PROGRAMA UPYD NOVELDA

2 UPyD Novelda 2011 UPyD Novelda 2011 3

En UPyD Novelda creemos que las cosas pueden mocracias es que son sistemas abiertos y capaces no solo de reforma
sino de regeneración. UPyD es un partido fuertemente regeneracio-
cambiar.
nista y con soluciones e ideas muy concretas y definidas a los proble-
mas actuales.
En UPyD Novelda creemos que este cambio no es solo posible sino
que es totalmente necesario y urgente. Este pueblo no puede esperar
UPyD es una alternativa al PSOE porque la izquierda tiene que ser
más.
algo más que una izquierda indefinida y cultural; autoindulgente y
partitocrática; porque las políticas de izquierda deben empezar en el
Novelda pagará este año, dos millones ochocientos mil euros
ámbito de lo económico, en el pan de cada día, en la infraestrucutra
solo en concepto de intereses y demoras a Bancos y Cajas. Este
económica y no en cuestiones ideológicas; y estas políticas deben ser,
ayuntamiento debe más de 33 millones de euros a bancos, provee-
necesariamente, de cohesión social, obreras, centralistas y a la vez
dores y asociaciones locales. Esto equivale a 5.500.000.000 de
marcadamente universalistas.
las antiguas pesetas. Sí, ni más ni menos que: ¡cinco mil quinientos
millones de pesetas! Un promedio aproximado arrojaría ahora mismo
UPyD es una alternativa al PP porque la crisis económica global es
una deuda de 1.200 euros por cada habitante; niños y pensionistas
algo más que una crisis de confianza de los mercados. Las viejas re-
también incluidos como deudores. ¿Cómo puede un ayuntamiento de
cetas no sirven para los nuevos problemas. Son necesarias reformas
nuestro tamaño hacer frente a semejante deuda? ¿Quién crees que
y una regeneración democrática y política en profundidad. Es el sis-
acabará pagándola? ¿Puedes imaginártelo...?
tema y no su funcionamiento el que debe ser mejorado. Es necesario
un nuevo modelo de Estado y una reforma constitucional ambiciosa.
Una mala administración te afecta muy directamente a ti, a mí, a no-
UPyD es una alternativa al bipartidismo monolítico nacional y al puro
sotros; aunque no seamos capaces de percibirlo ahora de forma in-
reparto de poder por simple alternancia o cuotas.
mediata y evidente. Esta deuda no la tiene nuestro ayuntamiento, la
tenemos nosotros; porque nosotros pagaremos. Cada uno de noso-
Nosotros pensamos que la política está al servicio del ciudadano; y
tros acabará pagando con su salario, con sus propios bienes, hasta
esto es, para nosotros, algo más que una frase hecha. Un político es,
con nuestros derechos, por la mala administración y el despilfarro del
antes que un representante de la voluntad popular, un servidor públi-
dinero público por parte de unos pocos; del dinero de todos nosotros
co; porque en las democracias la soberanía reside en el pueblo y no
que se recaudó vía impuestos, no para intereses más o menos perso-
en el político.
nales u ocurrencias, sino para hacer de nuestro pueblo un lugar mejor
para todos.
Nosotros creemos que hay que dejar de esperar que los políticos so-
lucionen nuestros problemas. No lo harán, están preocupados por
No podemos “pasar de la política”, porque la política no va a “pasar”
los suyos propios ( principalmente ganar las elecciones cada cuatro
de nosotros. La política nos afecta a todos y nos rodea por todas
años). Todos debemos intervenir en la política para solucionarlos o
partes, en todo lo que hacemos y sufrimos; desde el tráfico hasta el
todo seguirá exactamante igual que hasta ahora. Dejar todos nues-
precio el agua, desde la factura de la luz a la cesta de la compra. Nada
tros asuntos en manos de los políticos profesionales, limitarse a votar
es ajeno a lo político: la salud, el ocio, el empleo, la nomina de cada
representantes plenipotenciarios de nuestra soberanía, nos conduce
mes, la educación de nuestros hijos... Tu voto es la más importante
a una inmadurez democrática, a una minoría de edad política, y que
herramienta de que dispones ahora para hacerte un presente y un
ciertos políticos manejen lo público como un cortijo particular o una
futuro viable.
parcela exclusiva.
Pero no todas las políticas son iguales. Lo mejor y más útil de las de-
Debemos alcanzar una mayoría de edad democrática. Debemos in-

tervenir en lo público y elegir a nuestros representantes para que sus
decisiones sean realmente eso: representativas de nuestras decisio-
nes. No podemos tolerar que algunos políticos hagan y deshagan a
su antojo cada cuatro años sin consultarnos sobre las leyes que nos
afectan a todos.

Es hora de actuar ya, desde este acuciante presente pero con una
visión estratégica que sepa mirar al largo plazo, que establezca polí-
ticas enfocadas más allá de las próximas e inmediatas elecciones. Es
hora de planificar para prosperar y de entender, de una vez, la función
política como una cuestión vital e imprescindible para salir de esta
crisis y otras futuras.

Porque la crisis económica es, también una crisis política, una crisis
institucional y una crisis de nuestro sistema. Nosotros creemos que
la mejor forma de servir al ciudadano es, para empezar, evitar crearle
nuevos problemas y, después, estar dispuestos a aplicar una demo-
cracia auténtica; donde la voluntad de estos ciudadanos se respete y
sea tenida en cuenta en cada ley y cuestión que les afecta. Los votos
de las elecciones deben ser algo más que un respaldo sin condiciones
a toda política que se decida emprender unilateralmente.

Hoy hay muchas cosas que deben cambiar y una gran cantidad de
ellas, para que puedan realizarse, dependen de ámbitos nacionales o
autonómicos; pero otras, muchas otras, pueden empezar aquí, en lo
más próximo y cercano a nosotros, en Novelda.

Tú puedes hacer que las cosas cambien. Nosotros podemos hacerlo.

Porque las cosas no tienen porque ser como las conocemos actual-
mente. Porque nuesta situación no surgió de la nada ni espontánea-
mente; otros han hecho que las cosas sean como son, y otros, cada
uno de nosotros, podríamos hacer que fuesen diferentes ahora.

El cambio es posible, la alternativa es posible. Tu voto es el motor
fundamental de ese cambio.


Tú eliges
Empleo
Progreso
Transparencia
1.- Reforma de la economía municipal y el Ayuntamiento (11)
1.1. Reforma Administración y Hacienda Municipal (12)
1.2. Transparencia (15)
1.3. Eficacia y Planificación (18)

2.- Reformas para el fomento del empleo (23)
2.1. Comercio (24)
2.2. Industria (25)
2.3. Agricultura (27)

3.- Medio Ambiente y energía (31)
3.1. Medio ambiente (32)
3.2. Energía (34)

4.- Urbanismo e Infraestructuras (39)
4.1. Plan General Ordenación Urbana y suelo Industrial (40)
4.2. Infraestructuras (43)

5.- Seguridad Ciudadana y Tráfico (47)

6.- Propuestas para una reforma de la educación, la cultura y el
deporte (53)
6.1. Educación (54)
6.2. Cultura (57)
6.3. Deporte (59)
6.4. Juventud (60)

7.- Propuestas para una reforma de los servicios sociales (65)


