalismo, Ÿ 7A: La Universidad de Antioquia sí tiene asiento en la MANE. Organización Colombiana de Estudiante - OCE Calle 50 #42-47 Télefono: 2391136 www.ocecolombia.com
  • 2. Tribuna Estudiantil 2A Frente al conejo de Santos a la Educación: satisfactoriamente. Sin embargo, el escenario es complejo y se ¡Resistencia Civil! encuentra enrarecido por el incumplimiento de las exigencias Políticas que van siempre que el movimiento estudiantil acompañadas de procederes colombiano le realizó al Gobierno autoritarios para la satanización y Nacional para la suspensión del paro el año anterior. Entre ellas judicialización de la protesta social. estaban las garantías necesarias Gran rechifla recibió, con razón, la para la construcción de la nueva Reforma a la Justicia de la Unidad propuesta en las Instituciones, el Nacional comandada por Santos, respeto a la MANE como el pues su fin consistía en privatizar el interlocutor válido de los servicio bajo la argucia de estudiantes y la no modificación descongestionarla y aumentar la de la legislación vigente sobre este injerencia del poder Ejecutivo sobre tema, exigencias desatendidas por esta Rama. Tal barbaridad, que se Santos y que implican para el impuso en el Congreso con la movimiento estudiantil y para la complicidad de las mayorías de la MANE la más estricta denuncia del Editorial Unidad Nacional (aplanadoras de las carácter engañoso de las actitudes que se han valido siempre todos los del gobierno. gobiernos) fue rechazada por vastos Igualmente, la crisis de sectores sociales y políticos: financiación de las universidades destacados periodistas y líderes de toca fondo en tanto que hoy Las colosales movilizaciones opinión, parlamentarios como la persiste un déficit de 1,2 billones estudiantiles, democráticas y sociales desarrolladas durante el Gobierno de bancada del Polo Democrático de pesos para estas y el gobierno Juan Manuel Santos son un gran Alternativo, organizaciones ha respondido con paños de agua termómetro de las relaciones, nada estudiantiles y gremiales, y la tibia los reclamos de rectores, amistosas, que este pretende imponer a importante fuerza del sector judicial al estudiantes, profesores y los sectores democráticos del país. El cobrar vida el Observatorio de la trabajadores; mientras que a las propósito de incorporarle lucro a la Justicia. Instituciones de Educación educación, amarrado a los intereses del En este contexto de luchas Superior se les recorta la sector financiero para abrir nuevos nacionales, la de la MANE y el autonomía universitaria escenarios a sus inversiones, como el movimiento estudiantil, por su carácter imponiendo rectores con el caso de Chile y los EEUU, guarda y entereza ejemplarizantes, es de beneplácito del ejecutivo estrechísima relación con lo definido por radical importancia. Por aglutinar en conservando la composición la Unidad Nacional durante los primeros su seno a sectores de diversa índole antidemocrática de sus cuerpos de 600 días de gobierno: sacrificio de la política, académica e intelectual, por gobierno. soberanía y quiebra de la producción llevar a la escena pública un debate Por esta razón invitamos a retomar nacional mediante la firma de más de 13 tan sentido y sufrido por toda la las movilizaciones en pro de Tratados de Libre Comercio - TLC con población colombiana y por oponer a alcanzar los objetivos propuestos y igual número de países o zonas la maquinaria gobiernista la demostrar nuevamente de que económicas; Ley de Restitución de resistencia civil y democrática. estamos hechos los estudiantes Tierras mentirosa e irrealizable, que Fue así como el estudiantado logró colombianos, quienes cumplimos mantiene la inequitativa propiedad de con nuestra palabra empeñada y derrotar la reforma a la educación millones de hectáreas en grandes persistimos en construir una superior privatizadora de Juan Manuel terratenientes, monopolios y propuesta que le entregue al país transnacionales antes de ser declarada Santos y encaminó su esfuerzo a la una nueva educación. La cita será inexequible por la Corte Constitucional; construcción democrática y en el Carnaval de comparsas ilegalización de la libertad de locomoción participativa de una Ley alternativa, contra el conejo de Santos a la y difusión mediante