1. Elber Orellana Pérez
Francesca González Peña

2. Introduciòn
"Descripciòn del Consenso de Washington:
 -origen del nombre
 - la lista
2. Profundizaciòn de los temas del Consenso:
 Disciplina fiscal
 Reordenamiento de las prioridades del gasto público
 Reforma Impositiva
 Liberalización de los tipos de interés
 Un tipo de cambio competitivo
 Liberalización del comercio internacional (trade liberalization)
 Liberalización de la entrada de inversiones extranjeras directas
 Privatización
 Desregulación
 Derechos de propiedad
3. "Consecuencias del Consenso:
- pro y contras ;
-los fallos del Consenso..
4. Post – Consenso de Washington.
Comentarios “Para Resumir..”

3. ORÍGENES
JOHN WILLIAMSON
Washington" significa el complejo
político-económico-intelectual
integrado por los organismos
internacionales (FMI, BM), el Congreso
de los EUA, la Reserva Federal, los
altos cargos de la Administración y los
grupos de expertos.
("What Washington Means by Policy Reform",

4. ¿Gobernador de Gobiernos?
 Es un conjunto
deseable de
Reformas Política
Económica
presentada por
Wlliamson en 1989 y
que contaba con el
respaldo de EEUU,
FMI y el Banco
Mundial.

5.  Este conjunto de
políticas fue
recomendado para
los países
latinoamericanos,
aunque no para
EEUU, Pues como
siempre EEUU
nunca practica lo
que recomienda a
los extranjeros.

6.  Reduce al mínimo el
rol del gobierno
 Lo aplicaron la
mayoría de países
LA
 Contrasta con la
exitosa estrategia
del Este de Asia
donde en Estado
Desarrollista asumió
un papel activo

7. 1. Asegurar la
disciplina fiscal, con
un déficit operativo
no más del 2% del
PIB. (los presupuestos públicos
no pueden tener déficit)
2. Establecer
prioridades de
gasto público.
(Es decir, eliminar todos los
subsidios)
(para reducir el déficit presupuestario
reducir los gastos más que por
aumentar la recaudación tributaria)
(Se contemplaban tres categorías
principales de gastos: las
subvenciones, la educación y la
sanidad).

8. 3. Incrementar el ingreso
fiscal
(Para incrementar la recaudación
tributaria  tratar de instaurar una
base imponible íntegra amplia, a la vez
que se mantenían unos tipos
impositivos
marginales moderados.)
4. Liberalizar la taza de
interés.
Los tipos de interès:
 tenían que ser determinados por el
mercado de modo a evitar una
asignación inadecuada de los
recursos;
 debían ser positivos en términos
reales para desincentivar las
evasiones de capitales e
incrementar el ahorro.

9.  5. Establecer un régimen
flexible del tipo de
cambio.
(tipos de cambio determinados por las
fuerzas del mercado màs
competitivos hacia el exteriòr y hacia la
expansiòn de las exportaciones para
fomentar la recuperaciòn de America
Latina)
6. Liberalizar el comercio
exterior (Disminución de
barreras aduaneras)
Libre acceso a las importaciones de
factores de producción intermedios a
precios competitivos, muy importante
para la promoción de las exportaciones.
 Protección sustancial de las industrias
nacientes:
 establecimiento del calendario a seguir,
pues no es aconsejable que una
economía muy protegida se deshaga de
toda su protección sin un periodo de
transición.

10. 7. Liberalizar los flujos de inversión
extranjera
(Eliminación de barreras)
Se pensaba que dicha inversión podía aportar capital,
tecnología y experiencia mediante la producción de
bienes necesarios en el mercado nacional o
contribuyendo a nuevas exportaciones.
8. Privatizar empresas
paraestatales para conseguir
mayor eficiencia
 La lógica de las privatizaciones obedece a la
creencia de que la industria privada se
administra más eficientemente que la empresa
estatal.
 La privatización de empresas de propiedad
estatal (EPE) constituyen una fuente de ingresos
de corto plazo para el Estado. En el largo plazo,
se argumenta, el Estado se libera de la
responsabilidad de financiar ulteriores
inversiones.

11. 9. Desregular para promover
la competencia.
(Modo de fomentar la competencia no
a los mecanismos de regulación)
10. Garantizar los derechos
de propiedad
Washington optó por implantar unos
derechos firmemente establecidos y
garantizados que Stanley Fisher
resumió en los siguientes cuatro
puntos fundamentales:
a. alcanzar un marco económico
equilibrado y estable;
b. un sector público eficiente y un
gobierno de menor tamaño;
c. establecimiento de un sector privado
eficiente y en expansión;
d. práctica de políticas de lucha contra
la pobreza.

12. En los 80´ y 90´ se
aplicaron reformas
macroeconómicas de
acuerdo al CW en casi
toda LA que consistía
en:
1. Colocar al sector
privado como motor
central de la inversión.

13. 2. Eliminar los subsidios
3. Abrir los mercados financieros y de B/S a la
competencia externa
CON ESTO SE ESPERABA TRANSFORMAR LA
ESTRUCTURA PRODUCTIVA
LATINOAMERICANA.
QUE FUESE CAPAZ DE COMPETIR
EXITOSAMENTE CON OTROS MERCADOS.