1.- Reforma de la Economía del municipio y recuperar su confianza; por eso nosotros impulsaremos una re-
ducción ejemplar de sueldos y retribuciones de los cargos
el Ayuntamiento municipales.
La deuda del ayuntamiento de Novelda es urgente y escandalo-
Nosotros entendemos que los políticos deben cumplir unos ob-
sa. Un municipio con 27.000 habitantes no puede tener una deu-
jetivos y obtener un salario acorde con su gestión. Una mala
da de más de 33 millones de euros. Debemos ser claros en este
gestión según los resultados económicos, sociales, etc. debe
punto, esta deuda no la tiene el ayuntamiento, ésta deuda la
penalizarse no solo a través de las urnas sino a través del sala-
tienes tú, cada uno de nosotros. Nosotros tenemos esa deuda y
rio de los cargos municipales.
acabaremos pagándola todos, tarde o temprano, vía impuestos.
Nuestra prioridad en esta materia será reducir el déficit, acabar
2. Reduciremos el porcentaje presupuestario destinado a
con el despilfarro del dinero público y encauzar el gasto para
personal, ante la insostenibilidad de los actuales gastos, hasta
que la inversión pública sea lo más eficaz y rentable posible.
que la deuda con proveedores y entidades financieras se reduz-
ca en un 25%.
1.1. Propuestas para una reforma de la admi-
nistración y hacienda municipal 3. Eliminaremos la tasa de apertura de establecimientos co-
merciales. No tiene una gran capacidad recaudatoria, ya que es
Las soluciones de UPyD Novelda para la reforma de la adminis- una tasa de un solo cobro, y creemos que penaliza y desincenti-
tración pasan por dos elementos fundamentales, la transparen- va el nuevo comercio y la actividad empresarial y emprendedora
cia de las cuentas públicas y la máxima eficacia y eficiencia de del municipio.
la administración.
4. Racionalizaremos y encauzaremos las ayudas y subven-
1. Como primera medida, proponemos un ajuste y racionaliza- ciones municipales a las asociaciones de la comarca. Solo se
ción de los sueldos del alcalde y cargos electos del ayunta- financiarán aquellas de clara necesidad social y que, aún así,
miento. presenten presupuestos anuales detallados y comprobables.

Porque el compromiso es algo más que una palabra nosotros 5. Apoyaremos en estos momentos difíciles a parados de larga
proponemos que las retribuciones se igualen a las de los fun- duración y pensionistas con la pensión mínima mediante bo-
cionarios de carrera y responsabilidades similares. Se impedirá nificaciones en el impuesto del IBI.
la posibilidad de acordar modificaciones de estas retribuciones
por simple acuerdo plenario de los ediles. Se establecerá un 6. Fusionaremos la Agencia de Desarrollo Local (ADL) y la
sistema que incentive la retribución ligado a los resultados, es- Agencia para el Fomento de la Innovación Comercial (AFIC),
pecialmente a la reducción de la deuda. creando una sola oficina de apoyo a las pequeñas y medianas
empresas municipales. Funcionará con personal de la plantilla
Porque para dar ejemplo y poder pedir el esfuerzo y sacrificio de del ayuntamiento y en instalaciones ya existentes. Asesorará y
los demás ciudadanos, entendemos que se debe empezar por facilitará gratuitamente toda la información posible para altas,


registros, trámites, etc. y además encauzará hacia las empresas la ordenación fiscal municipal, en aras de una mayor igualdad
locales la financiación del ICO. y favoreciendo a los sectores productivos y generadores de em-
pleo.
7. Pagaremos en primer lugar y de forma prioritaria la deuda
con los proveedores privados. 14. Se centralizarán los lugares de atención al público, agilizan-
do las gestiones, optimizando los recursos humanos y técnicos.
8. Promoveremos la liquidación de dichas deudas mediante la
condonación o dando por cobrado anticipadamente algunos im- 15. Estableceremos como prioridad no gastar más de lo que
puestos o tasas municipales. se ingresa. En caso de proponerse un endeudamiento conside-
rable para inversiones a largo plazo impulsaremos consultas de-
9. Promoveremos el alquiler de suelo urbano público, a todas mocráticas, para que los ciudadanos puedan elegir si prefieren
aquellas empresas e industrias que quieran instalarse en el mu- endeudarse para hacer frente a la inversión.
nicipio. Así mismo estudiará un plan general de fomento del
sector industrial con bonificaciones fiscales en impuestos y ta- 16. Promoveremos una democracia universal y directa, fo-
sas. mentando el uso de las nuevas tecnologías para reducir su cos-
te económico. Lo público no puede ser un asunto exclusivo de
10. Se primarán los vados colectivos y temporales para au- políticos. Nos comprometemos a que las cuestiones fundamen-
mentar las plazas de aparcamiento disponibles. UPyD Novelda tales y de una gran repercusión para este municipio puedan ser
propone revisar todos y cada uno de los vados para compro- decididas mediante la convocatoria de consultas por voto elec-
bar su legalidad y adecuación a la normativa. Se identificarán trónico. Porque la ciudadanía auténtica y plena se alcanza por
mediante una placa anual que certifique su validez y estar al la intervención de cada hombre y/o mujer en los asuntos de la
corriente de la tasa correspondiente. gestión de lo público.

11. Nos comprometemos a que cualquier compra que realice 1.2. Transparencia
esta Administración, desde un edifico hasta un bolígrafo, se eje-
cute a precios de mercado e incluirá, necesariamente y como “Queremos saber qué se hace con nuestro dinero.”
mínimo, tres ofertas de proveedores distintos. Toda esta in- La transparencia de las cuentas públicas es una necesidad y
formación se publicará de forma sencilla y accesible para todos es la prueba más valiosa de que el político está al servicio de la
los ciudadanos. ciudadanía, y que el ciudadano puede supervisar y controlar la
actividad de sus políticos, además es una herramienta funda-
12. Todas las bases de subvenciones de este ayuntamiento mental para favorecer el crecimiento de nuestra economía,
serán revisadas y racionalizadas, según criterios de ajuste a la sin embargo los ciudadanos noveldenses no tenemos un acceso
situación económica actual y según un criterio de mayor o me- fácil e inmediato al conocimiento sobre cómo y dónde se gasta
nor urgencia social. nuestro dinero.

13. UPyD Novelda se compromete a revisar, estudiar y mejorar Queremos saber al detalle dónde va desde el primero hasta el


último euro que administran nuestros representantes, queremos 22. Publicaremos clara y detallada de las previsiones de ingre-
tener acceso directo y fácil a la información de cada una de las sos y del estado de ejecución de los mismos, de forma porme-
cuentas o movimientos contables que se producen con el dinero norizada.
de todos. Queremos tener sobre las cuentas públicas el mismo
control que tenemos sobre nuestra economía doméstica. 23. Actualizaremos en tiempo real las modificaciones en las ta-
sas, indicando los porcentajes (subida o bajada) de cada modi-
El Ayuntamiento es la casa común de todos, y nadie nos ficación.
puede quitar el derecho a conocer sus cuentas.
24. Informaremos mensualmente del gasto del capítulo de
17. Efectuaremos una auditoría independiente y exhaustiva personal, por categorías o grupos, indicando cantidades prove-
al inicio de la legislatura y otra antes del final de esta legisla- nientes de horas extras o gratificaciones específicas.
tura en el Ayuntamiento de Novelda.
25. Publicaremos en la web municipal una tabla donde figuren
18. Publicaremos en la web municipal los sueldos, indemni- las obligaciones firmadas con colectivos y asociaciones, el es-
zaciones, dietas y cualquier otra retribución de los ediles, de tado de su ejecución y la evolución del importe asignado en los
los grupos políticos y del personal de libre designación mientras últimos 4 años a cada una.
exista, de forma personalizada y actualizada mensualmente.
26. Publicaremos un listado pormenorizado de las deudas pen-
19. Mantendremos informados a los ciudadanos de Novelda dientes con proveedores, ordenado por fecha de antigüedad,
de todos y cada uno de los pagos que se realicen desde la e ir actualizando en tiempo real conforme se vaya pagando.
caja municipal, entendiendo que el dinero que maneja la admi-
nistración es del conjunto de los ciudadanos y por tanto tenemos 27. Facilitaremos a todo aquel que lo solicite, de forma sencilla
derecho a conocer en que se va gastando. Esta información se (a través del registro municipal) y rápida, la declaración patri-
colgará en la web municipal en tiempo real y se incorporará en monial y de bienes de los ediles al inicio y al final de la legis-
otras publicaciones municipales de forma detallada y clara. latura.