la firma de la Ley que tenga como principio construir una educación superior el próximo 5 de Lleras 2.0 para la propiedad intelectual, educación de carácter científico, septiembre en todas las ciudades impedimento al acceso y registro democrático y al servicio del pueblo del país, donde la sociedad dará soberano de lo más variado de nuestras colombiano. Bajo estos postulados, nuevamente su espaldarazo al riquezas y posesiones naturales y las Mesas Amplias y Coordinadoras movimiento estudiantil y su genéticas; entre muchas otras medidas Estudiantiles, de nivel regional y local, organización, la MANE. oficiales, todas odiosas para los intereses se pusieron a prueba y desarrollaron la de la Nación y el pueblo colombiano. metodología de la MANE Por una educación nacional y científica al servicio del pueblo
  • 3. Tribuna Estudiantil 3A Del engranaje del conocimiento aplicado Según la información aportada por la Ministra de Educación, María hacia el modelo de los ciclos del engaño Fernanda Campos el 65% de los jóvenes está cursando educación y el atraso superior universitaria y un 35% se encuentra matriculado en tradicional separación curricular e programas técnicos y institucional entre la formación técnica, tecnológicos. Por esta razón, la tecnológica y las ingenierías. afirma, que el país tiene que invertir Durante los últimos años de política en esa proporción puesto que se nacional, se ha destacado el programa requieren técnicos y tecnólogos de La Revolución Educativa formulada en mayor proporción, con por el ex presidente Uribe y que el educación de buena calidad, y que gobierno de Santos profundiza en su corresponda con las necesidades 'Educación de calidad, camino hacia la que tienen los empresarios a nivel Educación téccnica prosperidad'. Esta iniciativa plantea regional; o, de lo contrario, se orientar la educación superior hacia la seguirá cayendo en el error de educación técnica y tecnológica, como formar profesionales que el uno de sus componentes principales, mercado no necesita. Esto nos Por: Iván Adolfo Ríos aspecto que confirma lo vehementes conduce a concluir que, de que son estos gobiernos en atender las entrada, resulta muchísimo En la mayoría de los países recetas del Banco Mundial. En este menos oneroso ampliar cobertura industrializados se entiende por sentido, la fórmula del gobierno con este tipo de educación que educación tecnológica, una modalidad nacional aplica de manera pragmática cumplirle a las universidades de formación en un nivel del conjunto de el programa de "universidades públicas en su pugna por las profesiones técnicas, las cuales se tecnológicas" que constituye el garantizar educación superior de estructuran en un proceso continuo que lineamiento de este organismo alta calidad. se inicia con el nivel profesional técnico y multilateral de crédito, dirigido a Lo anterior se contrasta con la idea culmina con el nivel del profesional debilitar y extinguir la universidad de que países subdesarrollados no aplicado: ingeniero. En muchos países, pública. pueden plantearse el objetivo de la educación tecnológica constituye el En el marco de cumplimiento de la competir en investigación y primer ciclo de formación en ingeniería, política oficial educativa, se destaca el desarrollo con los países más de tal manera que el título de tecnólogo proceso de ampliación de cobertura el avanzados, sino generar nuevos es equivalente al de ingeniero de primer cual está enfocado, principalmente, conocimientos científicos y ciclo o ingeniero práctico. Por hacia la educación técnica y tecnológicos mediante su consiguiente, la educación tecnológica tecnológica, en donde a las capacidad de investigación y requiere los mismos fundamentos universidades le correspondía desarrollo a partir de sus teóricos y metodológicos del área de las aumentar en más de 55 mil cupos, necesidades, problemas y ingenierías, caracterizándose por una resaltando el programa de los CERES - prioridades. Prácticamente todas mayor orientación hacia la solución de Centros regionales de educación las áreas del conocimiento, problemas. superior- y la educación virtual. Para excepto tal vez las que requieran En nuestro país, por el contrario, la este propósito se asignaron en 2010 de altos costos de