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En Vigor las Reformas Fiscales 2013
Descansos de Madres Trabajadoras:                                 Determinación Anual de la Prima de
                                        Las Nuevas Medidas
Reforma Laboral sin modificaciones                                 Riesgo de Trabajo y su implicación
                                     de Fiscalización en México
     a la Ley del Seguro Social                                         con la Reforma Laboral
Contenido




                                                CONTENIDO                                                                           DIRECTORIO
                                                                                                                                    C.P.C. Joaquín Vega Valadez - Presidente; C.P.C. Evangelina
                                                                                                                                    Contreras Caro -Vicepresidente General; C.P.C. Eduviges Haro
                                                                                                                                    Bojórquez - Tesorero; C.P.C. Aldo Martínez Regalado- Auditor
                                                                                                                                    Financiero; C.P.C. Mario Zavala Tellez – Auditor de Gestión.-
                                                                                                                                    C.P.C. Octavio Acosta Salomón - Vicepresidente de Legislación;
                                                                                                                                    C.P.C. Sandra Gómez Domínguez - Comisión de Vigilancia en el
                                                                                                                                    Cumplimiento de las Normas de Educación Profesional Continua;
                                                                                                                                    C.P.C. Guillermo Gómez Aguirre - Normas y Procedimientos de
                                                                                                                                    Auditoria; C.P.C. Oswaldo Burgueño Piña - Estatutos; C.P.C. Isis
                                                                                                                                    Curiel Mendoza- Ética Profesional; C.P.C. Alejandro Valdez Men-
                                                                                                                                    doza- Comisión de Normas de Información Financiera; C.P.C.
                                                                                                                                    Elisabeth Vázquez Palacios - Comisión de Educación Profesion-
                                                                                                                                    al Continua (EPC); C.P.C. Alma Gloria Contreras Anaya – Vice-
                                                                                                                                    presidenta de Práctica Externa; C.P.C. Mario Soto Figueroa–Vi-
                                                                                                                                    cepresidencia de Asuntos Internacionales; C.P.C. Rebeca Pérez
                                                                                                                                    Caro - Comisión de Apoyo a la Práctica Independiente; C.P.C.
                                                                                                                                    Fabiola de Guadalupe Arvizu Quiñones - Vicepresidente Fiscal;
                                                                                                                                    C.P.C Ramón Arredondo - Comisión Fiscal; C.P.C. Juan Manjarrez
                                                                                                                                    Díaz - Comisión de Seguridad Social; C.P.C. Víctor Manuel Prieto
                                                                                                                                    Gastélum - Comisión Representativa ante AGAFF; C.P.C. Héc-
                                                                                                                                    tor Amaya Estrella - Sindico del Contribuyente Regional; C.P.C.
                                                                                                                                    José Gilberto Aguilar Escobosa – Vicepresidencia de Relaciones




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                                                                                                                                    Públicas y Difusión; C.P.C. Eduviges Haro Bojórquez – Premios;
                                                     En vigor las Reformas Fiscales del 2013: En la Resolución Miscelánea           C.P.C. Mario Alberto Cuadras Álvarez- Membrecía; C.P.C. Ro-
                                                     Fiscal para 2013 se dan a conocer diversas disposiciones de carácter ge-       salba Montaño Martínez - Página Web; C.P. Ruth Lizbeth Acosta
                                                     neral aplicables a Impuestos, Productos, Aprovechamientos, Contribucio-        Bustamante -Revista Electrónica; C.P.C. Hugo Gutiérrez Zata-
                                                     nes de Mejoras y Derechos Federales las cuales se expiden con el propósi-      rain- Convención Regional 2013; C.P.C. Socorro Ceballos He-
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos




                                                     to de permitir a los contribuyentes cumplir con las obligaciones fiscales en   rrera- – Vicepresidencia de Docencia; C.P.C. Patricia Arguelles
                                                     forma oportuna y adecuada.                                                     Canseco – Vicepresidencia del Sector Gubernamental; C.P.C.
                                                                                                                                    Rodolfo Duran Majul - Auditoria a Cuentas Públicas; C.P.C. René




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                                                                                                                                    Reyes Ortega- Contabilidad Gubernamental; C.P.C. Juan Carlos
                                                     Descansos de Madres Trabajadoras: Reforma Laboral sin modifica-
                                                                                                                                    Esqueda Hampl - Vicepresidencia del Sector Empresas; C.P.C.
                                                     ciones a la Ley del Seguro Social: Como es conocido, el pasado 30 de
                                                                                                                                    María Eugenia Hernández Moreno - Vicepresidencia de Apoyo
                                                     noviembre de 2012, fue publicado el “DECRETO por el que se reforman,
                                                                                                                                    a Asociados; C.P.C. Maximina Estrada Ulloa - Vicepresidencia de
                                                     adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo”
                                                                                                                                    Control de Calidad en la Práctica Profesional; C. P. C Raymundo
                                                     en medio de una gran expectativa apoyada sobre todo por el despliegue
                                                                                                                                    Raúl Velarde Miller - Comisión Administradora; C.P.C. Virginia
                                                     publicitario que hizo el gobierno federal sobre este tema.
                                                                                                                                    Sandoval Bojórquez- Comisión Técnica; C.P.C. Carlos Ibarra Agu-




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                                                                                                                                    iar- Presidente del C.C.P. Ensenada B.C.; C.P.C. Mayra Plascencia
                                                     El Servicio de Declaraciones y Pagos: El Servicio de Administración            Peñuñuri - Vicepresidente del C.C.P. Ensenada B.C.; C.P.C.
                                                     Tributaria (SAT) define el Servicio de Declaraciones y Pagos como un           Román Barreto Segura Presidente del C.C.P. B.C.N. (Tijuana);
                                                     sistema electrónico integral para que los contribuyentes presenten sus         C.P.C. Pedro Trejo Martínez - Vicepresidente del C.C.P. B.C.N.
                                                     declaraciones provisionales o definitivas correspondientes a los periodos      (Tijuana); C.P.C. Norma Alicia Soo Michel - Presidente del C.C.P.
                                                     comprendidos desde el ejercicio 2002 a la fecha a través de internet. En el    Mexicali; C.P.C. Francisco Manuel Batiz Taylor -Vicepresidente
                                                    mismo se ofrece el cálculo automático de los impuestos, proporcionando         del C.C.P. Mexicali; C.P.C. Humberto García Borbón - Presidente
                                                     en su caso una línea de captura para efectuar el pago correspondiente          del C.C.P. de Sonora; C.P.C. José Fidel Ramírez Jiménez - Vi-
                                                     (pago referenciado).                                                           cepresidente del C.C.P. de Sonora; C.P.C. Guillermo Paniagua
Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012




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                                                     Las Nuevas Medidas de Fiscalización en México: Actualmente se vive             Sánchez Escalante– Vicepresidente del I.S.C.P. de Obregón;
                                                     un fenómeno de fiscalización a contribuyentes mucho más enfocado y             C.P.C. José Rafael García Gómez– Presidente del C.C.P. Región
                                                     con mayor acierto en la programación de revisiones que en el pasado.           del Mayo; C.P.C. Rosa Alicia Navarro Calderón - Vicepresidente
                                                     Apoyado el órgano fiscalizador en nuevas estrategias basadas principal-        de C.C.P. Región del Mayo; C.P.C. Carmen Alicia Burgueño Mer-
                                                     mente en el uso de tecnología e información aportada por terceros e            cado - Presidente del C.C.P. del Norte de Sinaloa; C.P.C. José
                                                     incluso por información que el mismo contribuyente aporta, los alcances        David Nozato Salazar- Vicepresidente del C.C.P. del Norte De
                                                     de estos nuevos esquemas han tenido muy buenos resultados para la au-          Sinaloa;s C.P.C. Salomé Martínez Galindo – Presidente del C.C.P.
                                                     toridad que los aplica.                                                        de Culiacán; C.P.C. Manuel Alonso Quintero García– Vicepresi-
                                                                                                                                    dente del C.C.P. de Culiacán; C.P.C. Javier Miguel Franco Ortega




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                                                                                                                                    -Presidente del Instituto de C.C.P. de Sinaloa; C.P.C. Rommel
                                                     Determinación Anual de la Prima de Riesgo de Trabajo y su impli-
                                                                                                                                    Ibarra Manjarrez– Vicepresidente del Instituto de C.C.P. de
                                                     cación con la Reforma Laboral: En este mes de Febrero, una de to-
                                                                                                                                    Sinaloa; C.P.C. Javier Velasco Abundis- Presidente del C.C.P.
                                                     das las obligaciones que dentro del mundo fiscal debemos cumplir en las
                                                                                                                                    B.C. Sur; C.P.C. Fabricio González Rodríguez - Vicepresidente
                                                     empresas es la de cumplir con la presentación de la determinación de la
                                                                                                                                    del C.C.P.B.C. Sur; C.P.C. Eduardo Villarreal Fragoso - Miembro
                                                     prima en el seguro de riesgos de trabajo derivada de la revisión anual de
                                                                                                                                    de la COE; C.P.C. Carlos Salgado Rubio - Miembro de la COE;
                                                     la siniestralidad, esto para seguir cumpliendo con la cobertura del seguro
                                                                                                                                    C.P.C. Jesús Rodolfo Amavizca Valenzuela- Miembro de la COE;
                                                     de riesgo de trabajo.
                                                                                                                                    C.P.C. Fernando Calles Montijo - Junta de Honor; C.P.C. Fran-




                                                21
                                                                                                                                    cisco Javier Ames Cebreros- Junta de Honor; C. P. C. Ramón
                                                     Ilegal Segunda Orden de Visita con Declaración Lisa y Llana la Prime-          Espinoza Jiménez - Junta de Honor; IMPRESIÓN.- Color Express
                                                     ra: La certeza jurídica llego a los contribuyentes, una segunda orden de       de México. DISEÑO.- Reyna Hernández Carbajal.
                                                     visita no procede, así lo dijo la Suprema Corte de Justicia de la Nación.




                                                26
                                                     Breve Reseña del Cambio de Consejo del Instituto del Noroeste de
                                                     Contadores Públicos, A.C.: Dentro del marco del Cambio de Consejo de
                                                     nuestro Instituto del Noroeste de Contadores Públicos, A.C. (INCP), en los
                                                     Mochis, Sin, el pasado mes de noviembre se efectuaron diversas juntas y
                                                     eventos regionales. En la noche de ese mismo día 30, se llevó a cabo la
                                                     sesión solemne con cena-baile, del cambio de consejo del INCP, y también       NOTA DE EDICIÓN :
                                                     el cambio de consejo del Colegio de los Mochis (CCPNS). Se contó con           Los artículos contenidos en esta
                                                     la presencia de diversas autoridades estatales y municipales así como las      revista son responsabilidad del
                                                                                                                                                                                      Presidente de
                                                     institucionales en la persona del Vicepresidente General del IMCP, C.P.C.      autor y no del Instituto del No-         la Comisión de Revista
                                                     Luis González Ortega, quien asistió en representación del C.P.C. Carlos        roeste de Contadores Públicos          C.P. Ruth Lizbeth Acosta
                                                     Cárdenas Guzmán.                                                               de Sonora, A.C.                                     Bustamante
Carta Editorial




                                                                                                ZONA NOROESTE



                                                                 primero al sector financiero, sociedades mercantiles
                                                                 controladas y controladoras y personas morales que
                                                                 en el último ejercicio hayan declarado ingresos supe-
                                                                 riores a 500 millones de pesos; la red fiscalizadora de
                                                                 las autoridades es cada vez más extensa, dando como
                                                                 resultado una mayor acción recaudatoria; todos los
                                                                 patrones tienen la obligación de presentar dentro del
                                                                 mes de febrero del año siguiente al ejercicio fiscal la
                                                                 determinación anual de la prima de riesgo de trabajo
                                                                 teniendo en el año 2013 como fecha límite el 28 de




                                                                                                                              Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
                                                                 febrero; la declaración de nulidad lisa y llana de la
C.P.C. José Gilberto Aguilar Escobosa
Vicepresidente de Relaciones y Difusión del INCP                 primera orden de visita por insuficiencia o indebida
                                                                 fundamentación de la competencia material de la au-
                                                                 toridad que la emitió, no justifica la emisión de una

   Carta Editorial                                               nueva en las condiciones apuntadas; tambien se des-
                                                                 cribe brevemente una reseña del cambio de consejo
    ¡Qué rápido pasó el tiempo! Es una frase que a me-           del INCP, en que concluyó su gestión el C.P.C. Ramón
nudo repetimos en estas fechas pero es que el tiem-              Espinoza Jiménez y la inició el C.P.C. Joaquin Vega
po es el mismo… lo que ya no pudimos hacer quedo                 Valadez.
atrás, el tiempo no perdona, así que, no hay que dejar
                                                                                                                                          
nada para mañana, hay que hacerlo hoy. Ahora que                     Todo esto encontrarán en la nueva emisión de la
comenzamos el 2013 es recomendable hacer una lista               revista Contaduría del Noroeste que disfrutaran con




                                                                                                                             Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012
de nuevos propósitos para llevarlos a cabo desde ya,             su lectura.
incluyendo como buenos propósitos el desarrollo de
buenos hábitos, el bienestar personal y brindar apoyo                Gracias a todos los colaboradores de este revista
durante todo el año a los que más nos necesitan. El              por su interesante trabajo que permite que siempre
pasado periodo vacacional nos brindo un respiro del              salga una emisión diferente.
tráfico y la oportunidad de salir de la rutina.
                                                                     El año 2013 será un año de mucha actividad en el
    En nombre de los miembros de la Vicepresidencia              Noroeste: la jornada de seguridad social ya está en la
de Relaciones y Difusión deseamos que los propósitos             puerta para los días 24 y 25 de enero, la Convención
se realicen y tengan un valioso año 2013.                        Regional en Mazatlán, Sinaloa para los días 1, 2 y 3
                                                                 de mayo, la Jornada Fiscal en los Mochis, Sinaloa los
    En la revista de este trimestre, se van a encontrar          días 26 y 27 de septiembre y la Convención Regional
algunas publicaciones que recomendamos las consul-               Estudiantil en Culiacán, Sinaloa, los días 23, 24 y 25 de
ten por su importancia. Entre ellas tenemos comen-               octubre. Estamos estrenando presidente del Instituto
tarios de la reforma fiscal 2013 y la Resolución Misce-          del Noroeste de Contadores Públicos, A.C., el CPC
lánea Fiscal para 2013; los cambios en los salarios              Joaquín Vega Valadez de Los Mochis, Sinaloa y la Vi-
mínimos zona A y B; la Reforma Laboral que afecta                cepresidente General la CPC Evangelina Contreras
a madres trabajadoras; un análisis muy detallado                 Caro, de Tijuana, Baja California, a quienes les deseo
de los pagos referenciados (declaraciones y pagos)               mucho éxito en las funciones que desempeñaran en
que desde mayo del 2009 comenzó su obligatoriedad                esta activa región del noroeste. MUCHAS GRACIAS
Reforma Fiscal




