situación económica, política y social del Perú (1968-1990)
1. ASPECTO ECONÓMICO DEL PERÚ
En el decenio militar 1968 1980 principalmente en la primera fase, hubo afán de
emprender los cambios estructurales necesario en los variados aspectos para
conformar una sociedad democrática y participacioncita. Con tal propósito se
realizaron reformas en el agro, en la industria, n la banca, en la pesca, en la minería y
las comunicaciones.
La reforma agraria se promulgo el 24 de junio de 1969 y fue un duro golpe a la vieja
oligarquía terrateniente, decretado así la desaparición del latifundio en el Perú. Fue
una reforma comparable a las más radicales de América. Surgió, entonces, en vez de
la gran propiedad, diversas formas asociativas .como las cooperativas agrarias de
producción.
Apena se asumió la presidencia, Belaunde puso en vigencia la constitución de 1979,
así mismo devolvió los medios de comunicación, confiscado a sus antiguo
propietarios.
Paralelamente estallo un movimiento subversivo en la zona más pobre del país.
Ayacucho, en el pueblo de chusché. Este grupo, demostrando su negativa a las
elecciones, quemó las ánforas. Con esta acción otras en la sierra, en la selva central,
el ciudades de la costa, dando inicio una guerra interna prolongada e manera
compleja.
Al de las acciones subversivas,
sectores izquierdistas percibieron un
sendero luminosos SN) la actualización
de las proclamas revolucionarias de los
años 70 y sobre esta base explicaron
cuando no falsificaban sus actividades.
En la medida que la participación en el
ámbito legal se mostró incapaz de
satisfacer sus anhelos de
transformación violenta, algunos de
dichos sectores se sumaron a la
subversión, otros se mostraron
indecisos y dispuestos a hacerlo, pero
no por ello dejaron de acusar a las fuerzas armadas por la violación de los derechos
humanos.
Por otro lado el arquitecto Eduardo Orrego resulto elegido alcalde de lima en 1980,
luego en 1983, es elegido Alfonso Barrantes representando a diversos partidos
aglutinados en la izquierda unida. La propaganda d este último se basó en el
programa de vaso de leche para los niños abandonados. Esta política era una
manifestación de difícil situación económica y social por la que atravesaba el país. La
nueva constitución política establecía que la presidencia de la república debería ser
elegido con el 50% más uno de los votos, y de no ser así, se debería realizar una
segunda vuelta entre los dos candidatos más votados. En las elecciones alán García
y Alfonso Barrantes debieron ir a la segunda vuelta. Pero el segundo candidato
declino. Entonces, los grupos de poder y las fuerzas armadas reconocieron como
presidente a alán García, debido a que sus intereses peligraban por el avance de la
2. subversión y la crisis económicas, sin haber logrado un claro triunfo electoral,
iniciándose una convivencia política con la izquierda unida.
COMPRENDÍA TRES MEDIDAS IMPORTANTES
1) Trasferencia del control de Banco de
Reserva a las manos del estado para la
reorientación de la política económica del
país y vigorización del desarrollo.
2) El Banco de la Nación fue reestructurado
para que cumpliese funciones de agente
financiero del estado en la actividad del
sector público y además se creó la Banca
comercial Asociada, mediante la adquisición por parte del estado de varios bancos
anteriormente privados y en crisis.
3) los bancos dependientes del estado fueron redefinidos en su política crediticia para
orientar hacia las cooperativas y los pequeños empresarios del país.
JUAN VELASCO ALVARADO
Año de gobierno: 3 de Octubre de 1968 - 29 de Agosto de 1975
Tipo de régimen: Presidente Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas
3. 1. ASPECTO POLÍTICO
Para la década de 1960, las FF.AA. tenían un liderazgo de militares con una
mentalidad formada en el CAEM (1950). Los mismos que buscaban una modernidad
de la economía basada en Industria y en el desarrollo del Mercado interno con
prioridad en las necesidades sociales. Ellos observaban en el país un deterioro de la
situación política y económica del gobierno de Belaunde lo que complicaba con la
oposición que se tenía desde el Congreso (APRA – UNO) y el surgimiento de
guerrillas en el interior del país.
Cuando en agosto de 1968 se firmó el ACTA DE TALARA con la IPC (Internacional
Petroleum Company) se generó una desaprobación; y, luego la denuncia de la
desaparición de la PÁGINA ONCE, se produjo la renuncia del gabinete (Octubre,
1968)
Esto permitió que, el 3 de octubre de 1968, se diera el golpe de estado institucional
(FF. AA.) a Fernando Belaunde deportándolo a Buenos Aires.