investigación, educación tecnológica ha sido una veinte y siete mil millones de pesos tienen aplicaciones potenciales en modalidad educativa curricular e ($ 27.000.000.000), lo que representa todos los niveles de la institucionalmente separada de las una suma bastante reducida, casi problemática nacional. Sin ingenierías y de las ciencias naturales. pírrica, si la comparamos con el enorme embargo, esta aplicación potencial En efecto, durante la vigencia del déficit presupuestal de las requiere, una nueva investigación Decreto 080 de 1980 la educación universidades públicas que hoy básica y, en todos los casos, una tecnológica fue concebida como una de asciende a 1.2 billones de pesos. nueva investigación aplicada para las tres "modalidades" que conformaban De aquellas instituciones que se lograr su adecuación a las la educación superior: la modalidad encuentran legalmente facultadas para características específicas de cada universitaria, la tecnológica y la técnica ofrecer programas de formación de problema o situación. profesional o intermedia profesional. En carácter operativo, instrumental y/o La educación tecnológica es una la nueva Ley 30 de 1992, el concepto de especializado en nuestro país son, de modalidad educativa de creciente modalidad es reemplazado por el de acuerdo a los registros otorgados, 42 importancia en todos los países por "campo de acción" -la técnica, la ciencia, programas técnicos, 252 tecnológicos y su decisiva y particular la tecnología, las humanidades, el arte y la filosofía - continuando así con la 180 programas por ciclos propedéuticos. Sigue en la 4A Por una educación nacional y científica al servicio del pueblo
  • 4. Tribuna Estudiantil 4A Viene en la 3A menos que asombrar: de $38.8 contribución al avance económico y social de las naciones, en el actual momento en billones, el 50.8% representa que el desarrollo de las fuerzas productivas depende cada vez más del conocimiento amortización de la deuda y el científico y tecnológico. Resulta fundamental que la comunidad universitaria y la 49.2%, $19.1 billones, intereses. población en general comprenda estos criterios, los cuales son aplicados como Esto enmarcado en un régimen de propósitos elementales de la política educativa oficial y que se revelen las sostenibilidad fiscal que supedita verdaderas características de este modelo, con el cual se sacrifica la calidad en la prestación de los derechos beneficio de la cantidad, ecuación que no funciona si de lo que se trata es de fundamentales a la no alteración desarrollar a este país de acuerdo a las características y potencialidades de cada de la normalidad fiscal, en un región, así como el mejoramiento de las condiciones materiales de los marco normativo que posterga colombianos. derechos hasta que aparezcan los recursos para su “efectivo cumplimiento”. Estas Nueva Ley de Educación Superior: circunstancias repercuten en la soberanía y la democracia inversión social destinada a educación, por lo cual se hace más Categorías para una nueva ley de Educación superior que necesario una indagación 45%; en indigencia, entre 14 y 8%, profunda e integral sobre las terminando en 16,4%; y la reducción en causas de estas restricciones a la el desempleo-objetivo al 8.6%, que hora de formular nuestra terminó el año 2010 en 13%. propuesta que, dicho sea de paso, Para el año 2011, la IED en Colombia se ha construido de manera aumentó 97.1%, concentrando casi el democrática y participativa. 60% de esa inversión en petróleo y minería, aportando estos solo el 3.8% Crisis financiera de las del empleo generado en ese año. Universidades Públicas. Según la Unctad, (Conferencia de las A 20 años de la aplicación de la Naciones Unidas sobre Comercio y neoliberal Ley 30 de 1992 la Desarrollo) Colombia está entre el 25% universidad colombiana registra la de países con mayor atracción de peor crisis de su historia. Esto, Por: Amaury Núñez inversión, cifra que contrasta con que lejos de ser resuelto por el también se encuentra entre el 25% de Gobierno de Juan Manuel Santos Contexto en el que surge la países con menor impacto de la se ha ido profundizando, ya que se propuesta. inversión en el empleo. Adicionalmente, ha renunciado a la financiación La política de Confianza Inversionista, el empleo en el