Evaluación De Impactos Ambientales

ENCUENTRO #3
FEBRERO 20 DEL 2010

METODOS DE EVALUACION DE
IMPACTOS AMBIENTALES

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SUMARIO
Métodos de Evaluación de Impactos Ambientales

• Impactos Ambientales.
• Importancia de la selección.
• Metodologías


OBJETIVOS DEL ENCUENTRO
• Proporcionar una visión de la
variedad de metodologías para la
identificación y apreciación de
impactos ambientales.
• Conocer a detalle la matriz de
Leopold, como el método utilizado
en la normativa Boliviana.


DEFINICION

Cambio de un parámetro ambiental,
en un período específico y en un área
definida, como resultado de una
actividad particular, comparado con la
situación que habría resultado sin
acción.


DEFINICION


CLASIFICACION DE LOS
IMPACTOS
TIPOS PROBABILIDAD
• Inmediatos/Posterio • Posible
res
• Directos/ Indirectos • Poco
• Reversibles/ Probable
Irreversibles • Altamente
• Acumulativos Probable
• Sinergicos
• Primarios, • Casi Seguro
secundarios,
terciarios


PASO 1 PASO 2 PASO 3
Clasificación Primaria Clasificación Secundaria Ponderación

Directo Indirecto Alto
Permanente Temporal La
ponderación
Extensivo Localizado deberá estar
Positivo Próximo Alejado Medio sustentada.
Reversible Irreversible Se deberán
Recuperable Irrecuperable hacer
IMPACTO

mediciones
Acumulativo Puntual Bajo
para el
Directo Indirecto Alto atributo(s) en
Permanente Temporal cuestión bajo
la condición
Extensivo Localizado actual (sin
Negativo Próximo Alejado Medio proyecto) y a
Reversible Irreversible través de
Recuperable Irrecuperable proyecciones
para la
Acumulativo Puntual Bajo condición
futura (con
proyecto).


CARACTERIZACION
DE LOS IMPACTOS

• Carácter
• Duración
• Magnitud
• Reversibilidad
• Significado
• Probabilidad
• Extensión
• Cobertura.
• Intensidad


RESUMEN DE LAS
CARACTERISTICAS DEL IMPACTO
TIPOS DE IMPACTO
Características de los Calidad del Calidad del Salud
Impactos Aire Agua
Carácter
Magnitud
Extensión
Significado
Duración
Reversibilidad
Probabilidad
Cobertura/
significancia


ESTIMACIONES ANTICIPADAS DE LA
SIGNIFICANCIA DE LOS IMPACTOS
• Magnitud de la operación y los cambios
potenciales
• Estándares existentes, políticas y normas de
contaminación y conservación
• Fragilidad y singularidad de las áreas afectadas
• Cantidad o tipo de población afectada y sus
preocupaciones
• Uso de los recursos naturales y su relevancia
• Costos de mitigación/compensación


INFORMACION NECESARIA DE LAS
CONDICIONES BASICAS DEL
AMBIENTE
• Estado actual
• Tendencias actuales y esperadas
• Impactos de otras propuestas en
implementación o que serán
implementadas
• Riesgos y fenómenos catastróficos


ELEMENTOS CLAVES PARA EL
SIGNIFICADO DEL IMPACTO
• Ética
• Importancia social
• Relevancia ecológica
• Estándares ambientales
• Significancia estadística
• Cuestiones técnicas
• Temas político/institucionales


TEMAS DE ATENCION ESPECIAL EN
LOS IMPACTOS AMBIENTALES
• Salud
• Grupos vulnerables
• Género
• Organización económica y
bienestar
• Crecimiento poblacional
• Valores culturales y estéticos


IMPACTOS SIGNIFICATIVOS
TRABAJO EN GRUPO
APLIQUEMOS LO QUE HASTA EL MOMENTO HEMOS COMPRENDIDO

IDENTIFIQUEMOS ALGUNOS IMPACTOS SIGNIFICATIVOS EN
LOS SIGUIENTES PROYECTOS:
• La construcción de un oleoducto de 320 Km que atraviesa
el bosque seco Chiquitano.
• La construcción de una represa de agua para la producción
de energía eléctrica, ubicada en un río de los Valles
Mesotérmicos. Una población de 3,000 Hab se encuentra
sobre las márgenes de este río.


