1. MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS
ACTIVIDAD 2 TRABAJO DE RECONOCIMIENTO
303013_15
PRESENTADO POR
JHONNY ARLEY RODRIGUEZ
CODIGO: 1030562626
PROGRAMA AGRONOMIA
e-mail: jhonnynesta@gmail.com
PRESENTADO A
RAMON MOSQUERA
TUTOR
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD
CEAD Fusagasugá
SEPTIEMBRE DE 2012
2. Plan Departamental de Aguas - PDA
MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS
UNIDAD 1.
S DE INSOSTENIBILIDAD GLOBALREGIONAL UNIDAD 2. Unidad 3.
LOCAL, ESTRATEGIAS Y ACCIONES PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO DE CUENCAS MANEJO INTEGRADO DE CUENC
S DE MANEJO SOSTENIBLE CON BASE EN LA HIDROGRAFICAS. HIDROGRAFICAS.
CUENCA HIDROGRAFICA.
Capítulo 1. Capítulo 3 LA Capítulo 2
Capítulo 3 Capítulo 2 FORMULACION, Capítulo 1
Capítulo 2 PRIORIZACION Y CLASIFICACION DE APRESTAMIENTO, DIA EL MANEJO
as Esencia Y Aplicación IMPLEMENTACION Y EL MANEJO DEL AGUA
Evolución Dinámica Del ESTUDIOS Y GNOSTICO, ZONIFICACI INTEGRADO EN
Del Manejo Integrado SEGUIMIENTO EN LOS Y EL SUELO
Concepto Cuenca Y Los TRABAJOS EN CUENCAS ON CUENCAS
De PLANES DE
ca Enfoques Universales HIDROGRAFICAS y PROSPECTIVA
Recursos Naturales ORDENAMIENTO
Lección:
6. Cuenca hidrográfica, Lección
hidrológica, la corrección Lección
d de 25. Formulación de
35. Manejo integrado de
planes de ordenamiento Lección
torrentes y la restauración Lección recursos naturales-
hidrológico-forestal. 26. Mecanismos e 31. Rehabilitación sistemas de
12. El manejo Lección instrumentos de
producción sostenibles.
d
7. La Cuenca y el Lección implementación de de cuencas
Enfoque desde la Teoría integrado de los 16. Priorización y planes de cuenca 36. Manejo de bosques
General de recursos naturales. clasificación de 20. Aprestamiento 32. Conservación en el manejo de
27. Evaluación.
Sistemas. cuencas en procesos de Monitoreo y seguimiento de cuencas cuencas.
d 13. El manejo
8. La Cuenca y los integrado del hidrográficas. ordenamiento 28. Otros ámbitos y 33. Obras- 37. Manejo integral del
Sistemas de recurso hídrico
21. Diagnóstico procesos de planificación prácticas y manejo
d producción…… recurso hídrico. 17. Sectorización conexos a los planes de 38. Manejo agropecuario
sostenibles. hidrográfica y integral ordenamiento del agua y el suelo en el manejo de cuencas
14. El manejo
Morfometría de 22. Síntesis 29. Articulación, en la cuenca. Manejo de áreas
9. La cuenca y los integrado de degradadas por
Ecosistemas estratégicos. convergencias y
cuencas cuencas diagnostica divergencias, puntos de 34. Restauración actividades mineras y
10. La cuenca y la hidrológica
Región.
hidrográficas. 18. Estudios y 23. Zonificación encuentro y des- de construcción-
trabajos ambiental y encuentro de la forestal infraestructura.
11. Referentes 15. Referentes planificación de
normativos. evaluación 40. Manejo de praderas y
normativos 19. Referentes cuencas, con la pastos.
normativos. ambiental planificación territorial y 41. Manejo de cauces y
del desarrollo
24. Prospectiva planicies de inundación.
30. Referentes 42. Manejo integrado de
normativos. cuencas hidrográficas.
3. Plan Departamental de Aguas - PDA
Los planes departamentales de agua y saneamiento básico son un conjunto de estrategias de orden
fiscal, presupuestal, política, institucional, técnico y financiero que en el corto, mediano y largo plazo, bajo la
coordinación de los departamentos, formularán la planificación, armonización integral de los recursos y la
implementación de esquemas regionales de prestación de los servicios públicos domiciliarios de
acueducto, alcantarillado y saneamiento básico.