sector minero ha caído adecuada de la educación fielmente ejecutada por Uribe en sus dos durante el segundo trimestre de 2012 superior. Para este año se administraciones y profundizada ahora de manera consecutiva. adicionaron $150 mil millones por Santos, no puede menos que ser Esta situación, lejos de resolverse, será haciendo caso omiso del calificada como una de las más profundizada por el Gobierno. Juan necesario cubrimiento completo antinacionales de la historia. Su esencia Manuel Santos tuvo el cinismo de abrir del déficit que para 2012 alcanza a ha sido otorgar jugosas ganancias al las operaciones de la Bolsa de Valores $1,2 billones. A esto se suma: capital financiero internacional y local. de Nueva York con el deshonroso título 1. E l a u m e n t o d e Entre los años 2000 y 2009, la IED “Colombia is now open” (Colombia está presupuesto amparado por el (Inversión Extranjera Directa) pasó de abierta), que complementa el anuncio artículo 86 de la Ley 30 ha sido U$ 2.436 millones a U$ 7.201 millones, hecho por el jefe de Estado en la insuficiente, dado que el un crecimiento de 195.6%, mientras que Cumbre Rio + 20, donde expuso su incremento de 4.71% en promedio las utilidades registradas por estas intención de reservar casi 18 millones anual no se compadece con el dieron el enorme salto desde U$674 de hectáreas para la exploración de aumento de la matrícula en un millones hasta U$7.719 millones, un minerales estratégicos, una superficie 13.5% promedio anual. Esto cobra crecimiento de 1.045,2%. casi cuatro veces mayor al área que hoy mayor validez si se reconoce que Apenas natural es que como es de uso agrícola en el país, bajo el los costos de las universidades consecuencia de esta concentración de nombre de “área estratégica minera”. son continuamente crecientes. la riqueza en el sector más parasitario de A las gabelas y concesiones 2. Desde 1992 a la fecha el la economía resulte calamitoso el ignominiosas arriba mencionadas se Estado ha dejado de transferir más ofrecimiento de paraísos para los suma que el 26% del Presupuesto de cuatro billones de pesos colombianos del montón, que se ilustra General de la Nación para el año 2012 ($4.13.071 millones). Las en el incumplimiento de sus objetivos se destina al servicio de deuda, interna propuestos para el 2010: ubicar la y externa. Su composición no puede pobreza entre 35% y 39%, resultando en Sigue en la 5A Por una educación nacional y científica al servicio del pueblo
  • 5. Tribuna Estudiantil 5A Ante la política santista, los estudiantes colegios técnicos e industriales así como de los normales, que de secundaria se organizan ofrecían la media-técnica de buena calidad. El argumento del Colombia atraviesa por una gran crisis, gobierno es fomentar la formación que introdujeron y profundizaron las que toca todos los sectores económicos para el trabajo, capacitar a los competencias educativas que buscan y la población. La educación no está estudiantes desde el colegio para la estandarización de los contenidos exenta de esas políticas. La educación el mercado laboral; mercado que educativos por medio de los resultados básica y media al igual que la superior responde a un país que eliminó su de las pruebas ICFES, hoy Saber 9 y vive una serie de recortes industria y su agro, y que se basa Saber 11. Bajo estas medidas las presupuestales que ponen en peligro su en la economía extractiva como instituciones educativas deben subsistencia, convirtiéndola en un nuevo pilar fundamental. esforzarse por sacar buenos resultados negocio, la calidad se ve cada vez más Es necesario profundizar el y dependiendo de ello se les destinara dialogo con otros sectores que Educación secundaria degradada mediante la incorporación de más presupuesto. Chantaje descarado las competencias, la estandarización de defienden la educación, Fecode por la grave situación financiera, que los contenidos y la adecuación del (Adida en Antioquia) es pieza tenta contra pilares fundamentales de la aparato educativo para la formación de fundamental en cualquier pelea educación, como lo son la autonomía personas que le sirvan a los intereses de que daremos. Debemos académica y la libertad de cátedra. las multinacionales y de los actividades acercarnos a ellos y ahondar en las Esta