20. Informaremos en tiempo real de la situación de las ope- 28. Haremos pública la información sobre los puestos de traba-
raciones financieras, obtención y cancelación de préstamos, jo del personal eventual adscrito a los gabinetes de los miem-
condiciones, saldos pendientes, y cuanta información sea nece- bros del Ayuntamiento, y de empresas municipales o de capital
saria para el conocimiento de la situación económica del Ayun- público municipal.
tamiento.
29. Crearemos una base de datos de acceso público donde
21. Publicaremos en un apartado en la web municipal de todos puedan consultarse todas las subvenciones o ayudas otorgadas
los convenios, acuerdos y pliegos de condiciones con empre- o recibidas por organismos, instituciones, empresas, sindicatos
sas, administraciones y entes. o particulares, así como las contrataciones del Ayuntamiento.
Esta base de datos deberá reflejar claramente, tanto el fin de la


subvención o ayuda como los mecanismos de que se disponen totalmente imprescindibles
para comprobar su correcto uso.
36. Propondremos eliminar el pago a los ediles de cantidad
30. Publicaremos todos los convenios que el Ayuntamiento sus- alguna por la asistencia a Plenos, hasta que se hayan pagado
criba con empresas o asociaciones privadas. las facturas de más de 3 meses de antigüedad a todos los pro-
veedores.
1.3. Eficacia y planificación
37. UPyD Novelda se compromete a optimizar la capacidad del
Debemos aprovechar y rentabilizar los recursos de que dispo- personal de este ayuntamiento para evitar la contratación de
nemos. No podemos tolerar que se gaste el dinero público a empresas externas que podrían realizarse por dicho personal.
espuertas sin un control real y unos mínimos criterios de ahorro
y aprovechamiento efectivo de esos recursos. Un político debe 38. Acabaremos con la figura del asesor y la de los cargos
ser, además de un representante de los ciudadanos, un ges- de confianza de libre designación. Debe terminar de una vez
tor sometido a control por los mismos ciudadanos, y capaz por todas el hábito de nombrar discrecionalmente a personas de
de realizar una gestión competente y productiva. confianza para cargos administrativos que ejercen la gestión de
manera poco profesional y nada autónoma, condicionados por
31. UPyD se compromete a planificar y organizar el personal la libre designación del político de turno.
público de funcionarios, según criterios de productividad y efica-
cia. 39. Promoveremos la creación de un canal abierto de acce-
so directo entre el ayuntamiento y el ciudadano para elevar los
32. Minimizaremos el gasto por horas extras en el salario de asuntos al pleno de forma ordinaria. Abriremos el pleno a los
funcionarios públicos, así mismo propondremos ligar la retribu- ciudadanos. Haremos que se impliquen en la vida pública muni-
ción a la productividad. cipal. Se abrirá una ronda de participación en cada pleno donde
aquel ciudadano que lo desee, y haya acudido al mismo, podrá
33. Supervisaremos y racionalizaremos el trabajo de todo fun- intervenir y preguntar a los cargos o al alcalde lo que considere
cionario municipal y eliminaremos cualquier puesto de trabajo oportuno.
que no se haya obtenido por concurso público y abierto.
40. Reestructuraremos y reorganizaremos las concejalías y
34. Potenciaremos las figuras del interventor y secretario del tareas de este Ayuntamiento basándose en criterios de ahorro,
ayuntamiento (cargos que no deben ser elegidos por el partido control del gasto y eficacia.
en el poder) para que pasen a ser figuras centrales del quehacer
diario del ayuntamiento y los plenos. 41. Exigiremos una reforma de la Ley de Bases de Régimen
Local y la de Haciendas Locales, reiterada y sucesivamente
35. Distribuiremos la carga de trabajo municipal entre los ediles prometidas por los Gobiernos de España, y que es imprescindi-
de todos los grupos que quieran asumir responsabilidades, eli- ble y urgente para el correcto funcionamiento de la administra-
minando las concejalías de dedicación exclusiva que no sean ción local , que es la que está más cerca del ciudadano y sus


necesidades. De esta forma cualquier atribución competencial blicos municipales, por asistencia a comisiones, reuniones y
deberá ir acompañada de una previsión financiera (principio de otros actos. Dichos cobros se harán públicos a través de medios
suficiencia financiera). cercanos al ciudadano, de forma accesible y sencilla y en un
tiempo no superior a tres meses.
42. Proponemos la elección directa del Alcalde para propiciar
una mayor participación e implicación de los ciudadanos de No-
velda en los asuntos públicos.

43. Proponemos que las listas electorales municipales sean
abiertas, con voto preferencial, pudiendo alterar el orden de los
candidatos propuestos por los partidos políticos o agrupación
electorales.

44. Proponemos la limitación del mandato del Alcalde de
Novelda a un máximo de 2 legislaturas completas.

45. Estableceremos planes de viabilidad realista a medio plazo
para que el Ayuntamiento reduzca el tamaño de su adminis-
tración y los gastos innecesarios.

46. Mejoraremos y propondremos la inspección tributaria local
y la transparencia de las cuentas públicas municipales, con la
obligación, bajo sanción, de rendir cuentas a órganos exter-
nos de fiscalización.

47. Extender a concejales y alcaldes durante los dos años si-
guientes a su cese la prohibición de trabajar para empresas de
un determinado nivel de contratación con la entidad local duran-
te el periodo en que se desempeñó el cargo.

48. Redistribuiremos las competencias entre el Alcalde y el Ple-
no de la corporación: el Alcalde tendrá función ejecutiva, mien-
tras que las funciones normativas, presupuestarias y de control
corresponderán al Pleno.

49. Limitaremos el cobro de dietas por parte de los cargos pú-


2.- Fomento del Empleo tando mejores servicios para fidelizar al cliente de nuestra ciu-
dad y conseguir atraer a los del resto de la comarca.
La falta de planificación o diversificación y carencia de polígonos
con unos suelos económicos para nuestras industrias las está 52. Favoreceremos la venta por vías no convencionales o di-
obligando a abandonar nuestra ciudad, lo que contribuye a au- rectas, a través de la Red, canalizando todo tipo de ayudas
mentar el paro y merma los ingresos municipales. autonómicas y nacionales en ese sentido y facilitando la infor-
Los sectores industriales de Novelda, antes y después de la mación sobre cursos de formación.
caída del sector de la construcción han venido arrastrando una
escasa capacidad de adaptación al nuevo entorno económico. 53. Mantendremos encuentros regulares con asociación de co-
Además existen una serie de causas estructurales propias de merciantes de Novelda para fomentar sus actividades.
nuestro tejido productivo, tales como: el reducido tamaño de las
empresas, falta de empresas lideres que hagan de efecto trac- 54. Elaboraremos un plan de seguridad comercial potencian-
tor para su sector industrial, bajos niveles de productividad en do la colaboración entre la policía local y los comerciantes de
comparación con los países europeos más desarrollados y la Novelda.
desvinculación entre las necesidades de I+D+i de las empresas
y las posibilidades reales de oferta por parte de los Centros Pú- 55. UPyD Novelda se compromete a la instalación de una red
blicos de Investigación. Wifi municipal, empezando por todos los edificios públicos
y zonas comerciales.
2.1. Propuestas para una reforma del comercio
2.2. Propuestas para una reforma de la indus-
Apostar por el comercio es apostar por la generación de empleo. tria
Novelda está en condiciones, por su situación geográfica, clima,
cercanía al aeropuerto y universidad, de convertirse en un refe- Se hace necesario, sino imprescindible, para el mantenimiento
rente comarcal en el sector servicios. del tejido industrial existente y para los futuros sectores indus-
triales que deberán aparecer, un nuevo modelo productivo. Un
50. Crearemos una zona de referencia comercial comarcal nuevo modelo que reconstruya las fortalezas competitivas del
en la Avenida de la Constitución, reparando y mejorando el tejido industrial existente, aproveche las nuevas oportunidades
deteriorado mobiliario urbano e instalación eléctrica, para que de la globalización y elimine o minore las debilidades estructu-
sea capaz de competir como zona de ocio y comercio con los rales existentes. Las empresas del nuevo modelo productivo
centros comerciales de la zona (Elche, Elda-Petrel y Alicante); deben tener como uno de sus ejes principales el concepto de
para ello acondicionaremos zonas de aparcamiento anexas, flexibilidad ante el cambio de modelo económico y la ca-
combinando adecuadamente tráfico rodado y peatonal. pacidad de adaptarse a los mercados tanto tradicionales
como emergentes. Estamos en el final de la época de la fa-
51. Propiciaremos la modernización del comercio de la ciu- bricación masiva y los productos que actualmente fabricamos
dad, fomentando la formación de los comerciantes y mediante deben ser redefinidos, produciéndose un cambio hacia produc-
un mayor aprovechamiento de las nuevas tecnologías, posibili- tos especiales en base a procesos que requieran una mayor


