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pour tous et tout au long de la vie, au service du développement
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Uneoffredeformationétendueetinclusive
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Undispositifdeformationaxésurl’amélioration
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Lavalorisationdelavoieprofessionnelleparune
meilleurearticulationdescomposantesdusystème
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meilleureefficacitéetefficiencedudispositifdela
Axe 6
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les moyens à disposition pour
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faciliter l’égal accès
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et des citoyens (…)
à la Formation
Professionnelle …»
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•Encourager l'accès
Formation
professionnelle
initiale pour tous
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cibles: Travailleurs
non-salariés,
travailleurs en cours de
changement d'emploi
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Formation
continue
•Renforcer les types et
les méthodes de
Formation à
distance
•Complémentarité et
synergie entre les
secteurs public et privé
•Amélioration de
FP Privée
Offre de formation étendue et inclusiveAXE 1
•Encourager l'accès
de tout individu à la
formation
•Donner la priorité
aux jeunes issus de
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limité, du milieu rural
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changement d'emploi
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Nouveaux droits :
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formation (2 jours
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professionnels
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emploi.
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formation
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populations issues des
zones ne disposant
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filières appropriées
•Amélioration de
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secteur
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capacité d’accueil
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partenariat
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qualité
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professionnelle
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la FP au niveau de l’enseignement primaire
Mise en place de parcours professionnels au
niveau des collèges et du baccalauréat
professionnel
FP
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Développement d’un dispositif
d’information et d’orientation scolaire et
professionnelle
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l’Enseignement Supérieur
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commerce
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niveaux et filières de formation
professionnelle
Mise en place de réseaux d’établissements
d’éducation nationale, de formation
professionnelle et d’enseignement
supérieur et de campus métiers
Espaces institutionnels d’échanges, de
collaboration et de mise en commun des
expériences, des moyens et des ressources
pour le développement de la formation dans
un ou plusieurs métiers donnés
Cadre « d’écoute et d’observation du secteur »
et de ses évolutions
FPAccompagnement des jeunes à l’élaboration
de leur parcours scolaire et professionnel
tout au long de la vie
Amélioration de la gouvernance du système de la Formation Professionnelle et
renforcement de la complémentarité entre les intervenants
AXE 6
Coordination de la politique nationale
d'éducation et de formation :
• Mise en cohérence des politiques
nationales en matière d’Education et de
Formation
• Elaboration d’une façon synchrone des
cartes prévisionnelles de l’offre
• Synergie et mutualisation des moyens
Consécration de la gouvernance participative
du système de la formation professionnelle :
gouvernance multi-niveaux
• National : Commission Nationale
• Sectoriel : Commissions sectorielles
• Régional : Commissions régionales
• Spécifique : Commission des partenaires
de la formation continue
Renforcement du rôle de la Région en matière
de formation professionnelle
Amélioration du pilotage et de la complémentarité entre les intervenants :
• Adoption d'une loi cadre de la FP
• Adoption de la loi relative à la Formation Continue
• Contrat-programme conclu entre l'Etat et les partenaires concernés pour la mise en œuvre de la
politique nationale en matière de Formation Professionnelle
Renforcement du Partenariat Public Privé
Dispositif de formation : vecteur de rayonnement continental