política busca que los estudiantes del capital financiero. relaciones en cada uno de los de la media comiencen a ver programas La privatización de la educación básica y departamentos del país. de carácter técnico por medio del SENA media aumenta progresivamente por Comprometernos con la iniciativa y de instituciones que presten este tipo medio de la implementación de la del Referendo por la Educación de educación, especialmente privados, concesión y los convenios públicos- como Derecho que promueve y para que posteriormente puedan privados. El primero es cuando la activar de manera inmediata los continuar estos programas en esas infraestructura pertenece al Estado y se comités locales en defensa de la establecimientos y sus contenidos son le da a un privado para que lo administre, educación como derecho, apoyar y homologados. el segundo es cuando el Estado acuerda participar de manera activa en La realidad es que los estudiantes que con instituciones privadas para que todas las jornadas, así mismo se encuentran articulados una vez estas eduquen a los estudiantes del ahondar y traer a la lucha por terminados sus estudios no reciben el sistema público y les giran los dineros. educación nacional a los padres y tan anhelado diploma técnico, sino que Bajo este modelo de convenios el madres de familia, quienes viven adquieren un Certificado de Aptitud gobierno colombiano aumentó la día a día las consecuencias de la Profesional. Esta situación va de la cobertura en un millón de estudiantes política que encarna Juan Manuel mano con la desaparición de los desde el año 2002, lo que corresponde al Santos. 49,4% del aumento total desde el 2002 hasta el 2010 y el gobierno de Santos Viene en la 4A insiste y en su Plan Nacional de transferencias a las universidades estatales han crecido un 88.88% mientras Desarrollo planteó profundizar los que la cobertura lo ha hecho un 255.87%, lo que además implica una convenios para aumentar la cobertura. disminución de los recursos per cápita. Por medio del decreto 4807 de 2011 se 3. El proyecto de presupuesto para 2013 solo contempla un aumento de agudiza la crisis presupuestal de la presupuesto de 3 puntos por encima del IPC cuando se requiere mínimo 10 educación básica y media, con la mal puntos adicionales para la vigencia. Difícil situación que se suma a la llamada gratuidad educativa. La realidad insuficiencia de los recursos adicionales asignados para 2012, los cuales se está muy lejos. Si bien el decreto no destinaron en un 50% a cubrir el incremento salarial de empleados públicos en permite que se hagan pagos por ningún un 5% para este año, erogaciones por valor de $28.000 millones no concepto y aumenta en promedio 70.000 reconocidas. pesos al año por estudiante, también Lo anterior deja en evidencia cual es el papel que le han asignado a la dispone que con ese dinero se deba educación colombiana: una de segunda mano, al servicio de un modelo de país invertir en planta docente, cuya falta de Soberanía y democracia brilla por cuenta de cada medida del infraestructura, administración y gobierno, desfinanciada y en miras a la absoluta privatización. Nuestra bienestar, donde la inversión estatal propuesta no puede dejar de explicar el contexto de crisis nacional en el que sería alrededor de 500.000 pesos por surge, así como el gobierno en la suya no dejaba de profundizar las más estudiante al año, llevando a la recurrentes inequidades, de estas y otras latitudes, como virtudes. De este desaparición de cientos de colegios modo se reafirma el carácter y naturaleza de nuestra propuesta, dejando claro públicos del país. que la MANE empeñó su palabra al país para la construcción de una nueva En el 2001 por medio del decreto 230 de educación para un nuevo modelo de país, muy distinto al de la Unidad 2002 y posteriormente el 1290 de 2009 Nacional. Por una educación nacional y científica al servicio del pueblo
