4. Con su gobierno se pone fin a la “República
Parlamentaria”
Época de constantes “choques” entre los poderes legislativo
y Ejecutivo.
Rotativa ministerial.
1920 el sistema Parlamentarista entra en crisis, no fue
capaz de solucionar los problemas de la sociedad.
5. Elecciones de 1920
• La historia política de Chile del siglo XX se inicia con las elecciones
de 1920, debido a que en ella se produjeron acontecimientos que
rompieron con la práctica tradicional de la época parlamentaria.
En estas elecciones se presentaron tres candidaturas:
- Luis Barros Borgoño
- Arturo Alessandri Palma
- Luis Emilio Recabar
6. • Luis Barros Borgoño contaba con el apoyo de todas las cúpulas de
los partidos políticos que poseían representación parlamentaria, por
lo que la alianza que lo apoyaba se denominó Unión Nacional, que
era lo usual cuando todos los partidos políticos se unían en torno de
un mismo candidato. Por esta razón, Barros contaba con el apoyo
de todo el aparato electoral de los principales partidos de la época.
Arturo Alessandri, por su parte, era apoyado por militantes de los
partidos:
Liberal,Liberal Democrático, Radical y Nacional.
• Sin embargo, su candidatura tenía un perfil independiente de las
cúpulas políticas y por eso, aparentemente, era un candidato no
comprometido con los acuerdos de la oligarquía, pese a que era un
Senador de la República.
7. • Luis Emilio Recabarren era apoyado por el Partido Obrero
Socialista, razón por la cual se podía especular que tendría el
apoyo de las mancomunales obreras del Norte Grande.
• En este contexto, Barros tenía una importante ventaja política ya
que contaba con la maquinaria electoral de todos los partidos, y
habría ganado con facilidad si las elecciones de 1920 se hubieran
desarrollado "normalmente", pero la campaña electoral de Arturo
Alessandri rompió los moldes de la época, ya que apeló a los
sentimientos y las emociones, más que a la razón; y con una gran
capacidad demagógica, atrajo hacia su candidatura el apoyo de
distintos sectores sociales, tales como obreros, estudiantes
universitarios e, incluso dirigentes del movimiento sufragista
femenino, que si bien no votaban, habían ganado cierto
reconocimiento social.
8. ¿Qué ofrecía Alessandri?
• Restaurar el Orden presidencial.
• Dar solución a los problemas sociales.
Controlar a la Oligarquía.
Justicia social para las “clases populares”
No pertenecía por nacimiento a las “Familias de prestigio”
• “Renovar” las instituciones políticas.
9. Debido a esta campaña, los resultados de las elecciones
fueron estrechos:
El elemento central de los resultados electorales no eran
los sufragios (cada votante representaba más de un
sufragio), ni el número de votantes, sino el número de
electores, que dio como ganador a Arturo Alessandri.
10. Situación del País:
• El País pasaba por una grave crisis.
Invención del “Salitre artificial” (Alemanes, 1° Guerra
artificial
Mundial 1914 - 1918)
Crisis económica: el salitre era el principal producto de
exportación de Chile.
- Fin a la bonanza económica.
- Deuda externa.
11. Aumento de la pobreza.
• La “cuestión Social” ya no solo afecta al proletariado, sino
que también ahora a la clase media.
Empobrecimiento general (economía del salitre)
Alessandri pretendía realizar una serie de reformas y políticas
de Estado, pero encontró el obstáculo del Parlamento.
Tuvo 16 ministerios en 4 años.
12. Primeros problemas
• A pesar de sus intenciones, Alessandri debió enfrentar numerosos
problemas que le impidieron cumplir con su programa de gobierno
cuando asumió la presidencia del país.
• El bajo precio del salitre en el mercado internacional provocó el
cierre de algunas oficinas salitreras, incrementando la cesantía.