Evaluation du système de la formation professionnelle
Evaluation du dispositif et de la
qualité de l’éducation nationale et
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(à toutes les étapes y compris
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de formation
11
Ministère de l’Education Nationale
et de la Formation Professionnelle
Instance Nationale d’Evaluation
(Conseil Supérieur de l’Education,
de la Formation et de la Recherche
Scientifique)
Diversification, optimisation et pérennisation des ressources financières
Instauration des contrats programmes comme base
d’allocation des ressources
Institutionnalisation d'une nomenclature budgétaire spécifique
à la formation professionnelle dans les lois de finances
Renforcement de l’autonomie des établissements de formation
professionnelle leur permettent de générer des ressources
propres ( Formation continue, prestations de services,…)Rationnaliser et
Etat
Entreprise
Amélioration de la gouvernance du système de la Formation Professionnelle et
renforcement de la complémentarité entre les intervenants
AXE 6
propres ( Formation continue, prestations de services,…)
Développement des établissements de formation
professionnelle mixtes public - privé
Développement des centres de formation par apprentissage
intra-entreprise (CFA-IE)
Aménagement du temps d’utilisation des espaces de
formation ( Formation par apprentissage, formation alternée,
roulement pour la formation résidentielle, cours du soir…)
Rationnaliser et
maîtriser le
financement
du système de la
formation
professionnelle
Entreprise
Etablissements
de formation
professionnelle
ONG et
collectivités
territoriales
Instauration d'un système de reddition de comptes et de
« redevabilité » des établissements de formation
Etat
Entreprises
IV
Poids des sources de financement de la formation professionnelle sur la
période [2015-2021]
24%
36%
Contribution à:
− L’encadrement des stages
− Formation par apprentissage
− Formation alternée
− Création des CFA-IE
− Création des centres mixtes
La stratégie nationale en chiffres
TFP
Ménages
15%
25%
36%− Création des centres mixtes
− Frais d’inscription dans les établissements publics
− Frais de formation dans les établissements privés
– 70%: contribution au fonctionnement de l’OFPPT
– 30% : formation continue
Ce budget sera ventillé sur les 14 opérateurs
de formation publics. Il couvre:
− La Formation initiale dans le secteur public
− La mise en place des nouveaux dispositifs
− L’investissement et le fonctionnement
Formation qualifiante Soft Skills
Déscolarisés
Formation professionnelle initiale
9.399
1.054
530
2.404
Nombre de bénéficiaires en million
Formations et qualifications d'environ 10 million de citoyennes et
citoyens sur la période [2015–2016 ; 2021–2022]
Différence : la stratégie permettra la
formation de plus de 5 millions
de bénéficiaires
Travailleurs non salariés
Salariés en perte d’emploi
Populations à besoins spécifiques
Formation continue à l’initiative du salarié
Formation continue à l’initiative de l’entreprise
Sans stratégie
3.915
0 050
1.717
879
0
1.269
Avec stratégie
181
273
213
1.115
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Déscolarisés
Formation professionnelle initiale
66.751
861
52.630
58.654
+ 1 045
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+ 7 917
Dépenses sur la période [2016 - 2021] en million DH
302
Travailleurs non salariés
Salariés en perte d’emploi
Formation continue à l’initiative du salarié
Formation continue à l’initiative de l’entreprise
Formation qualifiante Soft Skills
Populations à besoins spécifiques
Déscolarisés
Avec stratégie
237 433
1.363 Frais de gestion de la formation continue
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596
4.726
3.140
2.283
861
Sans stratégie
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2.251
4.201
351 0
51.585
+ 861
+ 1 932
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+ 596
+ 1 363
+ 433
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13 941
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7.917
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IVImpact de la stratégie sur les dépenses de la formation professionnelle
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  • 1.
  • 2. Orientations Royales Constitution 2011 Fondements Programme Gouvernemental Vision stratégique de la réforme 2015-2030
  • 3. Pour un système formation professionnelle Adéquation de l’offre de formation avec les besoins de l’économie nationale/entreprise Amélioration de l’attractivité Amélioration de la qualité de Enjeux Renforcement de la gouvernance du système professionnelle flexible, réactif et ancré dans le milieu professionnel Amélioration de l’attractivité et renforcement de l’inclusion sociale et territoriale Amélioration de la qualité de la formation Nécessité d’élaboration d'une stratégie nationale pour hisser la formation professionnelle à la hauteur des ambitions du développement économique et social du Maroc et valoriser son capital humain
