Apoyo a los cluster y ayudas a la consolidación por parte del Programa TF Innova

2. Rol actual de un cluster
Cabildo y cluster
Beneficiarios TF Innova
Modelos de estructura organizativa
Financiación de un cluster
www.tfinnova.es 2

3. En el contexto actual de crecimiento de los países y el bienestar de su
población; la palabra clave es la competitividad, desarrollando estrategias
orientadas a impulsar y potenciar las capacidades necesarias para
enfrentar las indigencias que impone la globalización.
La Unión Europea avanza en materia de benchmarking de políticas de
apoyo de clusters e identificación, creando entornos de colaboración
activos con las instituciones de soporte de la I+D+i (EuropeInnova ,
Cluster Alliance) en gestión, asesoramiento y financiación de proyectos
El trabajo en conjunto siempre ha aportado beneficios. Esta figura
flexible y dinámica está cada vez más consolidada. Así como la creciente
concienciación en empresarios, técnicos y políticos, de los beneficios que
aporta a la competitividad el trabajo conjunto, repercutiendo de manera
positiva en la economía global.

4. Identificación de clusters
Busquemos identificar un cluster por las interrelaciones que hay dentro
de ese cluster, las similitudes tecnológicas, el efecto arrastre que el
cluster genera en la cadena de valor.
Puesta en escena y caracterización.
Hay una cierta relación entre el buen funcionamiento económico del
sector y de la región si hay presencia de un cluster. Pensemos que
factores hay que potenciar en Tenerife para la consolidación de un
cluster.
Políticas de clusters y management
¿Qué elementos forman una buena política de clusters?
¿Cuál es la guía para el buen diseño y desarrollo de un sistema de gestión
del cluster, participativo generador de sinergias, relaciones etc.?

5. Rol actual de un cluster
Cabildo y cluster
Beneficiarios TF Innova
Modelos de estructura organizativa
Financiación de un cluster

6. En el Programa TF Innova se ha trabajado para la publicación de 3 convocatorias de subvenciones destinadas a
las acciones de promoción, creación y consolidación de agrupaciones empresariales innovadoras (AEI) o
clusters (verticales u horizontales) en la isla de Tenerife. Las partidas presupuestarias destinadas a tales efectos
han sido las siguientes:
2008: 200.000 € 2009: 188.000 € 2010: 152.171,08 € 2011: 142.000 €
Subvenciones, asesoramiento y 5 clusters apoyados por TF Innova han conseguido
acompañamiento a los siguientes cluster la calificación de sus planes estratégicos como
desde TFInnova: Excelentes * por parte del Ministerio de Industria,
Asociación Cluster de la Ingeniería de Canarias * Turismo y Comercio y han sido incluidos en el
Asociación Cluster Insignia Empresarial * Registro Especial de Agrupaciones Empresariales
 Agrupatabaco * Innovadoras.
Cluster Audiovisual
Cluster Construcción Sostenible Otro cluster que ha sido apoyado fuera de las
Cluster del Vino, convocatorias mencionadas es el cluster BIOTIFARM
TURISFERA (Cluster Tenerife de Innovación de biotecnología, que nace paralelamente al
Turística) * proyecto BIOPHARMAC y que es apoyado
Cluster Agroalimentación, directamente desde el PCTT quien forma parte
Cluster RICAM-Energías Renovables * como socio fundador.
 Cluster Canario del Transporte y la Logística

7. Asesoramiento sobre temas
de gestión, estrategia,
organización.
Asesoramiento en Asesoramiento sobre
actividades de intercambio posibilidades de desarrollo y
entre los cluster. crecimiento del cluster.
Actividades para crear
Información sobre los cluster
capacidades: motivación para
regionales, nacionales,
la publicación de artículos
europeos y
según experiencias, servicios
extracomunitarios, así como
de información sobre
redes de cluster.
acciones de formación.

8. Rol actual de un cluster
Cabildo y cluster
Beneficiarios TF Innova
Modelos de estructura organizativa
Financiación de un cluster

9. Cluster
insignia Turisfera
Empresarial
Cluster de la
Ingeniería de
Canarias
Cluster Cluster de
Construcción Agroalimentación
Sostenible
En España son aproximadamente 85 los clusters excelentes, entre los que se
encuentran los beneficiarios 2011 como: el Cluster de la Ingeniería de Canarias,
Cluster Insignia Empresarial, Cluster Turismo de Tenerife.

