2. INTRODUCCIÓN
De acuerdo al contenido del modulo se identificara las diferentes
unidades, capítulos y lecciones que lo conforman, de esta manera se
reconocer el contexto y los temas que desarrollaremos en este periodo,
con el fin de tenerlos presentes en nuestra vida cotidiana y en la formación
diaria.
Los Planes Departamentales para el Manejo Empresarial de los Servicios
de Agua y Saneamiento son un conjunto de estrategias de planeación y
coordinación interinstitucional, formuladas y ejecutadas con unos
objetivos.
3. MODULO DEL CURSO DE MANEJO
DE CUENCAS HIDROGRAFICAS
Conformado por 3 unidades
PRIMERA UNIDAD
SINTOMAS DE
INSOSTENIBILIDAD
GLOBALREGIONAL Y LOCAL,
ESTRATEGIAS Y ACCIONES
GENERALES DE MANEJO
SOSTENIBLE CON BASE EN
LA CUENCA HIDROGRAFICA
Comprende capítulos tales como
NO SOSTENIBILIDAD, EVOLUCIÓN DINÁMICA DEL ESENCIA Y APLICACIÓN
ACCIONES Y ESTRATEGIAS CONCEPTO CUENCA Y LOS DEL MANEJO INTEGRADO
DE SOSTENIBILIDAD, ENFOQUES UNIVERSALES DE RECURSOS
PERSPECTIVA DE CUENCA DEL MANEJO DE CUENCAS NATURALES Y DEL MANEJO
HIDROGRÁFICA DE CUENCAS
HIDROGRÁFICAS.
4. Conformado por lecciones
Insostenibilidad Cuenca hidrográfica, El manejo
biológica-ecológica hidrológica, la corrección de integrado de los
torrentes y la restauración recursos naturales
Insostenibilidad hidrológico-forestal.
físico-biótica El manejo
integrado del
La cuenca y el enfoque
Insostenibilidad desde la teoría general recurso hídrico.
agropecuaria de sistemas.
El manejo integrado
Insostenibilidad de cuencas
socio cultural La Cuenca y los sistemas hidrográficas
de producción…sostenibles
Prevención-alternativas- Referentes
estrategias de La cuenca y los normativos
sostenibilidad Ecosistemas estratégicos
La cuenca y la Región
Referentes normativos
5. SEGUNDA UNIDAD
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO
DE CUENCAS HIDROGRAFICAS
Comprende capítulos tales como
APRESTAMIENTO, LA FORMULACION,
PRIORIZACION Y
IAGNOSTICO, ZONIFICACION IMPLEMENTACION Y
CLASIFICACION DE
Y PROSPECTIVA EN SEGUIMIENTO EN LOS
ESTUDIOS Y
CUENCAS HIDROGRAFICAS PLANES DE
TRABAJOS EN
CUENCAS ORDENAMIENTO Y
HIDROGRAFICAS MANEJO DE CUENCAS
HIDROGRAFICAS
Conformados por lecciones Conformados por lecciones
Priorización y Aprestamiento en Formulación de
clasificación de procesos de planes de
cuencas ordenamiento de ordenamiento y
hidrográficas cuencas manejo de cuencas
hidrográficas hidrográficas
6. Mecanismos e
Sectorización Diagnóstico
instrumentos de
hidrográfica y integral de
implementación de
Morfometría cuencas
planes de cuenca
de cuencas hidrográficas.
Síntesis Evaluación. Monitoreo y
Estudios y diagnostica seguimiento a planes de
trabajos en en cuencas ordenamiento y manejo
cuencas hidrográficas de cuencas hidrográficas
hidrográficas
Zonificación Otros ámbitos y procesos
Referentes ambiental y de planificación conexos a
normativos evaluación los planes de
ambiental en ordenamiento y manejo de
Cuencas cuencas hidrográficas
hidrográficas
Articulación, convergencias y
divergencias, puntos de
Prospectiva en encuentro y des-encuentro
Cuencas de la planificación de
Hidrográficas. cuencas, con la planificación
territorial y del desarrollo
Referentes normativos
7. TERCER UNIDAD
MANEJO INTEGRADO DE
CUENCAS HIDROGRAFICAS
Comprende capítulos tales como
EL MANEJO DEL AGUA Y EL MANEJO INTEGRADO
EL SUELO EN CUENCAS EL MANEJO INTEGRADO EN DE CUENCAS Y LA
HIDROGRAFICAS CUENCAS HIDROGRAFICAS ORDENACION DEL
TERRITORIO
Conformados por lecciones
Rehabilitación de Manejo integrado de La planificación del uso
cuencas hidrográficas recursos naturales-sistemas de la tierra y el manejo
de producción sostenibles integral de cuencas.