  • 4. Objectifs stratégiques Garantir le droit à la formation professionnelle : inclusion sociale et territoriale Formation de 10 millions de citoyennes et citoyens I Axes stratégiques Une formation professionnelle de qualité partout, pour tous et tout au long de la vie, au service du développement et de la valorisation du capital humain et pour une meilleure compétitivité de l’entreprise Vision : Uneoffredeformationétendueetinclusive Axe 1 Uneoffredeformationguidéeparlademande Axe 2 L’Entrepriseaucœurdudispositifdeformation Axe 3 Undispositifdeformationaxésurl’amélioration Axe 4 Lavalorisationdelavoieprofessionnelleparune meilleurearticulationdescomposantesdusystème Axe 5 Unegouvernanceintégréeetrénovéepourune meilleureefficacitéetefficiencedudispositifdela Axe 6 Formation de 10 millions de citoyennes et citoyens Améliorer la compétitivité de l’entreprise en tant qu’acteur et espace privilégié de formation : Formation de: •50% des stagiaires en formation en milieu professionnel •20% des salariés en formation continue par an II Maximiser l’insertion professionnelle par l’amélioration continue de la qualité de la formation : 75% à l’horizon 2021 III Intégrer EN-FP pour une meilleure attractivité de la FP et pour permettre aux jeunes d’exprimer leurs vocationsIV Renforcer la gouvernance de la politique publique de la FP induisant performance et synergieV Objectifsstratégiques Uneoffredeformationétendueetinclusive Uneoffredeformationguidéeparlademande L’Entrepriseaucœurdudispositifdeformation Undispositifdeformationaxésurl’amélioration continuedelaqualité Lavalorisationdelavoieprofessionnelleparune meilleurearticulationdescomposantesdusystème del’EducationetdelaFormation Unegouvernanceintégréeetrénovéepourune meilleureefficacitéetefficiencedudispositifdela formationprofessionnelle
  • 5. Travailleurs non-salariés Salariés des entreprises assujettis à la CNSS Jeunes de plus de 15 ans (Formation Professionnelle Initiale diplômante) Jeunes âgés de moins de 15 ans Article 31 de la constitution: «…mobilisation de tous les moyens à disposition pour Offre de formation étendue et inclusiveAXE 1 Populations à besoins spécifiques (handicapés, détenu Ex détenus, Enfants des marocains résidents à l’étranger, Enfants des étrangers résidents au Maroc) Salariés menacés de perte d’emploi Chercheurs d'emplois non-diplômés Chercheurs d'emploi diplômés Initiale diplômante)les moyens à disposition pour faciliter l’égal accès des citoyennes et des citoyens (…) à la Formation Professionnelle …» Nouvelles cibles Bénéficiaires actuels
  • 6. •Encourager l'accès Formation professionnelle initiale pour tous Nouvelles populations cibles: Travailleurs non-salariés, travailleurs en cours de changement d'emploi ou de perte d'emploi Formation continue •Renforcer les types et les méthodes de Formation à distance •Complémentarité et synergie entre les secteurs public et privé •Amélioration de FP Privée Offre de formation étendue et inclusiveAXE 1 •Encourager l'accès de tout individu à la formation •Donner la priorité aux jeunes issus de ménages à revenu limité, du milieu rural et des populations à besoins spécifiques changement d'emploi ou de perte d'emploi Nouveaux droits : − Crédit temps formation (2 jours par an) ; − Validation des acquis professionnels •Formation aux compétences clés et promotion de l’auto emploi. les méthodes de formation •Ouvrir davantage le SFP notamment aux populations issues des zones ne disposant pas d’infrastructures de formation pour des filières appropriées •Amélioration de l’attractivité de l’investissement dans le secteur •Utilisation optimale de la capacité d’accueil •Renforcement du partenariat •Amélioration de la gouvernance et de la qualité
  • 7. Cartedelademande socioéconomique Cartedel’offredeformation professionnelle Contratsprogrammes Systèmed’Informationsurlesbesoinsen Formation Mise en place d’un système intégré d’identification des besoins et de construction de l'offre de formation professionnelle Observatoire du marché du travail Etudes et enquêtes : HCP / ONDH Études sectorielles : DFP Maîtrise du Valorisation desacquis Offre de formation guidée par la demandeAXE 2 Cartedelademande socioéconomique Cartedel’offredeformation professionnelle Contratsprogrammes Systèmed’Informationsurlesbesoinsen Formation Carte nationale de l’offre de formation professionnelle Création des observatoires de branches Implication des régions dans l’identification de la demande socioéconomique à l’échelle territoriale Généralisation des outils REM/REC Maîtrise du processus d’identification des besoins en formation Renforcement dudispositif