REFLEXIONEMOS
• Necesitamos conocer metodologías para la
identificación sistemática de impactos
significativos.
• Necesitamos comprender “cómo” y “cuándo”
cada metodología es apropiada para la
identificación de impactos y sus causas.
• Necesitamos conocer adecuadamente el
proyecto que vamos a evaluar.


METODOS PARA IDENTIFICAR IMPACTOS

• Listas de chequeo
• Matrices
• Confección de redes
• Superposición de mapas
• Entrevistas con grupos de interés
• Lluvia de ideas
• Estudio de casos previos
• Revisión de prensa


ETAPAS IMPORTANTES EN
LA CONSIDERACION DE IMPACTOS

• Análisis de alternativas
• Identificación de alcance
• Análisis de impactos y
riesgos
• Mitigación
• Compensación


ETAPAS IMPORTANTES EN
LA EVALUACION DE IMPACTOS

• Identificación
• Medición
• Jerarquización
• Predicción


CASUISTICA
METODOLOGIA DE EVALUACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES

Experiencia
Concluyente
Modelización (con
confianza estadística)

Comparación con
escenarios ya conocidos

Juicio de Expertos
(con datos fundados)

Juicio Intuitivo (con
datos fundados)

Juicio Intuitivo (en
ausencia de datos)


METODOS ESPECIFICOS

• Aire
• Residuos
• Agua • Paisajísticos
• Suelos • Culturales
• Flora • Socioeconómicos
• Fauna • Otros
• Ruido


LISTA DE VERIFICACION
LISTA DE VERIFICACION
EJEMPLO DE CONSTRUCCION DE UN DIQUE DE COLAS EN UN INGENIO MINERO

ETAPAS DEL PROYECTO
IMPACTOS GENERADOS
DISEÑO CONSTRUCCION OPERACIÓN ABANDONO

1. Sobre el AGUA
1.1. Contaminación X X
1.2. Disminución de Caudal X
1.3. Cambio de Uso X

2. Sobre el AIRE
2.1. Contaminación
2.2. Incremento de Ruido X
2.3. Presencia de Malos Olores X X

3. Sobre el CLIMA
3.1. Variación de Temperatura X
3.2. Variación de Lluvias X
3.3. Variación de la Evaporación X

4. Sobre el SUELO
4.1. Pérdida de Suelos X
4.2. Acidificación X
4.3. Salinización X
4.4. Generación de Pantanos X
4.5. Problemas de Drenaje X

5. Sobre la VEGETACION y la FAUNA
5.1. Pérdida de Biodiversidad X
5.2. Efectos sobre especies Endémicas X
5.3. Efectos sobre especies Protegidas

6. Sobre la POBLACION
6.1.Pérdida de Base de Recursos X
6.2. Pérdida de Recursos Arqueológicos
6.3 Traslado de Población X
LISTA
7. Otros
7.1. Pérdida de Paisaje X X


CUESTIONARIO DE IMPACTOS
EJEMPLO PROYECTO DESARROLLO FORESTAL
¿Hay algún ecosistema terrestre de los tipos que se indican más abajo que pudiera
ser clasificado como significativo o único por su tamaño, abundancia o tipo?
Bosque SÍ _x_ NO ___ NO SABE ___
Sabana SÍ ___ NO _x_ NO SABE ___
Estepa SÍ ___ NO _x_ NO SABE ___
Desierto SÍ ___ NO _x_ NO SABE ___

¿Cómo calificaría a estos ecosistemas?
Prístinos SÍ _x_ NO ___ NO SABE ___
EJEMPLO

Poco degradados SÍ ___ NO _x_ NO SABE ___
Muy degradados SÍ ___ NO _x_ NO SABE ___

¿Hay una tendencia actual hacia la alteración de estos ecosistemas vía tala, quema,
etc., a fin de transformar el suelo para usos agrícolas, industriales, urbanos, etc.?
SÍ ___ NO ___ NO SABE _x_