                                                                   En vigor las Reformas
                                                                     Fiscales del 2013
                                                    A partir del 1° de Enero de 2013 entran en vigor las        que hayan optado por expedir la facturación mediante
                                                 diversas Disposiciones Fiscales destacando por su im-          Comprobante Fiscal Digital (CFD) sin necesidad de re-
                                                 portancia los siguientes puntos:                               mitirlos a un proveedor de certificación de Compro-
                                                                                                                bante Fiscal Digital por Internet (CFDI) para la validación
                                                    El Salario Mínimo General a partir del 1° de Enero de       de los requisitos; es decir quienes estén emitiendo fac-
                                                 2013 será para la Zona “A” la cantidad de $ 64.76 y para       turación electrónica bajo el esquema de CFD podrán
                                                 la Zona “B” será de $ 61.38, representando un incre-           continuar haciéndolo durante 2013.
                                                 mento del 3.9% en relación al salario anterior; sin em-
 Instituto del Noroeste de Contadores Públicos




                                                 bargo ese salario fue incrementado también en fecha                En la Resolución Miscelánea Fiscal para 2013 se dan
                                                 reciente el día 27 de Noviembre de 2012 siendo benefi-         a conocer diversas disposiciones de carácter general
                                                 ciados algunos trabajadores de la Zona “B” que pasaron         aplicables a Impuestos, Productos, Aprovechamientos,
                                                 a la Zona “A”, representando un incremento acumulado           Contribuciones de Mejoras y Derechos Federales las
                                                 del 6.9% en menos de 35 días lo cual benefició a la clase      cuales     se expiden con el propósito de permitir a los
                                                 trabajadora que percibe dichos salario; lo que por otra        contribuyentes cumplir con las obligaciones fiscales en
                                                 parte seguramente se repercutirá en el costo de los            forma oportuna y adecuada.
                                                 servicios que prestan los empresarios .
                                                                                                                    Entre los Capítulos de la Resolución Miscelánea Fis-
                                                   En relación con el Impuesto sobre la Renta del 29%          cal para 2013 destacan entre otros puntos los relativos
                                                 que por Disposición Transitoria de Ley se debería de           a las formas alternas de Comprobación fiscal; asimismo,
Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012




                                                 aplicar para el año de 2013; éste fue cancelado por lo         se mencionan las disposiciones para la Contabilidad,
                                                 que se seguirá pagando la tasa del 30% del Impuesto            Declaraciones para realizar pagos provisionales y defini-
                                                 sobre la Renta.                                                tivos, Notificaciones, Delitos fiscales; Impuesto sobre
                                                                                                                la Renta, Ingresos, Deducciones, Inversiones, Devolu-
                                                    Respecto a las Tarifas de Retención del Impuesto            ciones y Compensaciones así como el Procedimiento
                                                 sobre la Renta a cargo de los trabajadores contenidas          Administrativo de Ejecución; entre otros .
                                                 en el artículo 113 de la Ley del Impuesto sobre la Renta,
                                                 serán las mismas que se venían aplicando al día 31 de              También a partir de este año entra en vigor el Im-
                                                 Diciembre de 2012.                                             puesto a la Tenencia Estatal, que algunos Estados de
                                                                                                                la República lo han implementado a raíz de haberse
                                                    En materia del Impuesto Empresarial a Tasa Única            derogado a nivel federal; sin embargo dicho impuesto
                                                 continúa la prohibición del acreditamiento del monto           no ha sido del agrado de la ciudadanía; sin embargo los
                                                 del crédito fiscal IETU contra el Impuesto sobre la Renta      gobiernos estatales han argumentado que es necesario
                                                 causado en el ejercicio en el que se generó dicho crédito.     su recaudación para las finanzas sanas en apoyo a los
                                                    Por otra parte, destaca por su importancia la publi-        gobiernos municipales.
                                                 cación en el Diario Oficial de la Federación del día 28
                                                 de Diciembre de 2012 de la Resolución Miscelánea Fis-              Respecto a la Reforma Laboral publicada en el Dia-
                                                 cal para 2013; en la cual se incluye la Regla Miscelánea       rio Oficial de la Federación el día 30 de Noviembre de
                                                 número I.2.8.3.12. permitiendo a los contribuyentes            2012 destaca lo siguiente:
Reforma Fiscal




   Tratándose de la subcontratación (Outsourcing) se
establecen reglas claras para el uso de esta figura y no
será permitida cuando su finalidad sea disminuir dere-
chos laborales; asimismo, la empresa contratante de
los servicios deberá de cerciorarse permanentemente
que la empresa contratista cumple con las disposicio-
nes aplicables en materia de seguridad social y medio
ambiente en el trabajo.


   Queda prohibido a los patrones o a sus represen-                   Dra. Fabiola de Gpe. Arvizu Quiñonez
                                                                           Vicepresidente Fiscal del INCP
tantes legales exigir a las empleadas la presentación de
certificados de no embarazo para el ingreso, perma-
nencia o ascenso de puesto en el empleo; asimismo, las




                                                                                                                           Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
madres trabajadoras embarazadas podrán disfrutar de
un descanso de seis semanas anteriores y seis poste-          rios caídos a los trabajadores; por lo que esto viene a
riores al parto; sin embargo, la trabajadora podrá solici-    darle una certeza jurídica a los patrones; sin embargo,
tar al patrón previa autorización del médico se pueda         si derivado del juicio éste se prolonga más de un año
transferir hasta cuatro de las seis semanas de descanso       por una justicia lenta e ineficiente el trabajador saldrá
previas al parto para después del mismo.                      perjudicado por dicha limitación.


   Por otra parte, se establece el derecho que tendrán            Por lo que se refiere a las relaciones de trabajo
los hombres trabajadores de solicitar un permiso de           por obra o tiempo determinado, por temporada o por
paternidad de cinco días laborales con goce de sueldo         tiempo indeterminado se establece que podrán estar                       
por el nacimiento de sus hijos con el propósito de que        sujetas a un periodo de prueba o a capacitación inicial.




                                                                                                                          Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012
puedan estar los primeros días del nacimiento de los          La contratación a prueba podrá ser a 30 días y podrá
mismos.                                                       extenderse a 180 días cuando se trate de trabajadores
                                                              para puestos de dirección o gerenciales.
   En el caso de un juicio por despido injustificado la
Reforma Laboral limita el número a doce meses de sala-            Tratándose del salario por unidad de tiempo, el tra-
                                                              bajador y el patrón podrá convenir el monto así como el
                                                              pago por cada hora de prestación de servicios siempre
                                                              y cuando no se exceda la jornada máxima legal y se res-
                                                              peten los derechos laborales y de seguridad social.


                                                                  Finalmente, las posibilidades que dan los contratos
                                                              por temporada, a prueba, por horas éstos impulsarán
                                                              una mayor oferta de trabajo dando acceso a que más
                                                              personas sobre todo jóvenes sin experiencia laboral pue-
                                                              dan encontrar un nuevo empleo; sin embargo algunas
                                                              personas seguramente bajo este esquema tendrán un

          Dr. Fco. Javier Ramírez Hernández                   salario que no satisfaga sus necesidades básicas y ten-
             Miembro de la Comisión Fiscal                    drán que buscar otra fuente de ingresos que le pueda
                 Regional del Noroeste.                       otorgar un mejor nivel de vida.
Reforma Laboral




                                                    Descansos
                                                    de Madres
                                                    Trabajadoras:
                                                    Reforma
                                                    Laboral sin
 Instituto del Noroeste de Contadores Públicos




                                                    modificaciones
                                                    a la Ley del
                                                    Seguro Social
           
Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012




                                                    Como es conocido, el pasado 30 de noviembre de                Específicamente estas fracciones disponen lo
                                                 2012 fue publicado el “DECRETO por el que se refor-          siguiente:
                                                 man, adicionan y derogan diversas disposiciones de la
                                                 Ley Federal del Trabajo” en medio de una gran expec-             “Artículo 170.- Las madres trabajadoras tendrán los
                                                 tativa apoyada sobre todo por el despliegue publicita-       siguientes derechos:
                                                 rio que hizo el gobierno federal sobre este tema.
                                                                                                                  I…
                                                    Sin embargo, al analizar dicha reforma, indepen-
                                                 dientemente de si cumplirá con su objetivo o no, se              II. Disfrutarán de un descanso de seis semanas
                                                 observa que para que haya una aplicación armónica            anteriores y seis posteriores al parto. A solicitud ex-
                                                 de la misma, esta debe de acompañarse con reformas           presa de la trabajadora, previa autorización escrita
                                                 a otras disposiciones como la Ley del Seguro Social.         del médico de la institución de seguridad social que
                                                                                                              le corresponda o, en su caso, del servicio de salud que
                                                    Tal es el caso de la modificación al artículo 170         otorgue el patrón, tomando en cuenta la opinión del
                                                 Fracciones II y II Bis de la LFT, incluido en el titulo      patrón y la naturaleza del trabajo que desempeñe, se
                                                 Quinto referente al TRABAJO DE LAS MUJERES.                  podrá transferir hasta cuatro de las seis semanas de
Reforma Laboral




descanso previas al parto para después del mismo. En         establecido en la Ley Federal del Trabajo. Efectiva-
caso de que los hijos hayan nacido con cualquier tipo        mente, tratándose de incapacidades por maternidad
de discapacidad o requieran atención médica hospi-           la Ley de Seguro Social dispone en su artículo 101 lo
talaria, el descanso podrá ser de hasta ocho semanas         siguiente:
posteriores al parto, previa presentación del certificado
médico correspondiente.                                           “Artículo 101. La asegurada tendrá derecho durante
                                                             el embarazo y el puerperio a un subsidio en dinero igual
   En caso de que se presente autorización de médicos        al cien por ciento del último salario diario de cotización
particulares, ésta deberá contener el nombre y número        el que recibirá durante cuarenta y dos días anteriores al
de cédula profesional de quien los expida, la fecha y el     parto y cuarenta y dos días posteriores al mismo.
estado médico de la trabajadora.
                                                                  En los casos en que la fecha fijada por los médi-
   II Bis. En caso de adopción de un infante disfrutarán     cos del Instituto no concuerde exactamente con la del
de un descanso de seis semanas con goce de sueldo,           parto, deberán cubrirse a la asegurada los subsidios




                                                                                                                           Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
posteriores al día en que lo reciban;”                       correspondientes por cuarenta y dos días posteriores al
                                                             mismo, sin importar que el período anterior al parto se
   Lo anterior es un cambio significativo toda vez           haya excedido. Los días en que se haya prolongado el
que permite en el caso de la Fracción II, que sean las       período anterior al parto, se pagarán como continua-
mujeres trabajadoras quienes distribuyan las sema-           ción de incapacidades originadas por enfermedad. El
nas de descanso pre y postnatales, por supuesto con          subsidio se pagará por períodos vencidos que no exce-
autorización escrita por parte del responsable (Insti-       derán de una semana.”
tución o servicio de salud) de cuidar la salud tanto de
la madre como del niño.                                           En estos casos, el pago del subsidio a que hace re-
                                                             ferencia el artículo anterior exime al patrón de la o-                    
   Lo anterior, según la exposición de motivos, fa-          bligación del pago del salario a que hace referencia el




                                                                                                                          Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012
vorece la convivencia con el recién nacido lo cual es        artículo 170 Fracción V de la LFT, con la excepción de
una buena intención.                                         que cuando la asegurada no cumpla con el requisito
                                                             de haber cubierto por lo menos treinta cotizaciones
   Sin embargo, revisando la Ley del Seguro Social           semanales en el período de doce meses anteriores a la
nos encontramos con una falta de adecuación con lo           fecha en que debiera comenzar el pago del subsidio,
                                                             quedará a cargo del patrón el pago del salario íntegro.


                                                                  Como se puede observar, en la LSS se contempla
                                                             un plazo ya definido de 42 días antes y 42 días poste-
                                                             riores al parto, y no así la posibilidad de que la madre
                                                             trabajadora pueda solicitar el transferir hasta cuatro
                                                             de las seis semanas previas al parto para posterior del
                                                             mismo.


                                                                  Otro problema se presenta con las dos semanas
                                                             adicionales a las seis posteriores al parto por las que
          C.P.C. Y M.I. José Hugo López Leal                 otorgara el subsidio el IMSS cuando el hijo nazca con
           Ex Presidente del IMCP Los Mochis                 alguna discapacidad, ya que es el patrón quien queda
         Director de López Leal Consultores, A.C.            obligado a pagar totalmente el salario de la asegurada
Reforma Laboral




                                                 al igual que la carga de seguridad social al no contar           En aquellos casos en que la madre trabajadora
                                                 con un certificado de incapacidad por dicho periodo.         afiliada al IMSS decida con anuencia del patrón pero
                                                                                                              sin autorización escrita del médico, el diferir sema-
                                                    Por su parte el médico responsable de la atención         nas de descanso, es decir, continuar laborando du-
                                                 está obligado a observar lo dispuesto en el Reglamen-        rante un periodo en el cual ya el Instituto le otorgo
                                                 to de Prestaciones Medicas del IMSS al momento de            el subsidio por los primeros 42 días, no solo estaría
                                                 expedir los correspondientes certificados de incapa-         contraviniendo con lo establecido en el citado artí-
                                                 cidad:                                                       culo 170 Fracción II de la LFT, sino que además estaría
                                                                                                              infringiendo lo señalado en el artículo 102 Fracción III
                                                    a) Actuará bajo su absoluta responsabilidad y con         de la propia LSS, que señala como un requisito para
                                                    estricto apego a la Ley, sus reglamentos, las nor-        que se le entregue el subsidio a la asegurada el que no
                                                    mas institucionales y la ética profesional. (art. 139)    ejecute trabajo alguno mediante retribución durante
                                                                                                              los periodos anteriores y posteriores al parto y que
                                                    b) En ejercicio de sus funciones y durante su jor-        supone la pérdida de derecho al mismo. Lo anterior
 Instituto del Noroeste de Contadores Públicos




                                                    nada de trabajo, salvo las excepciones previstas en       con independencia del riesgo para la salud tanto de
                                                    este Reglamento. (art. 139)                               la madre como del niño, que pienso es lo primero que
                                                                                                              habría que tener en consideración.
                                                    c) Previo a la expedición del certificado de in-
                                                    capacidad, el asegurado deberá identificarse en               Por otra parte, lo dispuesto en la Fracción II Bis,
                                                    los términos establecidos en el artículo 9 de este        que permite que en caso de adopción de un infante la
                                                    Reglamento, asentando el médico tratante o es-            madre trabajadora tenga derecho a un descanso de seis
                                                    tomatólogo, en el recuadro correspondiente del            semanas posteriores al día en que reciban al menor, es
                                                    certificado, los datos de la identificación presen-       un beneficio justo y necesario, tomando en cuenta la
                                                   tada por el asegurado. (art. 139)                         necesidad de unión del nuevo miembro de la familia.
Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012




                                                    d) El lapso que se acredite se determinará en días            Sin embargo, al no reconocerse este periodo de
                                                    naturales. (art. 143)                                     descanso de 42 días dentro de la LSS como derecho
                                                                                                              de la trabajadora para que se le otorgue un subsidio
                                                    e) Tratándose del certificado de incapacidad              como ocurre en el caso de periodos pre y postnatales,
                                                    prenatal comprenderá los 42 días anteriores a la          queda íntegramente a cargo del patrón el cubrir no
                                                    fecha que se señale como probable del parto. El           solo su salario sino las cuotas de seguridad social por
                                                    certificado de incapacidad posparto se expedirá           alguien que no está prestando sus servicios. Es decir,
                                                    invariablemente por 42 días a partir de la fecha del      se convierten en un costo que el Estado pasa directa-
                                                    parto. (art. 143)                                         mente al sector patronal.