  • 8. 20 % par an des salariés 50% des effectifs en formation en milieu professionnel Consécration de l’Entreprise entant qu’espace privilégié de formation, corollaire de la qualité Opportunité pour l’entreprise de satisfaire directement ses besoins en compétences Renforcement du processus d'acquisition des compétences : L’apprenti est imprégné de la culture et de l’organisation de l’entreprise Meilleure utilisation de la capacité d'accueil des établissements: utilisation 2 à 3 fois par an Augmentation du taux d’insertion des lauréats Elargissement du champ d’intervention L’Entreprise au cœur du dispositifAXE 3 20 % par an des salariés bénéficiaires de la formation continue à l’initiative de l’entreprise à l'horizon 2021 Partenariat avec la CGEM , les fédérations professionnelles et les GIACs Renforcement de la gouvernance participative : Etat / Employeurs / Salariés 16 % par an des salariés bénéficiaires de la formation continue à leur initiative Institutionnalisation de la Validation des Acquis de l’Expérience Professionnelle La formation continue au service du développement de l’entreprise et droit reconnu au salarié Elargissement du champ d’intervention des GIACs Institutionnalisation du droit à la FC au profit des salariés à travers le crédit temps formation (2 jours / an) Développement des bilans de compétences et reconnaissance des compétences acquises durant la vie Professionnelle du salarié Promotion socioprofessionnelle des salariés Renforcement de l’employabilité des salariés et de la compétitivité de l’entreprise
  • 9. Consécration de l’entreprise en tant qu’espace privilégié de formation Amélioration continue de Développement des compétences clés (soft skills) pour une meilleure insertion professionnelle Professionnalisation de l’encadrement pédagogique et administratif : Formation initiale, perfectionnement et certification Conception d’un référentiel national d’évaluation des stagiaires basé sur le référentiel des compétences Un système basé sur l’amélioration continue de la qualité AXE 4 Création d’un institut national de formation des formateurs, des directeurs et des tuteurs et la certification de leurs compétences ainsi que de la recherche en ingénierie de formation Réingénierie de la FP selon une approche basée sur les compétences continue de la qualité insertion professionnelle Institutionnalisation du « projet d’établissement », vecteur de l’amélioration continue de la qualité référentiel des compétences
  • 10. Mise en place de l'Institut National des Technologies et des Métiers Développement de formations pour l’exercice d’une activité dans le secteur privé Recherche / innovation Organisation des opérations de VAEP Intégration avec l’enseignement général Faire émerger les vocations des jeunes pour la FP au niveau de l’enseignement primaire Mise en place de parcours professionnels au niveau des collèges et du baccalauréat professionnel FP Cadre National de la Certification Crédibilité des certifications mobilité des individus Valorisation de la voie professionnelle par une meilleure articulation des composantes du système de l’Education et de la Formation AXE 5 Développement d’un dispositif d’information et d’orientation scolaire et professionnelle Accompagnement des jeunes à l’élaboration Organisation des opérations de VAEP Instauration des passerelles avec l’Enseignement Supérieur Accès aux licences professionnelles Accès aux grandes écoles d’ingénieurs et de commerce Renforcement et diversification des niveaux et filières de formation professionnelle Mise en place de réseaux d’établissements d’éducation nationale, de formation professionnelle et d’enseignement supérieur et de campus métiers Espaces institutionnels d’échanges, de collaboration et de mise en commun des expériences, des moyens et des ressources pour le développement de la formation dans un ou plusieurs métiers donnés Cadre « d’écoute et d’observation du secteur » et de ses évolutions FPAccompagnement des jeunes à l’élaboration de leur parcours scolaire et professionnel tout au long de la vie