10. a. Consolidación de la estructura de gestión del cluster.
b. Desarrollo de acciones específicas, estructuradas dentro de los ejes estratégicos que se definan
y se reflejen en el plan anual de actuaciones del Plan Estratégico del Cluster.
c. Promoción del cluster entre sus potenciales grupos de empresas
d. Propuesta y desarrollo de, al menos, un proyecto innovador de interés estratégico en
colaboración a presentar a convocatorias públicas de financiación nacional o europeo, o
haberse iniciado ya su ejecución.
e. Inscripción de la agrupación en el Registro Especial de Agrupaciones Empresariales
Innovadoras del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en caso de aún no tener el
certificado en el momento de presentación de solicitud.

11. 1. Gastos de gestión y coordinación del cluster (máx. 30.000€)
 Gastos de personal
 Gastos de alquiler (máx. 8000€)
 Gastos corrientes (máx. 2000€)
2. Gastos de ejecución (máx. 30.000€)
 Gastos para la subcontratación de la asistencia técnica para la
realización de acciones previstas en el Plan Estratégico (Proyectos de I+D+i,
Vigilancia tecnológica, promoción y marketing, formación especifica, etc.)
 Gastos para asesoramiento legal (máx. 1.000€)
 Gastos para la organización de mesas de trabajo o promoción (máx. 3.000€)
 Gastos para la participación en eventos nacionales e internacionales (máx. 3.000 €)
Los gastos, para ser subvencionables deberán realizarse entre el periodo comprendido entre el 1 enero
2011 y la fecha de finalización del plazo de ejecución del proyecto (como máximo 30 junio 2012)

12. a. Memorias trimestrales de actividad del cluster.
 A entregar en Registros del Cabildo Insular de Tenerife. Las fechas serán recordadas en los Comités
de Seguimiento, y corresponden a trimestres desde fecha de firma del convenio: 15 enero 2011,
15 abril 2011, 15 julio 2011. (pendiente definición fecha firma convenio)
b. Informe de actuaciones de promoción y captación, así como actas de las reuniones celebradas.
c. Memoria detallada de la estructura de coordinación y gestión.
d. Certificado Inscripción Registro Especial de Agrupaciones Empresariales Innovadoras (punto 1 del anexo
VII BOP SC. Tenerife núm. 221, martes 16 de noviembre de 2010), en caso de aún no disponer de ello en
el momento de la solicitud
e. Memoria económica justificativa (VII BOP SC. Tenerife núm. 221, martes 16 de noviembre de 2010).
Contendrá el Anexo VIII-1 y Anexo VIII-2.
f. Memoria final justificativa (VII BOP SC. Tenerife núm. 221, martes 16 de noviembre de 2010).
g. Propuesta de al menos un proyecto innovador para presentar a convocatoria nacionales o europeas (VII
BOP SC. Tenerife núm. 221, martes 16 de noviembre de 2010)

13. h. Otros: Certificados hallarse al corriente Hacienda Autonómica, Tesorero, cumplimiento información y
publicidad, informe emitido por miembro Instituto de Censores Jurados de Cuentas /auditor/empresa de
auditoria inscrita en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas del Instituto de Contabilidad y Auditoria
de Cuentas (ICAC), declaración responsable de no ser deudor por resolución de procedencia de reintegro,
vida laboral entidad (si ha habido contrataciones de personal), contrato laboral del personal contratado
específicamente para la gestión, nominas del personal, etc.
Todas las actuaciones deben ser validadas por el Comité del Seguimiento, por lo que se acompaña a esta
documentación final un informe de validación de dicho Comité
La documentación a presentar en el momento de la justificación esta detallada en el Anexo VII del Boletín
Oficial de Santa Cruz de Tenerife nº 221 del martes 16 noviembre de 2010.
El plazo de justificación de las subvenciones concedidas es de 30 días naturales a contar desde el siguiente
de la finalización del plazo de ejecución (como máximo antes 30 julio 2012).

14. a. Primera reunión para la constitución del Comité de Seguimiento y el nombramiento de sus miembros,
que actuarán como Junta Directiva provisional hasta la creación formal del cluster.
b. Definición de un proyecto innovador para su presentación a convocatorias regionales o nacionales
c. Puesta en marcha de la acción o proyecto específico
d. Establecimiento de relaciones con otros clusters para la realización de proyectos en cooperación.
e. Participación en redes de clusters
f. Participación en eventos y ferias nacionales e internacionales
g. Difusión de las actividades del cluster
h. Diseño de un plan de comunicación y difusión.
• Leamos con calma las bases y estemos atentos a la forma de llevar a cabo la justificación, así como los
plazos de entrega de documentación.
• Actuar de forma transparente cara a todos los miembros del cluster y a potenciales miembros. Mantener
una comunicación fluida entre los miembros del cluster. Solicitar con tiempo suficiente documentación
necesaria de los miembros del cluster.
• Entender que es un proceso con decisiones provisionales que deben irse ajustando a lo largo del proceso.