4. 2. ASPECTO SOCIAL
Para realizar lo expuesto en el ESTATUTO REVOLUCIONARIO se elaboró el llamado
PLAN INCA que proponía las reformas planteada por el APRA y Acción Popular,
poniendo en marcha la tercera vía “Ni capitalista ni comunista”:
Se creó el SINAMOS (Sistema Nacional de Apoyo a la Movilización Social),
1972. Con la finalidad de controlar la vida política del país. Este sistema
fracaso porque no tuvo arraigo entre los sindicatos urbanos y fue desactivada
en 1987.
Se dio la REFORMA EDUCATIVA (Ley 19326) con la finalidad de crear el
“Hombre Nuevo”, dar una educación para el trabajo, eliminar el analfabetismo y
educación permanente. Entre las medidas adoptadas tenemos:
Se estableció un sistema educativo en niveles y modalidades (educación
laboral, calificación profesional extraordinaria, educación especial y la
extensión educativa); se creó el ESEP, el estableció el uso del uniforme único y
la enseñanza del quechua, música popular andina y artesanía de nativos. Esta
reforma fracaso debido a la subordinación de los aspectos teóricos – técnicos
educativos por los planteamientos políticos.
5. Se dio el ESTATUTO DE LA LIBERTAD DE PRENSA. Cuya finalidad fue
controlar los medios de comunicación (prensa, radios y televisión). Las
acciones que se tomaron fueron:
Clausura de diarios, revistas y radios; crearon la Oficina Nacional de
Información, expropiación de diario Expreso y Extra; ventas de empresas de
televisión al estado; y, confiscación de diarios El Comercio y la Prensa.
Finalmente los medios de comunicación terminaron al servicio de los intereses
del gobierno y no al servicio de los sectores populares.
FRANCISCO MORALES BERMUDEZ
Militar político
(Presidente de la Junta Militar de Gobierno, 1979-80)
1. ASPECTO SOCIO- POLÍTICO
El gobierno de morales Bermúdez es también conocido como la segunda fase
del gobierno revolucionario de las fuerzas armadas del Perú, inicio el 29 de
agosto de 1975 con el llamado Tacnazo, un gran golpe de estado contra el
presidente Juan Velasco Alvarado y culmino el 28 de julio de 1980. Debido a
una gran cantidad de marchas y huelgas provocando que el presidente llamara
a elecciones.
El Tacnazo
Como Comandante General del Ejército encabezó el Tacnazo, el 29 de agosto
de 1975, fue apoyado por la CIA y los servicios secretos de E.E.U.U. que se
encontraban instalados en Chile apoyando al dictador Augusto Pinochet. Estas
agencias lo apoyaron ante la inminente invasión a Chile y la posible
recuperación de los territorios de Arica. Perdidos durante el Oncenio de Leguía
y al finalizar la Guerra del Pacífico.
6. FERNANDO BELAUNDE TERRY
(Presidente Constitucional de la Republica, 1980-1985)
1. ASPECTO POLÍTICO
El 28 de Julio de 1980 recibe la banda presidencial en el Congreso, en ese
mismo instante devolvió los medios de comunicación a sus legítimos dueños y
restableció el sufragio popular para la elección de alcaldes. En su gobierno
generó una alianza política con el PPC (Luis Bedoya), mientras que la
izquierda peruana se unió la mayoría de los grupos en la Izquierda Unida que
llegaría a la alcaldía de Lima con Alfonso Barrantes Lingán, quien creó el
programa del Vaso de Leche.
2. ASPECTO SOCIAL
Durante los tres últimos años del gobierno, el país afrontó diversas crisis, entre
1982 y 1983 ocurrió el Fenómeno del Niño, que golpeó fuertemente a la costa
norte de Perú. A partir de 1983, la caída de los precios de los metales
desencadenó una preocupante crisis económica, que se evidenció con las
dificultades para el pago de la deuda externa, un fuerte aumento de la inflación
y la devaluación del sol.
Otro incidente de gravedad ocurrido en su gobierno fue la debelación del Motín
del Penal El Sexto, reclusorio ubicado en el centro de Lima, la mañana del 27
de marzo de 1984 un grupo de 60 reclusos tomó como rehenes a varias
personas que visitaban el penal para entregar donaciones que ayudarían a
paliar las duras condiciones carcelarias del viejo recinto, reclamando el fin de
los abusos, mejor alimentación y vehículos para salir del penal, entre los
rehenes se encontraba la esposa del Embajador de Venezuela, este hecho fue
conocido por el presidente quien ordenó las negociaciones para poner fin al
problema, sin embargo los reclusos se mantuvieron inflexibles y acrecentaron
su violencia, asesinando frente a las cámaras de televisión a dos de los
rehenes.
Por la noche el motín fue develado por un grupo especial de la Guardia
Republicana que ultimó a 22 internos, hirió a 40 y dispersó al resto, este hecho
fue el más violento de ese año, incluso el Ministro del interior de aquella época
no dudó en declarar que el motín tuvo una inspiración directa de Sendero
Luminoso, debido a que varios de sus integrantes estaban recluidos en el viejo
penal, el mismo que fue desalojado y clausurado al año siguiente.
