El documento presenta información sobre conceptos clave relacionados con el proyecto nacional de un país, incluyendo su definición, estructura, método de formulación y aprobación. Explica que el proyecto nacional es un plan integral a largo plazo que busca alcanzar una visión compartida del futuro de la nación considerando su realidad actual y potencial. Detalla que debe contener objetivos, líneas de política y ser aprobado democráticamente.
1. UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN DIRECCIÓN UNIVERSITARIA DE EDUCACION A DISTANCIA Las ideas se exponen no se imponen Econ. Freddy Luis Villar Castillo EL PROYECTO NACIONAL
2. MEDIOS DEL ESTADO REALIDAD NACIONAL POTENCIAL NACIONAL EXP. SICOSOCIAL EXP. MILITAR C O N T E X T O I N T E R N A C I O N A L EL ESTADO Y EL PROCESO PARA EL DESARROLLO Y DEFENSA NACIONAL PLAN EST. DES. PLAN EST. DEF . FINES FIN SUPREMO BIEN COMUN FINES BIEN. GEN . ESEN SEG. INTEGRAL DES. NAC DEF. NAC. P O L D E S Y D E F N A C E S T U D I O D E L A R E A L I D A D NA C I O N A L O B J E T N A C I O N A L E S P R O Y E C T O N A C I O N A L O B J D E P R O Y N A C P R O Y D E M E D P L A Z O O B J D E M E D P L A Z O PODER NACIONAL EXP. POLITICA EXP. ECONOMICA D I R E C T D E P L A N E S T A D O P R O C E S O D E L A F A S E P O L I T I C A FASE ESTRATEGICA D E L D E S Y D E F N A C
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5. PROYECTO NACIONAL CONJUNTO DE PROPÓSITOS GENERALES DEL ESTADO Y DE NORMAS ORIENTADORAS PARA ALCANZARLOS, QUE INTERPRETAN, DETALLAN Y OTORGAN MENOR NIVEL DE GENERALIDAD A LOS OONN Y QUE BAJO EL INFLUJO DE UNA DETERMINADA CONCEPCIÓN IDEOPOLITICA Y FUNDAMENTADA EN LA ESTIMACIÓN DEL POTENCIAL NACIONAL, Y UNA EVALUACION DEL PODER NACIONAL, DEFINEN UNA IMAGEN NACIONAL FUTURA EN LOS ASPECTOS ECONÓMICO, POLÍTICO, SICOSOCIAL Y MILITAR, COMPROMETIENDO EL ESFUERZO DE POR LO MENOS UNA GENERACIÓN DE SUS HABITANTES. ( DE 15 a 20 AÑOS)
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9. ESTRUCTURA DEL PROYECTO NACIONAL 1. Los objetivos del Proyecto Nacional ; - Propósitos que desagregan, interpretan y detallan, operativizando los OONN - Responden a la Imagen Objetivo y definen un sistema social por alcanzar - Orientan la acción política y el comportamiento de grandes sectores de la población - Son eminentemente cualitativos - Contribuyen a configurar un estilo de vida nacional y una organización politica, económica, social y militar. - Agotan todas las dimensiones del hombre, pues ponen en juego toda la cultura nacional
10. 2. Los lineamientos de Política - Contienen las decisiones fundamentales sobre las vías de acción y las normas orientadoras necesarias para alcanzar los Objetivos - Son de alta generalidad. - Determinan, en algunos casos, la prioridad o la forma adecuada para alcanzar los Objetivos.