15. Rol actual de un cluster
Cabildo y cluster
Beneficiarios TF Innova
Modelos de estructura organizativa
Financiación de un cluster

16. EVOLUCION 4. Etapa de maduración (cluster
consolidado)
Incorporación de nuevas tecnologías y la
3. Etapa de expansión generación de nuevos productos
Trabajo colaborativo entre innovadores
empresas. Fuertes vínculos con Sello de excelencia (Ministerio de Industria,
universidades, centros de Turismo y Comercio), preferencia para
investigación y desarrollo acceder a sus subvenciones
tecnológico, instituciones bancarias
y financieras y entidades de
2. Etapa de emergencia
gobierno.
Existencia de concentración de
empresas, industrias e instituciones
1. Etapa de gestación especializadas en una actividad
Existencias de empresas económica particular. Así como,
desvinculadas. vinculación incipiente entre ellas a fin
Oportunidad de negocio que se de compartir elementos comunes y
detona y establece en la región una complementarse
actividad económica promisoria, o
bien, por la demanda regional de
algún producto y/o servicio

17. Es muy importante definir la estructura del cluster. Los cluster consolidados
tenderán a tener estructuras en base a su grado de actividad. En un primer
nivel, es conocida la estructura ‘Cluster Manager’, que posteriormente
evolucionará a ‘Cluster Manager+Equipo de Apoyo (entre 1 y 3 personas)’ y
finalmente ‘Cluster Manager+Equipo de Apoyo+Equipo Gestión Proyectos
(entre 1 y 5 personas)’. La compartición de recursos puede consistir en
intercambio a nivel de equipo de gestión de proyectos.

18. ESTRUCTURA MÍNIMA (CLUSTER MANAGER)
A menudo, clusters con menor tamaño crítico
-Apoyo con agentes de entorno para la identificación y gestión de los
proyectos
-Apoyo administrativo en agentes de entorno o los propios miembros
del cluster
-Ventaja: flexibilidad acceso a agentes, partners, consultores, etc.
para realización de proyectos sin incrementar estructura)
Cluster
Manager

19. CLUSTER MANAGER + EQUIPO DE APOYO
-Estructuras que han crecido levemente para dar apoyo continuado al Cluster
Manager en funciones específicas, sin entrar en gestión de proyectos
-Perfil variado, según necesidades
-Opción recurrente: profesionales PART TIME – FREELANCE, ETC. (contratados
según necesidades)
Equipo de
apoyo
Cluster
Manager

20. CLUSTER MANAGER + EQUIPO GESTIÓN PROYECTOS
-Estructuras orientadas a la gestión de proyectos
-Sectores +tecnológicos, o con + peso proyectos I+D
-Perfil equipo: GESTORES DE PROYECTOS (independientemente del sector,
conocimiento…)
-A veces, facturación por servicio gestión de proyectos
Equipo
gestores de
proyectos
Equipo de
apoyo
Cluster
Manager

21. Presidente
Gerente
Equipo de
Equipo de
gestión de
apoyo
Proyectos
Técnico 1 … Técnico 3 Técnico 1 … Técnico 5

22. Definición y desarrollo grupo impulsor
Identificación líderes
Muestra representativa cluster
Empresa tractora
Reuniones de trabajo para definición estrategia cluster
Objetivos, ámbito actuación, estructura
Consenso razón de ser y objetivos cluster
Consenso ámbito actuación cluster
Geográfico
Segmentos estratégicos
Tipo empresas y agentes
Aspectos legales / Administrativos
Entidad jurídica Estructuras de gobierno (cargos junta directiva )
Estatutos
Constitución cluster

23. Rol actual de un cluster
Cabildo y cluster
Beneficiarios TF Innova
Modelos de estructura organizativa
Financiación de un cluster

24. Factores clave
-Financiación estructura / funcionamiento cluster
-Financiación proyectos. Ejemplos de proyectos cofinanciados
-Participación AAPP
-Modelos de cuotas

25. Mapa de ayudas para cluster
I+D Pública
Formación
1. Financiación ¿Quién?
de proyectos
Internacionalización Privada
¿Cómo?
Estrategia
Acciones de Cluster
mercado
2. Financiación
de la
estructura

26. I+D
Proyectos de I+D – proyectos competitivos
Valorización tecnológica de la investigación
Elaboración de prototipo Formación
Innovación aplicada
Capital riesgo tecnológico especializado
Profesional
Ejecutiva
Técnica
Internacionalización
Primera exportación
Implantación productiva en el exterior Estrategia
Búsqueda de proveedores / distribuidores
Implantación oficina comercial Planes estratégicos
Acciones de mercado o específicas
Programas específicos para captar
mercado