¿Utiliza la población actual estos ecosistemas para su provecho? Por ejemplo en:
Alimentación SÍ _x_ NO ___ NO SABE ___
Plantas medicinales SÍ ___ NO _x_ NO SABE ___
Madera SÍ ___ NO ___ NO SABE _x_
Fibras SÍ ___ NO ___ NO SABE _x_
Pieles SÍ ___ NO _x_ NO SABE ___
Alimentos para animales SÍ _x_ NO ___ NO SABE ___

¿En qué dimensión requerirá el proyecto la limpieza o alteración del suelo ocupado
por estos ecosistemas?
Un área pequeña SÍ ___ NO ___ NO SABE _x_
Un área mediana SÍ ___ NO ___ NO SABE _x_
Un área grande SÍ ___ NO ___ NO SABE _x_

¿Descansa el proyecto en la utilización de materias primas provenientes de
estos ecosistemas?
SÍ _x_ NO ___ NO SABE ___


DIAGRAMA DE FLUJO
EJEMPLO IDENTIFICACION IA EN UN PROYECTO DE DESARROLLO URBANO EN
SANTA CRUZ DE LA SIERRA

ACCION HUMANA
Implementación de Plan de
Pavimentación Urbana
Incremento de superficies

EFECTOS AMBIENTALES
impermeables
Incremento de flujo de agua en Canal San
Aurelio que desfoga en Arroyo Pantano

Incremento del caudal sobre el cuerpo de agua
receptor, aguas abajo del punto de descarga

Inundación de márgenes de Arroyo, erosión de cauce,
cambio de cauce, inundación de campos de cultivo aledaños.

IMPACTO AMBIENTAL


RED DE IMPACTOS
EJEMPLO DE APLICACIÓN AEREA DE HERBICIDAS

CARACTERÍSTICAS DE
LOS RSU
ALGUNOS MUNICIPIOS DE
AMERICA


MATRIZ CAUSA – EFECTO
IDENTIFICACION Y VALORACION DE IA
ACCIONES
DISEÑO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN ABANDONO
IMPACTO
CALIDAD A I A
AIRE
RUIDO A A A
CALIDAD A A I
AGUA
CANTIDAD I A A
EROSION I C A
SUELO
PRODUCTIVIDAD I C A
ABUNDANCIA I C A
FLORA REPRESENTATIVID
AD I C C
ABUNDANCIA I I A
FAUNA REPRESENTATIVID
AD I I A
BELLEZA I A I
CALIFICACION PAISAJE
DEL IMPACTO VISUAL I A A
RELOCALIZACION C C C
A= aceptable POBLACION
COSTUMBRES C C C
I= inaceptable OTROS ECOSISTEMAS A A C
C= crítico


MATRIZ DE LEOPOLD
EJEMPLO CONSTRUCCIÓN POZO DE AGUA
PROYECTO:: PERFORACION DE POZO- MATADERO FRIGORIFICO DEL ORIENTE S.A.

FAC
TOR
ES
AMBI
ENT

MATRIZ
ALE
S

SOCIO
SUEL ECOL
AIRE AGUA RUIDO ECON
O OGIA
OMICO

ATRIBUTOS AMBIENTALES V C S N
F A A E
O A S R O I E
A M T C C C V R V F I
X R O S E M S C P P
C O O O A I O O O E E E C E N
I I L O F N P T E I R R
T X N X C D X M L F G A G O C E G
D P A I L U A D O E S N O O
O I O F I E E I P I C A E S E S T C S R
S O R C D T I S A S U I R M I G P P
R P D X O C I Z G N U F O N U T T E P O O T E
U S O O A I O E D A L O N M T A D R I I
A O I T O T E U E O M U N A V A C V A S M I S
S X D C O S M O L C E R A I A S A E P E E
D R S D O S E Y N T S R P T A C E C H E I U L E O
P D I U U N P S I A R I D E M D S Ú D D
E T O Q O S D O R T M A R A I T R I A A C S F N O M
E E D C I E S E N L O E E T N I F E O B A A
I D U P L A B I O E C I V A O E D O C T A I I P P
N A C F S U R D I I S S E T E I S S L D D
D C E D I E O Y L O D E S S T E E C N R E N U A O J S C D L E

