Presentation given by María José Aldanas, Provivienda, Spain at a FEANTSA Conference on "Multiple Barriers, Multiple Solutions: Inclusion into and through Employment for People who are homeless ", Zaragoza, Spain, 2007
Housing First and Harm Reduction: Tools and Values
¿Qué va primero, la vivienda o el empleo? - María José Aldanas
1. M T E B
ÚL IPL S ARRE RAS, SOLUCIONES
M T E L INSE
ÚL IPL S: A RCIÓN E Y A T
N RAVÉS
DE E PL O DE L P RSONAS SIN-
L M E AS E
H OGAR E E
N UROPA.
¿QUÉ VA PRIM RO L VIVIE
E A NDA O E E P E
L M L O?
MARÍA J. ALDANAS, ASOCIACIÓN PROVIVIENDA
Zaragoza, 18-19 Octubre 2007
2. “Disponer de una vivienda digna yestable no asegura
la inclusión pero es una condición im prescindible.
La carencia de vivienda es uno de los obstáculos m ás
serios para abandonar la situación de exclusión”.
Manuel Blanco /PROVIVIENDA
Zaragoza, 18-19 Octubre 2007
3. QUIÉNES SOMOS
PROVIVIENDA. Una a s ocia ción s in á nimo de lucro cons tituida e n
1989 y forma da por un grupo de pe rs ona s con inquie tude s
s ocia le s y profe s iona le s e n ma te ria de a loja mie nto. S urge de P ro-
e mple o
El tra ba jo s e de s a rrolla e n 41 oficina s dis tribuida s e n
6 Comunida de s Autónoma s .
PROVIVIENDA cue nta a ctua lme nte con una pla ntilla de má s de
190 pe rs ona s con una a mplia e xpe rie ncia de ntro de los s e ctore s
s ocia l e inmobilia rio. Dos te rcios de nue s tros re curs os e s tá n
dirigidos a jóve ne s y e l re s to a otros cole ctivos con dificulta de s .
Zaragoza, 18-19 Octubre 2007
4. PRESUPUESTOS
LA VIVIENDA ES UNA NECESIDAD SOCIAL BÁSICA, UNA
NECES IDAD DE P RIMER ORDEN QUE DEBE ES TAR
CUBIERTA P ARA P ODER TRABAJ AR OTROS AS P ECTOS .
LA VIVIENDA POR SI SOLA NO GARANTIZA LA
INCLUSIÓN SOCIAL.
EL EMPLEO ES TÁ EN OTRO P LANO, EN OTRO ES CALÓN.
COMO P ROVEEDORES DE S ERVICIOS P ARA LAS
P ERS ONAS DEBEMOS OCUP ARNOS DE TRABAJ AR EL
EMP LEO.
Zaragoza, 18-19 Octubre 2007
5. DIVERSIDAD DE PERFIL/ NECESIDAD
“ HA QUE A
Y CCEDER AUN TRA JO PA TEN LO S
BA RA ER
I G RESO S N
N ECESA O S QUE TE PERMTA ASU VEZ
RI I N
DISPO N DE UN A JA I TO ”.
ER LO MEN
NO ES VERDAD P ARA TODOS
SECTOR 1: P e rs ona s a loja da s e n nue s tros dis pos itivos con
los que va mos a pode r tra ba ja r e n e l e mple o.
SECTOR 2: P e rs ona s a loja da s e n nue s tros dis pos itivos que
no pue de n tra ba ja r o inclus o que no logra rá n a cce de r a
una vivie nda con los ingre s os obte nidos por s u tra ba jo.
6. EJES CENTRALES EN LA INTERVENCIÓN
(Cómo trabajamos con personas que tienen carencias
en otras áreas)
Dis e ña mos los progra ma s con
Inte rve nimos e n e l MEDIDAS DE
a loja mie nto e n e l ACOMPAÑAMIENTO s ocia l,
ma rco de PROCESOS s e gún e l pe rfil a te ndido y los
pe rs ona le s y obje tivos
fa milia re s de
re cupe ra ción de
compe te ncia s que Re cre a mos un ESPACIO
fa vore zca n la DOMÉSTICO NORMALIZADO lo
má s pa re cido a lo que s e rá un
a utonomía .
proye cto de vida a utónomo
Zaragoza, 18-19 Octubre 2007
7. INTERVENCIÓN SOCIAL EN EL EMPLEO
De s de los dife re nte s dispositivos residenciales s e tra ba ja la s
ha bilida de s / la bús que da de e mple o, a unque lo ha bitua l la
de riva ción a e ntida de s e s pe cia liza da s .