Esto se agravó con los incidentes del 14 de febrero de 1921, en que
se produjo una huelga en la oficina salitrera San Gregorio, que
acabó con la vida de 73 personas y cuya responsabilidad fue
atribuida al gobierno. Además, no sería un caso aislado, ya que
para controlar otros movimientos similares, el gobierno tuvo que
recurrir a la fuerza, distanciándose, de esta manera, de los sectores
populares.
Asimismo, las iniciativas legales propuestas por el Ejecutivo eran
tenazmente resistidas por la oposición política, trabando su
esperada aplicación. Se llegó así a 1924 sin grandes avances y en
un serio clima de agitación social.
13. PROBLEMAS EN EL CONGRESO
• Desde el comienzo de su gestión presidencial, el Congreso
desarrolló las prácticas parlamentarias usuales de la época:
interpelación, voto de cesnura y obstrucción. Esta situación fue
condicionando el hecho de que el mandatario no pudo llevar a cabo
su programa de gobierno, basado en reformas
sociales (habitación obrera, previsión social) y la separación de la
Iglesia del Estado("laicización de todas nuestras instituciones"),
debido a que el Parlamento no aprobaba sus reformas legales.
14. • A esta situación de conflicto contribuyó la propia personalidad y el
estilo político del presidente Alessandri quien, cuando uno de sus
proyectos era rechazado, enviaba cartas públicas a los
parlamentarios de oposición, exponiendo sus argumentos y
señalando el daño que provocaba el rechazo a sus proyectos, al
conjunto de la sociedad.
• De este modo, entre 1920 y 1924, se produjo una esterilidad
legislativa que redundó en la ausencia de reformas reales y en una
sensación de estancamiento de la institucionalidad política. Al
mismo tiempo, se levantó una creciente polémica sobre cuál era
elrégimen político que debía existir en Chile, a la que fueron
invitados a participar los distintos actores sociales y políticos del
país. En esta polémica, Arturo Alessandri se irguió como el
defensor del presidencialismo, mientras una importante mayoría
de dirigentes políticos se presentaron como defensores
del parlamentarismo
15. ¿De que forma se revirtió esto?
• Septiembre de 1924 se produce un pronunciamiento militar.
Un grupo de militares (liderados por Carlos Ibáñez)
irrumpen en el congreso, manifestando su descontento. “
Ruido de sables”
sables
En un tiempo record el senado aprueba una serie de
leyes que se encontraban a espera de ser tramitadas.
16. Leyes aprobadas:
• Código del trabajo.
• Seguro Obrero obligatorio.
• Caja de empleados particulares.
• Ley de Cooperativas.
• Leyes relativas a asuntos laborales.
8 horas laborales.
Fin al trabajo infantil.
17. • A Alessandri se le exige disolver el congreso, pero no
acepta, ante lo cual renuncia.
El Senado cambia por un “Permiso Constitucional”.
Constitucional
El mando del país lo asume una Junta militar, la cual
clausura el parlamento.
La junta no puede dar solución a los problemas existentes, se
solicita el Regreso del presidente.
18. • Para regresar Alessandri impone una condición:
Es fundamental la creación de
una nueva constitución para
Chile…
Constitución
política de 1925
19. Constitución de 1925:
Poder Ejecutivo:
Ejecutivo
El Presidente será elegido por votación directa y gobernará
por 6 años sin reelección inmediata.
Poder Legislativo:
Legislativo
Bicameral, por votación directa.
Se establecen plazos para la aprobación de la ley de
presupuesto.
Poder Judicial:
Judicial
Altos funcionarios designados por el presidente, pero entre
una terna o quinta, propuesta por La Corte Suprema.
20. ¿QUÉ APRENDIMOS HOY?
¿Cuáles eran las principales ideas de Alessandri al asumir
la presidencia?
¿Cuál fue su principal obstáculo?
En aquella época, ¿cómo era la situación económica del
país?
¿Qué es el “ruido de sables”? ¿Cuáles fueron sus
consecuencias?
¿En que consiste la constitución de 1925?