                                                    f) Estas disposiciones se aplicarán exclusivamente            Definitivamente las reformas aquí comentadas
                                                    a mujeres aseguradas. (art. 143)                          tienen una buena intención y seguramente traerán
                                                                                                              beneficios, puesto que se busca facilitar y apoyar du-
                                                    Es decir, el médico responsable debe de apegarse          rante estos periodos, ya sea por embarazo o por adop-
                                                 a lo que dispone la propia LSS y sus reglamentos, por        ción, a la madre trabajadora y a su familia. Sin embar-
                                                 lo que está imposibilitado en los términos actuales de       go, resulta apremiante el reformar otras disposiciones
                                                 dicha Legislación a autorizar a una trabajadora que          como la Ley del Seguro Social, a fin de armonizar su
                                                 solicite transferir semanas de descanso previas al par-      aplicación y evitar con ello que estas resulten poco
                                                 to para después del mismo.                                   funcionales o un costo adicional para el patrón.
Servicios DyP




   El Servicio de Declaraciones
   y Pagos (DyP)
   El Servicio de Administración Tributaria (SAT) define
el Servicio de Declaraciones y Pagos como un sistema
electrónico integral para que los contribuyentes pre-
senten sus declaraciones provisionales o definitivas
correspondientes a los periodos comprendidos desde
el ejercicio 2002 a la fecha a través de internet. En el
mismo se ofrece el cálculo automático de los impues-
tos, proporcionando en su caso una línea de captura




                                                                                                                               Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
                                                                             C.P.C. Gonzalo Cabanillas Cedano
para efectuar el pago correspondiente (pago referen-
                                                                  Socio del IMCP-Sinaloa, Socio de Franco Cabanillas Con-
ciado).                                                            sultores SC, Profesor de Asignatura “B” en la Escuela de
                                                                      Contabilidad y Administración de Mazatlán, UAS.
   A partir de noviembre de este ejercicio se incorpo-                      gcabanillas@francocabanillas.com.mx
ran a este esquema las personas físicas que en el último                            Twitter: @gcabanillas

ejercicio fiscal declarado manifestaron ingresos supe-
riores a $ 250,000.00 pesos.
   	                                                            el SAT a través de un anuncio en su portal, de donde
   Esta incorporación de contribuyentes al esquema              obtuvimos la siguiente información sobre cómo se han
                                                                                                                                         
de DyP se ha venido realizando de forma paulatina por           venido incorporando los contribuyentes a este servicio.




                                                                                                                              Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012
   Fecha de incorporación         Contribuyentes a incorporarse al esquema


          Mayo de 2009             Los contribuyentes del sector financiero,


                                   Sociedades mercantiles controladoras y controladas,

                                   Personas morales del Título II de la Ley del ISR, que en el último ejercicio fiscal
                                   declarado hayan consignado en sus declaraciones ingresos acumulables iguales o
                                   superiores a 500 millones de pesos.


       Noviembre de 2009           El Poder Legislativo, el Poder Judicial de la Federación y la Administración Pública
                                   Centralizada, en términos de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.


                                   Los organismos constitucionalmente autónomos.


                                   Comisión Federal de Electricidad, Instituto Mexicano del Seguro Social e Instituto
                                   de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado.

          Febrero de 2011          Los contribuyentes que sean sujetos del Impuesto Especial sobre Producción y Ser-
                                   vicios (IEPS).
Servicios DyP




                                                    Fecha de incorporación         Contribuyentes a incorporarse al esquema


                                                         Mayo de 2011               Los contribuyentes que en términos del artículo 32-A del CFF, se encuentren obliga-
                                                                                    dos a dictaminar sus estados financieros en 2011, respecto del ejercicio fiscal 2010,
                                                                                    aún cuando opten por la aplicación del beneficio establecido en el Artículo Tercero
                                                                                    del Decreto por el que se otorgan facilidades administrativas en materia de simpli-
                                                                                    ficación tributaria, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de junio de
                                                                                    2010.


                                                        Febrero de 2012             Las personas morales.


                                                       Septiembre 2012              Las personas físicas que en el último ejercicio fiscal declarado hayan manifestado in-
                                                                                    gresos totales o superiores a un millón de pesos, deben utilizar el Servicio de Declara-
                                                                                    ciones y Pagos para presentar los pagos provisionales y definitivos correspondientes
                                                                                    a agosto 2012 y subsecuentes.
 Instituto del Noroeste de Contadores Públicos




                                                     Es importante mencionar que las personas físicas             firma electrónica avanzada a través de los medios, for-
                                                 que no se encuentras obligadas a utilizar el servicio de         matos electrónicos y con la información que señale el
                                                 DyP pueden hacerlo de manera optativa, entendiendo               Servicio de Administración Tributaria mediante reglas
                                                 que se ejerce esa opción si se presenta una declaración          de carácter general, enviándolos a las autoridades co-
                                                 en el mismo, sin poder regresar al esquema anterior              rrespondientes o a las oficinas autorizadas, según sea el
                                                 durante el ejercicio fiscal.                                     caso, debiendo cumplir los requisitos que se establez-
  10                                                                                                              can en dichas reglas para tal efecto y, en su caso, pagar
                                                     Con esta asistencia el SAT apoya al contribuyente en         mediante transferencia electrónica de fondos. Cuando
Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012




                                                 la determinación y calculo de impuestos, verificando y           las disposiciones fiscales establezcan que se acompañe
                                                 controlando las cifras declaradas, realizando operacio-          un documento distinto a escrituras o poderes notaria-
                                                 nes aritméticas y registrando los datos necesarios para          les, y éste no sea digitalizado, la solicitud o el aviso se
                                                 la siguiente declaración, como son el acumulado de in-           podrá presentar en medios impresos.”
                                                 gresos y deducciones.(1)
                                                                                                                      Comentario del autor:	       Esta norma es la que se-
                                                     Fundamento Legal                                             ñala la obligatoriedad de presentar las declaraciones en
                                                                                                                  formatos electrónicos y con la información que señale
                                                     Las normas jurídicas que sirven de fundamento el             el SAT, debiendo cumplir los requisitos que establezcan
                                                 uso del Servicio de Declaraciones y Pagos son: Artículos         las reglas y en su caso pagar mediante transferencia
                                                 31, primer párrafo, 20, séptimo párrafo; ambos del CFF,          electrónica.
                                                 53 del RCFF y regla II.2.8.5.1. de la RMF 2012 publicada
                                                 en el DOF el 28 de diciembre de 2011.                                Artículo 20, séptimo párrafo del CFF


                                                     Artículo 31, primer párrafo del CFF                              “Se aceptará como medio de pago de las contribu-
                                                                                                                  ciones, los cheques certificados o de caja y la transfe-
                                                     “Las personas deberán presentar las solicitudes en           rencia electrónica de fondos a favor de la Tesorería de la
                                                 materia de registro federal de contribuyentes, declara-          Federación, de conformidad con las reglas de carácter
                                                 ciones, avisos o informes, en documentos digitales con           general que expida el Servicio de Administración Tribu-
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taria. Los contribuyentes personas físicas que realicen          Comentario del autor: La presentación de las obli-
actividades empresariales y que en el ejercicio inme-        gaciones fiscales deberá presentarse en las fechas se-
diato anterior hubiesen obtenido ingresos inferiores a       ñaladas para cada obligación fiscal.
$2,160,130.00, así como las personas físicas que no rea-
licen actividades empresariales y que hubiesen obteni-           Regla II.2.8.5.1. de la RMF 2012 publicada en
do en dicho ejercicio ingresos inferiores a $370,310.00,         el DOF el 28 de diciembre de 2011
efectuarán el pago de sus contribuciones en efectivo,
transferencia electrónica de fondos a favor de la Teso-          Para los efectos de los artículos 20, séptimo párrafo
rería de la Federación o cheques personales del mismo        y 31, primer párrafo del CFF y 53 de su Reglamento, las
banco, siempre que en este último caso, se cumplan           personas físicas y morales realizarán la presentación de
las condiciones que al efecto establezca el Reglamento       los pagos provisionales o definitivos del ISR, IETU, IVA o
de este Código. Se entiende por transferencia elec-          IEPS, así como retenciones, por medio de la página de
trónica de fondos, el pago de las contribuciones que         Internet del SAT, de conformidad con el procedimiento
por instrucción de los contribuyentes, a través de la        siguiente:




                                                                                                                           Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
afectación de fondos de su cuenta bancaria a favor de
la Tesorería de la Federación, se realiza por las institu-       I. Ingresarán al “Servicio de declaraciones y pagos”,
ciones de crédito, en forma electrónica.”                    “Presentación de Declaraciones”, contenido en la pági-
                                                             na de Internet del SAT. Para tal efecto, el contribuyente
   Comentario del autor: La autoridad solo aceptara          deberá proporcionar su CIECF o FIEL generadas a través
como medio de pago de las contribuciones los cheques         de los desarrollos electrónicos del SAT.
certificados, de caja o a través de transferencia elec-
trónica. Sin embargo en caso de personas físicas con             II. Seleccionarán el periodo a declarar y el tipo de
actividades empresariales con ingresos inferiores a          declaración, pudiendo optar por llenar los datos solici-
$2,421,720.00 o de $415,150.00 para personas físicas         tados en el programa directamente en línea o hacerlo                 11
que NO realicen actividades empresariales, podrán            fuera de línea.




                                                                                                                          Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012
pagar en efectivo, transferencia electrónica de fondos
o cheques personales del mismo banco.                            Comentario del autor: La opción “en línea” le per-
                                                             mite al contribuyente tener información acumulada
   Artículo 53 del RCFF                                      de como se han venido presentando los pagos provi-
                                                             sionales de ISR e IETU. En caso de que sea la primera
   “Para los efectos de los artículos 20, séptimo párrafo    vez que se utilice esta herramienta; como será para las
y 31, primer párrafo del Código, las personas obligadas      personas físicas que la utilicen en noviembre, no ha-
a presentar pagos provisionales o definitivos de contri-     brá por supuesto información de periodos anteriores,
buciones federales a través de medios y formatos elec-       por lo que solo por esta ocasión la el contribuyente
trónicos, incluyendo las retenciones y las declaraciones     capturara la información acumulada en el ejercicio
complementarias, extemporáneas y de corrección fiscal,       en el campo relacionado del ingreso o deducción del
las deberán efectuar por cada grupo de obligaciones          periodo.
fiscales, inclusive las retenciones, que tengan la misma
periodicidad y la misma fecha de vencimiento legal.              Es necesario saber que la opción “en línea” tiene
                                                             tiempo límite de captura por parte del SAT, a diferencia
   Los grupos de obligaciones a que se refiere el pá-        del “fuera de línea” que te permite tener el archivo por
rrafo anterior se determinarán por el Servicio de Ad-        tu computadora por tiempo indefinido, además de que
ministración Tributaria en las reglas de carácter general    en esta última opción si tendrás que capturar los acu-
que para tal efecto emita.”                                  mulados en la determinación de impuestos.
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                                                     III. El programa automáticamente mostrará las                     VI. El importe total a pagar señalado en la fracción
                                                 obligaciones registradas en el RFC del contribuyente              anterior, deberá cubrirse por transferencia electrónica
                                                 correspondientes al periodo seleccionado, así como el             de fondos mediante pago con línea de captura vía In-
                                                 listado completo de obligaciones fiscales. En los casos           ternet, en la página de Internet de las instituciones de
                                                 en que el contribuyente deba presentar declaraciones              crédito autorizadas a que se refiere el Anexo 4, rubro D.
                                                 derivadas de obligaciones no registradas, el programa
                                                 le mostrará un mensaje para que presente el aviso al                  Las instituciones de crédito autorizadas enviarán a
                                                 RFC que corresponda en los términos de los capítulos              los contribuyentes, por la misma vía, el “Recibo Ban-
                                                 II.2.3. y II.2.4., previamente al envío de su declaración.        cario de Pago de Contribuciones Federales” generado
                                                                                                                   por éstas.
                                                     Cuando el programa muestre obligaciones fiscales
                                                 distintas a las manifestadas por el contribuyente ante                Se considera que los contribuyentes han cumplido
                                                 el RFC, se deberá realizar la aclaración respectiva por           con la obligación de presentar los pagos provisionales o
                                                 Internet o acudir ante cualquier Módulo de Servicios              definitivos, en los términos de las disposiciones fiscales,
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                                                 Tributarios para efectuarla, debiendo entre tanto,                cuando hayan presentado la información a que se re-
                                                 cumplir con las obligaciones fiscales a que se encuen-            fiere la fracción V de esta regla en la página de Internet
                                                 tre sujeto.                                                       del SAT por los impuestos declarados y hayan efectuado
                                                                                                                   el pago de conformidad con la fracción VI anterior, en
                                                     IV. Para el llenado de la declaración se capturarán           los casos en los que exista cantidad a pagar por cual-
                                                 los datos habilitados por el programa citado. El sistema,         quiera de los impuestos citados. Cuando no exista can-
                                                 a elección del contribuyente, podrá realizar en forma             tidad a pagar, se considera cumplida la obligación citada
                                                 automática los cálculos aritméticos o, en su caso, se po-         cuando haya cumplido con lo dispuesto en las fraccio-
                                                 drán capturar los datos de forma manual.                          nes I, II, III, IV y V primer párrafo de esta regla.
   12
                                                     En el caso de declaraciones complementarias o                     Comentario del autor: En caso de existir cantidad
Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012