7. ALAN GARCIA PEREZ
(Presidente Constitucional de la Republica, 1985-19909)
1. ASPECTO POLÍTICO
En julio de se llevó a cabo el XVII Congreso de la Internacional Socialista en la
Ciudad de Lima, este fue el primer congreso que la organización celebró en el
continente americano. Días antes de la inauguración oficial, se produjo
la Matanza de las prisiones, el gobierno retomó a la fuerza distintos penales
controlados por terroristas, lo que dejó una gran cantidad de muertos y heridos.
En el congreso de la organización internacional, Alan García estuvo
acompañado por el ex canciller alemán, Willy Brandt, el ex presidente
venezolano, Carlos Andrés Pérez, el revolucionario nicaragüense, Bayardo
Arce Castaño y el ex ministro español, Enrique Barón.
Oposición y fin del gobierno
La oposición al gobierno creció significativamente desde el intento de
estatización de la banca, una medida que fue sumamente impopular y disparó
un enérgico movimiento de protesta de la derecha encabezado por el
escritor Mario Vargas Llosa, este movimiento finalmente evolucionaría en la
alianza política FREDEMO (que incluía al Partido Popular Cristiano, Acción
Popular y al Movimiento Libertad) que postuló sin éxito en las elecciones de
1990 con Vargas Llosa como candidato presidencial. En su último mensaje a la
nación, el 28 de julio de 1990, el Congreso, no le permitió hablar
interrumpiéndolo constantemente mediante carpetazos y pifias.
La inestabilidad económica y terrorismo provocaron el descontento de la
población peruana, que en las elecciones de 1990 eligió
como Presidente a Alberto Fujimori.
Aprobación presidencial
La aprobación de García en setiembre de 1985 fue de 90% según la
encuestadora Apoyo; en diciembre del mismo año, su aprobación estuvo en
82%. Empezó 1986 con una aprobación de 72%, en abril del mismo año
recuperó popularidad y su aprobación ascendió a 85%, sin embargo en julio del
mismo año bajó a 70%, conforme pasaron los meses, a fin de año su
aprobación bajó a 67%. En 1987 su aprobación siguió bajando, siendo de 52%
en junio, cinco meses después cayó a 38%. El siguiente año lo empezó con
8. 43%, pero a mediados de este bajó a 34% y continuó desplomándose hasta
13% (en diciembre). En 1989 las cifras continuaron cayendo y empezó el año
con 9% de aprobación; a fines del mismo año su aprobación subió a 14% y
durante 1990 continuó subiendo, siendo en julio de 21%.
2. ASPECTO SOCIAL
Terrorismo
La actividad terrorista se había iniciado durante el segundo gobierno
de Fernando Belaúnde Terry, pero alcanzó los picos más altos de violencia en
los años de 1986 y 1988. Dentro de este contexto se produjo el caso de la
matanza de terroristas amotinados en los distintos centros penitenciarios
de Lima el 19 de junio de 1986. (Matanza de las prisiones)
Durante el gobierno de Alan García, junto a la violencia subversiva, que costó
miles de vidas, se realizaron actos de represión militar, como la de la matanza
de las prisiones y la masacre de decenas de campesinos en el pueblo
ayacuchano de Cayara en 1988. Aunque inicialmente Alan García mostró
interés en frenar las violaciones a los derechos humanos, tras el incidente de
los penales, permitió que continuase la violencia contrasubversiva de las
Fuerzas Armadas y se formaron escuadrones de la muerte (Comando Rodrigo
Franco), los que amedrentaron a sospechosos de terrorismo y a críticos de la
política antiterrorista.
A partir de 1988 y 1989 los grupos terroristas intensificaron su ola de atentados
en Lima y varias otras ciudades frente a la impotencia gubernamental.
La controversia se volvió a dar cuando a menos de veinte días de la
transferencia al nuevo gobierno, Víctor Polay, "Comandante Rolando" y 47
militantes del Movimiento Revolucionario Túpac Amaru lograron fugar del penal
de "máxima seguridad" Miguel Castro Castro a través de un túnel de 330
metros construido desde fuera del penal. La construcción no contaba con
conexiones de agua ni desagüe, instalaciones de servicios de alumbrado y
tampoco un respiradero que facilitaría el trabajo operativo.
Más allá del hecho mismo, la repercusión obtenida por el Movimiento
Revolucionario Túpac Amaru (MRTA), a nivel nacional e internacional,
constituyó un duro cuestionamiento no sólo a la estrategia antisubversiva del
Gobierno Peruano, sino también a la capacidad operativa de las autoridades
policiales y penales del país.