El documento analiza si Colombia puede considerarse un estado fallido. Explica que el país enfrenta un grave conflicto armado desde la década de 1960, altos niveles de violencia, desplazamiento interno, y control de territorios por grupos armados en lugar del estado. Sin embargo, las recientes negociaciones de paz entre el gobierno y las FARC podrían ser un paso hacia terminar el conflicto y establecer la paz, aunque se necesitan más reformas para abordar las raíces del conflicto.

1. Roxana Parra Pérez Doble Grado de Ciencias Políticas y Sociología

2. Definición
Aunque se reconoce que el concepto es “frustrantemente
impreciso”, es posible identificar varias de las características
primarias de los estados fallidos. Una es la falta de capacidad
o voluntad para proteger a sus ciudadanos de la violencia y
tal vez incluso de la destrucción. Otra es su tendencia a
considerarse más allá del alcance del derecho nacional o
internacional, y por tanto libres para perpetrar agresiones y
violencia. Además, si tienen forma democrática, padecen un
grave “déficit democrático” que priva a sus instituciones
formales de auténtica sustancia”.
CHOMSKY, Noam, Estados fallidos. El abuso de poder y el
ataque a la democracia.
Los estados fallidos no proporcionan
seguridad básica a buena parte de la
población y son desafiados por
grupos organizados que poseen sus
propios medios coercitivos. Cuando
la autoridad estatal se desmorona,
puede estallar la guerra civil o el
caos. En algunos casos prebostes
locales, cárteles de la droga u otro
tipo de grupos violentos pueden
apoderarse de los restos del estado,
dividir el país y reafirmar su control
sobre determinados territorios”
(Sodaro, 2006, p.93).
“Si el estado no puede emplear su poder coercitivo eficazmente y es
incapaz de hacer cumplir la legalidad a los ciudadanos, carece de
capacidad para gobernar y puede ser tildado de Estado fallido”.

3. • Definición de estado fallido.
• Posición de Colombia en el índice de estados fallidos.
• Contexto colombiano.
• Negociaciones de paz.
• Hipótesis al respecto.
• Metodología usada.
• Bibliografía.

6. En base a estos parámetros y observando el mapa y la posición que
ocupa este país en la lista, nos encontramos ante un país con un alto peligro de ser
estado fallido. Sin embargo, las conclusiones que hemos sacado producto de la
búsqueda de información y el análisis del país para realizar el trabajo, distan de
algún modo de esta declaración, pues consideramos, que en efectivo, Colombia se
trata de un claro estado fallido. Procederemos a respaldar la siguiente afirmación
en las siguientes diapositivas.

7. Contexto
Colombia presenta un escenario con numerosas aristas:
 En primer lugar, la presencia de un grave conflicto armado desde la década de los 60
cuyo núcleo se encuentra en la desigual distribución de tierras cultivables, la pobreza y
las desigualdades sociales, así como en la resistencia por parte de las poblaciones
rurales a abandonar sus comunidades y emigrar a la ciudad que impulsó la aparición
de grupos guerrilleros que buscaban combatir a la oligarquía del país.
Donde los principales actores involucrados son:
• Estado colombiano.
• Grupos guerrilleros de “extrema izquierda” (ordenados por tamaños
descendientemente):
-FRAC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, surgida en 1966 como brazo
armado del Partido Comunista).
-ELN (Ejército de liberación nacional), surgido en 1964.
-EPL (Ejército popular de liberación), surgido en 1967.
• Grupos paramilitares de extrema derecha que nacen como respuesta a las guerrillas.

8. Industria mafiosa del narcotráfico que se ha introducido en todos los sectores (del que
además estos actores comenzaron a beneficiarse hace años) que da de comer a un
amplísimo sector de la población pero que es, sin embargo, a un puñado de personas a las
que beneficia económicamente. Así, debemos añadir el consumo estadounidense y
europeo de drogas que se produce (que además venden armas que fomentan la
continuidad del conflicto) impulsando aún más esta mafia.
Miseria social.
Elevadísimo nivel de violencia.
Altísimo número de personas desplazadas por inseguridad y violencia.
 Nos encontramos ante estructuras de poder muy cuestionables con una frágil
legitimidad de las instituciones estatales.
 Autoridades sin control material sobre territorio, ni monopolio en uso de la fuerza.
 Es importante tener en cuenta que Colombia es un elemento estratégico en la política
para Estados Unidos en la región latinoamericana y que la intervención del país
occidental tiene unos intereses concretos que en numerosas ocasiones no velan por la
mejora del país.

9. En estos términos, y como mencionamos anteriormente, consideramos a Colombia
como un estado fallido, pues muchos de los indicadores sociales que se miden
para determinarlo según Fund for Peace, son muy elevados, hablando a todos
rasgos, de un estado fracasado por excelencia (a pesar de que este índice sea
optimista en cuanto al análisis último de los datos).
Efectivamente, encontramos “grandes movimientos poblacionales debido a
amenazas derivadas de la inseguridad y la violencia”, de hecho, Colombia es el
país con mayor número de desplazados internos del mundo. Encontramos un
desarrollo económico muy desigual, un estado sin legitimidad, una clara y
sistemática violación de derechos humanos… Un país donde no existe un espacio
real para la política de izquierda como hemos corroborado con el casi exterminio
de la Unión Patriótica de Colombia por los grupos paramilitares o con el hecho de
que 8 de cada 10 sindicalistas asesinados por motivos políticos sean colombianos,
un país donde la seguridad está muy lejos de ser tangible.
Además, tenemos que añadir, que el país cuenta con medios de comunicación
escasos, y que la gran mayoría, se encuentran en manos del poder. (Así, Colombia
se trata del segundo país del mundo con un mayor número de periodistas
asesinados). Todo esto nos alumbra para entender cómo es posible que millones de
colombianos sigan votando a gobiernos que no velan por los intereses del pueblo.
Los medios de comunicación facilitan esta tarea a diario.

