Unasur es la Unión de Naciones Suramericanas, integrada por 12 países suramericanos. Se inició en 2004 para promover la integración política, económica y social de la región en áreas como infraestructura, educación, finanzas y políticas sociales. Tras varias cumbres, se establecieron grupos de trabajo y el Consejo de Delegados para implementar las decisiones presidenciales y avanzar en la integración regional.

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1. ¿Qué significa Unasur y quiénes la integran?
Unasur significa Unión de Naciones Suramericanas. Son miembros de Unasur la República
Argentina, la República de Bolivia, la República Federativa del Brasil, la República de Chile, la
República de Colombia, la República del Ecuador, la República Cooperativa de Guyana, la
República del Paraguay, la República del Perú, la República de Surinam, la República Oriental del
Uruguay y la República Bolivariana de Venezuela.
2. ¿Cómo se inició Unasur?
El 8 de diciembre de 2004, en la ciudad de Cusco (Perú), se conformó la Comunidad Suramericana
de Naciones, la cual establece e implementa progresivamente sus niveles y ámbitos de acción
conjunta, promoviendo la convergencia y sobre la base de la institucionalidad existente, evitando la
duplicación de esfuerzos y sin que implique nuevosgastos financieros para los países miembros.
3. ¿Qué objetivos se impuso Unasur?
Se estableció que la Comunidad Sudamericana de Naciones se desarrollaría y perfeccionaría
impulsando los siguientes procesos:
- Concertación y coordinación política y diplomática de la región.
- Convergencia entre Mercosur, Comunidad Andina y Chile. Surinam y Guyana se podrán asociar a
este proceso sin perjuicio de sus obligaciones con el Caricom.
- Integración física, energética y de comunicaciones en América del Sur. Impulsado por la Iniciativa
de Integración Regional Sudamericana (IIRSA).
- Armonización de políticas de desarrollo rural y agroalimentario.
- Transferencia de tecnología y de cooperación horizontal en todos los ámbitos de la ciencia,
educación y cultura.
- Creciente interacción entre las empresas y la sociedad civil en la integración.

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4. ¿Qué se acordó en la Primera Cumbre de Brasilia?
La Primera Cumbre de la Comunidad Sudamericana se realizó los días 29 y 30 de septiembre de
2005 en Brasilia. En esta oportunidad, se acordó realizar una Cumbre Extraordinaria para
diciembre de ese mismo año, con el propósito de ampliar y enriquecer la Declaración deBrasilia de
la Primera Cumbre.
En esta Cumbre de Brasilia, la Declaración Presidencial definió la Agenda Prioritaria y el Programa
de Acción de la Comunidad, al mismo tiempo que se aprobaron las Declaraciones sobre
la Convergencia de los Procesos de Integración de América del Sur y sobre la Integración en el
Área de Infraestructura, entre las más importantes.
5. ¿Qué se aprobó en la Cumbre Extraordinaria en Montevideo?
El 9 de diciembre de 2005 se celebró en Montevideo la Cumbre Extraordinaria de la
Comunidad Sudamericana de Naciones, en la que los Jefes de Estado aprobaron la creación de la
Comisión Estratégica de Reflexión sobre el Proceso de Integración Sudamericano, constituida por
altos representantes, designados personalmente por los presidentes de los países miembros,
quienes se reunieron en cinco oportunidades, entre junio y noviembre de 2006.
Esta Comisión reflexionó sobre los caminos para profundizar la unidad Sudamericana,
considerando el tipo de organización sobre la que debería fundarse esta unidad, allanando el
camino en la búsqueda de una estructura para la comunidad sudamericana e identificando
objetivos concretos. Los temas centrales de la comisión fueron: aspectos
sociales,infraestructura, arquitectura institucional e integración financiera.
6. ¿Qué se acordó en la II Cumbre en Bolivia?
En la II Cumbre de la Comunidad Sudamericana de Naciones, celebrada en Bolivia, los Jefes de
Estado acordaron establecer una Comisión de Altos Funcionarios, ahora denominado Consejo de
Delegados, para asegurar, en el plano ejecutivo, la implementación de las decisiones
presidenciales y ministeriales y la coordinación de las iniciativas existentes, evitando la duplicidad

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de esfuerzos y sugiriendo iniciativas concretas en el marco de los grandes objetivos regionales y
las acciones de impacto inmediato.
En respuesta a ello, el Consejo de Delegados conformó cinco Grupos de Trabajo, en las áreas de:
- Educación (Coordinador Perú)
- Financiamiento (Coordinador Argentina)
- Infraestructura (Coordinador Colombia)
- Integración energética (Coordinador Venezuela)
- Políticas sociales (Coordinador Chile)
Estos Grupos de Trabajo deben poner a consideración de los cancilleres y ministros sectoriales las
agendas e iniciativas concretas en estas áreas. Colombia actúa desde entonces como Coordinador
del Grupo de Trabajo de Infraestructura, en cabeza de la Dirección deInfraestructura del
Departamento Nacional de Planeación (DNP).
7. ¿Qué otras funciones cumple el Consejo de Delegados?
Debe asegurar la profundización de los vínculos institucionales entre el Mercosur y la CAN, con
plena participación de Chile, Guyana y Surinam, al tiempo que promoverá la realización de
reuniones conjuntas de los órganos del Mercosur y la CAN que actúen en áreas afines en el campo
político y social, y hará la revisión de los acuerdos ya alcanzados por estos dos
procesos regionales en esas áreas para examinar la posibilidad de su extensión a todos los países
de América del Sur.
El Consejo de Delegados también tiene, dentro de sus labores, el estudio de los elementos de un
Acuerdo Constitutivo, el cual actualmente se está negociando.