CARACTERÍSTICAS DE
D N N I E S A I D N I G S R O N S I
I U E M L R C 5 I N A N S U R S A G R I I A E E R
I I T O R D P T S A I O O U R T I C S C P P
S L A I I G A S T T F C T A Y Y R E S O C O
D T E N O E E U U D D N S E E L O O O E O U R
P A Z C C G R L U E O E I E T U I S M L I V C
A R S S N R E A L S A L M C B I
E S U A O R A I E S X C O S I F R F C O O Ó I A
S O D C D A L Y D O T B S O U T L V
R F R S O S N L I A N C L B L O G N D P
G E A I T S R O O G N O I A
S R B S A I T C L A O A O L I A I
E U D O E R C I A R C D
I E O O S D O O E R N R A C T
N D O S A I C L A A
O N S A S S A A A O A
ACTIVIDADES DEL O A S L A O E
N D S S

LOS RSU
PROYECTO L L S S
ETAPA EJECUCION
Exploracion A
Preparación de terreno A A 1
Traslado de equipos
Perforación de pozo A A A A A 1
Desmontaje y traslado de equipo

ALGUNOS MUNICIPIOS DE
Implementación de equipo de bombeo
Sello sanitario A
Sello final A
ETAPA DE OPERACIÓN

AMERICA
Producción de pozo B B
Desinfección permanente 1
Control de parametros de funcionamiento 1

ETAPA: MANTENIMIENTO
Prueba de
funcionamiento de
equipos 1

ETAPA DE ABANDONO
Reito de equipos y sellado de pozo 2 2

ESCALA DE PONDERACIONES: POSITIVOS 1 = BAJO (1) 2 = MODERADO (2) 3 = ALTO (3)
NEGATIVOS -1 = BAJO (A) -2 = MODERADO (B) -3 = ALTO (C)


EJEMPLO DE VALORACION DE IMPACTOS
CARÁCTER ( C) POSITIVO 1 NEGATIVO -1 NEUTRO 0
PERTURBACION (P) IMPORTANTE 3 REGULAR 2 ESCASA 1
IMPORTANCIA (I) ALTA 3 MEDIA 2 BAJA 1
OCURRENCIA (O) MUY PROBABLE 3 PROBABLE 2 POCO PROBABLE 1
EXTENSIÓN ( E) REGIONAL 3 LOCAL 2 PUNTUAL 1
DURACIÓN (D) PERMANENTE 3 MEDIA 2 CORTA 1
REVERSIBILIDAD ( R) IREVERSIBLE 3 PARCIAL 2 REVERSIBLE 1
TOTAL 18 12 6

VALORACION DE IMPACTOS
Impacto Total = C * (P + I + O + E + D + R)

NEGATIVO ( - )
SEVERO cuando IT es > ó = (-15)
MODERADO cuando IT es < (-15) y > (-9)
COMPATIBLE cuando IT es < ó = (-9)

POSITIVO ( + )
ALTO cuando IT es > ó = (+15)
MEDIANO cuando IT es < (+15) y > (+9)
BAJO cuando IT es < ó = (+9)


CRITERIO PARA SELECCION DE
METODOLOGIA
• Tipo y tamaño de la propuesta
• Naturaleza de los impactos
probables
• Características del método de EIA
• Experiencia del proponente
• Recursos disponibles
• Naturaleza del público involucrado
• Requerimientos administrativos y
de procedimientos


METODO VENTAJAS DESVENTAJAS
• simple de comprender y • no hace distinción entre
usar impactos directos e
• bueno para la selección del indirectos
COMPARACIÓN DE METODOS
VENTAJAS Y DESVENTAJAS
LISTAS DE VERIFICACIÓN
local y el establecimiento • no une la acción con el
de prioridades impacto

• une la acción con el • el proceso de
impacto incorporación de valores
• buen método para puede ser controversial
MATRICES
esquematizar los • dificultad para distinguir
resultados de la EIA los impactos directos e
indirectos
• une la acción con el • potencial significativo
impacto para el doble conteo de
• útil en forma simplificada impactos
para verificar impactos • puede volverse muy
REDES
de segundo orden complejo si se usa más
• maneja impactos directos allá de la versión
e indirectos simplificada

• excelente para la • dependen fuertemente
identificación y análisis del conocimiento y de
SISTEMAS EXPERTOS
de impactos datos, a menudo, caros y
COMPUTARIZADOS
• bueno para complejos
“experimentación”


GRACIAS POR SU ATENCIÓN


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