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12. EVENTOS PARA LA FORMULACION DEL PROYECTO NACIONAL PROYECTO NACIONAL 1er evento OO NN EE Juicio Concepción Ideo política Modelo. Real Imagen Objetivo Aspecto Hist.-cult. Aspecto estructural Estimación Potencial Nacional REALIDAD NACIONAL 2do evento Modelo. Ideal 3er evento 4to evento 5to evento OBJS Modelo Posible Analisis LINEAMIENTOS DE POLITICA
13. CONCEPCION IDEOPOLITICA “ CONJUNTO SISTEMATIZADO DE VALORES, PRINCIPIOS Y OPCIONES CONCEPTUALES COHERENTES E INTERRELACIONADAS QUE REFLEJAN UNA TOMA DE POSICION TEORICO-PRAGMATICA FRENTE AL SER Y DEBER SER DEL MUNDO, LA VIDA, LA SOCIEDAD, EL ESTADO Y LA PERSONA HUMANA.” EN EL MUNDO COEXISTEN Y PUGNAN POR INFLUIR EN LA VIDA DE LAS SOCIEDADES UNA SERIE DE CONCEPCIONES IDEOPOLITICAS O COMBINACIONES DE ELLAS , CADA UNA CON SUSTENTOS FILOSÓFICOS DIFERENCIADOS. EL DISEÑO DE UN MODELO DE SOCIEDAD IDEAL NO PUEDE PRESCINDIR IMPLICITA O EXPLICITAMENTE DE UNA CIP. ESTA DEBE RESPONDER A LA REALIDAD NACIONAL ANTES QUE AQUELLAS QUE SE DAN EN OTRAS NACIONES O REGIONES.
14. CONCEPCION IDEOPOLITICA Consideramos al Perú como: Un Estado democrático participativo, con líderes y ciudadanos que tengan cultura política, un país donde se respete la Constitución, los derechos humanos, la libertad de expresión de ideas y culto; Un Estado descentralizado acorde con la realidad geográfica, los valores culturales y la identidad de sus pueblos. Un Estado donde el sistema de justicia, cumpla sus funciones con autonomía, eficiencia y equidad, que no permita y sancione la corrupción.
15. Un Estado con una política exterior que promueva la protección de los intereses nacionales, la integración regional y el desarrollo de las fronteras vivas, que afronte, de conformidad a sus intereses, la globalización en todos sus campos. Un Estado con una estructura moderna, y cuya acción política este guiada por los OONN, para el logro del Bien Común. Un Estado que tenga un sistema educativo promotor del desarrollo integral de la persona humana, promueva la identidad nacional y los valores morales, con el propósito de crear una sociedad que nos permita afrontar con éxito, todas las actividades de los diversos campos de la actividad humana;
16. Un Estado que sepa mantener un desarrollo económico sostenido y sustentable , en el marco de una economía social de mercado e insertada en el contexto internacional, eliminando la pobreza y el desempleo. U n Estado que conserve y proteja su patrimonio cultural, el medio ambiente y sea promotor del uso adecuado de los recursos naturales. Un Estado garante de la soberanía, independencia e integridad territorial, contando con un sistema de defensa moderno, eficiente y eficaz, que asegure el Desarrollo y la Seguridad Nacional.
17. FORMULACION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO NACIONAL CONSISTE EN CONVERTIR FORMALMENTE , EN OBJETIVOS DE LARGO PLAZO , LAS PRESCRIPCIONES CONTENIDAS EN LA IMAGEN OBJETIVO, EN TODOS LOS CAMPOS Y ASPECTOS DE LA REALIDAD NACIONAL. DEBE BUSCARSE UN CUIDADOSO EQUILIBRIO ENTRE LOS RESULTADOS BUSCADOS Y LA INTEGRIDAD PROPIA DE UN PROYECTO NACIONAL.
18. ESTABLECIMIENTO DE LOS LINEAMIENTOS DE POLITICA SON LAS FORMAS GENERALES DE CONSEGUIR LOS OBJETIVOS PRIORIDADES, ENCAUSAMIENTOS. SE ESTABLECEN EN BASE AL CONJUNTO DE CONCLUSIONES OBTENIDAS DURANTE TODO EL PROCESO. REPRESENTAN BÁSICAMENTE DIRECTIVAS POLITICAS DE ALTA GENERALIDAD, PARA VIABILIZAR LA CONSECUCION ARMONICA , COHERENTE Y EFECTIVA DE LOS OBJETIVOS.