Conservación de Principios gerenciales
cuencas hidrográficas Manejo de bosques en
el manejo de cuencas aplicados al manejo de
cuencas
Obras-prácticas y
Manejo integral del Aspectos éticos, políticos
manejo del agua y el
recurso hídrico y socioeconómicos en el
suelo en la cuenca
manejo de cuencas
Manejo agropecuario en
Restauración hidrológica el manejo de cuencas
forestal en cuencas El manejo de cuencas y
hidrográficas el ordenamiento territorial
8. PLANES DEPARTAMENTALES DE AGUAS Y
SANEAMIENTO EN LOS MUNICIPIOS
Los planes departamentales de agua y saneamiento básico son un conjunto de estrategias de
orden fiscal, presupuestal, política, institucional, técnico y financiero que en el corto, mediano y
largo plazo, bajo la coordinación de los departamentos, formularán la planificación,
armonización integral de los recursos y la implementación de esquemas regionales de
prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y saneamiento
básico.
.
VENTAJAS
Permite una efectiva coordinación interinstitucional en los distintos niveles territoriales,
acelerando el proceso de modernización empresarial del sector en todo el territorio nacional.
La constitución de 1991 dio un paso muy importante al posibilitarla y seria costoso revertir a un
esquema exclusivo de provisión publica que somete, en muchos casos, la provisión de los
servicio a los vicios de la política.
Apunta a mejorar la cobertura y calidad de la prestación del servicio en el Departamento
mediante la construcción, mejoramiento y optimización de la infraestructura de los servicios,
para incrementar coberturas urbanas y rurales, así como brinda apoyo a los municipios para
lograr la transformación empresarial y/o el fortalecimiento de las empresas existentes.
Se articulan las diferentes de recursos y se facilita el acceso del sector al crédito.
Promueve estructuras operativas que generen economías de escala en la formulación de los
PDA.
9. Contribuye con el saneamiento ambiental.
Optimiza el control sobre la asignación y ejecución de recursos y proyectos.
DESVENTAJAS
Los principales inconvenientes que ha tenido este promocionado Plan Departamental de Aguas
son los engorrosos trámites y todo el lento proceso que se tiene que dar en la Ventanilla Única
del Ministerio del Medio Ambiente
Es nociva “porque atenta contra la soberanía del municipio al contratar una entidad externa para
la prestación del servicio. Además, “porque se deben dar en prenda entre el 40% y el 80% de los
recursos que entran a los municipios por concepto del sistema general de participaciones para
saneamiento básico y agua potable”.
La Planeación de los acueductos dentro de los Planes se ha hecho en escala nacional,
determinando lógicas de desarrollo local y regional que excluyen la participación social vecinal,
comunitaria y étnica; y tiende a la monopolización de acceso y manejo del recurso agua y de los
ecosistemas asociados a su ciclo natural.
La perdida de autonomía de las entidades territoriales, concretamente de los municipios y
distritos en la administración de sus recursos, pues quien se encarga de la coordinación general
del plan, en los aspectos administrativos y financieros es la Gerencia de Servicios Públicos de la
Gobernación de cada departamento.
Los responsables de la regulación han caído en lo que la teoría económica del bienestar conoce
como la trampa de la regulación que consiste en que el regulador gradualmente se identifica con
los intereses de la empresa, acercándose primero como su asesor y consultor y convirtiéndose
en su defensor y no en su vigilante.
Entre el trío de bienes que conforma el conjunto de bienes preferentes el agua potable está a la
zaga .La superan la salud y la educación a la luz de las estimaciones del Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo en su informe de 2009.
10. BIBLIOGRAFÍA
Planes Departamentales del Agua. Descargado el 10 de septiembre del 2012 de la
pagina web: www.colombianutrinet.org/index.php?...planes-departamentales-de-a
Ventajas y Desventajas de los Planes Departamentales de Aguas y Saneamiento en
los Municipios. Descargado el 10 de septiembre del 2012 de la pagina web:
www.slideshare.net/.../ventajas-y-desventajas-planes-departamentales-...
García, A, J. Garzón, S, H. Garzón, M. 2007. Modulo Del Curso De Manejo De
Cuencas Hidrográficas. Escuela De Ciencias Agrícolas, Pecuarias Y Del Medio
Ambiente. Universidad Nacional Abierta Y A Distancia