                                                 de corrección fiscal que correspondan a pagos pro-                a pagar el sistema genera una línea de captura, la cual
                                                 visionales o definitivos presentados de conformidad               tiene vigencia, por lo que es importante realizar el pago
                                                 con este capítulo, el programa desplegará los datos               en tiempo, ya que la autoridad considera como obliga-
                                                 de la declaración anterior que se complementa o                   ción no presentada la que NO se pago.
                                                 corrige.
                                                                                                                       En el caso de personas físicas, como ya comenta-
                                                     V. Concluida la captura, se enviará la declaración a          mos anteriormente, tienen la posibilidad de realizar sus
                                                 través de la página de Internet del SAT. El citado ór-            pagos en ventanilla bancaria, ya sea en efectivo o con
                                                 gano desconcentrado enviará a los contribuyentes por              cheque.
                                                 la misma vía, el acuse de recibo electrónico de la in-
                                                 formación recibida, el cual contendrá, entre otros, el                Los contribuyentes que deban presentar declara-
                                                 número de operación, fecha de presentación y el sello             ciones complementarias, deberán hacerlo en los térmi-
                                                 digital generado por dicho órgano.                                nos del presente capítulo, sin que puedan cambiar de
                                                                                                                   opción.
                                                     Cuando exista cantidad a pagar, por cualquiera de
                                                 las obligaciones fiscales manifestadas, el acuse de re-               Lo dispuesto en esta regla, se aplicará en las fechas
                                                 cibo electrónico, incluirá el importe total a pagar y la          y para los diversos sectores que se den a conocer con-
                                                 línea de captura a través de la cual se efectuará el pago,        forme al calendario que se publique en la página de In-
                                                 así como la fecha de vigencia de la línea de captura.             ternet del SAT.
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    De los tipos de complementarias                            Tipo de complementaria:
                                                               Modificación de obligaciones
    Debido a que en el Servicio de Declaraciones y Pa-
gos existen cinco tipos de complementaria, se vuelve           De acuerdo a las reglas II.2.8.5.3 y II.2.8.5.4, este
necesario saber cuáles son las reglas que aplican para     tipo de complementaria se presentara cuando se den
cada una. El siguiente esquema proviene de la Guia del     los siguientes supuestos:
SAT de nombre “Principales Preguntas y Respuestas” en
el uso del Servicio de DyP, el cual usted puede obtener        1. Los contribuyentes no efectúen el pago de la
en el siguiente link:                                          línea de captura que genera el Servicio DyP. En este
                                                               caso se debe de capturar manualmente los recar-
    http://www.sat.gob.mx/sitio_internet/e_sat/ofi-            gos y actualizaciones correspondientes.
cina_virtual/108_22039.html
                                                               2. Cuando se modifique algún dato manifestado en
                                                               una declaración ya presentada.
    EXISTEN CINCO TIPOS DE COMPLEMENTARIA




                                                                                                                        Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
     TIPO DE DECLARACIÓN: COMPLEMENTARIA                       Tipo de complementaria:
            TIPO DE COMPLEMENTARIA:
                                                               Obligación no presentada
         MODIFICACIÓN DE OBLIGACIONES

     TIPO DE DECLARACIÓN: COMPLEMENTARIA                       De acuerdo a la regla II.2.8.6.5, cuando el contribu-
            TIPO DE COMPLEMENTARIA:
                                                           yente omita la presentación de una obligación fiscal en
           OBLIGACIÓN NO PRESENTADA
                                                           el servicio de DyP deberá presentar este tipo de com-
     TIPO DE DECLARACIÓN: COMPLEMENTARIA                   plementaria.
            TIPO DE COMPLEMENTARIA:
          DEJAR SIN EFECTO OBLIGACIÓN
                                                               Tipo de complementaria:                                     13
                                                               Dejar sin efecto obligación.
     TIPO DE DECLARACIÓN: COMPLEMENTARIA




                                                                                                                       Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012
               ESQUEMA ANTERIOR
                                                               De acuerdo a la regla II.2.8.6.4 este tipo de comple-
     TIPO DE DECLARACIÓN: COMPLEMENTARIA                   mentaria se utilizara para dejar sin efecto declaraciones
            TIPO DE COMPLEMENTARIA:
                                                           con errores relativos al periodo de pago o concepto de
          “SUBTIPO”: ESQUEMA ANTERIOR
                                                           impuesto declarado. Un ejemplo de esta situación seria
                                                           el de dejar sin efectos una obligación que el contribu-
                                                           yente presento por error al no estar sujeto a la misma.


                  Con el uso del Servicio de De-               Tipo de declaración:
       claraciones y Pagos el SAT se encuentra                 Complementaria esquema anterior.
       a la vanguardia 10 años después de haber
       impulsado el uso de medios electrónicos                 De acuerdo a la regla II.2.9.3 de la RMF (reformada y
       para la declaración y pago de los im-               publicada en el DOF el 12 de octubre del 2012) las per-
       puestos, ya que todos los servicios que             sonas físicas y morales que se encuentren obligadas el
       ofrece pueden hacerse desde internet,               uso del Servicio de DyP y que deban de realizar declara-
       cualquier día, en cualquier lugar, sin              ciones complementarias relacionadas con obligaciones
       filas, sin papel, mas fácil y más rápido,           presentadas en el esquema anterior (NEPE), deberán
       permitiendo por supuesto incrementar                realizar este tipo de declaración complementaria para
       su eficiencia.                                      presentarla.
Servicios DyP




                                                                                                                     4.
                                                     Tipo de complementaria:                                                   Cuando la presentación de la declaración
                                                     Subtipo esquema anterior.                                                 que modifica a la original se establezca
                                                                                                                     como obligación por disposición expresa de Ley.
                                                     De acuerdo a la regla II.2.9.3 de la RMF (reformada
                                                 y publicada en el DOF el 12 de octubre del 2012) este


                                                                                                                     5.
                                                 tipo de complementaria aplica cuando la declaración                           Cuando se realice una complementaria
                                                 normal o complementaria se haya presentado en el es-                          de modificación de obligaciones que solo
                                                 quema anterior (NEPE) y además se haya presentado                   siempre que únicamente se modifiquen los datos
                                                 en el servicio de Declaraciones y Pagos el periodo a de-            correspondientes a la actualización y recargos.
                                                 clarar.




                                                                                                                     6.
                                                     Es decir, por ejemplo, la declaración normal la pre-                      Cuando el contribuyente realice una com-
                                                 sente en el NEPE, la declaración complementaria la                            plementaria de dejar sin efecto una obliga-
 Instituto del Noroeste de Contadores Públicos




                                                 presente en el servicio de DyP, pero voy a realizar una             ción por errores relativos al periodo de pago o de
                                                 nueva declaración complementaria de dicha obligación,               impuesto declarado.
                                                 por lo que tengo que tengo que elegir este “subtipo”.




                                                                                                                     7.
                                                     	     Como hemos observado, es necesario cono-                           Cuando el contribuyente presente una
                                                 cer los tipos de complementaria existentes en el servi-                      complementaria por obligación omitidas
                                                 cio de declaraciones y pagos, para realizar de manera               anteriormente.
                                                 correcta nuestra presentación de obligaciones, además
                                                 es necesario considerar cuales de estas complementa-
  14                                             rias no se contabilizan para el límite de complementa-              Con el uso del Servicio de Declaraciones y Pagos el
                                                 rias que establece el artículo 32 del CFF, los cuales de        SAT se encuentra a la vanguardia 10 años después de
Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012




                                                 acuerdo a ese artículo y a las reglas I.2.12.1., I.2.12.2. e    haber impulsado el uso de medios electrónicos para la
                                                 I.2.12.3. de la RMF 2012 son las siguientes:                    declaración y pago de los impuestos, ya que todos los
                                                                                                                 servicios que ofrece pueden hacerse desde internet,
                                                                                                                 cualquier día, en cualquier lugar, sin filas, sin papel, mas


                                                     1.
                                                              Cuando sólo incrementen sus ingresos o el          fácil y más rápido, permitiendo por supuesto incremen-
                                                              valor de sus actos o actividades.                  tar su eficiencia. (2)


                                                                                                                     	      Se vuelve necesario para un contador el uso


                                                     2.
                                                              Cuando sólo disminuyan sus deducciones o           de medios electrónicos, su constante capacitación en
                                                              pérdidas o reduzcan las cantidades acredi-         los mismos, que le permita integrarse a las necesidades
                                                     tables o compensadas o los pagos provisionales o            reales de sus clientes al presentar en la web del SAT no
                                                     de contribuciones a cuenta                                  solo sus impuestos, sino para realizar cualquier trámite,
                                                                                                                 ya sea al RFC, de solicitud de devoluciones de impues-
                                                                                                                 tos, de compensación, etc. La Educación Profesional


                                                     3.
                                                              Cuando el contribuyente haga dictaminar            Continua para un contador es y así siempre relevante
                                                              por contador público autorizado sus esta-          para sus funciones, para su actuar.
                                                     dos financieros, podrá corregir, en su caso, la de-
                                                     claración original como consecuencia de los resul-          (1) Reporte anual 2010 y retos para el 2011 del SAT, Pág. 62.
                                                     tados obtenidos en el dictamen respectivo.                  (2) Comunicado de prensa del SAT No. 073/2012
Fiscal




                                                                                                                  Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
          Las Nuevas Medidas                                                                                         15



       de Fiscalización en México


                                                                                                                 Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012
   INTRODUCCIÓN


   Actualmente se vive un fenómeno de fiscalización
a contribuyentes mucho más enfocado y con mayor
acierto en la programación de revisiones que en el
pasado. Apoyado el órgano fiscalizador en nuevas es-
trategias basadas principalmente en el uso de tecno-
logía e información aportada por terceros e incluso
por información que el mismo contribuyente aporta,
los alcances de estos nuevos esquemas han tenido muy
                                                                 C.P.C. José Cesar Miranda Sánchez
buenos resultados para la autoridad que los aplica.
                                                           Miembro de la Comisión Fiscal Regional del Noroeste
                                                                 MGI GPM Contadores y Auditores, SC
   Indudablemente que esto obliga a los contribu-                   cesarmiranda@mgimexico.com
yentes y a sus contadores a prestar todavía más aten-                     Twitter: @MgiMexico
Fiscal




                                                 ción a las operaciones realizadas durante el ejercicio              Principales objetivos de la fiscalización:
                                                 fiscal y a documentar perfectamente las mismas, así
                                                 como también lograr la comunicación adecuada entre                     - Control del cumplimiento.
                                                 cliente-contador para poder tomar decisiones en base                   - Persecución del fraude fiscal.
                                                 a información completa o en su caso la implementa-                     - Presencia fiscalizadora.
                                                 ción de estrategias o planeaciones fiscales debida-
                                                 mente soportadas.                                                   Algunas estrategias utilizadas actualmente son:


                                                    Fiscalizar se puede definir como: Controlar, su-                 a) Programa de regularización de un Impuesto a
                                                 pervisar las acciones ajenas, Inspeccionar las cuentas       través de la recaudación de otro Impuesto. Este ul-
                                                 y actividades de los contribuyentes para ver si pagan        timo recaudado a través de otro con diferente base y
                                                 correctamente los impuestos al estado.                       calculo, pero que aporta en su recaudación un esti-
                                                                                                              mado de la causación del primero. Estos a la vez son
                                                    Algunos sinónimos son: Inspeccionar, Investigar,          comparados con los ingresos declarados y se deter-
 Instituto del Noroeste de Contadores Públicos




                                                 Intervenir, Comprobar, Indagar, Inquirir, Pesquisar.         mina una diferencia que se invita a regularizar o en
                                                                                                              su defecto se inician las facultades de comprobación
                                                    Fiscalización Masiva. Con apoyo de terceros, las          por parte de la autoridad. Medida enfocada principal-
                                                 autoridades implementan planes dirigidos a un núme-          mente al comercio informal fuera del registro federal
                                                 ro significativo de contribuyentes, a través de procesos     de contribuyentes.
                                                 estructurados o simples invitaciones y exhortos al
                                                 cumplimiento general.                                               b) Un nuevo sistema de declarar impuestos y ope-
                                                                                                              raciones mensuales a través del portal de internet del
                                                    Fiscalización selectiva. Derivada de la progra-           órgano fiscalizador, donde el propio contribuyente se
  16                                             mación normal de revisiones y atención a grupos es-          ve obligado a informar de los ingresos, deducciones,
                                                 pecíficos de contribuyentes que muestran en determi-         aplicación de acreditamientos y compensación de
Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012




                                                 nado momento un mayor incumplimiento.                        impuestos de forma mensual. Alimentando de esta
                                                                                                              forma la base electrónica de datos del fisco, con lo
                                                                                                              cual los cruces de información se realizan de manera
                                                                                                              automática por el sistema de cómputo.


                                                                                                                     c) Los comprobantes fiscales que pueden ser uti-
                                                                                                              lizados por los contribuyentes para deducir o acredi-
                                                                                                              tar tienden a ser en un futuro 100% digitales, algunos
                                                                                                              con la obligación de enviar folio por folio al sistema
                                                                                                              del fisco vía internet, y otros con la obligación men-
                                                                                                              sual de informar a la autoridad de los folios utilizados
                                                                                                              en el periodo. Más información al fisco proporcionada
                                                                                                              por el propio contribuyente.


                                                                                                                     d) El uso de tarjetas de crédito se vuelve un mé-
                                                                                                              todo más de fiscalización, ya que es una facultad de la
                                                                                                              autoridad el requerir información a los otorgantes de
                                                                                                              estas tarjetas sobre las operaciones de los titulares, a
                                                                                                              través de la cual el fisco tiene acceso al estilo de vida
Fiscal




de los contribuyentes o a los pagos realizados a estos        comunicado de prensa titulado “EL SAT ALCANZA
créditos con ingresos que no fueron depositados en            RECAUDACION DE IVA E ISR NUNCA ANTES VIS-
cuentas bancarias.                                            TA EN LA HISTORIA DE MEXICO”, donde manifiesta
                                                              incrementos de 4.4% en ISR y 5.9% en IVA durante
   e) A través de obligaciones para el contribuyente de       los meses de Enero a Julio de 2012 en comparación con
informar de las operaciones realizadas con terceros en        cualquier ejercicio pasado. Esto en pesos se traduce en
el periodo, a través de un archivo digital que alimenta       $36,000 millones en ISR y $30,000 millones en IVA.
directamente la base electrónica de datos de la auto-
ridad y que permite la comparación de información                Aquí lo interesante es que este incremento se
entre las partes el contribuyente no solo proporciona         logro sin una reforma fiscal, lo cual se debe entender
información de sus operaciones, sino que también in-          como una recuperación de pasivos o ampliación en la
forma de las operaciones de sus proveedores.                  base de contribuyentes.


   f) Los fedatarios públicos (notarios, corredores,             CONCLUSIÓN




                                                                                                                         Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
jueces, etc.) están obligados a informar de algunas o-
peraciones llevadas a través de ellos, proporcionando            Nos podemos dar cuenta entonces, que la red fis-
al fisco los datos generales de la operación y las partes     calizadora de la autoridad es cada vez más extensa,
que la llevaron a cabo.                                       y que apoyados en el uso de tecnología y técnicas
                                                              intimidantes entre los contribuyentes, los resultados
   En Estados Unidos se practica actualmente una              que se están dando nos indican una mayor acción re-
estrategia recaudatoria basada en “soplones”, a los           caudatoria que no es del todo negativa, tomando en
cuales el gobierno compensa de manera económica.              cuenta que la mayor parte del incremento está for-
Ante esto, el propio gobierno tiene un departamento           mado por identificación de nuevos contribuyentes y
encargado de recibir y evaluar las denuncias, las cuales      la recuperación de créditos.                                  17
se basan en rencores adquiridos por los denunciantes




                                                                                                                        Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012
(despidos, divorcios, negocios caídos, etc…), una vez            Esto nos obliga como contadores a tomar en cuen-
considerada viable y con la información aportada se           ta todos estos factores y poder asesorar y advertir a
procede a la revisión, de la cual el denunciante puede        nuestros clientes acerca de prácticas que los puedan
recibir hasta un 30% del monto recaudado. Esto es ya          poner en riesgo de ser cuestionados por la autoridad.
una realidad en Estados Unidos, la cual fue provocada         También será necesario tener extremo cuidado y do-
en cierta manera por planeaciones fiscales demasiado          cumentar al 100% cualquier planeación fiscal para que
agresivas, y que en determinado momento caen en               esta no sea confundida o pueda ser tomada como una
evasión o defraudación fiscal, este tipo de estrategias       evasión.
es muy difícil mantenerlas en secreto para los altos
funcionarios en las empresas, por lo que el riesgo de
ser delatados siempre estará presente. No es poco                “La gente no hace lo que se le dice, hace lo que
probable que en un futuro los demás países adopten               se le controla”
una medida similar en su afán recaudatorio.