inversión en tecnología y reorientando la fabricación de los autoempleo.
productos hacia la persona; sin olvidar nunca una buena
gestión empresarial es el mejor modelo para la innovación. 60. Favoreceremos la utilización del suelo industrial exis-
tente en el municipio, como el polígono del Fondonet, pri-
56. En primer lugar se elaborará un Plan Estratégico para fa- mando a las empresas locales que se reubiquen dentro del
vorecer la implantación de centros de producción industrial en término municipal si aumentan su plantilla. Estableceremos
Novelda, primando las relacionadas con las nuevas tecnologías contacto con los promotores privados para acordar precios de
que permitan adaptarse a las nuevas necesidades específicas referencia del suelo.
de cada cliente.
61. Fomentaremos la atracción de inversiones privadas para
57. UPyD Novelda se compromete a crear una oficina y ob- propiciar la consolidación del sector industrial y empresarial.
servatorio municipal de empleo, siempre aprovechando los Para esto se estudiarán las medidas que sean necesarias; des-
recursos en empleados e instalaciones ya existentes del ayun- de la cesión de suelo municipal a la subvención, o aplazamien-
tamiento. Se realizará un diagnostico del desempleo a nivel estos y condonación de tasas según sea oportuno.
tadístico local, se proporcionará información y ayuda a parados
y jóvenes para realizar cursos de formació y también para desa- 62. Promoveremos para Novelda un Centro Tecnológico de
rrollar nuevas actividades de autoempleo. Además esta oficina Innovación para el Empleo comarcal, en el que se integraría
deberá estar en contacto directo con las empresas e industrias la oficina y observatorio municipal de empleo.
locales y comarcales; y tendrá que servir para la captación de
recursos y subvenciones procedentes de programas regionales, 2.3. Propuestas para una reforma de la agricul-
nacionales o comunitarios de ayuda al empleo y la formación. tura
58. Crearemos un vivero de pequeñas empresas, para dar El problema de abastecimiento de agua está condicionando so-
cabida a aquellos proyectos que los ciudadanos de nuestra po- bremanera el desarrollo agrícola, industrial y turístico de Novel-
blación quieren llevar a cabo y no pueden por los altos costes e da. UPyD es el único partido que ha propuesto en el parlamento
incertidumbre que conlleva la puesta en marcha de una empre- que el Gobierno y Parlamento Central sean los únicos com-
sa. Se promocionará a nivel comarcal para atraer a los empren- petente en materia hídrica, para garantizar la igualdad entre
dedores de localidades vecinas. Con este apoyo pretendemos todos los españoles, denunciando la intervención partidista y lo-
crear una nueva generación de emprendedores que revitalicen calista de los gobiernos autónomos.
nuestra población, y creen nuevos horizontes de negocio, y ge- Por eso nuestro partido exige del Estado el establecimiento y
neren empleo y riqueza. aprovechamiento de la red nacional de trasvases que poten-
cie los recursos hídricos para las explotaciones agrarias y los
59. Apoyaremos la creación de pequeñas y medianas em- proyectos de crecimiento de población.
presas. Estas empresas serán consideradas del máximo interés
y protección por parte del ayuntamiento, ya que son el motor de 63. Fomentaremos el cambio agrícola propiciando un plan de
la economía de Novelda y el recurso más competente para el formación de agricultores sobre nuevos cultivos y ayudas a


la implantación paulatina de esos nuevos cultivos. Este plan de mación, o subvención de la administración europea, estatal
formación se basará en la captación de fondos europeos para y/o autonómica relacionada con la agricultura y el medio am-
el sector agrícola y subvencionará a aquellos agricultores que biente.
acudan a centros de formación e investigación agraria.
72. Exigiremos una nueva ley sobre ordenamiento, defensa y
64. Apoyaremos el desarrollo de proyectos pilotos de produc- gestión del suelo agrario.
ción para productos alternativos, fomentando la información y
apoyo. 73. Apoyaremos a nuestras cooperativas en sus demandas
y necesidades más urgentes y prioritarias. Se estudiará la posi-
65. Potenciaremos la creación de un vivero de Empresas agrí- ble creación de un canal directo entre nuestros agricultores y la
colas ecológicas. propia cooperativa como punto de venta directo para el con-
sumidor, sin intermediarios, para que el beneficio redunde tanto
66. Coordinaremos desde el ayuntamientos a las empresas e en los propios consumidores como en los productores.
implicados en el sector agroalimentario para fomento de las de-
nominaciones de origen de productos de nuestra comarca.

67. Apoyaremos la modernización de los regadíos de la loca-
lidad, coordinándose con la ayuda de instituciones nacionales y
autonómicas competentes.

68. Estudiaremos la rentabilidad y posibilidad de construcción
de un nuevo polígono agroganadero.

69. Desarrollaremos un plan estratégico de acondicionamien-
to y mejora de las vías agropecuarias del término municipal,
consensuado con agricultores y usuarios.

70. Propondremos proyectos que desarrollen y fomenten la
implantación de microempresas agrícolas y artesanales. Este
ayuntamiento facilitará el acceso a la información a pequeños
emprendedores para obtener los microcréditos que financia
el ICO sin necesidad de aval. Facilitaremos la aparición de infra-
estructuras para la comercialización de los productos de estas
microempresas.

71. Informaremos sobre cualquier tipo de ayuda, plan de for


3.- Medio Ambiente y energía 76. Reordenaremos la brigada y servicio de mantenimiento
(jardines, limpieza, obras menores, alumbrado, etc.) con criterios
Industrializar el Sol, nuestra Ciudad, por su situación geográfi- de ahorro, eficacia y el menor coste posible para los ciudadanos.
ca, su clima, su gastronomía y sus fiestas, dispone de un poten-
cial de desarrollo todavía sin industrializar de forma coherente y 77. Informaremos del coste real de la limpieza y recogida de
sin estrategias dirigidas a su pleno desarrollo. Se trata, en defi- basura y adecuaremos las tasas sobre estos conceptos
nitiva, de dotar de contenidos reales al concepto “estilo de vida para no cobrar más del gasto que suponen.
mediterraneo”.
78. Promoveremos leyes municipales que penalicen el incumpli-
3.1. Medio ambiente miento de la normativa de recogida y almacenaje de residuos.

La Carta Europea de Ordenación del Territorio indica como obje- 79. Organizaremos conferencias de forma periódica en institu-
tivos fundamentales: el desarrollo socio-económico equilibrado tos, colegios, asociaciones de vecinos y colectivos para la sen-
de las regiones, la mejora de la calidad de vida, la gestión res- sibilización y educación ambiental.
ponsable de los recursos naturales, la protección del medio am-
biente y la utilización racional del territorio. Sin embargo, la evo- 80. Proponemos como norma municipal la publicación regular
lución de los usos del suelo en Novelda en las últimas décadas, y pormenorizada de bandos informativos.
principalmente a causa de los avances de una urbanización
desordenada y sin PGOU de consecuencias medioambienta- 81. Promoveremos las vías telemáticas, como el correo electró-
les y paisajísticas muy negativas, resulta preocupante y puede nico, para el contacto, comunicación e información con el
ser fuente de corrupción. ciudadano, para optimizar así recursos materiales y humanos.

