Proyectos Forestales + Carbono 2012 (CIP-Colegio de Ingenieros) Ing. Carlos Rueda
1. Mercado de Carbono: Aplicación a
Proyectos de Reforestación
Carlos Rueda
Crueda@microsol-int.com
25-08-2011
2. Índice
1.- Principios
2.-Formulación
3.- Validación & registro
4.- Monitoreo
5.- Verificación, Certificación y
Generación
6.- Venta de los bonos
7.- Ciclo del Carbono
3. Hechos:
• Los Países Desarrollados producto de su contaminación por la
industria, ahora tienen limites en sus emisiones Para NO
cambiar hacia tecnologías mas limpias (Muy costoso)
Buscan donde compensar sus emisiones:
(Sudamérica, África, Asia)
• Perú es un país netamente Extractivo No Emite gran
cantidad CO2, No Limites (por ahora)
• Perú se encuentra en 2do lugar en superficie forestal (FAO),
después de Brasil Muy atractivo para inversión en
proyectos de conservación(REDD) y Reforestación.
(Oportunidad)
• Buen escenario nacional e internacional MINAM, FONAM,
Ley Forestal, Prog. Nac. De conservación de
Bosques. (Apoyo)
4. I. Principios: Permanencia
Permanencia No permanencia
• Reducciones de CO2 • Reducciones de CO2
evitadas, cambio de temporalmente evitadas,
fuente de E°, Ej: producto de la captación
reducción de uso de leña de carbono de las plantas.
producto del ahorro de E° Puede revertirse en caso
de las cocinas mejoradas. de incendios o raleo.
5. I. Principios: Como Asegurar Permanencia
Fundamentos: Se trata se asegurar que el proyecto logre
almacenar una misma cantidad de stock de CO2 que la
prevista al inicio de este. (Growth model inicial)
Contingencia: en caso de incendio, enfermedades, sequias,
déficit en crecimiento de la spp. Se prevé planes de
contingencia (%buffer de certificados, reposición, Seguros?).
Controversias y Responsabilidades: Proyectos pierden sus
derechos de bonos al no llegar al STOCK CO2 estimado
Profesionales capacitados para solucionar contingencias y
hacer proyecciones conservadoras.
6. I. Principios: Propiedad
Tenencia segura de la tierra :
Para evitar problemas en definir a los beneficiarios de los
bonos certificados:
Se evalúa el área, propietario, estado de los títulos, etc.
Derechos sobre el carbono Persona o institución
reconocida por en estado (SPDA).
7. II. Formulación: Elegibilidad
Proyectos Elegibles: Aquellos que contemplan la conversión de suelo a bosque
en terrenos que no estaban cubiertos por bosque desde hace 50
años(forestación), o al, 31 de diciembre de 1989 (reforestación) UNFCCC o
CMNUCC
Este requisito se puede verificar:
Fotografías aéreas o imágenes de satélite;
Datos de uso y cobertura del suelo de mapas existentes;
Historial de Inventarios de campo (permisos, catastros u otros)
Si estas opciones no están disponibles/aplicables, es posible realizar un
mapeo mediante una valoración rural participativa (Focus group).
9. II. Formulación: Elegibilidad
IPCC
Cobertura de Copa Mínima
¿Qué es Bosque (para fines del MDL)?
Valores elegidos por Perú:
30% cobertura de copa
5 metros altura mínima (tara?) Altura mínima
0.5 ha de área mínima
Sólo las actividades de forestación y
reforestación están incluidas como Área mínima
actividades MDL forestales.
10. II. Formulación: Elegibilidad
Mercado voluntario: Criterios del sello de calidad Carbon Fix Estándar (CFS):
Historial de 50 años antes, tenencia de tierras (propiedad).
Zona sin bosque hace 10 años (no deforestada
recientemente).
No intervenir área de humedales (protección de suelos)
No amenaza sustentabilidad de población local cercana.
11. II. Formulación: Adicionalidad
La adicionalidad es la ¨razón de ser¨ del proyecto; es la
acción de mitigación del Cambio Climático (captura CO2)
que no hubiera existido sin los incentivos del Mercado del
Carbono (Bonos).
Es un objetivo del proyecto: el comprobar que la captura
de CO2 en la zona “son mayores de las que ocurrirían en
ausencia de la actividad de dicho proyecto (línea base) –
sigue degradando? ”
13. II. Formulación: Criterios extras mercado
voluntario
Mercado voluntario: Criterios del sello de calidad Carbon Fix Estándar (CFS):
Criterios sociales Criterios ambientales
Aliviar pobreza Reducción de emisiones de GEI
Salud y seguridad Protección de spp en amenaza
ocupacional en el trabajo Impactos ecológicos positivos
Personal local
Criterios económicos
Provisión de retornos
financieros
Contratos mas justos
14. III. Validación y registro ante un Standar o MDL
Nota Idea de Proyecto (NIP): Primer concepto y estructura del proyecto.
Permite presentar su proyecto a actores exteriores
Solicitud de aprobación preliminar del país anfitrión: la Autoridad Nacional
Designada (AND: MINAM para el Perú) autoriza el proyecto
Si cumple o No con la definición de bosque, titulación, etc.