10. Desde que comenzó el conflicto, se han dado numerosos intentos fallidos de
acuerdos que pusiesen fin al conflicto armado más longevo de América Latina (
donde han muerto más de 200.000 personas y se han producido más de seis
millones de víctimas directas).
Es destacable la intervención del pasado presidente Uribe (2002-2010) cuyo
principal programa era la seguridad armada para el desarrollo social y
económico del país, y que causó más de cinco mil ejecuciones extrajudiciales de
civiles. Tratándose por lo tanto de un gobierno nefasto para los propósitos de
paz del país.
En este contexto, el 18 de octubre de 2012, comenzaron las negociaciones de paz
entre el gobierno del presidente Juan Manuel Santos y las FARC (dándose en la
actualidad en la Habana) para buscarle un fin al conflicto que estamos tratando
y alcanzar la justicia social mediante el diálogo. Estas negociaciones están siendo
apoyadas por la gran mayoría de la población colombiana, por toda América
Latina y por numerosos países extranjeros.

11. El reciente proceso de paz que se está llevando acabo puede ser un gran paso para
ponerle fin al sanguinario conflicto, pero es importante tener en cuenta, que en la mesa
de negociaciones solo se están sentando dos de los actores armados, y se está olvidando
al resto de elementos que componen el conflicto. Que la FARC entregue armas y se
firme la paz, estaría lejos de significar que la paz hubiese llegado a Colombia (teniendo
en cuenta las férreas oposiciones de las fuerzas paramilitares así como del expresidente
Álvaro Uribe y su grupo político , que continúan apoyando las mismas políticas
armadas de antaño para combatir a las guerrillas, sin importarles el coste social y el
número de víctimas que esto supone).
Además, creo importante mirar hacia otros países que han tenido algunas semejanzas
conflictivas, y han tenido lugar procesos de negociación similares al que se está dando,
como es el caso del Salvador, donde al no haber soluciones reales, al acabar con las
guerrillas se han producido unos brotes de violencia mayores, dándose más muertes
que cuando estas existían. Analizando estas experiencias de otros países, podemos
evitar cometer los mismos errores.
En definitiva, para que se produzca un proceso real de paz, considero clave la necesidad
de poner todos los problemas sobre la mesa, así como que se expongan todas las causas
históricas del conflicto, que se le de además una gran importancia al tema del
narcotráfico para tratar de buscar soluciones eficientes y justas, que el gobierno
reconozca las víctimas civiles que ha producido directamente en el mismo y que se
apueste por una clara renovación institucional que garantice los derechos humanos de
todos los colombianos.
Hipótesis

12. Metodología usada
Para realizar este trabajo he realizado una exhaustiva búsqueda de
información acerca del país tratado. Comencé analizando los antecedentes
históricos del conflicto, los principales actores políticos y sociales involucrados
y las consecuencias de todo lo expuesto.
He visualizado el documental aportado por el profesor así como un
programa de debate al respecto para tener una idea general de la situación
colombiana y comprender mejor los procesos de los sucesos mencionados. He
leído prensa rusa y colombiana donde se exponían las recientes negociaciones
de paz, además he buscado datos estadísticos acerca de los parámetros que se
usan para determinar si un país es considerado un estado fallido y al indagar
a cerca de estos indicadores sociales he llegado a la conclusión de que a todas
luces, Colombia se trata de un estado fallido como he tratado anteriormente.

13. • Arturo Wallace (24 de julio de 2013). BBC, ed. «Colombia le pone números a su conflicto armado». Consultado el
4 de enero de 2014. «...la prensa internacional acostumbra utilizar el año del nacimiento de las FARC (1964)
como fecha de inicio del conflicto colombiano, mientras que el informe del CNHM recoge datos a partir de 1958, el
último año de "La Violencia".»
• Reyes, F. (12-08-2015). “RT.” Rusia. https://actualidad.rt.com/opinion/fernando-reyes/182836-colombia-estado-
fallido
• Herera,C. (16-01-2013). “Estudiantes de Doxa”. Colombia. http://www.estudiantesdedoxa.com/2013/01/colombia-
un-estado-fallido.html
• Flórez, J. (2011) "¿Estado o concepto fallido? Problemas que plantea la noción de la falla y los índices que
intentan medirla.", en Revista de Derecho del Estado. jul-dic 2011. Bogota. (Pág. 193-234)
• Programa For Apache: https://www.youtube.com/watch?v=TX882vauR1I
• ACOSTA,M.L. (05-2013). Bogotá. Universidad militar Nueva
Granada.http://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/11237/1/AcostaNunezMilenaLeonor2013.pdf
• WATANABE, K. (05-02-2014) “Semana”. Colombia. http://www.semana.com/opinion/articulo/kazuo-watanabe-
compromiso-por-la-paz-eterna/376248-3
Bibliografía