74. Regularemos un consejo municipal de medio ambiente. 82. Propondremos un plan y normativa para la recogida de
Tendrá competencias en el ámbito urbano, en todo lo relaciona- residuos para el reciclaje; tanto para los locales públicos como
do con recogida de basuras, conservación de jardines, y tendrá privados (almacenes, fábricas, comercios, bares, restaurantes,
presente un gasto energético controlado, impacto ambiental de etc.)
ruidos y aprovechamiento de aguas residuales. Competencias
en el ámbito rural y en toda cuestión relacionada con los im- 83. Daremos instrucciones a la policía municipal para que haga
pactos ambientales de posibles infraestructuras, degeneración revisiones periódicas y traslade advertencias verbales y escritas
de tierras y cultivos, aprovechamiento de recursos naturales y a fin de cumplir las normas medioambientales.
protección de la fauna de la comarca.
84. Facilitaremos la creación de grupos y asociaciones ecolo-
75. Realizaremos un estudio para el aprovechamiento de la ba- gistas juveniles y vecinales, dándoles carácter consultivo per-
sura orgánica para los proyectos de productos alternativos eco- manente.
lógicos y producción de energía.
85. Desarrollaremos un plan para la implantación de contene-


dores bajo tierra. pal y asesoraremos a empresas, autónomos y particulares.

86. Proponemos el desarrollo de un plan de repoblación arbó- 90. Planificaremos la sustitución de las lámparas de descarga
rea que favorezca la recuperación y el mantenimiento de las por luminarias de led, obteniendo un ahorro directo en el con-
especies autóctonas, y apoyaremos una reforma del Plan Gene- sumo y factor de arranque.
ral de Ordenación Forestal de la Comunidad Valenciana.
91. Ahorraremos instalando equipos de doble nivel que dismi-
3.2. Energía nuye el 50% el consumo en horas de madrugada, o reductor
de flujo centralizado apagando de manera alterna la mitad de las
La energía es un vector esencial del desarrollo industrial; luminarias en hora de poco transito.
por eso nosotros apostaremos por los nuevos sistemas de gene-
ración de energía y un mejor control en las redes de distribución, 92. Estudiaremos apagar la mayor parte del alumbrado en roton-
potenciando empresas que vinculen la producción de energías das, polígonos, etc., instalando detectores de presencia.
renovables y los cultivos energéticos, obteniendo la biomasa
residual como fuente de calor y electricidad. 93. Incorporaremos progresivamente luminarias autónomas
La inversión realizada en este campo por la administración se por el método solar o eólico, donde sea conveniente.
ha realizado con actuaciones más encaminada a la galería, que
a verdaderas revisiones serias para abordar el problema de ma- 94. Instalaremos interruptores crepusculares (sin horarios fi-
nera definitiva. jos) para evitar ineficiencias que cuestan mucho dinero en ener-
La escandalosa deuda que arrastra el municipio, con las compa- gía al Ayuntamiento.
ñías suministradoras, hace imprescindible tomar medidas ur-
gentes para ahorrar en consumo en los edificios oficiales, 95. Sustituiremos, en los edificios públicos, fluorescencia
iluminación vial e instalaciones deportivas. por led y se gobernará domóticamente la iluminación de
cada puesto de trabajo, para ahorrar en energía.
87. Evitaremos las continuas molestias y perdida de recursos
al abrir zanjas o utilizar fachadas de forma desorganizada. Pla- 96. Se promocionará el uso para agua caliente y pabellones de
nificaremos a largo plazo y desarrollaremos la construcción de tecnología solar térmica.
galerías prefabricadas subterráneas de servicios para elec-
tricidad, suministro de agua, telecomunicaciones o gas, y estas 97. Revisaremos los accesos y los aislamientos en puertas y
galerías se arrendarán (autofinanciandose) a todas las compa- ventanas para impedir la fuga de temperatura en zonas climati-
ñías suministradoras. zadas.

88. Proporcionaremos a los ciudadanos un catálogo con medi- 98. Instalaremos dispositivos para la detección de presencia
das para el ahorro en el consumo y gasto energético a nivel en semáforos disminuyendo el tiempo de espera al ciudadano,
doméstico. bajando la contaminación y agilizando el trafico.
89. Se controlará eficientemente el gasto energético munici- 99. Compraremos al distribuidor eléctrico el kilovatio en media


tensión (20kv). Para ello el ayuntamiento adquirirá en propiedad
los centros de transformación necesarios. Esto puede suponer
un ahorro en torno al 20% de la factura eléctrica municipal.

100. Revisaremos los aparatos de climatización en los edificios
municipales, para que sean de sistema inverter, y las calderas
de biomasa.

101. Instalaremos el alumbrado en monumentos mediante fibra
óptica, ahorrando el gasto en grandes proyectores.

102. Favoreceremos la instalación de empresas de reciclaje
en el propio municipio de Novelda; para así generar empleo,
potenciar nuestro tejido industrial y que sirvan para el máximo
aprovechamiento de nuestros residuos, disminuyendo la tasa
que actualmente paga el ayuntamiento a terceros.

103. Facilitaremos y apoyaremos el asentamiento de proyectos
de producción de energía eléctrica que sean rentables y de
bajo costo. Se tomarán medidas como la cesión de suelo urba-
no y bonificaciones en el I.A.E; y a cambio de estas cesiones
y beneficios, el ayuntamiento obtendrá como contraprestación
suministro eléctrico para Novelda. Se planificará la recogida de
residuos agrícolas e industriales que puedan utilizarse para la
producción de energía, creando una nueva vía de ingresos para
agricultores, industrias y cooperativas por la venta de estos re-
siduos.


4. propuestas para una reforma en materia tren (evitando atravesar el trafico rodado pesado el barrio de la
estación), con las más innovadoras tecnologías para el ahorro
de urbanismo e infraestructuras energético y con conexiones rápidas y económicas a internet.
Padecemos un grave problema en materia de urbanismo; por un
106. Apoyamos la construcción del polígono El Pla tras sub-
lado, existe una discrecionalidad casi ilimitada del ayuntamiento
sanarse los requerimientos legales.
de Novelda al carecer de PGOU, por otro existe una excesiva
dependencia financiera de los ingresos generados mediante la
107. Informaremos con claridad a los afectados y vecinos por
actividad urbanística. Esto ha provocado una situación de caóti-
el proyecto de construcción del polígono El Pla de su actual
co desarrollo del sector.
situación.

4.1. Plan General Ordenación Urbana y suelo 108. Abordaremos, junto a las empresas del sector del mármol
Industrial que lo requieran, una solución a su ubicación, de forma ordena-
da y planificada.
Tras treinta años de democracia no se puede demorar más la
aprobación del Plan General de Ordenación Urbana, promesa 109. Redactaremos un plan de circulación a medio y largo pla-
incumplida por todos los gobiernos municipales de Novelda. zo, para favorecer la convivencia y recuperando la ciudad para
las personas mediante un modelo equilibrado y eficiente. Plani-
La falta de un diseño de ciudad y de la principal herramienta ficaremos las necesidades de espacio para aparcamiento y la
(PGOU) para crecer con orden y criterio han supuesto, entre circulación de automóviles.
otras cosas, que carezcamos de suelo industrial, y ha impedi-
do la diversificación de nuestra economía y constreñido nuestro 110. Incrementaremos la participación pública con medidas
desarrollo. Al mismo tiempo ha propiciado la improvisación ur- de acceso a la información urbanística: obligación de publicar
banística y la falta de información en igualdad de condiciones todos los documentos urbanísticos en la página web municipal,
a los ciudadanos; permitiendo casos como el de los vecinos y de forma accesible y manejable por el ciudadano y haciendo po-
propietarios de terrenos sobre los que se aprueban planes par- sible que la ciudadanía se pronuncie mediante consulta popular
ciales que luego se incumplen, ocasionandonos a todos graves vinculante sobre los proyectos importantes.
perjuicios económicos e inseguridad jurídica, que a su vez ge-
nera desconfianza en inversores y una especulación sin control. 111. Contaremos con un Consejo Ciudadano de Ordenación
del Territorio y Urbanismo, abierto a la participación social con
104. UPyD se compromete a aprobar el PGOU con la máxima un papel activo en las diversas fases de la política de planea-
urgencia. miento.