4. Criterios que se enmarcan para los PDA
• Apoyo al municipio en los procesos de transformación empresarial y/o fortalecimiento institucional que
aseguren la implementación, por parte de los municipios y/o cabildos, de esquemas eficientes y sostenibles
para la prestación de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento.
• Desarrollo de proyectos en áreas urbanas y rurales con enfoque regional, y con un horizonte de largo plazo.
Este concepto parte de la concertación con los municipios que hagan parte del esquema regional y permite el
aprovechamiento de economías de escala, el diseño de estructuras óptimas de mercado, y la unificación de
políticas sectoriales y de criterios de asignación de recursos.
• Apoyo a los municipios para lograr la utilización ordenada, equitativa y eficiente del flujo de ingresos futuros
provenientes especialmente de las transferencias del Sistema General de Participaciones (SGP) para agua
potable y saneamiento y de otras fuentes.
• Optimización de infraestructura y mejoramiento operacional.
• Organización de cuencas hidrográficas abastecedoras mediante planes de conservación de fuentes de agua,
reducción de carga contaminante en los vertimientos de aguas residuales y adecuado manejo de residuos
sólidos.
• Cumplimiento de obligaciones ambientales sectoriales por parte de los municipios y de los prestadores de los
servicios de agua potable y saneamiento.
5. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS PLANES DEPARTAMENTALES
DE AGUAS Y SANEAMIENTO EN MUNICIPIOS
VENTAJAS
• Facilita una efectiva coordinación interinstitucional en los distintos niveles territoriales, acelerando el proceso
de modernización empresarial del sector en todo el territorio nacional.
• Se articulan las diferentes fuentes de recursos y se facilita el acceso del sector al crédito.
• Se pretende además ejercer un mejor control sobre los recursos y el cumplimiento de la regulación.
• Apunta a mejorar la cobertura y calidad de la prestación del servicio en el Departamento mediante la
construcción, mejoramiento y optimización de la infraestructura de los servicios, para incrementar coberturas
urbanas y rurales, así como brindando apoyo a los municipios para lograr la transformación empresarial y/o
el fortalecimiento de las empresas existentes.
• Promover estructuras operativas que generen economías de escala en la formulación e implementación de
los PDA.
• Contribuir con el saneamiento ambiental.
• Optimizar el control sobre la asignación y ejecución de recursos y proyectos.
6. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS PLANES DEPARTAMENTALES
DE AGUAS Y SANEAMIENTO EN MUNICIPIOS
DESVENTAJAS
• Es nociva “porque atenta contra la soberanía del municipio al contratar una entidad externa para la prestación
del servicio. Además,“ porque se deben dar en prenda entre el 40% y el 80% de los recursos que entran a los
municipios por concepto del sistema general de participaciones para saneamiento básico y agua potable”.
• La perdida de autonomía de las entidades territoriales, concretamente de los municipios y distritos en la
administración de sus recursos, pues quien se encarga de la coordinación general del plan, en los aspectos
administrativos y financieros es la Gerencia de Servicios Públicos de la Gobernación de cada departamento.
• Los principales inconvenientes que ha tenido este promocionado Plan Departamental de Aguas son los
engorrosos trámites y todo el lento proceso que se tiene que dar en la Ventanilla Única del Ministerio del
Medio Ambiente.
• La Planeación de los acueductos dentro de los Planes se ha hecho en escala nacional, determinando lógicas
de desarrollo local y regional que excluyen la participación social vecinal, comunitaria y étnica; y tiende al a
monopolización de acceso y manejo del recurso agua y de los ecosistemas asociados a su ciclo natural.
• Las tarifas se incrementan notoriamente, esto en la práctica ha impulsado el deterioro de la situación
económica de los consumidores pobres y vulnerables, pues para ellos se han incrementado en más de lo que
les permite su ingreso.
• Los responsables de la regulación han caído en lo que la teoría económica del bienestar conoce como la
trampa de la regulación que consiste en que el regulador gradualmente se identifica con los intereses de la
empresa, acercándose primero como su asesor y consultor y convirtiéndose en su defensor y no en su
vigilante.
7. CONCLUSION
• De acuerdo a los vivido con respecto a los Planes Departamentales de Agua en nuestro municipio
podemos decir que es una estrategia mal disenada ya que los mandatarios locales no pueden hacer
parte de sus propios recursos como administradores de su comunidad y que ademas tiene que
permitir que sean otros los que vengan a dise;ar, construir y malgastar recursos que podrian servir
para mitigar los nefastos efectos del desempleo de la region