19. QUIEN FORMULA LOS OO NN Y EL PN El CAEN propugna que la formulación de los OO NN y del Proyecto Nacional sea a través de un organismo oficial, que reúna las siguientes condiciones: . Autónomo, es decir no sujeto a mandato imperativo de los Poderes Públicos. . De amplia base, en cuanto a su conformación, debiendo incluir a organismos del Desarrollo y la Defensa Nacional, Universidad Peruana, Partidos Políticos, organizaciones representativas de la actividad pública y privada, intelectuales, representantes de la sociedad civil organizada, etc. . Renovable en la composición de los representantes. . Aprobado por las máximas instancias democráticas . . Con atribuciones de opinión , sobre su contenido y sobre los Proyectos de Gobierno sucesivos.
20. APROBACIÓN DE LOS OONN Y DEL PN Los OONN y el Proyecto Nacional, una vez formulados y luego de su difusión pública, deben ser sometidos a un referéndum nacional u otro mecanismo de consulta democrático que garantice la aprobación y respaldo mayoritario de la ciudadanía.
21. CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES EL PROYECTO DE GOBIERNO Las ideas se exponen no se imponen Gral Brig CARLOS GRIGOLETTO CORTIJO
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24. IMPORTANCIA DEL PROYECTO DE GOBIERNO RADICA EN EL HECHO DE QUE CONTIENE LAS DECISIONES DE UN GOBIERNO PARA GUIAR SU ACCIÓN POLÍTICA ; Y, AL MISMO TIEMPO, PARA ORIENTAR EL SUBSECUENTE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO, TANTO DEL DESARROLLO COMO DE LA DEFENSA.
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29. OBSTACULOS - AMENAZAS - OBSTACULO FORMA DE RESISTENCIA EN OPOSICION PASIVA, INCONCIENTE E INDIRECTA QUE DIFICULTA NUESTRAS ACTIVIDADES HACIA EL DESARROLLO O LA SEGURIDAD. AMENAZAS SON HECHOS O SITUACIONES QUE PONEN EN RIESGO O PELIGRO LA INTEGRIDAD FÍSICA Y/O MORAL DE UNA PERSONA, GRUPO SOCIAL O PAÍS, O DE LOS RECURSOS, PATRIMONIO, HEREDAD HISTÓRICA, ETC. FORMA DE AGRESION MANIFIESTA O ENCUBIERTA, INTERNA O EXTERNA QUE ATENTA CONTRA EL DESARROLLO O LA SEGURIDAD. PROXIMIDAD DE ALGUN DAÑO O PELIGRO.
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33. (ORGANO TECNICO - POLITICO ) SEGUNDA FASE PROYECTO NACIONAL CONJUNTO DE NECESIDA- DES NECESIDA- DES BASICAS OBSTACULOS DE DIVERSA SIGNIFICA- CION OBSTACULOS PRESENTES FUTURAS ACTUALES POTENCIALES EVALUACION DEL PODER NACIONAL Y DEL POTENCIAL NAC. UTILIZABLE OBSTACULOS QUE SE OPONEN SIGNIFICAT. A LAS NNBB NECESIDADES BASICAS POSIBLES DE SER SATISFECHAS CON EL PODER NACIONAL NECESID. QUE NO PUEDEN SER SATISFECHAS CON EL PODER NAC. : FORTALECIMIENTO OBSTACULOS QUE PUEDEN SER SUPERADOS CON EL PODER NACIONAL OBST. QUE NO PUEDEN SER SATISF. CON EL PODER NAC. FORTALECIMIENTO OBSTACULOS QUE PONEN EN RIESGO VALORES ESENCIALES DE LA NACION OBST. QUE INTERFIEREN SIGNIFI- CATIVAMENTE AL LOGRO DE LOS PROPOSITOS NAC.(OPON/PRONA) TERCERA FASE APRECIACION POLITICO – ESTRATEGICA (APE)