14. a) Estabilidad de Precios y Pto.
Público
 A finales de los 80´ disminuyó la
inflación en la región.
 Desde 1998 el alza anual del
Índice de Precios fue inferior al
10% (Excepto el 2002)

15.  El sector público se
contrajo.
 Los déficit fiscales cayeron.
(1982 – 1984: era de 8% del
PIB y en 1991 fue cero)
(2002 – 2003: 4% Bol., Col.,
Honduras) - CEPAL 2004

16.  La mayoría de los
países en AL salieron
del estancamiento, el
crecimiento fue de
3.3% (1990 -2000)
Fue superior al de los
80´(1.1%) pero inferior al
periodo 1950-80 (5.5%)

17.  Crisis de la economía
Mexicana en 1995
 2001 la economía en
AL perdió impulso,
Implosión de la
economía Argentina

18.  1980: 29.1% PBI per capita
EEUU
 1998: 21% 120%
 2003: 19% 100%
100% 100% 100%
80%
60%
40%
29.10%
21.20% 19%
20%
0%
1980 1998 2003
Fuente: Elaborado por equipo de trabajo tomando datos de Revistas Científica
de A.L. y el Caribe, 2004

19.  En la mayor parte de
AL las exportaciones
se incrementaron.
(En los 90´ creció a 9.1%, superior al
del periodo 1950 – 80: 3.8%)

20.  1990 – 2000: las
importaciones también
crecieron a 10.7%
 El crecimiento de las
exportaciones no fueron
un motor para el
crecimiento económico
de AL.

21.  En los 90´la inversión no creció, fue menor al
25% del PBI
(La razón es porque las reformas se hicieron en economías
estancadas)

22.  2003: 43.9% pobres en AL (19% en extrema pobreza)
 1980: 40.5% pobreza (18.6% extrema pobreza)
 Excepto Chile y Rep. Dom. ningún país estaba en camino de
reducir a la mitad la pobreza de acuerdo a las Metas del
Desarrollo del Milenio de 1990.
Incidencia de pobreza en América Latina
45.00%
43.90%
44.00%
43.00%
42.00%
41.00% 40.50%
40.00%
39.00%
38.00%
1980 2003

23.  La concentración de los ingresos no decreció:
Una de las razones es por su repercusión en el mercado laboral
Brasil: Distribusión de la Chile: Distribusión de la
riqueza - 2003 riqueza - 2003
10% de familias 10% de familias
más ricas 40% más ricas
50% 50%
90% del resto 90% del resto
60%

24.  El desempleo se
incrementó
 Sólo el empleo informal
se incrementó

25. El 'consenso de
Washington', que
durante los años
1980 y 1990
protagonizaron el
FMI y el Banco
Mundial (BM), fue
luego catalogado
como responsable
de crisis en países
como Argentina o
en países en
transición en
Europa del Este.

26. De acuerdo a Williamson las
causas son:
 La forma en que se
aplicaron las políticas
 Lo incompleto de las
reformas
 El paquete de políticas no
incluyó mejoras a la
distribución del ingreso

27.  Aunque reconoce la Estabilidad económica y
Crecimiento de las Exportaciones señala:
1. La polarización: Unos cuantos sectores y
empresas se modernizaron y el resto se
estancó.
2. Las Políticas macroeconómicas provocaron
un desequilibrio comercial.
3. Insatisfacción de la población por la desigual
distribución del ingreso.

28.  Comparó a AL (que fue la
región que más aplicó las
reformas del CW) con los
países Asiáticos
 AL necesitaba reformas, pero
se aplicó mal, se enfocó sólo
en la estabilidad de
precios, descuidando sus
efectos en la
inversión, importaciones y
crecimiento económico.

29.  1998, Joseph Stiglitz (premio Nobel de Economía
2001)
“El conjunto de medidas, no constituían el
único ni el mejor camino a seguir. ejemplo de
los países del sudeste asiático, que nunca
adoptaron tales criterios y lograron alcanzar
un alto nivel de crecimiento.

30.  La forma en que se aplicaron las
reformas (intensidad y secuencia)
 Fallas en el diseño inicial
 No comprende la estructura
económica de los países en
desarrollo
 Objetivos demasiado estrechos
 Instrumentos demasiado limitados
(los mercados por sí mismos no producen resultados eficientes)
Stiglitz propició acceder a la era del
"posconsenso" de Washington.

31.  Hay que tener en cuenta las circunstancias en
las que Williamson escribió su famoso artículo.
• Ese fue el año de la caída del Muro de Berlín, el comienzo
de la desaparición del Socialismo Europeo, que culminó
 a finales de 1991 con la desintegración de la Unión Soviética.
• …y el momento en que Francis Fukuyama proclamó el "Fin de
la Historia":
 el triunfo final del capitalismo como
 una sociedad ideal para los seres humanos.
Frente a lo que fue concebido como una derrota del socialismo,
 el Consenso de Washington se identificaba con la
 ideología neo-liberal y por lo tanto fue promovido como la única
política económica que habrìa llevado al desarrollo
 de las naciones y al bienestar de la gente

32. La misión sería remontar los
efectos negativos que había
generado el Consenso y
reorientar el futuro bajo otros
enfoques más creativos:

33.  Especial atención a la
Salud y Educación
 Avances en Ciencia y
Tecnología
 Prestación masiva que
alcance a todos los
estratos de la sociedad
(Única forma idónea de combatir la
desigualdad y miseria que hoy abarca
a la mitad de la población mundial)