La s a ctivida de s de bús que da a ctiva de e mple o re a liza da s por
P rovivie nda s on complementarias de la s de s a rrolla da s por otra s
e ntida de s .
El obje tivo de incorpora ción a l e mple o, e n mucha s otra s
oca s ione s e s complica do, por lo que tra ba ja mos la s habilidades
sociales pa ra incre me nta r la a utonomía . (ta lle re s ocupa ciona le s )
En los dis pos itivos s e re a liza a poyo pa ra pe rs ona s que ha n
e ncontra do e mple o pa ra pos ibilita r s u mantenimiento.
Zaragoza, 18-19 Octubre 2007
8. BARRERAS RELATIVAS A LA VIVIENDA
Factores Estructurales
Elevada proporción de vivie nda s e n propiedad y escasa de
vivie nda s e n alquiler; mucha s vivie nda s s e cunda ria s va cía s
P oca s vivie nda s de prote cción oficia l y muy poca s vivie nda s
pública s de a lquile r
La s me dida s fis ca le s de a poyo a la a dquis ición de vivie nda no
s irve n e n e l ca s o de los cole ctivos con ba jos ingre s os (jóve ne s ,
pe rs ona s s in hoga r, pobla ción inmigra nte , e tc.).
Es ta s ba rre ra s de l mode lo re s ide ncia l a ce ntúa n la s dificulta de s
pe rs ona le s pa ra a cce de r a la vivie nda de la s pe rs ona s s in hoga r.
Zaragoza, 18-19 Octubre 2007
9. BARRERAS RELATIVAS A LA VIVIENDA
Factores personales
Los ingresos que obtie ne n s on insuficientes e irregulares
(e conomía s ume rgida o nómina s no tra ns pa re nte s ) lo que
dificulta e ncontra r a loja mie nto e n e l me rca do priva do.
Falta de redes sociales que ga ra ntice n la re nta . P a ra una pe rs ona
s olte ra no re s ulta fá cil a cce de r a una vivie nda e n e l me rca do
priva do con un s olo s a la rio.
Ignorancia de los recursos de vivienda y como a cce de r a e llos :
promocione s de vivie nda pública pa ra pe rs ona s con ba jos
ingre s os .
Otros proble ma s pa ra a dmitirle s e n la vivie nda de movilida d, de
comunica ción, de re cha zo s ocia l por s u a s pe cto fís ico, s u his toria
pe rs ona l.
Zaragoza, 18-19 Octubre 2007
10. BARRERAS RELATIVAS A LA VIVIENDA
Recursos residenciales
P e ns ione s y a lbe rgue s no contribuye n con la necesaria
tranquilidad y servicios pa ra a yuda r a l ma nte nimie nto de un
e mple o
Es ca s e z de centros adaptados a la s s itua cione s de a poyo/
ma nte nimie nto de l e mple o.
Dis e ño de los servicios en red pre ca rio: lo ide a l pa s a r a un
dis pos itivo re s ide ncia l má s a utónomo y con hora rios y s e rvicios
má s fle xible s má s a da pta do, que pe rmitie ra e l ma nte nimie nto de l
e mple o.
Algunos s e rvicios a l tra ba ja r un a s pe cto de la inclus ión
(orie nta ción la bora l) y e n e l proce s o de me jora , pa ra pode r
continua r e l proce s o, e s ne ce s a rio un a loja mie nto a de cua do y le s
lle va a la creación de servicios de alojamiento.
11. COORDINACIÓN SERVICIOS DE EMPLEO Y
VIVIENDA
Exis te coordinación e ntre la s e ntida de s que de s a rrolla n
proye ctos de e mple o o de forma ción y la s de vivie nda .
Derivación a ce ntros de e mple o y forma ción e xte rnos bie n
ge ne ra le s o bie n ce ntra dos e n cole ctivos e n s itua ción de
e xclus ión s ocia l.
La coordina ción de pe nde má s de los profesionales y de cómo
e s tos e ntie nda n e l trabajo en red que de l cole ctivo a l que
a tie nda n.
S a lvo e xce pcione s no existen protocolos de derivación, o
a cue rdos de mutua cola bora ción e ntre la s e ntida de s de e mple o y
la s que tra ba ja n con pe rs ona s s in-hoga r.
Zaragoza, 18-19 Octubre 2007