  • 6. Tribuna Estudiantil 6A aún más grave si se analizan Crisis universitaria: la cara no tan algunos indicadores. Entre los años 2000 y 2010 el PIB creció un oculta del neoliberalismo 36%, el presupuesto de la nación 57%, pero la inversión en el Sistema de Universidades En este panorama las excepciones no Estatales tan solo lo hizo un 5.73%. existen, salvo si puedes comprar salud, educación y vivienda. Así como los Ya el Rector de la Universidad colombianos deben procurarse Nacional, Ignacio Mantilla, rechazó bienestar sin igualdad de el monto de los recursos oportunidades, en medio de la miseria e adicionados por el Gobierno para inmersos en una democracia este año, y los calificó de Educación vs. mercancía inoperante, también las universidades insuficientes para 32 deben diversificar sus fuentes de universidades públicas, entre las financiamiento tras el abandono parcial cuales la Nacional tiene un alto del Estado, ambas cosas en obediencia déficit: “el Consejo Superior ciega a las instituciones financieras Universitario autorizó la internacionales. Hoy en día, de 4,4 apropiación de 9 mil millones que billones de pesos que requieren las eran de inversión y pasan a universidades públicas al año, la mitad Por: Steve Steele funcionamiento; aun así tenemos proviene del esfuerzo de la universidad ese déficit de 10 mil millones para por autofinanciarse. Solo el 37% de los La universidad pública colombiana se concluir el año”. El 90% de las bachilleres accede a la Educación encuentra en una gran crisis: edificaciones del campus se Superior. Según la Unesco, para 2007 desfinanciación y privatización, bajos hicieron sin tener en cuenta la la tasa de cobertura en Colombia era de niveles de cobertura, ínfima calidad, norma sismoresistente porque 32.9%, más de 2 puntos por debajo del rezagos antidemocráticos que atentan esta no había sido promulgada, se promedio de América Latina y el Caribe. contra la autonomía universitaria, entre exigen partidas presupuestales Incomparable si se tiene en cuenta que otros. especiales para renovar la en otras latitudes es de 108.7% como el La debacle educativa ha sido propiciada infraestructura. Y esto en medio de caso cubano, el 80.9% en Puerto Rico, por la clase política tradicional un campus universitario o 63.3% de Uruguay. En Colombia se colombiana, que tras comprometer y deteriorado y hasta en ruinas en un gradúan al año 625.466 bachilleres, seguir comprometiendo nuestra 50%. mientras que entre el 2002 y 2009 se soberanía económica hasta el fin de los generaron para educación superior tiempos, allana el camino para la “El modelo angloamericano, o si se solo 200.000 nuevos cupos dominación extranjera en todas sus quiere el Consenso de universitarios (25 mil/año) y 34.900 formas posibles. Evidencia lo anterior, la Washington, no funcionó en cupos técnicos (4.250 año), quedando adopción ciega y servil del América Latina y Asia en la década por fuera de la educación superior año neoliberalismo, que aflojando las riendas del 90 ni en la primera del 2000, y tras año casi 600.000 bachilleres. Cifra de la mano invisible, asestó duros golpes en esta última falló en Estados a lo que denominó como gigantismo Unidos y Europa. No están en económico de Estado, siempre capacidad de contrarrestar los inconveniente para sus propósitos daños inequitativos ocasionados francamente ajenos a la suerte colectiva. por el mercado.” Esto lo ¿Qué posibilidades tenía la dignidad de comprenden bien los estudiantes, prosperar en nuestra nación si todo por fortuna. Ante esto, la Mesa derecho fundamental, en adelante, se Amplia Nacional Estudiantil ofrece supeditaba a la libre asignación del una política alternativa para la mercado? Ni hablar de la experiencia educación superior. Cualquiera reciente con la regla fiscal, que subordina que desee sacarla de la peor crisis el reconocimiento y la aplicación de todo de su historia deberá pasar derecho fundamental al Estado de las primero por defender y exigir finanzas públicas, todo para propiciar un respeto cabal por la Soberanía superávit público del 0.3% destinado al Nacional. pago de la deuda externa, y en ultimas para elevar la capacidad de endeudamiento de nuestro país con la banca multilateral. Por una educación nacional y científica al servicio del pueblo