   RESULTADOS:                                                   “Los contribuyentes no pagan lo que se les
                                                                 dice, pagan lo que se les controla”
   Todas estas nuevas formas de recaudar, están re-
sultando en verdad un éxito para el fisco. Por ejemplo,
en México el pasado 12 de Septiembre se público un               Fuente desconocida.
Seguridad Social




                                                 Determinación Anual de la Prima de
                                                  Riesgo de Trabajo y su implicación
                                                       con la Reforma Laboral
                                                     En este mes de Febrero, una de todas las obligacio-
                                                 nes que dentro del mundo fiscal debemos cumplir en
                                                 las empresas es la de cumplir con la presentación de la
                                                 determinación de la prima en el seguro de riesgos de
                                                 trabajo derivada de la revisión anual de la siniestralidad,
                                                 esto para seguir cumpliendo con la cobertura del se-
 Instituto del Noroeste de Contadores Públicos




                                                 guro de riesgo de trabajo. Nunca debemos de olvidar
                                                 la importancia del cumplimiento de esta obligación ya
                                                 que el mayor impacto radica en la afectación económi-
                                                 ca a las empresas, y no nos referimos solo al hecho de la
                                                 sanción correspondiente por el incumplimiento de esta                       C.P. Gabriel Aranda Zamacona
                                                                                                                             Especialista en Seguridad Social
                                                 declaración, sino al enterar las cuotas que correspon-
                                                                                                                               elnidodelseguro@gmail.com
                                                 dan por dicho seguro, fundamentalmente a que esas
                                                                                                                                 Twitter: @elnidodelsegur
                                                 cuotas se determinan en relación con el Salario Base de
                                                 Cotización (SBC) de cada uno de los trabajadores que
  18                                             coticen dentro del registro patronal y la prima resul-
                                                 tante por todos los riesgos de acuerdo a las actividades           Para que exista un Riesgo de Trabajo se tienen que
Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012




                                                 de la empresa, en pocas palabras, esto quiere decir que,        conjugar 4 elementos básicos y estrictamente necesa-
                                                 mientras mayor número de Riesgos de Trabajo sufran              rios, los cuales se conjugan en los siguientes puntos:
                                                 los trabajadores de una empresa mayor será la canti-
                                                 dad de dinero que la empresa deberá pagar al Instituto             1.- Hecho Externo.- Es aquel acontecimiento ajeno
                                                 Mexicano del Seguro Social (IMSS) por este concepto.            provocado por alguna cosa o algún sujeto, en este caso
                                                                                                                 por el propio trabajador o por alguno de sus compañe-
                                                     Concepto de Riesgo de Trabajo y ¿Cuáles son los             ros de labores o cualquier otra persona, estos sucesos
                                                     elementos necesarios para su consideración?                 de dividen a su vez en dos vertientes:


                                                     Antes de entrar en materia de la obligación anual              • Para el caso de las cosas se considera como,
                                                 tenemos que conocer que es un Riesgo de Trabajo,                   Condición Insegura.- La cual indiscutiblemente se
                                                 esto, porque muchas veces en la práctica profesional               da producto de alguna malformación, falta de man-
                                                 consideramos como RT a todos los sucesos que aconte-               tenimiento, establecimientos o instalaciones labo-
                                                 cen en las instalaciones de las empresas así que:                  rales inadecuados, infraestructura, herramientas
                                                                                                                    o medios que se ocupan para la realización de las
                                                     Riesgo de Trabajo.- Es toda aquella lesión prove-              labores cotidianas.
                                                 niente de una acción violenta repentina o por la ex-
                                                 posición cotidiana ocasionada por cualquier causa ex-              • Para el caso de los sujetos se considera como,
                                                 terior por los hechos o acciones del trabajo.                      Acto Inseguro.- Aquellos sucesos donde los traba-
Revista Contaduría del Noroeste Nov-Dic 2012
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Revista Contaduría del Noroeste Nov-Dic 2012
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  • 1. En Vigor las Reformas Fiscales 2013 Descansos de Madres Trabajadoras: Determinación Anual de la Prima de Las Nuevas Medidas Reforma Laboral sin modificaciones Riesgo de Trabajo y su implicación de Fiscalización en México a la Ley del Seguro Social con la Reforma Laboral
  • 2. Contenido CONTENIDO DIRECTORIO C.P.C. Joaquín Vega Valadez - Presidente; C.P.C. Evangelina Contreras Caro -Vicepresidente General; C.P.C. Eduviges Haro Bojórquez - Tesorero; C.P.C. Aldo Martínez Regalado- Auditor Financiero; C.P.C. Mario Zavala Tellez – Auditor de Gestión.- C.P.C. Octavio Acosta Salomón - Vicepresidente de Legislación; C.P.C. Sandra Gómez Domínguez - Comisión de Vigilancia en el Cumplimiento de las Normas de Educación Profesional Continua; C.P.C. Guillermo Gómez Aguirre - Normas y Procedimientos de Auditoria; C.P.C. Oswaldo Burgueño Piña - Estatutos; C.P.C. Isis Curiel Mendoza- Ética Profesional; C.P.C. Alejandro Valdez Men- doza- Comisión de Normas de Información Financiera; C.P.C. Elisabeth Vázquez Palacios - Comisión de Educación Profesion- al Continua (EPC); C.P.C. Alma Gloria Contreras Anaya – Vice- presidenta de Práctica Externa; C.P.C. Mario Soto Figueroa–Vi- cepresidencia de Asuntos Internacionales; C.P.C. Rebeca Pérez Caro - Comisión de Apoyo a la Práctica Independiente; C.P.C. Fabiola de Guadalupe Arvizu Quiñones - Vicepresidente Fiscal; C.P.C Ramón Arredondo - Comisión Fiscal; C.P.C. Juan Manjarrez Díaz - Comisión de Seguridad Social; C.P.C. Víctor Manuel Prieto Gastélum - Comisión Representativa ante AGAFF; C.P.C. Héc- tor Amaya Estrella - Sindico del Contribuyente Regional; C.P.C. José Gilberto Aguilar Escobosa – Vicepresidencia de Relaciones 04 Públicas y Difusión; C.P.C. Eduviges Haro Bojórquez – Premios; En vigor las Reformas Fiscales del 2013: En la Resolución Miscelánea C.P.C. Mario Alberto Cuadras Álvarez- Membrecía; C.P.C. Ro- Fiscal para 2013 se dan a conocer diversas disposiciones de carácter ge- salba Montaño Martínez - Página Web; C.P. Ruth Lizbeth Acosta neral aplicables a Impuestos, Productos, Aprovechamientos, Contribucio- Bustamante -Revista Electrónica; C.P.C. Hugo Gutiérrez Zata- nes de Mejoras y Derechos Federales las cuales se expiden con el propósi- rain- Convención Regional 2013; C.P.C. Socorro Ceballos He- Instituto del Noroeste de Contadores Públicos to de permitir a los contribuyentes cumplir con las obligaciones fiscales en rrera- – Vicepresidencia de Docencia; C.P.C. Patricia Arguelles forma oportuna y adecuada. Canseco – Vicepresidencia del Sector Gubernamental; C.P.C. Rodolfo Duran Majul - Auditoria a Cuentas Públicas; C.P.C. René 08 Reyes Ortega- Contabilidad Gubernamental; C.P.C. Juan Carlos Descansos de Madres Trabajadoras: Reforma Laboral sin modifica- Esqueda Hampl - Vicepresidencia del Sector Empresas; C.P.C. ciones a la Ley del Seguro Social: Como es conocido, el pasado 30 de María Eugenia Hernández Moreno - Vicepresidencia de Apoyo noviembre de 2012, fue publicado el “DECRETO por el que se reforman, a Asociados; C.P.C. Maximina Estrada Ulloa - Vicepresidencia de adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo” Control de Calidad en la Práctica Profesional; C. P. C Raymundo en medio de una gran expectativa apoyada sobre todo por el despliegue Raúl Velarde Miller - Comisión Administradora; C.P.C. Virginia publicitario que hizo el gobierno federal sobre este tema. Sandoval Bojórquez- Comisión Técnica; C.P.C. Carlos Ibarra Agu- 11 iar- Presidente del C.C.P. Ensenada B.C.; C.P.C. Mayra Plascencia El Servicio de Declaraciones y Pagos: El Servicio de Administración Peñuñuri - Vicepresidente del C.C.P. Ensenada B.C.; C.P.C. Tributaria (SAT) define el Servicio de Declaraciones y Pagos como un Román Barreto Segura Presidente del C.C.P. B.C.N. (Tijuana); sistema electrónico integral para que los contribuyentes presenten sus C.P.C. Pedro Trejo Martínez - Vicepresidente del C.C.P. B.C.N. declaraciones provisionales o definitivas correspondientes a los periodos (Tijuana); C.P.C. Norma Alicia Soo Michel - Presidente del C.C.P. comprendidos desde el ejercicio 2002 a la fecha a través de internet. En el Mexicali; C.P.C. Francisco Manuel Batiz Taylor -Vicepresidente mismo se ofrece el cálculo automático de los impuestos, proporcionando del C.C.P. Mexicali; C.P.C. Humberto García Borbón - Presidente en su caso una línea de captura para efectuar el pago correspondiente del C.C.P. de Sonora; C.P.C. José Fidel Ramírez Jiménez - Vi- (pago referenciado). cepresidente del C.C.P. de Sonora; C.P.C. Guillermo Paniagua Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012 17 Ruíz – Presidente del I.S.C.P.de Obregón; C.P.C Miguel Agustín Las Nuevas Medidas de Fiscalización en México: Actualmente se vive Sánchez Escalante– Vicepresidente del I.S.C.P. de Obregón; un fenómeno de fiscalización a contribuyentes mucho más enfocado y C.P.C. José Rafael García Gómez– Presidente del C.C.P. Región con mayor acierto en la programación de revisiones que en el pasado. del Mayo; C.P.C. Rosa Alicia Navarro Calderón - Vicepresidente Apoyado el órgano fiscalizador en nuevas estrategias basadas principal- de C.C.P. Región del Mayo; C.P.C. Carmen Alicia Burgueño Mer- mente en el uso de tecnología e información aportada por terceros e cado - Presidente del C.C.P. del Norte de Sinaloa; C.P.C. José incluso por información que el mismo contribuyente aporta, los alcances David Nozato Salazar- Vicepresidente del C.C.P. del Norte De de estos nuevos esquemas han tenido muy buenos resultados para la au- Sinaloa;s C.P.C. Salomé Martínez Galindo – Presidente del C.C.P. toridad que los aplica. de Culiacán; C.P.C. Manuel Alonso Quintero García– Vicepresi- dente del C.C.P. de Culiacán; C.P.C. Javier Miguel Franco Ortega 21 -Presidente del Instituto de C.C.P. de Sinaloa; C.P.C. Rommel Determinación Anual de la Prima de Riesgo de Trabajo y su impli- Ibarra Manjarrez– Vicepresidente del Instituto de C.C.P. de cación con la Reforma Laboral: En este mes de Febrero, una de to- Sinaloa; C.P.C. Javier Velasco Abundis- Presidente del C.C.P. das las obligaciones que dentro del mundo fiscal debemos cumplir en las B.C. Sur; C.P.C. Fabricio González Rodríguez - Vicepresidente empresas es la de cumplir con la presentación de la determinación de la del C.C.P.B.C. Sur; C.P.C. Eduardo Villarreal Fragoso - Miembro prima en el seguro de riesgos de trabajo derivada de la revisión anual de de la COE; C.P.C. Carlos Salgado Rubio - Miembro de la COE; la siniestralidad, esto para seguir cumpliendo con la cobertura del seguro C.P.C. Jesús Rodolfo Amavizca Valenzuela- Miembro de la COE; de riesgo de trabajo. C.P.C. Fernando Calles Montijo - Junta de Honor; C.P.C. Fran- 21 cisco Javier Ames Cebreros- Junta de Honor; C. P. C. Ramón Ilegal Segunda Orden de Visita con Declaración Lisa y Llana la Prime- Espinoza Jiménez - Junta de Honor; IMPRESIÓN.- Color Express ra: La certeza jurídica llego a los contribuyentes, una segunda orden de de México. DISEÑO.- Reyna Hernández Carbajal. visita no procede, así lo dijo la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 26 Breve Reseña del Cambio de Consejo del Instituto del Noroeste de Contadores Públicos, A.C.: Dentro del marco del Cambio de Consejo de nuestro Instituto del Noroeste de Contadores Públicos, A.C. (INCP), en los Mochis, Sin, el pasado mes de noviembre se efectuaron diversas juntas y eventos regionales. En la noche de ese mismo día 30, se llevó a cabo la sesión solemne con cena-baile, del cambio de consejo del INCP, y también NOTA DE EDICIÓN : el cambio de consejo del Colegio de los Mochis (CCPNS). Se contó con Los artículos contenidos en esta la presencia de diversas autoridades estatales y municipales así como las revista son responsabilidad del Presidente de institucionales en la persona del Vicepresidente General del IMCP, C.P.C. autor y no del Instituto del No- la Comisión de Revista Luis González Ortega, quien asistió en representación del C.P.C. Carlos roeste de Contadores Públicos C.P. Ruth Lizbeth Acosta Cárdenas Guzmán. de Sonora, A.C. Bustamante
  • 3. Carta Editorial ZONA NOROESTE primero al sector financiero, sociedades mercantiles controladas y controladoras y personas morales que en el último ejercicio hayan declarado ingresos supe- riores a 500 millones de pesos; la red fiscalizadora de las autoridades es cada vez más extensa, dando como resultado una mayor acción recaudatoria; todos los patrones tienen la obligación de presentar dentro del mes de febrero del año siguiente al ejercicio fiscal la determinación anual de la prima de riesgo de trabajo teniendo en el año 2013 como fecha límite el 28 de Instituto del Noroeste de Contadores Públicos febrero; la declaración de nulidad lisa y llana de la C.P.C. José Gilberto Aguilar Escobosa Vicepresidente de Relaciones y Difusión del INCP primera orden de visita por insuficiencia o indebida fundamentación de la competencia material de la au- toridad que la emitió, no justifica la emisión de una Carta Editorial nueva en las condiciones apuntadas; tambien se des- cribe brevemente una reseña del cambio de consejo ¡Qué rápido pasó el tiempo! Es una frase que a me- del INCP, en que concluyó su gestión el C.P.C. Ramón nudo repetimos en estas fechas pero es que el tiem- Espinoza Jiménez y la inició el C.P.C. Joaquin Vega po es el mismo… lo que ya no pudimos hacer quedo Valadez. atrás, el tiempo no perdona, así que, no hay que dejar nada para mañana, hay que hacerlo hoy. Ahora que Todo esto encontrarán en la nueva emisión de la comenzamos el 2013 es recomendable hacer una lista revista Contaduría del Noroeste que disfrutaran con Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012 de nuevos propósitos para llevarlos a cabo desde ya, su lectura. incluyendo como buenos propósitos el desarrollo de buenos hábitos, el bienestar personal y brindar apoyo Gracias a todos los colaboradores de este revista durante todo el año a los que más nos necesitan. El por su interesante trabajo que permite que siempre pasado periodo vacacional nos brindo un respiro del salga una emisión diferente. tráfico y la oportunidad de salir de la rutina. El año 2013 será un año de mucha actividad en el En nombre de los miembros de la Vicepresidencia Noroeste: la jornada de seguridad social ya está en la de Relaciones y Difusión deseamos que los propósitos puerta para los días 24 y 25 de enero, la Convención se realicen y tengan un valioso año 2013. Regional en Mazatlán, Sinaloa para los días 1, 2 y 3 de mayo, la Jornada Fiscal en los Mochis, Sinaloa los En la revista de este trimestre, se van a encontrar días 26 y 27 de septiembre y la Convención Regional algunas publicaciones que recomendamos las consul- Estudiantil en Culiacán, Sinaloa, los días 23, 24 y 25 de ten por su importancia. Entre ellas tenemos comen- octubre. Estamos estrenando presidente del Instituto tarios de la reforma fiscal 2013 y la Resolución Misce- del Noroeste de Contadores Públicos, A.C., el CPC lánea Fiscal para 2013; los cambios en los salarios Joaquín Vega Valadez de Los Mochis, Sinaloa y la Vi- mínimos zona A y B; la Reforma Laboral que afecta cepresidente General la CPC Evangelina Contreras a madres trabajadoras; un análisis muy detallado Caro, de Tijuana, Baja California, a quienes les deseo de los pagos referenciados (declaraciones y pagos) mucho éxito en las funciones que desempeñaran en que desde mayo del 2009 comenzó su obligatoriedad esta activa región del noroeste. MUCHAS GRACIAS
  • 4. Reforma Fiscal En vigor las Reformas Fiscales del 2013 A partir del 1° de Enero de 2013 entran en vigor las que hayan optado por expedir la facturación mediante diversas Disposiciones Fiscales destacando por su im- Comprobante Fiscal Digital (CFD) sin necesidad de re- portancia los siguientes puntos: mitirlos a un proveedor de certificación de Compro- bante Fiscal Digital por Internet (CFDI) para la validación El Salario Mínimo General a partir del 1° de Enero de de los requisitos; es decir quienes estén emitiendo fac- 2013 será para la Zona “A” la cantidad de $ 64.76 y para turación electrónica bajo el esquema de CFD podrán la Zona “B” será de $ 61.38, representando un incre- continuar haciéndolo durante 2013. mento del 3.9% en relación al salario anterior; sin em- Instituto del Noroeste de Contadores Públicos bargo ese salario fue incrementado también en fecha En la Resolución Miscelánea Fiscal para 2013 se dan reciente el día 27 de Noviembre de 2012 siendo benefi- a conocer diversas disposiciones de carácter general ciados algunos trabajadores de la Zona “B” que pasaron aplicables a Impuestos, Productos, Aprovechamientos, a la Zona “A”, representando un incremento acumulado Contribuciones de Mejoras y Derechos Federales las del 6.9% en menos de 35 días lo cual benefició a la clase cuales se expiden con el propósito de permitir a los trabajadora que percibe dichos salario; lo que por otra contribuyentes cumplir con las obligaciones fiscales en parte seguramente se repercutirá en el costo de los forma oportuna y adecuada. servicios que prestan los empresarios . Entre los Capítulos de la Resolución Miscelánea Fis- En relación con el Impuesto sobre la Renta del 29% cal para 2013 destacan entre otros puntos los relativos que por Disposición Transitoria de Ley se debería de a las formas alternas de Comprobación fiscal; asimismo, Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012 aplicar para el año de 2013; éste fue cancelado por lo se mencionan las disposiciones para la Contabilidad, que se seguirá pagando la tasa del 30% del Impuesto Declaraciones para realizar pagos provisionales y defini- sobre la Renta. tivos, Notificaciones, Delitos fiscales; Impuesto sobre la Renta, Ingresos, Deducciones, Inversiones, Devolu- Respecto a las Tarifas de Retención del Impuesto ciones y Compensaciones así como el Procedimiento sobre la Renta a cargo de los trabajadores contenidas Administrativo de Ejecución; entre otros . en el artículo 113 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, serán las mismas que se venían aplicando al día 31 de También a partir de este año entra en vigor el Im- Diciembre de 2012. puesto a la Tenencia Estatal, que algunos Estados de la República lo han implementado a raíz de haberse En materia del Impuesto Empresarial a Tasa Única derogado a nivel federal; sin embargo dicho impuesto continúa la prohibición del acreditamiento del monto no ha sido del agrado de la ciudadanía; sin embargo los del crédito fiscal IETU contra el Impuesto sobre la Renta gobiernos estatales han argumentado que es necesario causado en el ejercicio en el que se generó dicho crédito. su recaudación para las finanzas sanas en apoyo a los Por otra parte, destaca por su importancia la publi- gobiernos municipales. cación en el Diario Oficial de la Federación del día 28 de Diciembre de 2012 de la Resolución Miscelánea Fis- Respecto a la Reforma Laboral publicada en el Dia- cal para 2013; en la cual se incluye la Regla Miscelánea rio Oficial de la Federación el día 30 de Noviembre de número I.2.8.3.12. permitiendo a los contribuyentes 2012 destaca lo siguiente:
  • 5. Reforma Fiscal Tratándose de la subcontratación (Outsourcing) se establecen reglas claras para el uso de esta figura y no será permitida cuando su finalidad sea disminuir dere- chos laborales; asimismo, la empresa contratante de los servicios deberá de cerciorarse permanentemente que la empresa contratista cumple con las disposicio- nes aplicables en materia de seguridad social y medio ambiente en el trabajo. Queda prohibido a los patrones o a sus represen- Dra. Fabiola de Gpe. Arvizu Quiñonez Vicepresidente Fiscal del INCP tantes legales exigir a las empleadas la presentación de certificados de no embarazo para el ingreso, perma- nencia o ascenso de puesto en el empleo; asimismo, las Instituto del Noroeste de Contadores Públicos madres trabajadoras embarazadas podrán disfrutar de un descanso de seis semanas anteriores y seis poste- rios caídos a los trabajadores; por lo que esto viene a riores al parto; sin embargo, la trabajadora podrá solici- darle una certeza jurídica a los patrones; sin embargo, tar al patrón previa autorización del médico se pueda si derivado del juicio éste se prolonga más de un año transferir hasta cuatro de las seis semanas de descanso por una justicia lenta e ineficiente el trabajador saldrá previas al parto para después del mismo. perjudicado por dicha limitación. Por otra parte, se establece el derecho que tendrán Por lo que se refiere a las relaciones de trabajo los hombres trabajadores de solicitar un permiso de por obra o tiempo determinado, por temporada o por paternidad de cinco días laborales con goce de sueldo tiempo indeterminado se establece que podrán estar por el nacimiento de sus hijos con el propósito de que sujetas a un periodo de prueba o a capacitación inicial. Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012 puedan estar los primeros días del nacimiento de los La contratación a prueba podrá ser a 30 días y podrá mismos. extenderse a 180 días cuando se trate de trabajadores para puestos de dirección o gerenciales. En el caso de un juicio por despido injustificado la Reforma Laboral limita el número a doce meses de sala- Tratándose del salario por unidad de tiempo, el tra- bajador y el patrón podrá convenir el monto así como el pago por cada hora de prestación de servicios siempre y cuando no se exceda la jornada máxima legal y se res- peten los derechos laborales y de seguridad social. Finalmente, las posibilidades que dan los contratos por temporada, a prueba, por horas éstos impulsarán una mayor oferta de trabajo dando acceso a que más personas sobre todo jóvenes sin experiencia laboral pue- dan encontrar un nuevo empleo; sin embargo algunas personas seguramente bajo este esquema tendrán un Dr. Fco. Javier Ramírez Hernández salario que no satisfaga sus necesidades básicas y ten- Miembro de la Comisión Fiscal drán que buscar otra fuente de ingresos que le pueda Regional del Noroeste. otorgar un mejor nivel de vida.