105. Aprobaremos la puesta en marcha, en el más breve plazo 112. Defenderemos que sea obligatorio un Informe del orga-
posible, de un polígono industrial, especializado en peque- nismo de la Confederación Hidrográfica, que garantice la dis-
ñas y medianas empresas, con accesos fáciles a autovía y ponibilidad de agua y del caudal concreto concedido, previo a


cualquier plan de desarrollo urbanístico. Este Informe será pre- 119. Solicitaremos a los organismos competentes la reducción
ceptivo y vinculante para la Administración, y no podrá ser reali- del limite para construir en suelo rústico de 10.000 a 5.000
zado por otros entes o entidades colaboradoras, comunidad de metros cuadrados.
regantes u otros distintos. El Informe habrá de validar también
los mecanismos previstos en el plan de desarrollo urbanístico 120. Se propondrán en el pleno municipal bonificaciones en el
sobre aprovechamiento, depuración y vertido de las aguas. IBI a aquellas viviendas destinadas al alquiler.

113. Propondremos un incremento del porcentaje de cesión 4.2. Infraestructuras
de aprovechamiento del suelo a favor de las Administracio-
nes públicas. La política del parche y la improvisación supone unas pérdidas
económicas que no nos podemos permitir. Es fundamental una
114. Defenderemos la creación de organismos independientes buena planificación, diagnosticar los problemas y fijar objetivos
autonómicos dotados de medios materiales y humanos, como a medio largo plazo.
Agencias de Disciplina Urbanística, que suplan a los Ayunta-
mientos en el control de la legalidad urbanística, y coordinadas 121. Como primera y principal inversión en infraestructuras se
con una Agencia Estatal de Disciplina Urbanística. construirá un colector subterráneo de las aguas pluviales
para evitar las frecuentes inundaciones en las calles La
115. Solicitaremos que se apoyen cambios en la legislación Font, San Roque, Emilio Castelar, Colón y Avda. Constitu-
penal sobre delitos contra la ordenación del territorio. ción. Se obtendrá financiación de este proyecto a través de
transferencias de otras administraciones nacionales o de la CE.
116. Solicitaremos la reforma de la legislación del régimen local
para devolver a los Secretarios e Interventores de Ayuntamiento 122. Promoveremos e impulsaremos la construcción de una Es-
sus funciones de fiscalización de la legalidad de las actuaciones tación de Autobuses acorde a las necesidades de un municipio
municipales, recuperando la figura tradicional de la advertencia como Novelda, mediante colaboración entre el sector privado y
de ilegalidad que correspondía al Secretario y al Interventor en el público.
sus esferas de actuación. Debemos recuperar el efecto paraliza-
dor del expediente relativo al gasto, si la fiscalización previa de 123. Haremos de la Avda. de la Constitución una zona co-
legalidad es negativa. mercial de referencia a nivel comarcal, facilitando el acceso,
habilitando zonas de estacionamiento próximas, y ampliando
117. Introduciremos fuentes de financiación de los Ayuntamien- aceras que incorporen carril bici dentro de un plan a medio y
tos que primen la protección medioambiental. largo plazo.

118. Abogamos por el respeto del Patrimonio, ya sea histórico, 124. Vitalizaremos el casco urbano promoviendo la creación de
edificado o paisajístico, y prohibiremos la descatalogación de un centro comercial y de servicios en el mercado de abas-
elementos protegidos por causa de ruina o por modificaciones tos, rentabilizando más su actual función y dotándolo de parking
de los Planes Urbanísticos. subterráneo.


125. Elaboraremos un plan a medio y largo plazo para promo-
ver el uso de la bicicleta, compartiendo espacios peatonales
y aceras, creando ejes y anillos de circulación de carril bici que
comuniquen las principales zonas de residencia, trabajo, comer-
cio y servicios.

126. Insistiremos ante la administración autonómica para erra-
dicar el punto negro de siniestrabilidad en la carretera de La
Romana.

127. Potenciaremos las infraestructuras ferroviarias con que
cuenta la localidad para el transporte de mercancías de las in-
dustrias locales, para lo que se planificarán nuevos accesos a
los muelles de carga, evitando el tráfico en el interior del barrio
de La Estación.


5. Propuestas para una Reforma de la Segu- riesgos, dotando de más y mejores medios a la Policía Local.
Se colocarán cámaras de vigilancia activa en las entradas de
ridad ciudadana, policía local, tráfico y pro- Novelda y en los lugares que tras el estudio de focalización se
tección civil considere necesario.

Uno de nuestros mayores deseos como ciudadanos es sentirnos 131. Ampliaremos el número de efectivos policiales cada año
seguros en cualquier lugar, pero sobre todo en nuestra ciudad. para hacer frente a las necesidades de la ciudadanía a nivel de
La crisis actual puede suponer un peligro para la seguridad de seguridad local. El objetivo es aumentar de 52 a 62, progresiva-
los ciudadanos si no se toman las medidas oportunas. mente, en la medida de lo posible. Este gasto habrá que cubrir-
Desde UPyD consideramos que nuestra Policía Local debe te- lo mediante una mejor gestión y ahorro en horas extras. Esta
ner una estructura que le permita ser más eficiente en el des- dotación de 62 policias es el estándar adecuado de seguridad
empeño de sus funciones, tanto en la coordinación con otras para un municipio con una población de 27.000 habitantes. Se
fuerzas y cuerpos de seguridad, como en el desarrollo de las cubrirán las bajas por jubilación de forma inmediata para que no
labores que de forma exclusiva tienen atribuidas. se vea mermada la efectividad policial, manteniendo una media
En UPyD entendemos que la Policía Local es el cuerpo de segu- de edad apropiada para el cumplimiento de los servicios.
ridad más cercano al ciudadano y por tanto es el elemento fun-
damental para incrementar nuestro nivel de vida con una mayor 132. Racionalizaremos el gasto, programando adecuadamente
seguridad. actos, fiestas y eventos, para así reducir el gasto de horas ex-
Desde UPyD apostaremos, junto con la formación continuada, traordinarias por parte de los agentes.
por un claro incremento en la utilización de las nuevas tecno-
logías y la participación ciudadana. 133. Realizaremos un exhaustivo estudio de las señales sema-
fóricas, verticales y horizontales para su renovación y/o amplia-
128. Abriremos las políticas públicas de seguridad a la partici- ción cuando sea necesario.
pación ciudadana, potenciando y desarrollando las funciones
a nuestro alcance a través de reuniones con colectivos y aso- 134. Exigiremos de la Subdelegación del Gobierno la celebra-
ciaciones, debates, jornadas y conferencias. Elaboraremos una ción de al menos dos juntas locales de seguridad al año, para
norma para regular la participación pública, coordinados con la que contribuya a trabajar por una buena coordinación de los
Policía Local, Protección Civil y Guardia Civil. Cuerpos y Fuerzas de seguridad y las policías locales.

129. Llevaremos a cabo la realización de un diagnóstico de Se- 135. Crearemos en la Policía Local Equipos Especializados de
guridad Local en el Municipio para conocer la situación de parti- Intervención como el dedicado a la atención especial a la in-
da y elaborar un Plan Local de Seguridad, con el fin de articular fancia y juventud con programas específicos de formación en
la respuesta más eficaz y adecuada a los problemas detectados, colegios y vigilancia de centros educativos; y el dedicado a la
focalizando las acciones donde sean más efectivas. violencia doméstica y accidentes.

130. Apostaremos por la innovación tecnológica y el análisis de 137. Mantendremos reuniones mensuales con los mandos de la


Policía Local fijando objetivos, de los que se hará partícipes al
conjunto de la plantilla, marcando metas e incentivos; y coordi-
nándolos con la Guardia Civil.

138. Realizaremos un estudio de Tráfico del Municipio, con
los medios propios de que dispone el Ayuntamiento, para que
mejore el tráfico rodado y la seguridad. Se efectuará un control
ordinario sobre los vados existentes, exigiendo la colocación de
una placa que certifique el pago del año en curso. Se promo-
cionarán los vados temporales frente a los permanentes para
aumentar las plazas de aparcamiento en las horas comerciales.

139. Fomentaremos la captación de voluntarios para Protec-
ción Civil y Cruz Roja y organizaremos cursos de formación para
estos.