  • 7. Tribuna Estudiantil 7A televisión fueron escenario de la fuerza de los argumentos que acompañaron y acompañan a los universitarios colombianos y dejaron en evidencia la negligencia del gobierno de Juan Manuel Santos para defender una nefasta reforma que deformaba el sistema de educación superior. En este contexto el 2012 inició con Mesa Amplia Nacional Estudiantil un reto mayor que parar la iniciativa de reforma, la imperante necesidad de construir una ley alternativa puso al orden del día las discusiones en los claustros de educación superior en el país. Ante este objetivo el momento ha requerido un compromiso más riguroso y constante, pues ante el vigoroso apoyo de millones de colombianos ha llegado la hora de responder con una propuesta clara La Universidad de Antioquia si tiene asiento que materialice las consignas reivindicativas del movimiento en la MANE estudiantil. De ahí que la Universidad de Por: Cindy Borrero institución en las luchas por la Antioquia como segundo centro reivindicación de la Educación como un académico y universitario más La Universidad de Antioquia es la derecho y la defensa acérrima de la importante del país sea un sujeto institución de educación superior más universidad pública como centro crítico activo en la construcción, en el destacada del Departamento de del debate y de la producción del más debate y en la movilización; Antioquia y la segunda universidad alto conocimiento científico. resaltando la necesidad y urgencia pública más importante del país según el Basta evocar las justas y dignas luchas de consolidar la organización Ranking U-Sapiens 2011-1. Cuenta al que dieron los estudiantes estudiantil dentro del Alma Mater día de hoy con 38.218 estudiantes en universitarios en los años setentas, en de los Antioqueños, donde cada total, 35.871 en pregrado y 2.347 en especial ese magnífico 1971 donde la semestre, carrera y facultad posgrado, y 6.287 profesores, de los manifestación social expresó su replique una forma de cuales apenas 1.324 son profesores inconformismo frente al régimen organización que garantice la vinculados, mientras que 4.960 son de académico impuesto a la Educación discusión de los procesos que se cátedra y ocasionales. Además, para la Superior; influenciados por los llevan a cabo en la MAREA (Mesa vigencia 2012 la Universidad cuenta con movimientos sociales que en el mundo Regional Estudiantil) y la MANE un total de $ 584.303 millones para su expusieron su malestar contra el (Mesa Amplia Nacional financiamiento constituyendo el 38% sistema político y económico, surgió un Estudiantil), realizando recursos propios, el 6% aportes del movimiento estudiantil universitario sin oportunamente las tareas que es Departamento y el 56% recursos de la precedentes en el país, logrando en las indispensable concretar para el Nación. Hay que destacar que los pagos Universidades Nacional y de Antioquia desarrollo de los objetivos del reales del departamento a la el cogobierno a nivel del Consejo movimiento estudiantil Universidad por Ley 30/1992 en el año Superior. universitario. Todo esto hace parte 2010 demostraron que el desembolso Hoy 41 años después de aquel del proceso de articulación no corresponde con las necesidades momento histórico, reviven las grandes necesario para cumplir el propósito anuales de la institución. movilizaciones en defensa de la de construir una nueva educación Con estos datos es evidente la Educación como un Derecho, dejando para un país con soberanía, trascendencia que tiene la Universidad en la retina de los colombianos un 2011 democracia y paz. de Antioquia para el sistema de lleno de intensos debates en torno a la Educación Superior en Colombia, pero importancia de la educación pública en La MANE está en las redes sociales: adicional a estas cifras, no se puede el desarrollo de los países; las calles de @manecolombia olvidar la importancia histórica del las ciudades, el Senado de la movimiento estudiantil de esta República, los programas de radio y de Mesa Amplia Nacional Estudiantil Mane Colombia Por una educación nacional y científica al servicio del pueblo
  • 8. Caricaturas Tribuna Estudiantil 7A Tribuna Estudiantil - periódico de la Organización Colombiana de Estudiantes OCE Comité editorial. Escritores e investigadores: Iván Adolfo Ríos, Amaury Núñez, Estefanía Flórez, Nathalia Serna, Cindy Borrero, Pamela Gamboa, Steve Steele, Mario Zapata, Julieth Fernanda Sandoval, Ana María García, Julián Múnera, Arley Baena, Danilo Castrillón, Natalia Gustín, Joaquín Sierra, Leidy Uribe, Karen Palacio, Juan Carlos Valenzuela. Diseñador: Estefania Sarmiento