  • 11. Amélioration de la gouvernance du système de la Formation Professionnelle et renforcement de la complémentarité entre les intervenants AXE 6 Coordination de la politique nationale d'éducation et de formation : • Mise en cohérence des politiques nationales en matière d’Education et de Formation • Elaboration d’une façon synchrone des cartes prévisionnelles de l’offre • Synergie et mutualisation des moyens Consécration de la gouvernance participative du système de la formation professionnelle : gouvernance multi-niveaux • National : Commission Nationale • Sectoriel : Commissions sectorielles • Régional : Commissions régionales • Spécifique : Commission des partenaires de la formation continue Renforcement du rôle de la Région en matière de formation professionnelle Amélioration du pilotage et de la complémentarité entre les intervenants : • Adoption d'une loi cadre de la FP • Adoption de la loi relative à la Formation Continue • Contrat-programme conclu entre l'Etat et les partenaires concernés pour la mise en œuvre de la politique nationale en matière de Formation Professionnelle Renforcement du Partenariat Public Privé Dispositif de formation : vecteur de rayonnement continental
  • 12. Evaluation du système de la formation professionnelle Evaluation du dispositif et de la qualité de l’éducation nationale et de la formation professionnelle (à toutes les étapes y compris l’insertion des lauréats) Evaluation externe des politiques de formation 11 Ministère de l’Education Nationale et de la Formation Professionnelle Instance Nationale d’Evaluation (Conseil Supérieur de l’Education, de la Formation et de la Recherche Scientifique)
  • 13. Diversification, optimisation et pérennisation des ressources financières Instauration des contrats programmes comme base d’allocation des ressources Institutionnalisation d'une nomenclature budgétaire spécifique à la formation professionnelle dans les lois de finances Renforcement de l’autonomie des établissements de formation professionnelle leur permettent de générer des ressources propres ( Formation continue, prestations de services,…)Rationnaliser et Etat Entreprise Amélioration de la gouvernance du système de la Formation Professionnelle et renforcement de la complémentarité entre les intervenants AXE 6 propres ( Formation continue, prestations de services,…) Développement des établissements de formation professionnelle mixtes public - privé Développement des centres de formation par apprentissage intra-entreprise (CFA-IE) Aménagement du temps d’utilisation des espaces de formation ( Formation par apprentissage, formation alternée, roulement pour la formation résidentielle, cours du soir…) Rationnaliser et maîtriser le financement du système de la formation professionnelle Entreprise Etablissements de formation professionnelle ONG et collectivités territoriales Instauration d'un système de reddition de comptes et de « redevabilité » des établissements de formation
  • 14. Etat Entreprises IV Poids des sources de financement de la formation professionnelle sur la période [2015-2021] 24% 36% Contribution à: − L’encadrement des stages − Formation par apprentissage − Formation alternée − Création des CFA-IE − Création des centres mixtes La stratégie nationale en chiffres TFP Ménages 15% 25% 36%− Création des centres mixtes − Frais d’inscription dans les établissements publics − Frais de formation dans les établissements privés – 70%: contribution au fonctionnement de l’OFPPT – 30% : formation continue Ce budget sera ventillé sur les 14 opérateurs de formation publics. Il couvre: − La Formation initiale dans le secteur public − La mise en place des nouveaux dispositifs − L’investissement et le fonctionnement
  • 15. Formation qualifiante Soft Skills Déscolarisés Formation professionnelle initiale 9.399 1.054 530 2.404 Nombre de bénéficiaires en million Formations et qualifications d'environ 10 million de citoyennes et citoyens sur la période [2015–2016 ; 2021–2022] Différence : la stratégie permettra la formation de plus de 5 millions de bénéficiaires Travailleurs non salariés Salariés en perte d’emploi Populations à besoins spécifiques Formation continue à l’initiative du salarié Formation continue à l’initiative de l’entreprise Sans stratégie 3.915 0 050 1.717 879 0 1.269 Avec stratégie 181 273 213 1.115 3.632
  • 16. Déscolarisés Formation professionnelle initiale 66.751 861 52.630 58.654 + 1 045 + 861 + 7 917 Dépenses sur la période [2016 - 2021] en million DH 302 Travailleurs non salariés Salariés en perte d’emploi Formation continue à l’initiative du salarié Formation continue à l’initiative de l’entreprise Formation qualifiante Soft Skills Populations à besoins spécifiques Déscolarisés Avec stratégie 237 433 1.363 Frais de gestion de la formation continue Plan de mise en œuvre de la stratégie 596 4.726 3.140 2.283 861 Sans stratégie 266 2.251 4.201 351 0 51.585 + 861 + 1 932 - 1 061 + 2475 + 596 + 1 363 + 433 + 237 + 36 GAP
  • 17. 7 069 13 941 6 87258 654 7.917 1 045 66.571 Autres dispositifs IVImpact de la stratégie sur les dépenses de la formation professionnelle [cumul 2015-2021 ; en milliers] 51 585 52 630 Dépenses cumulées selon la tendance historique Incrément de la stratégie Formation professionnelle initiale Budget de la stratégie