140. Aumentaremos considerablemente la seguridad en las zo-
nas rurales y en el barrio de la Estación donde se colocarán
cámaras en las dos entradas principales.

141. Potenciaremos, en colaboración con las Autoescuelas de
nuestro Municipio, campañas de prevención de accidentes de
tráfico. Se desarrollarán políticas para la formación continua y
puesta al día de conductores. Se dará un uso real y práctico al
Parque de tráfico existente.

142. Reclamaremos a la administración central la mejora de
medios y dotación para el Cuartel de la Guardia Civil de No-
velda.


6.- Propuestas para una reforma de la edu- nuestro entorno.
cación, la cultura y el deporte 150. Demandaremos un sistema ágil de sustitución para casos
de bajas laborales de los profesores.
6.1. Educación
151. Colaboraremos promoviendo la formación de los docentes
La educación es una de las prioridades políticas de Unión Pro- en los nuevos problemas que surgen sobre convivencia y dro-
greso y Democracia desde su constitución. Su manifiesto fun- gas.
dacional declara como uno de los objetivos del partido “promo-
ver cuantas medidas políticas aumenten y refuercen la calidad 152. Fomentaremos la creación de escuelas de padres para
de la educación pública laica y de la investigación científica y se concienciarlos de la necesidad y del valor que tiene el esfuerzo
opongan a la difusión del fanatismo y de la ignorancia”. y el trabajo bien hecho para el alumno.

143. Potenciaremos políticas educativas que valoren el esfuer- 153. Es fundamental para salir de la crisis dignificar y fomentar
zo, el aprendizaje, la excelencia y la responsabilidad. la Formación Profesional, exigiremos a la Conselleria de Educa-
ción ampliar la oferta de FP en ciclos formativos medio y supe-
144. Aprovecharemos la experiencia práctica de los docentes rior.
para conseguir una sociedad más crítica y preparada, capacita-
da para competir en un mundo globalizado. 154. Fomentaremos las enseñanzas técnicas de los alumnos
apoyando los centros de formación profesional. Estableceremos
145. Apoyaremos que la competencia de educación se devuelva lazos entre estos centros y los sectores industrial empresarial.
al Estado, evitando la permanencia de 17 subsistemas. Las Co-
munidades Autónomas continuarían con la gestión del sistema. 155. Reclamaremos la puesta en marcha de programas de ini-
ciación profesional desde los 14 años, y que permitan la obten-
146. Pediremos un Pacto de Estado, en el que participen la ma- ción del título de Secundaria obligatoria.
yoría de los partidos políticos y esencialmente los de ámbito na-
cional. 156. Advertiremos sobre el grave problema que está suponiendo
el abuso de la medicación en muchos alumnos diagnosticados
147. Fomentaremos el desarrollo de la enseñanza pública de con déficit de atención, hiperactividad, ansiedad, estrés, síndro-
calidad, al ser la única que garantiza a todos los ciudadanos una me de asperger.
verdadera igualdad con independencia de la capacidad econó-
mica. 157. Propondremos un cambio en el Estatuto de Autonomía de
la Comunidad Valenciana, al objeto de que se reconozca que las
148. Exigiremos se concluya el mapa escolar valenciano. lenguas de la Comunidad son el valenciano y el castellano.

149. Solicitaremos que se incremente la financiación para edu- 158. Fomentaremos el aprendizaje de una tercera lengua, con
cación hasta alcanzar los parámetros medios de los países de

preferencia de la lengua inglesa. 6.2. Cultura
159. Promoveremos el acceso en condiciones de igualdad a las La propuesta de política cultural de UPyD parte de una idea prin-
nuevas tecnologías de la información y la comunicación. cipal: impulsar el desarrollo de industrias culturales, y que estas
no dependan exclusivamente de las subvenciones públicas ni
160. Exigiremos un esfuerzo inversor en la creación de escuelas estén sometidas a intereses partidistas.
infantiles con fondos públicos, no solo por el efecto beneficioso Nuestras fiestas, tanto las patronales, barrios y las de Moros y
para el sistema educativo, si no para la deseada conciliación de Cristianos pueden tener una clara repercusión en la economía
la vida laboral. turística en nuestra ciudad, lo que implicará un cambio en el mo-
delo de gestión actual de la fiesta, promocionandola como motor
161. Potenciaremos las colaboraciones entre empresas y uni- generador de riqueza.
versidades para facilitar la puesta en marcha de proyectos crea-
dores de empleo y riqueza. 167. Optimizaremos los espacios culturales de nuestra ciudad,
concertando su utilización con asociaciones, colectivos cultura-
162. Planificaremos y coordinaremos con otros municipios de la les y artísticos.
comarca el transporte hacia las universidades de la provincia,
con transporte preferentemente público o coordinando iniciati- 168. Atenderemos las peticiones de las comisiones de fiestas
vas privadas de grupo. y junta central de moros y cristianos para abordar cambios que
supongan una mayor participación y ahorro en la organización
163. Aceleraremos la construcción del Instituto Tecnológico del de las fiestas; como, por ejemplo, la concentración de actos, el
Mármol para que pueda generar lo antes posible empleo directo, cambio de las fechas programando un calendario festivo coordi-
contribuya a la formación especializada que requiere la indus- nado y sin duplicidades, etc.
tria de la piedra natural en la comarca y principalmente ayude a
nuestras empresas impulsando proyectos de I+D+i. 169. Apoyaremos al comercio cultural local, con circuitos alter-
nativos de exhibición y locales de música en directo; ayudando
164. Colaboraremos con todas las asociaciones de Madres y así al desarrollo económico de nuestra ciudad.
Padres de los colegio e institutos de Novelda, haciéndoles partí-
cipes en la toma de decisiones de la concejalía. 170. Potenciaremos el uso de las bibliotecas públicas municipa-
les como lugares para celebrar eventos culturales y el uso de las
165. Impulsaremos un sistema de préstamo de libros para los nuevas tecnologías audiovisuales.
alumnos, e instaremos a la Generalitat para que presione a las
editoriales a fin de rebajar el coste de la adquisición de los libros 171. Fomentaremos la formación amateur de compañías de tea-
escolares, y mediante la prolongación de su vida útil. tro, orquestas, productoras de cine; facilitando espacios munici-
pales o cedidos por particulares, donde desarrollar sus activida-
166. Realizaremos un plan para la revisión y actuación en el des.
mantenimiento de las instalaciones educativas.


172. Proyectaremos una biblioteca municipal en condiciones, 179. Agruparemos el Museo Arqueológico Municipal situado
que no sea una simple sala de estudio o informática; una biblio- en la CASA DE CULTURA y el Archivo Histórico Municipal situa-
teca con libros, y a ser posible con fondos editoriales de una do CENTRO CULTURAL GÓMEZ-TORTOSA, para que pasen a
mínima relevancia. No puede existir una cultura real sin libros. estar en un mismo lugar y no separados.
Un municipio de 27.000 habitantes como Novelda requiere una
biblioteca en condiciones y con unas instalaciones adecuadas. 180. Revisaremos la situación del museo arqueológico local y el
archivo histórico municipal para integrarlos con otros materiales
173. Convertiremos esta biblioteca en un punto de referencia a de propiedad privada, creando un patrinomio local centraliza-
nivel nacional. Para lograr esto se la dotará de un presupuesto do y valioso, con un horarios de apertura al público estables y
fijo para la adquisición de libros de una sola especialidad, Geo- continuos.
grafía y la adquisición de Atlas y cartografía. De esta forma
lograremos, con tiempo, alcanzar alguna importancia y relevan- 181. Fomentaremos que los desempleados se formen en cursos
cia en esta especialidad concreta. Con motivo del tricentenario de formación ocupacional reglados.
de Jorge Juan, uno de los principales geografos de la historia de
nuestro país, se solicitarán los recursos necesarios para dotarla 182. Ofreceremos asesoramiento e información lo más detalla-
de fondos. da posible a los jovenes de Novelda sobre los lugares y con-
diciones donde pueden cursarse estudios de grado medio y
174. Centralizaremos en una instalación amplia y bien dotada superior.
los pequeños centros actuales que no reúnen las condiciones
adecuadas para su uso, creando un lugar con gran capacidad 183. Demandaremos la instalación de áreas Wifi en colegios e
y un fondo bibliotecario de importancia y propiciando un me- institutos además de centros municipales.
jor aprovechamiento de los recursos.
6.3. Deporte
175. Ampliaremos los horarios de apertura de aprovecha-
miento real de los centros culturales y biblioteca con aperturas En UPyD creemos que la formación deportiva de nuestros jóve-
los fines de semana, mediodía y nocturnos. nes forma parte de su desarrollo para convertirlas en personas
adultas sanas, de ahí que deba fomentarse su práctica.
176. Dotaremos de un presupuesto fijo anual para la adquisi- El Ayuntamiento de Novelda debe favorecer y potenciar el uso
ción de libros para nuestras bibliotecas. de cualquier tipo de práctica deportiva, incluso de aquellos de-
portes denominados minoritarios en función de sus practicantes,
177. Recopilaremos el patrimonio municipal de libros disper- poniendo a disposición de los mismos instalaciones adecuadas
so en una sola biblioteca. para ello.