27. Categorías de socios
Cuotas de los Cuota de entrada
miembros Cuotas por beneficios
MITYC – AEI (L2)
2. Financiación de Ayudas públicas CCAA
la estructura directas Ayuntamientos
Convenios específicos
Esponsorización
Servicios específicos Jornadas
Ponencias
Presentación proyectos
Formación

28. Por un lado, como medio de financiación, podremos optar a las ayudas de organismos
locales, autonómicos, nacionales y europeos por la participación en proyectos o la prestación
de servicios relacionados con la innovación:
Programa AEIs del MITYC
Orden de Parques del Ministerio
Proyectos europeos VIIPM
Proyectos europeos Interreg
Ayudas del programa UII (Unidades de Innovación Internacional) del CDTI
Ayudas cluster ACIISI
Ayudas cluster TFInnova
Servicios y proyectos propios: beneficios obtenidos de la propia actividad
desarrollada por el cluster
Propia aportación de los socios: Cámaras de Comercio, Confederaciones de empresarios, empresas
socias de los cluster, etc.

29. Sistemas de cuotas
Facilitan la sostenibilidad a largo plazo de la iniciativa cluster y fomentan que las
empresas otorguen el valor justo a la iniciativa cluster y los beneficios por
pertenecer a la misma, y al mismo tiempo sean exigentes respecto al plan de
acción esperado y desarrollado.
¿Qué sistemas de cuotas se pueden establecer?
Modelo de financiación 1:
Cuotas de miembros de cluster según su ‘tamaño’, quedando determinado por:
Cifra de negocio en el último ejercicio
Número de empleados de la compañía
Modelo de financiación 2
Cuotas de miembros de cluster según su tipología de adhesión al cluster: patronos, socios, colaboradores.

30. Sistemas de cuotas
Criterio de cuotas según casos estudiados
<50 empleados 50<empleados<500 >500 empleados
Pequeñas Medianas Grandes Empresas
empresas empresas
Empresas 900-1.500 € /año 3.000-6.000 € /año 6.000-18.000 € /año
Otras
organizaciones(asociaciones 1.000-1.500 € /año
o grupos universitarios)
Cuota entrada común 100-700 €

31. Criterios de valoración. Es muy importante que el
DECALOGOEs necesario tener claro el concepto de subvención. La subvención
empresario tenga en cuenta que todas las
es un medio, no un fin en sí misma. Es una ayuda para poder
convocatorias de ayudas se establecen unos criterios y
realizar el proyecto, su objetivo fundamental es incentivar su
reflejarlos debidamente en la distinta documentación
realización. La obtención de la subvención NO debe convertirse
aportada en la solicitud para ganar puntos ya que en
en el objetivo primordial del proyecto.
las subvenciones existe concurrencia competitiva.
Hay que realizar una búsqueda exhaustiva de las
Normalmente existe el requisito de que el ayudas disponibles, mediante los portales de
proyecto no haya sido iniciado cuando se ayudas, filtrando las búsquedas y seleccionando
solicita la subvención, por lo que sólo las áreas temáticas de interés.
admitirán facturas con fecha posterior a la Una vez identificada la ayuda es
fecha de registro de la solicitud de la ayuda importante leer las bases reguladoras
(sello del registro). Hay que tener en para determinar si el proyecto que
cuenta los plazos límite de ejecución y queremos financiar encaja en los
justificación, que delimitan la fecha de objetivos de la subvención.
facturas y los pagos efectivos.
¿Puedo ser beneficiario? Hay ayudas
Cuidado con la cofinanciación! que se ajustan a nuestro proyecto, pero
normalmente ninguna subvención que no podremos obtener por no
destinada a empresas financia los cumplir los requisitos establecidos para
proyectos al 100%. beneficiarios (ej: la consideración de
Rellenar los formularios en plazo. Aunque parece entidad sin ánimo de lucro, no estar
obvio, muchas solicitudes de ayuda no llegan a incurso en procesos de reestructuración,
conseguir la deseada subvención por no haber etc).
realizado una correcta planificación de los
distintos plazos del proyecto y su relación con la Redactar definición del Proyecto (objetivos
subvención solicitada (solicitud, subsanación, concretos , planificación, presupuesto, etc).
ejecución, justificación). Prestar atención a los gastos máximos subvencionables.

32. Oficina Técnica TF Innova
Contacto: 922 238 428/35
Web: www.tfinnova.es