Carta de intención de venta de créditos CERs
Opcional, permite buscar compradores de créditos de carbono
Documento de Diseño del Proyecto (PDD en inglés): se tiene que presentar
todas las características y demostrar que el proyecto respeta todos los
principios del mercado, ya sea una Metodología Aprobada de la Junta
Ejecutiva del MDL o un estándar del mercado voluntario (ej. CFS, VCS)
16. III. Validación y registro
La validación es una etapa de comprobación externa de que el diseño
del proyecto (PDD) cumple con todos los principios del mercado del
carbono
La validación debe de corroborar:
La elegibilidad de la tierra mediante fotos aéreas y/o imágenes
satelitales.
La tenencia de las tierras y el saneamiento físico-legal de las
mismas debe ser muy clara.
Que las cantidades de carbono secuestradas sean adicionales a las
que se darían en ausencia del proyecto propuesto.
Que se emplee una metodología aprobada por MDL o mercado
voluntario.
19. IV. Monitoreo: Conceptos
Baseline
Biomasa ya almacenada en la zona a plantar
(remanentes de bosques, pastos, herbaceas.)
Leakage
Fugas, emisiones de CO2 fuera de la zona de Py.
(desplazamiento de Ganado, desplazamiento de
agricultura)
20. IV. Monitoreo: Conceptos
Fijación de CO2
Cantidad de biomasa almacenada (stock CO2) en el
tiempo (inventarios)
Emisiones del proyecto
Cantidad de emisiones de CO2 producto de las
actividades del proyecto (maquinaria, fertilizantes, etc)
21. IV. Monitoreo: Controversias
Controversias: Fijación de CO2
Problema de tecnología en medición de stock:
• No es una barrera complicada: nivel de tecnologia
(satélites, imágenes, equipos de monitoreo).
• Hacer uso del principio de Parsimonia:
• Lapicero espacial “fisher”
• Utilizar desde la tecnología que sea mas simple y util:
• Ecuaciones alometricas, Land SAT, imágenes
aereas, monitoreo remoto.
22. V. Verificación, Certificación & Generación
CERs Corto Plazo (tCER) CERs Largo Plazo (lCER)
Muy flexibles debido a su corta validez. Pueden ser
Menos flexibles debido al largo lapso de tiempo.
Flexibilidad financiera utilizados para satisfacer necesidades inmediatas y
Vendidos una vez a precio fijo.
llenar brechas de corto plazo.
Responsabilidad de Libres de riesgos después de ser expedidos y no
Conllevan responsabilidad. El carbono perdido, en
reemplazo debido a la representan ninguna responsabilidad para el dueño
caso exista, debe ser reemplazado.
re-emisión de carbono del proyecto.
Precio Más bajos Más altos
Sólo se emiten nuevos créditos por el incremento
Emisión de créditos Se expiden nuevos créditos cada verificación.
desde la última verificación.
Relativamente más altos, porque se producen cada 5 Relativamente más bajos, porque se producen sólo
Cargos de emisión
años, cuando se expiden los certificados. una vez, cuando los certificados son expedidos
23. VI. Venta de los bonos de carbono
La Junta Ejecutiva informa al desarrollador de proyecto de la generación de
Reducciones Certificadas de Emisiones (CERs). Envía estos CERs en la
cuenta del desarrollador de proyecto.
Los CERs se venden según contratos de compra-venta
preestablecidamente definidos. La propiedad de los CERs se transfiere
al momento de recibir el pago por estos CERs
Comprador de
Empresas
Desarrollador
Propiedad de los CERs
de proyecto
bonos Particulares
Autoridades públicas
Pago
Plataformas de venta
24. VII. Ciclo del Proyecto Carbono
Presentación Certificación
Diseño de Documentación Trabajo de Verificación
Inventario Emisión
actividades del proyecto campo para por auditores
monitoreo
inventario
Microsol: Entidad coordinadora.
Desarrollador de proyecto: Entidad que implementa el proyecto de desarrollo.
25. VII. Ciclo del Carbono: Presentación
Diseño de actividades :
Determinación de fases a realizar para lograr el objetivo del
proyecto (pre-factibilidad, registro, verificación, certificación,
etc.)
Documentación del proyecto:
PIN, PDD, Elaboración de formatos, guias, evidencias a
recopilar(contratos, títulos, etc.)
Desarrollo y Trabajo de campo para inventario:
Actividades de proyecto, Determinación de Línea base,
estimaciones de captura a futuro, potenciales fugas.
26. VII. Ciclo del Carbono: Certificación
Inventario a plazo definido:
Trabajo de campo (monitoreo) para determinar el stock de
CO2 almacenado (cada 3 o 5 años).
Verificación por auditores:
Verificadores internacionales que comprueban el trabajo de
campo realizado (monitoreo por TUV-SUD, SGS,
ECOSECURITIES, AENOR, etc.)
Emisión bonos:
Venta de bonos certificados en el mercado internacional.
27. GRACIAS
Carlos Rueda
crueda@microsol-int.com
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