178. Propondremos beneficios (impositivos o de reconoci- 184. Trabajaremos para abrir de nuevo el Centro de Salud y
miento) a particulares que donen libros, bibliotecas o material Aguas, facilitando nuevas alternativas de explotación para que
histórico a nuestro municipio. sea viable económicamente, de forma que los ciudadanos de


Novelda reciban algo por el solar cedido y evitando a toda costa ciativas propias y sociales, y tienen capacidad para llevarlas a la
su deterioro actual. práctica, si se les ofrece la oportunidad de participar en la toma
de decisiones. Debemos y necesitamos apoyar a los jóvenes
185. Aprovecharemos las instalaciones educativas para am- mejor preparados de nuestra historia: crear estructuras y medios
pliar la oferta de instalaciones deportivas, evitando de esta para acabar con el paro (no debemos olvidar que existe un 45%
forma crear grandes instalaciones deportivas localizadas en lu- de paro juvenil), facilitarles la adquisición de la primera vivienda,
gares alejados y con costes de construcción y mantenimiento e implicarles en una participación activa de la vida pública.
muy elevados.
192. Coordinaremos las oficinas de desarrollo local y fomento e
186. Promoveremos escuelas deportivas, de aquellos deportes innovación comercial para la captación de necesidades de las
minoritarios o menos practicados, de forma que se abra la posi- empresas en materia de trabajo.
bilidad a la celebración de eventos de relevancia en otras disci-
plinas deportivas distintas a las habituales. 193. Contactaremos con las empresas de la comarca para co-
nocer sus necesidades de personal y crear una bolsa de trabajo
187. Haremos partícipes a los colectivos, clubes y asocia- propia para ofrecerla a dichas empresas.
ciones de la gestión del área de deportes.
194. Desarrollaremos un plan de actividad Joven para la crea-
188. Coordinaremos y planificaremos la celebración de las ción de microempresas. Para ello se asesorará a los interesados
actividades deportivas mediante un calendario para rentabili- colaborando con Bancos y Cajas sobre la obtención de créditos
zar al máximo instalaciones y recursos. y microcréditos de la línea ICO

189. Fomentaremos la incorporación a la práctica deportiva a las 195. Promocionaremos ayudas y bonificaciones fiscales en la
personas con alguna discapacidad. creación de empresas por parte jóvenes menores de treinta
años. Les apoyaremos con una gestión directa de los tramites
190. Implicaremos mediante la participación de los deportistas y para la apertura de empresas desde la oficina y observato-
clubes en la conservación y operatividad de las instalaciones rio de empleo municipal, y estudiaremos subvenciones para
municipales. los derivados de gestorías y asesorías.

191. Promocionaremos la utilización de instalaciones deportivas 196. Pondremos a disposición de aquellos jóvenes que lo solici-
privadas, ubicadas en el término municipal, para aumentar la ten, a través de las oficinas del ayuntamiento, un gestor/ase-
oferta deportiva a los ciudadanos, sin necesidad de nuevas in- sor que en todo momento facilite los trámites burocráticos
versiones. derivados del inicio de su actividad empresarial

6.4. Juventud 197. Facilitaremos la conexión de los cursos formativos,
locales, autonómicos y nacionales con nuestro municipio para
Los jóvenes noveldenses son muy capaces de desarrollar ini- dar las máximas posibilidades de formación a los jóvenes de la


localidad.

198. Promocionaremos un área de ocio juvenil, servios y comer-
cio especializado, que podría estar ubicada en el centro comer-
cial y de servicios en el mercado de abastos.

199. Abonaremos la deuda contraída con la asociación de
estudiantes para el transporte a la universidad durante los últi-
mos años.


7.- Propuestas para una reforma de los ser- pendencia, mejorando las ayudas a las personas dependientes.
vicios sociales 206. Reduciremos el Impuesto Municipal sobre Vehículos
de Tracción Mecánica a las familias numerosas que adquieran
Para UPyD, la igualdad de todos los ciudadanos es un objeti-
un vehículo de 5 a 7 plazas durante 5 años.
vo prioritario de la acción política. Las políticas de igualdad se
refieren principalmente a los derechos y a la existencia de las
207. Promoveremos e impulsaremos con otros organismos,
mismas oportunidades para todos, sin que las diferencias de ori-
programas de acogida, formación, mejora en las condiciones
gen o las derivadas de la disponibilidad de recursos económicos
higiénico-sanitarias de inmigrantes en situación de desempleo,
supongan una barrera infranqueable para obtenerlas.
drogodependientes, mendigos y cualquier otro grupo en riesgo
En Novelda los parámetros que regían hasta ahora han cam-
de pobreza o de exclusión social.
biado, todos nuestros problemas se han acentuado por la crisis
económica que padecemos: mayor inmigración, población más
208. Vigilaremos el cumplimiento de la normativa en materia de
anciana, más paro, menos industrias y oportunidades, mayor
accesibilidad y eliminación de barreras arquitectónicas, urba-
dependencia de las familias y mayor concienciación social para
nísticas y en los medios de transporte y comunicación.
la protección de aquellos grupos en riesgo de pobreza.
209. Colaboraremos con la administración competente en el au-
200. Buscaremos un nuevo modelo de financiación para las mento de casas de acogida y otros servicios de atención y aloja-
asociaciones de Novelda, que sustituya al existente, orienta- miento temporal de personas maltratadas.
do hacia la captación de fondos de origen privado (mediante
incentivos fiscales), autonómico o europeo y que rinda cuentas 210. Elaboraremos un censo de personas ancianas en situa-
auditadas y comprobables. ción de abandono o dependencia en el municipio para bus-
car soluciones. Recabaremos apoyos de las administraciones
201. Favoreceremos las políticas de participación, de inclusión correspondientes y estableceremos convenios con instituciones
social y de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. como Cruz Roja, Caritas, y otras asociaciones que se encar-
guen de su atención y visitas regulares y periódicas.
202. Desarrollaremos políticas efectivas orientadas a la integra-
ción de la inmigración en la vida municipal. 211. Dotaremos con los elementos necesarios, y a ser posible
con partidas presupuestarias ( con un mínimo fijo) los cen-
203. Favoreceremos a las empresas que cumplan la Ley de In- tros asistenciales (centros de día, asilos, etc.).
tegración Social del Minusválido (LISMI) en la contratación pú-
blica. 212. Redactaremos un Plan Especial de Viviendas sin Ba-
rreras; mediante una ordenanza municipal que establezca las
204. Diseñaremos una estrategia a largo plazo para convertir el subvenciones adecuadas para la eliminación de barreras arqui-
reto demográfico del envejecimiento en nuevas oportunidades tectónicas y adecuarlas para una mayor calidad de vida de ma-
para la modernización de los sistemas de protección social. yores y dependientes.
205. Instaremos a la Generalitat a que se cumpla la ley de de
213. Sentido común.

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