34. CUARTA FASE A C C I O N E S OBJETIVOS DE GOBIERNO TENTATIVOS POSIBLES CONFLICTOS HIPOTESIS TENTATIVA (S) CRITERIOS BASICOS ETICOS PRAGMATI- COS PROPOSITOS DE LA ORGANIZACIÓN POLITICA EN EL PODER TAMIZ OBJETIVOS Y POLITICAS PROPUESTOS A DECISION FINAL APROBAC. OBJETIVOS GOBIERNO POLITICAS FORMULA- CION DE LAS HIPOTESIS (G. C/S. LL) AMENAZAS DIRECTIVA DE GOBIERNO ORIENTACIONES CONCEPCION POLITICO ESTRATEGICA ( CPE) A P E (MAXIMOS DIRIGENTES DE LA ORGANIZACIÓN POLITICA) cave APROBAC. HIPOTESIS O AMENAZAS
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45. Principales problemas que afectan al país % de principales menciones espontáneas Base: Total de entrevistados Pregunta de opción múltiple
46. Principales problemas que afectan al país % Por nivel de instrucción 73% 51% 26% 25% 12% TOTAL 19% Base: Total de entrevistados Pregunta de opción múltiple
47. Base: Total de entrevistados que consideran que estos problemas afectan al país Gravedad de los problemas que afectan al país % Muy grave + grave Orden de prioridad para la atención del Gobierno a la solución de problemas 47% 17% 11% 7% 2% 1% 4% 1% 4% 1% 1% 1% 1% 97% 97% 96% 96% 92% 91% 95% 90% 89% 86% 81% 86 % 87%
48. EJEMPLO DE OBJETIVOS - MANTENIMIENTO DE LA SOBERANIA - ERRADICACION DEL TID - ERRADICACION DE LA POBREZA
49. EJEMPLO DE POLITICAS - POTENCIAR EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL. - ERRADICAR EL TRAFICO ILICITO DE DROGAS - PROMOVER LA EDUCACION LABORAL.
50. ENUNCIADO DE UNA HIPOTESIS - RESUMEN DE LA SITUACION POLITICA - ESTRATEGICA QUE SUSTENTA LA HIPOTESIS. - HIPOTESIS. - INSTRUCCIONES O DISPOSICIONES - ORGANISMOS DE NIVEL NACIONAL (CNP - CSN) - SECTORES - GOBIERNO REGIONALES - GOBIERNOS LOCALES.
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52. CONFLICTO SE ENTENDERÁ POR CONFLICTO A TODA RELACIÓN DE OPOSICIÓN ENTRE DOS PARTES, PERSONAS- INSTITUCIONES –ESTADOS. CUYOS PROTAGONISTAS O PORTAVOCES CREEN TENER OBJETIVOS O INTERESES INCOMPATIBLES CHOQUE, COMBATE, PUGNA, LUCHA. LOS CONFLICTOS SE MANIFIESTAN COMO: - GUERRA - SUBVERSION - LUCHAS - DESASTRES
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55. LUCHAS ACCIONES NO VIOLENTAS QUE REALIZAN LOS ORGANISMOS COMPONENTES DEL ESTADO PARA AFRONTAR CONFLICTOS DE SIGNIFICACION PARA EL DESARROLLO Y LA SEGURIDAD NACIONAL, TANTO EN EL AMBITO INTERNO COMO EXTERNO Y QUE SE DAN EN LOS CAMPOS: ECONOMICO, POLITICO, SICOSOCIAL Y MILITAR.
56. CONOCIMIENTO Y ESTUDIO DE LA REALIDAD NACIONAL IDENTIFICACION DE NECESIDADES INTERESES ASPIRACIONES EXPRESION CONCRETA DE INTERESES NACIONALES INTEGRACION Y CONSOLIDACION DE ASPIRACIONES E INT EN UU AFINES UNIDADES INTEGRADORAS AFINES ENUNCIADOS DE OONN UNIDAD 1 UNIDAD 2 UNIDAD 3 01 02 03 OONN-01 OONN-02 OONN-03
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58. CONTENIDO DE UNA HIPOTESIS - ELEMENTOS DE JUICIO QUE LA SUSTENTAN. - DESCRIPCION DEL CONFLICTO. - PROBABLE ADVERSARIO O EL PRINCIPAL. - PROBABLE CAUSAS. - POSIBLE ACTITUD DE TERCEROS - CIRCUNSTANCIAS COYUNTURALES. - PLAZOS Y CONDICIONES. - FINALIDAD GENERAL (ESTRATEGIA NACIONAL). - FINALIDAD ORGANISMOS ESPECIFICOS. - INSTRUCCIONES COMPLEMENTARIAS.