  • 6. Reforma Laboral Descansos de Madres Trabajadoras: Reforma Laboral sin Instituto del Noroeste de Contadores Públicos modificaciones a la Ley del Seguro Social Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012 Como es conocido, el pasado 30 de noviembre de Específicamente estas fracciones disponen lo 2012 fue publicado el “DECRETO por el que se refor- siguiente: man, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo” en medio de una gran expec- “Artículo 170.- Las madres trabajadoras tendrán los tativa apoyada sobre todo por el despliegue publicita- siguientes derechos: rio que hizo el gobierno federal sobre este tema. I… Sin embargo, al analizar dicha reforma, indepen- dientemente de si cumplirá con su objetivo o no, se II. Disfrutarán de un descanso de seis semanas observa que para que haya una aplicación armónica anteriores y seis posteriores al parto. A solicitud ex- de la misma, esta debe de acompañarse con reformas presa de la trabajadora, previa autorización escrita a otras disposiciones como la Ley del Seguro Social. del médico de la institución de seguridad social que le corresponda o, en su caso, del servicio de salud que Tal es el caso de la modificación al artículo 170 otorgue el patrón, tomando en cuenta la opinión del Fracciones II y II Bis de la LFT, incluido en el titulo patrón y la naturaleza del trabajo que desempeñe, se Quinto referente al TRABAJO DE LAS MUJERES. podrá transferir hasta cuatro de las seis semanas de
  • 7. Reforma Laboral descanso previas al parto para después del mismo. En establecido en la Ley Federal del Trabajo. Efectiva- caso de que los hijos hayan nacido con cualquier tipo mente, tratándose de incapacidades por maternidad de discapacidad o requieran atención médica hospi- la Ley de Seguro Social dispone en su artículo 101 lo talaria, el descanso podrá ser de hasta ocho semanas siguiente: posteriores al parto, previa presentación del certificado médico correspondiente. “Artículo 101. La asegurada tendrá derecho durante el embarazo y el puerperio a un subsidio en dinero igual En caso de que se presente autorización de médicos al cien por ciento del último salario diario de cotización particulares, ésta deberá contener el nombre y número el que recibirá durante cuarenta y dos días anteriores al de cédula profesional de quien los expida, la fecha y el parto y cuarenta y dos días posteriores al mismo. estado médico de la trabajadora. En los casos en que la fecha fijada por los médi- II Bis. En caso de adopción de un infante disfrutarán cos del Instituto no concuerde exactamente con la del de un descanso de seis semanas con goce de sueldo, parto, deberán cubrirse a la asegurada los subsidios Instituto del Noroeste de Contadores Públicos posteriores al día en que lo reciban;” correspondientes por cuarenta y dos días posteriores al mismo, sin importar que el período anterior al parto se Lo anterior es un cambio significativo toda vez haya excedido. Los días en que se haya prolongado el que permite en el caso de la Fracción II, que sean las período anterior al parto, se pagarán como continua- mujeres trabajadoras quienes distribuyan las sema- ción de incapacidades originadas por enfermedad. El nas de descanso pre y postnatales, por supuesto con subsidio se pagará por períodos vencidos que no exce- autorización escrita por parte del responsable (Insti- derán de una semana.” tución o servicio de salud) de cuidar la salud tanto de la madre como del niño. En estos casos, el pago del subsidio a que hace re- ferencia el artículo anterior exime al patrón de la o- Lo anterior, según la exposición de motivos, fa- bligación del pago del salario a que hace referencia el Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012 vorece la convivencia con el recién nacido lo cual es artículo 170 Fracción V de la LFT, con la excepción de una buena intención. que cuando la asegurada no cumpla con el requisito de haber cubierto por lo menos treinta cotizaciones Sin embargo, revisando la Ley del Seguro Social semanales en el período de doce meses anteriores a la nos encontramos con una falta de adecuación con lo fecha en que debiera comenzar el pago del subsidio, quedará a cargo del patrón el pago del salario íntegro. Como se puede observar, en la LSS se contempla un plazo ya definido de 42 días antes y 42 días poste- riores al parto, y no así la posibilidad de que la madre trabajadora pueda solicitar el transferir hasta cuatro de las seis semanas previas al parto para posterior del mismo. Otro problema se presenta con las dos semanas adicionales a las seis posteriores al parto por las que C.P.C. Y M.I. José Hugo López Leal otorgara el subsidio el IMSS cuando el hijo nazca con Ex Presidente del IMCP Los Mochis alguna discapacidad, ya que es el patrón quien queda Director de López Leal Consultores, A.C. obligado a pagar totalmente el salario de la asegurada
  • 8. Reforma Laboral al igual que la carga de seguridad social al no contar En aquellos casos en que la madre trabajadora con un certificado de incapacidad por dicho periodo. afiliada al IMSS decida con anuencia del patrón pero sin autorización escrita del médico, el diferir sema- Por su parte el médico responsable de la atención nas de descanso, es decir, continuar laborando du- está obligado a observar lo dispuesto en el Reglamen- rante un periodo en el cual ya el Instituto le otorgo to de Prestaciones Medicas del IMSS al momento de el subsidio por los primeros 42 días, no solo estaría expedir los correspondientes certificados de incapa- contraviniendo con lo establecido en el citado artí- cidad: culo 170 Fracción II de la LFT, sino que además estaría infringiendo lo señalado en el artículo 102 Fracción III a) Actuará bajo su absoluta responsabilidad y con de la propia LSS, que señala como un requisito para estricto apego a la Ley, sus reglamentos, las nor- que se le entregue el subsidio a la asegurada el que no mas institucionales y la ética profesional. (art. 139) ejecute trabajo alguno mediante retribución durante los periodos anteriores y posteriores al parto y que b) En ejercicio de sus funciones y durante su jor- supone la pérdida de derecho al mismo. Lo anterior Instituto del Noroeste de Contadores Públicos nada de trabajo, salvo las excepciones previstas en con independencia del riesgo para la salud tanto de este Reglamento. (art. 139) la madre como del niño, que pienso es lo primero que habría que tener en consideración. c) Previo a la expedición del certificado de in- capacidad, el asegurado deberá identificarse en Por otra parte, lo dispuesto en la Fracción II Bis, los términos establecidos en el artículo 9 de este que permite que en caso de adopción de un infante la Reglamento, asentando el médico tratante o es- madre trabajadora tenga derecho a un descanso de seis tomatólogo, en el recuadro correspondiente del semanas posteriores al día en que reciban al menor, es certificado, los datos de la identificación presen- un beneficio justo y necesario, tomando en cuenta la tada por el asegurado. (art. 139) necesidad de unión del nuevo miembro de la familia. Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012 d) El lapso que se acredite se determinará en días Sin embargo, al no reconocerse este periodo de naturales. (art. 143) descanso de 42 días dentro de la LSS como derecho de la trabajadora para que se le otorgue un subsidio e) Tratándose del certificado de incapacidad como ocurre en el caso de periodos pre y postnatales, prenatal comprenderá los 42 días anteriores a la queda íntegramente a cargo del patrón el cubrir no fecha que se señale como probable del parto. El solo su salario sino las cuotas de seguridad social por certificado de incapacidad posparto se expedirá alguien que no está prestando sus servicios. Es decir, invariablemente por 42 días a partir de la fecha del se convierten en un costo que el Estado pasa directa- parto. (art. 143) mente al sector patronal. f) Estas disposiciones se aplicarán exclusivamente Definitivamente las reformas aquí comentadas a mujeres aseguradas. (art. 143) tienen una buena intención y seguramente traerán beneficios, puesto que se busca facilitar y apoyar du- Es decir, el médico responsable debe de apegarse rante estos periodos, ya sea por embarazo o por adop- a lo que dispone la propia LSS y sus reglamentos, por ción, a la madre trabajadora y a su familia. Sin embar- lo que está imposibilitado en los términos actuales de go, resulta apremiante el reformar otras disposiciones dicha Legislación a autorizar a una trabajadora que como la Ley del Seguro Social, a fin de armonizar su solicite transferir semanas de descanso previas al par- aplicación y evitar con ello que estas resulten poco to para después del mismo. funcionales o un costo adicional para el patrón.
  • 9. Servicios DyP El Servicio de Declaraciones y Pagos (DyP) El Servicio de Administración Tributaria (SAT) define el Servicio de Declaraciones y Pagos como un sistema electrónico integral para que los contribuyentes pre- senten sus declaraciones provisionales o definitivas correspondientes a los periodos comprendidos desde el ejercicio 2002 a la fecha a través de internet. En el mismo se ofrece el cálculo automático de los impues- tos, proporcionando en su caso una línea de captura Instituto del Noroeste de Contadores Públicos C.P.C. Gonzalo Cabanillas Cedano para efectuar el pago correspondiente (pago referen- Socio del IMCP-Sinaloa, Socio de Franco Cabanillas Con- ciado). sultores SC, Profesor de Asignatura “B” en la Escuela de Contabilidad y Administración de Mazatlán, UAS. A partir de noviembre de este ejercicio se incorpo- gcabanillas@francocabanillas.com.mx ran a este esquema las personas físicas que en el último Twitter: @gcabanillas ejercicio fiscal declarado manifestaron ingresos supe- riores a $ 250,000.00 pesos. el SAT a través de un anuncio en su portal, de donde Esta incorporación de contribuyentes al esquema obtuvimos la siguiente información sobre cómo se han de DyP se ha venido realizando de forma paulatina por venido incorporando los contribuyentes a este servicio. Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012 Fecha de incorporación Contribuyentes a incorporarse al esquema Mayo de 2009 Los contribuyentes del sector financiero, Sociedades mercantiles controladoras y controladas, Personas morales del Título II de la Ley del ISR, que en el último ejercicio fiscal declarado hayan consignado en sus declaraciones ingresos acumulables iguales o superiores a 500 millones de pesos. Noviembre de 2009 El Poder Legislativo, el Poder Judicial de la Federación y la Administración Pública Centralizada, en términos de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Los organismos constitucionalmente autónomos. Comisión Federal de Electricidad, Instituto Mexicano del Seguro Social e Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado. Febrero de 2011 Los contribuyentes que sean sujetos del Impuesto Especial sobre Producción y Ser- vicios (IEPS).
  • 10. Servicios DyP Fecha de incorporación Contribuyentes a incorporarse al esquema Mayo de 2011 Los contribuyentes que en términos del artículo 32-A del CFF, se encuentren obliga- dos a dictaminar sus estados financieros en 2011, respecto del ejercicio fiscal 2010, aún cuando opten por la aplicación del beneficio establecido en el Artículo Tercero del Decreto por el que se otorgan facilidades administrativas en materia de simpli- ficación tributaria, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de junio de 2010. Febrero de 2012 Las personas morales. Septiembre 2012 Las personas físicas que en el último ejercicio fiscal declarado hayan manifestado in- gresos totales o superiores a un millón de pesos, deben utilizar el Servicio de Declara- ciones y Pagos para presentar los pagos provisionales y definitivos correspondientes a agosto 2012 y subsecuentes. Instituto del Noroeste de Contadores Públicos Es importante mencionar que las personas físicas firma electrónica avanzada a través de los medios, for- que no se encuentras obligadas a utilizar el servicio de matos electrónicos y con la información que señale el DyP pueden hacerlo de manera optativa, entendiendo Servicio de Administración Tributaria mediante reglas que se ejerce esa opción si se presenta una declaración de carácter general, enviándolos a las autoridades co- en el mismo, sin poder regresar al esquema anterior rrespondientes o a las oficinas autorizadas, según sea el durante el ejercicio fiscal. caso, debiendo cumplir los requisitos que se establez- 10 can en dichas reglas para tal efecto y, en su caso, pagar Con esta asistencia el SAT apoya al contribuyente en mediante transferencia electrónica de fondos. Cuando Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012 la determinación y calculo de impuestos, verificando y las disposiciones fiscales establezcan que se acompañe controlando las cifras declaradas, realizando operacio- un documento distinto a escrituras o poderes notaria- nes aritméticas y registrando los datos necesarios para les, y éste no sea digitalizado, la solicitud o el aviso se la siguiente declaración, como son el acumulado de in- podrá presentar en medios impresos.” gresos y deducciones.(1) Comentario del autor: Esta norma es la que se- Fundamento Legal ñala la obligatoriedad de presentar las declaraciones en formatos electrónicos y con la información que señale Las normas jurídicas que sirven de fundamento el el SAT, debiendo cumplir los requisitos que establezcan uso del Servicio de Declaraciones y Pagos son: Artículos las reglas y en su caso pagar mediante transferencia 31, primer párrafo, 20, séptimo párrafo; ambos del CFF, electrónica. 53 del RCFF y regla II.2.8.5.1. de la RMF 2012 publicada en el DOF el 28 de diciembre de 2011. Artículo 20, séptimo párrafo del CFF Artículo 31, primer párrafo del CFF “Se aceptará como medio de pago de las contribu- ciones, los cheques certificados o de caja y la transfe- “Las personas deberán presentar las solicitudes en rencia electrónica de fondos a favor de la Tesorería de la materia de registro federal de contribuyentes, declara- Federación, de conformidad con las reglas de carácter ciones, avisos o informes, en documentos digitales con general que expida el Servicio de Administración Tribu-
  • 11. Servicios DyP taria. Los contribuyentes personas físicas que realicen Comentario del autor: La presentación de las obli- actividades empresariales y que en el ejercicio inme- gaciones fiscales deberá presentarse en las fechas se- diato anterior hubiesen obtenido ingresos inferiores a ñaladas para cada obligación fiscal. $2,160,130.00, así como las personas físicas que no rea- licen actividades empresariales y que hubiesen obteni- Regla II.2.8.5.1. de la RMF 2012 publicada en do en dicho ejercicio ingresos inferiores a $370,310.00, el DOF el 28 de diciembre de 2011 efectuarán el pago de sus contribuciones en efectivo, transferencia electrónica de fondos a favor de la Teso- Para los efectos de los artículos 20, séptimo párrafo rería de la Federación o cheques personales del mismo y 31, primer párrafo del CFF y 53 de su Reglamento, las banco, siempre que en este último caso, se cumplan personas físicas y morales realizarán la presentación de las condiciones que al efecto establezca el Reglamento los pagos provisionales o definitivos del ISR, IETU, IVA o de este Código. Se entiende por transferencia elec- IEPS, así como retenciones, por medio de la página de trónica de fondos, el pago de las contribuciones que Internet del SAT, de conformidad con el procedimiento por instrucción de los contribuyentes, a través de la siguiente: Instituto del Noroeste de Contadores Públicos afectación de fondos de su cuenta bancaria a favor de la Tesorería de la Federación, se realiza por las institu- I. Ingresarán al “Servicio de declaraciones y pagos”, ciones de crédito, en forma electrónica.” “Presentación de Declaraciones”, contenido en la pági- na de Internet del SAT. Para tal efecto, el contribuyente Comentario del autor: La autoridad solo aceptara deberá proporcionar su CIECF o FIEL generadas a través como medio de pago de las contribuciones los cheques de los desarrollos electrónicos del SAT. certificados, de caja o a través de transferencia elec- trónica. Sin embargo en caso de personas físicas con II. Seleccionarán el periodo a declarar y el tipo de actividades empresariales con ingresos inferiores a declaración, pudiendo optar por llenar los datos solici- $2,421,720.00 o de $415,150.00 para personas físicas tados en el programa directamente en línea o hacerlo 11 que NO realicen actividades empresariales, podrán fuera de línea. Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012 pagar en efectivo, transferencia electrónica de fondos o cheques personales del mismo banco. Comentario del autor: La opción “en línea” le per- mite al contribuyente tener información acumulada Artículo 53 del RCFF de como se han venido presentando los pagos provi- sionales de ISR e IETU. En caso de que sea la primera “Para los efectos de los artículos 20, séptimo párrafo vez que se utilice esta herramienta; como será para las y 31, primer párrafo del Código, las personas obligadas personas físicas que la utilicen en noviembre, no ha- a presentar pagos provisionales o definitivos de contri- brá por supuesto información de periodos anteriores, buciones federales a través de medios y formatos elec- por lo que solo por esta ocasión la el contribuyente trónicos, incluyendo las retenciones y las declaraciones capturara la información acumulada en el ejercicio complementarias, extemporáneas y de corrección fiscal, en el campo relacionado del ingreso o deducción del las deberán efectuar por cada grupo de obligaciones periodo. fiscales, inclusive las retenciones, que tengan la misma periodicidad y la misma fecha de vencimiento legal. Es necesario saber que la opción “en línea” tiene tiempo límite de captura por parte del SAT, a diferencia Los grupos de obligaciones a que se refiere el pá- del “fuera de línea” que te permite tener el archivo por rrafo anterior se determinarán por el Servicio de Ad- tu computadora por tiempo indefinido, además de que ministración Tributaria en las reglas de carácter general en esta última opción si tendrás que capturar los acu- que para tal efecto emita.” mulados en la determinación de impuestos.
  • 12. Servicios DyP III. El programa automáticamente mostrará las VI. El importe total a pagar señalado en la fracción obligaciones registradas en el RFC del contribuyente anterior, deberá cubrirse por transferencia electrónica correspondientes al periodo seleccionado, así como el de fondos mediante pago con línea de captura vía In- listado completo de obligaciones fiscales. En los casos ternet, en la página de Internet de las instituciones de en que el contribuyente deba presentar declaraciones crédito autorizadas a que se refiere el Anexo 4, rubro D. derivadas de obligaciones no registradas, el programa le mostrará un mensaje para que presente el aviso al Las instituciones de crédito autorizadas enviarán a RFC que corresponda en los términos de los capítulos los contribuyentes, por la misma vía, el “Recibo Ban- II.2.3. y II.2.4., previamente al envío de su declaración. cario de Pago de Contribuciones Federales” generado por éstas. Cuando el programa muestre obligaciones fiscales distintas a las manifestadas por el contribuyente ante Se considera que los contribuyentes han cumplido el RFC, se deberá realizar la aclaración respectiva por con la obligación de presentar los pagos provisionales o Internet o acudir ante cualquier Módulo de Servicios definitivos, en los términos de las disposiciones fiscales, Instituto del Noroeste de Contadores Públicos Tributarios para efectuarla, debiendo entre tanto, cuando hayan presentado la información a que se re- cumplir con las obligaciones fiscales a que se encuen- fiere la fracción V de esta regla en la página de Internet tre sujeto. del SAT por los impuestos declarados y hayan efectuado el pago de conformidad con la fracción VI anterior, en IV. Para el llenado de la declaración se capturarán los casos en los que exista cantidad a pagar por cual- los datos habilitados por el programa citado. El sistema, quiera de los impuestos citados. Cuando no exista can- a elección del contribuyente, podrá realizar en forma tidad a pagar, se considera cumplida la obligación citada automática los cálculos aritméticos o, en su caso, se po- cuando haya cumplido con lo dispuesto en las fraccio- drán capturar los datos de forma manual. nes I, II, III, IV y V primer párrafo de esta regla. 12 En el caso de declaraciones complementarias o Comentario del autor: En caso de existir cantidad Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012 de corrección fiscal que correspondan a pagos pro- a pagar el sistema genera una línea de captura, la cual visionales o definitivos presentados de conformidad tiene vigencia, por lo que es importante realizar el pago con este capítulo, el programa desplegará los datos en tiempo, ya que la autoridad considera como obliga- de la declaración anterior que se complementa o ción no presentada la que NO se pago. corrige. En el caso de personas físicas, como ya comenta- V. Concluida la captura, se enviará la declaración a mos anteriormente, tienen la posibilidad de realizar sus través de la página de Internet del SAT. El citado ór- pagos en ventanilla bancaria, ya sea en efectivo o con gano desconcentrado enviará a los contribuyentes por cheque. la misma vía, el acuse de recibo electrónico de la in- formación recibida, el cual contendrá, entre otros, el Los contribuyentes que deban presentar declara- número de operación, fecha de presentación y el sello ciones complementarias, deberán hacerlo en los térmi- digital generado por dicho órgano. nos del presente capítulo, sin que puedan cambiar de opción. Cuando exista cantidad a pagar, por cualquiera de las obligaciones fiscales manifestadas, el acuse de re- Lo dispuesto en esta regla, se aplicará en las fechas cibo electrónico, incluirá el importe total a pagar y la y para los diversos sectores que se den a conocer con- línea de captura a través de la cual se efectuará el pago, forme al calendario que se publique en la página de In- así como la fecha de vigencia de la línea de captura. ternet del SAT.
  • 13. Servicios DyP De los tipos de complementarias Tipo de complementaria: Modificación de obligaciones Debido a que en el Servicio de Declaraciones y Pa- gos existen cinco tipos de complementaria, se vuelve De acuerdo a las reglas II.2.8.5.3 y II.2.8.5.4, este necesario saber cuáles son las reglas que aplican para tipo de complementaria se presentara cuando se den cada una. El siguiente esquema proviene de la Guia del los siguientes supuestos: SAT de nombre “Principales Preguntas y Respuestas” en el uso del Servicio de DyP, el cual usted puede obtener 1. Los contribuyentes no efectúen el pago de la en el siguiente link: línea de captura que genera el Servicio DyP. En este caso se debe de capturar manualmente los recar- http://www.sat.gob.mx/sitio_internet/e_sat/ofi- gos y actualizaciones correspondientes. cina_virtual/108_22039.html 2. Cuando se modifique algún dato manifestado en una declaración ya presentada. EXISTEN CINCO TIPOS DE COMPLEMENTARIA Instituto del Noroeste de Contadores Públicos TIPO DE DECLARACIÓN: COMPLEMENTARIA Tipo de complementaria: TIPO DE COMPLEMENTARIA: Obligación no presentada MODIFICACIÓN DE OBLIGACIONES TIPO DE DECLARACIÓN: COMPLEMENTARIA De acuerdo a la regla II.2.8.6.5, cuando el contribu- TIPO DE COMPLEMENTARIA: yente omita la presentación de una obligación fiscal en OBLIGACIÓN NO PRESENTADA el servicio de DyP deberá presentar este tipo de com- TIPO DE DECLARACIÓN: COMPLEMENTARIA plementaria. TIPO DE COMPLEMENTARIA: DEJAR SIN EFECTO OBLIGACIÓN Tipo de complementaria: 13 Dejar sin efecto obligación. TIPO DE DECLARACIÓN: COMPLEMENTARIA Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012 ESQUEMA ANTERIOR De acuerdo a la regla II.2.8.6.4 este tipo de comple- TIPO DE DECLARACIÓN: COMPLEMENTARIA mentaria se utilizara para dejar sin efecto declaraciones TIPO DE COMPLEMENTARIA: con errores relativos al periodo de pago o concepto de “SUBTIPO”: ESQUEMA ANTERIOR impuesto declarado. Un ejemplo de esta situación seria el de dejar sin efectos una obligación que el contribu- yente presento por error al no estar sujeto a la misma. Con el uso del Servicio de De- Tipo de declaración: claraciones y Pagos el SAT se encuentra Complementaria esquema anterior. a la vanguardia 10 años después de haber impulsado el uso de medios electrónicos De acuerdo a la regla II.2.9.3 de la RMF (reformada y para la declaración y pago de los im- publicada en el DOF el 12 de octubre del 2012) las per- puestos, ya que todos los servicios que sonas físicas y morales que se encuentren obligadas el ofrece pueden hacerse desde internet, uso del Servicio de DyP y que deban de realizar declara- cualquier día, en cualquier lugar, sin ciones complementarias relacionadas con obligaciones filas, sin papel, mas fácil y más rápido, presentadas en el esquema anterior (NEPE), deberán permitiendo por supuesto incrementar realizar este tipo de declaración complementaria para su eficiencia. presentarla.
  • 14. Servicios DyP 4. Tipo de complementaria: Cuando la presentación de la declaración Subtipo esquema anterior. que modifica a la original se establezca como obligación por disposición expresa de Ley. De acuerdo a la regla II.2.9.3 de la RMF (reformada y publicada en el DOF el 12 de octubre del 2012) este 5. tipo de complementaria aplica cuando la declaración Cuando se realice una complementaria normal o complementaria se haya presentado en el es- de modificación de obligaciones que solo quema anterior (NEPE) y además se haya presentado siempre que únicamente se modifiquen los datos en el servicio de Declaraciones y Pagos el periodo a de- correspondientes a la actualización y recargos. clarar. 6. Es decir, por ejemplo, la declaración normal la pre- Cuando el contribuyente realice una com- sente en el NEPE, la declaración complementaria la plementaria de dejar sin efecto una obliga- Instituto del Noroeste de Contadores Públicos presente en el servicio de DyP, pero voy a realizar una ción por errores relativos al periodo de pago o de nueva declaración complementaria de dicha obligación, impuesto declarado. por lo que tengo que tengo que elegir este “subtipo”. 7. Como hemos observado, es necesario cono- Cuando el contribuyente presente una cer los tipos de complementaria existentes en el servi- complementaria por obligación omitidas cio de declaraciones y pagos, para realizar de manera anteriormente. correcta nuestra presentación de obligaciones, además es necesario considerar cuales de estas complementa- 14 rias no se contabilizan para el límite de complementa- Con el uso del Servicio de Declaraciones y Pagos el rias que establece el artículo 32 del CFF, los cuales de SAT se encuentra a la vanguardia 10 años después de Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012 acuerdo a ese artículo y a las reglas I.2.12.1., I.2.12.2. e haber impulsado el uso de medios electrónicos para la I.2.12.3. de la RMF 2012 son las siguientes: declaración y pago de los impuestos, ya que todos los servicios que ofrece pueden hacerse desde internet, cualquier día, en cualquier lugar, sin filas, sin papel, mas 1. Cuando sólo incrementen sus ingresos o el fácil y más rápido, permitiendo por supuesto incremen- valor de sus actos o actividades. tar su eficiencia. (2) Se vuelve necesario para un contador el uso 2. Cuando sólo disminuyan sus deducciones o de medios electrónicos, su constante capacitación en pérdidas o reduzcan las cantidades acredi- los mismos, que le permita integrarse a las necesidades tables o compensadas o los pagos provisionales o reales de sus clientes al presentar en la web del SAT no de contribuciones a cuenta solo sus impuestos, sino para realizar cualquier trámite, ya sea al RFC, de solicitud de devoluciones de impues- tos, de compensación, etc. La Educación Profesional 3. Cuando el contribuyente haga dictaminar Continua para un contador es y así siempre relevante por contador público autorizado sus esta- para sus funciones, para su actuar. dos financieros, podrá corregir, en su caso, la de- claración original como consecuencia de los resul- (1) Reporte anual 2010 y retos para el 2011 del SAT, Pág. 62. tados obtenidos en el dictamen respectivo. (2) Comunicado de prensa del SAT No. 073/2012
  • 15. Fiscal Instituto del Noroeste de Contadores Públicos Las Nuevas Medidas 15 de Fiscalización en México Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012 INTRODUCCIÓN Actualmente se vive un fenómeno de fiscalización a contribuyentes mucho más enfocado y con mayor acierto en la programación de revisiones que en el pasado. Apoyado el órgano fiscalizador en nuevas es- trategias basadas principalmente en el uso de tecno- logía e información aportada por terceros e incluso por información que el mismo contribuyente aporta, los alcances de estos nuevos esquemas han tenido muy C.P.C. José Cesar Miranda Sánchez buenos resultados para la autoridad que los aplica. Miembro de la Comisión Fiscal Regional del Noroeste MGI GPM Contadores y Auditores, SC Indudablemente que esto obliga a los contribu- cesarmiranda@mgimexico.com yentes y a sus contadores a prestar todavía más aten- Twitter: @MgiMexico
  • 16. Fiscal ción a las operaciones realizadas durante el ejercicio Principales objetivos de la fiscalización: fiscal y a documentar perfectamente las mismas, así como también lograr la comunicación adecuada entre - Control del cumplimiento. cliente-contador para poder tomar decisiones en base - Persecución del fraude fiscal. a información completa o en su caso la implementa- - Presencia fiscalizadora. ción de estrategias o planeaciones fiscales debida- mente soportadas. Algunas estrategias utilizadas actualmente son: Fiscalizar se puede definir como: Controlar, su- a) Programa de regularización de un Impuesto a pervisar las acciones ajenas, Inspeccionar las cuentas través de la recaudación de otro Impuesto. Este ul- y actividades de los contribuyentes para ver si pagan timo recaudado a través de otro con diferente base y correctamente los impuestos al estado. calculo, pero que aporta en su recaudación un esti- mado de la causación del primero. Estos a la vez son Algunos sinónimos son: Inspeccionar, Investigar, comparados con los ingresos declarados y se deter- Instituto del Noroeste de Contadores Públicos Intervenir, Comprobar, Indagar, Inquirir, Pesquisar. mina una diferencia que se invita a regularizar o en su defecto se inician las facultades de comprobación Fiscalización Masiva. Con apoyo de terceros, las por parte de la autoridad. Medida enfocada principal- autoridades implementan planes dirigidos a un núme- mente al comercio informal fuera del registro federal ro significativo de contribuyentes, a través de procesos de contribuyentes. estructurados o simples invitaciones y exhortos al cumplimiento general. b) Un nuevo sistema de declarar impuestos y ope- raciones mensuales a través del portal de internet del Fiscalización selectiva. Derivada de la progra- órgano fiscalizador, donde el propio contribuyente se 16 mación normal de revisiones y atención a grupos es- ve obligado a informar de los ingresos, deducciones, pecíficos de contribuyentes que muestran en determi- aplicación de acreditamientos y compensación de Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012 nado momento un mayor incumplimiento. impuestos de forma mensual. Alimentando de esta forma la base electrónica de datos del fisco, con lo cual los cruces de información se realizan de manera automática por el sistema de cómputo. c) Los comprobantes fiscales que pueden ser uti- lizados por los contribuyentes para deducir o acredi- tar tienden a ser en un futuro 100% digitales, algunos con la obligación de enviar folio por folio al sistema del fisco vía internet, y otros con la obligación men- sual de informar a la autoridad de los folios utilizados en el periodo. Más información al fisco proporcionada por el propio contribuyente. d) El uso de tarjetas de crédito se vuelve un mé- todo más de fiscalización, ya que es una facultad de la autoridad el requerir información a los otorgantes de estas tarjetas sobre las operaciones de los titulares, a través de la cual el fisco tiene acceso al estilo de vida
  • 17. Fiscal de los contribuyentes o a los pagos realizados a estos comunicado de prensa titulado “EL SAT ALCANZA créditos con ingresos que no fueron depositados en RECAUDACION DE IVA E ISR NUNCA ANTES VIS- cuentas bancarias. TA EN LA HISTORIA DE MEXICO”, donde manifiesta incrementos de 4.4% en ISR y 5.9% en IVA durante e) A través de obligaciones para el contribuyente de los meses de Enero a Julio de 2012 en comparación con informar de las operaciones realizadas con terceros en cualquier ejercicio pasado. Esto en pesos se traduce en el periodo, a través de un archivo digital que alimenta $36,000 millones en ISR y $30,000 millones en IVA. directamente la base electrónica de datos de la auto- ridad y que permite la comparación de información Aquí lo interesante es que este incremento se entre las partes el contribuyente no solo proporciona logro sin una reforma fiscal, lo cual se debe entender información de sus operaciones, sino que también in- como una recuperación de pasivos o ampliación en la forma de las operaciones de sus proveedores. base de contribuyentes. f) Los fedatarios públicos (notarios, corredores, CONCLUSIÓN Instituto del Noroeste de Contadores Públicos jueces, etc.) están obligados a informar de algunas o- peraciones llevadas a través de ellos, proporcionando Nos podemos dar cuenta entonces, que la red fis- al fisco los datos generales de la operación y las partes calizadora de la autoridad es cada vez más extensa, que la llevaron a cabo. y que apoyados en el uso de tecnología y técnicas intimidantes entre los contribuyentes, los resultados En Estados Unidos se practica actualmente una que se están dando nos indican una mayor acción re- estrategia recaudatoria basada en “soplones”, a los caudatoria que no es del todo negativa, tomando en cuales el gobierno compensa de manera económica. cuenta que la mayor parte del incremento está for- Ante esto, el propio gobierno tiene un departamento mado por identificación de nuevos contribuyentes y encargado de recibir y evaluar las denuncias, las cuales la recuperación de créditos. 17 se basan en rencores adquiridos por los denunciantes Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012 (despidos, divorcios, negocios caídos, etc…), una vez Esto nos obliga como contadores a tomar en cuen- considerada viable y con la información aportada se ta todos estos factores y poder asesorar y advertir a procede a la revisión, de la cual el denunciante puede nuestros clientes acerca de prácticas que los puedan recibir hasta un 30% del monto recaudado. Esto es ya poner en riesgo de ser cuestionados por la autoridad. una realidad en Estados Unidos, la cual fue provocada También será necesario tener extremo cuidado y do- en cierta manera por planeaciones fiscales demasiado cumentar al 100% cualquier planeación fiscal para que agresivas, y que en determinado momento caen en esta no sea confundida o pueda ser tomada como una evasión o defraudación fiscal, este tipo de estrategias evasión. es muy difícil mantenerlas en secreto para los altos funcionarios en las empresas, por lo que el riesgo de ser delatados siempre estará presente. No es poco “La gente no hace lo que se le dice, hace lo que probable que en un futuro los demás países adopten se le controla” una medida similar en su afán recaudatorio. RESULTADOS: “Los contribuyentes no pagan lo que se les dice, pagan lo que se les controla” Todas estas nuevas formas de recaudar, están re- sultando en verdad un éxito para el fisco. Por ejemplo, en México el pasado 12 de Septiembre se público un Fuente desconocida.
  • 18. Seguridad Social Determinación Anual de la Prima de Riesgo de Trabajo y su implicación con la Reforma Laboral En este mes de Febrero, una de todas las obligacio- nes que dentro del mundo fiscal debemos cumplir en las empresas es la de cumplir con la presentación de la determinación de la prima en el seguro de riesgos de trabajo derivada de la revisión anual de la siniestralidad, esto para seguir cumpliendo con la cobertura del se- Instituto del Noroeste de Contadores Públicos guro de riesgo de trabajo. Nunca debemos de olvidar la importancia del cumplimiento de esta obligación ya que el mayor impacto radica en la afectación económi- ca a las empresas, y no nos referimos solo al hecho de la sanción correspondiente por el incumplimiento de esta C.P. Gabriel Aranda Zamacona Especialista en Seguridad Social declaración, sino al enterar las cuotas que correspon- elnidodelseguro@gmail.com dan por dicho seguro, fundamentalmente a que esas Twitter: @elnidodelsegur cuotas se determinan en relación con el Salario Base de Cotización (SBC) de cada uno de los trabajadores que 18 coticen dentro del registro patronal y la prima resul- tante por todos los riesgos de acuerdo a las actividades Para que exista un Riesgo de Trabajo se tienen que Edición No. 31, Nov. / Dic. 2012 de la empresa, en pocas palabras, esto quiere decir que, conjugar 4 elementos básicos y estrictamente necesa- mientras mayor número de Riesgos de Trabajo sufran rios, los cuales se conjugan en los siguientes puntos: los trabajadores de una empresa mayor será la canti- dad de dinero que la empresa deberá pagar al Instituto 1.- Hecho Externo.- Es aquel acontecimiento ajeno Mexicano del Seguro Social (IMSS) por este concepto. provocado por alguna cosa o algún sujeto, en este caso por el propio trabajador o por alguno de sus compañe- Concepto de Riesgo de Trabajo y ¿Cuáles son los ros de labores o cualquier otra persona, estos sucesos elementos necesarios para su consideración? de dividen a su vez en dos vertientes: Antes de entrar en materia de la obligación anual • Para el caso de las cosas se considera como, tenemos que conocer que es un Riesgo de Trabajo, Condición Insegura.- La cual indiscutiblemente se esto, porque muchas veces en la práctica profesional da producto de alguna malformación, falta de man- consideramos como RT a todos los sucesos que aconte- tenimiento, establecimientos o instalaciones labo- cen en las instalaciones de las empresas así que: rales inadecuados, infraestructura, herramientas o medios que se ocupan para la realización de las Riesgo de Trabajo.- Es toda aquella lesión prove- labores cotidianas. niente de una acción violenta repentina o por la ex- posición cotidiana ocasionada por cualquier causa ex- • Para el caso de los sujetos se considera como, terior por los hechos o acciones del trabajo. Acto Inseguro.- Aquellos sucesos donde los traba-